前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防監(jiān)督檢查計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:密集烤房;溫度;相對濕度;分布
中圖分類號:S572.092文獻標識號:A文章編號:1001-4942(2017)06-0054-06
AbstractTo improve the curing quality, the temperature and humidity in different barn space and at different curing time were measured by HE174 automatic temperature and relative humidity recorder in airflow-descending bulk curing barn. The results showed that there were some differences in temperature and relative humidity in the upper, middle and lower layers and the different zones of plane areas during the curing process. The changes in the vertical and horizontal directions were smaller at the early yellowing stage, were larger at the later yellowing stage and leaf-drying stage, and gradually reduced at the stem-drying stage. The difference of temperature and relative humidity in the vertical direction was significantly larger than that in different areas of the horizontal direction. The chemical composition of tobacco leaves was different between different layers after curing. The difference of nitrogen compound content was smaller. The content of total sugar and reducing sugar in the lower layer was slightly higher than that in the upper layer without significant differences. The results could provide the theoretical basis for guiding the reasonable tobacco-loading and optimizing the curing technology for bulk curing barn.
KeywordsBulk curing barn; Temperature; Relative humidity; Distribution
密集烤房是目前我國烤煙主要烘烤設備[1]。烘烤過程中密集烤房提供的熱氣流與煙葉本身的水分相互作用在烤房內形成一個微環(huán)境,為煙葉內部生物化學反應、形成特定的外觀及內在品質提供適宜條件。有關烤房內溫濕度和氣流變化前人做了一定的研究,唐力為[2]報道,烘烤過程中烤房內各區(qū)域間同一時間點的溫濕度普遍存在差異,主要反映在不同區(qū)域中調制的升溫穩(wěn)溫方式的差異、排濕速率的差異以及不同烘烤工藝溫度段所經歷時間長短的差異等方面。王勇軍等[3] 研究了變黃階段、定色階段、干筋階段垂直方向風速和水平風速對烘烤的影響。趙華武[4]l現密集烘烤過程中,煙葉葉片水分的散失與烘烤進程關系密切,定色期失水量和失水速度最大。董艷輝[5]研究了密集烘烤過程中煙葉溫度與烤房環(huán)境因子的關系。包亞峰[6]利用多孔介質得到了烤房部分溫度場和速度場分布。烤房內溫濕度通過影響煙葉的酶活性,影響烤后煙葉化學成分的協調性,最終會使各區(qū)域煙葉的吸食品質有明顯差異[7-13]。但對于機械通風密集烤房內溫濕度變化動態(tài)的量化研究鮮有報道。本文研究了氣流下降式密集烤房烘烤過程中不同空間不同時間溫濕度分布動態(tài)及其對煙葉品質的影響,旨為密集烤房合理裝煙及烘烤工藝有效掌控提供理論依據。
1材料和方法
1.1供試材料
供試煙葉:烤煙品種K326,選取同一地塊生長狀況、成熟度一致的中部煙葉,含水率平均為84.2%。
供試烤房:氣流下降式密集烤房,符合國煙辦綜[2009]418號文件要求,裝煙室8.0 m×2.7 m×3.5 m,烤房風機型號為7號風機,風機中電機功率2.2 kW/h。
測試儀器:深圳市華圖測控系統有限公司生產的HE174溫濕度自動記錄儀。
試驗時間及地點:2015年山東省沂水金旭煙農專業(yè)合作社烘烤試驗基地;2016年山東省諸城鑫興煙農專業(yè)合作社烘烤基地;山東農業(yè)大學煙草實驗站園。文中所用數據為三地兩年平均值。
1.2試驗設計
1.2.1裝煙方式采用掛竿方式,掛煙三層,每個烤房共裝煙336竿,每竿煙葉質量在(10±0.2)kg,煙竿均勻分布在裝煙室內。
1.2.2溫度和相對濕度的測定將27個溫濕度自動記錄儀均勻放置于烤房裝煙室內上、中、下三層,每層九個,每層記錄儀分布如圖1所示。前部是指靠近加熱室煙葉區(qū)域,后部是指靠近烤房門煙葉區(qū)域。按照八點式烘烤工藝烘烤,烘烤結束后取出記錄儀并輸出數據,分析結果。
1.2.3煙葉烘烤情況測定烘烤后在烤房每層各個測量點附近隨機選取三竿煙調查烤青率和烤褐率。烤青率(%)=含青煙葉/調查煙葉總數×100;烤褐率(%)=含褐煙葉/調查煙葉總數×100。
1.2.4煙葉常規(guī)化學成分的檢測烘烤結束后取上、中、下層代表性區(qū)域C3F進行常規(guī)成分分析。煙堿含量測定采用紫外分光光度法; 水溶性總糖含量采用乙醇提取, 蒽酮比色法測定; 還原糖含量測定采用苦味酸法; 總氮含量測定采用濃硫酸-雙氧水消化法。
2結果與分析
2.1烤房濕度時空分布
2.1.1垂直相對濕度分布動態(tài)變黃期垂直方向相對濕度變化動態(tài)如圖2所示,圖中所用數據為每層9點數據平均值(下同)。
烘烤變黃期是煙葉調制的重要時期,變黃期可分為前期烤房密閉氣體循環(huán)階段和后期排濕階段。
變黃前期烤房密閉熱氣體循環(huán)階段:烤房垂直方向相對濕度均在97%以上,相對濕度差在3%以內,相對濕度穩(wěn)定。變黃后期排濕階段:不同層間相對濕度差逐漸增大,上層的相對濕度下降速度最快,變黃期結束降低至59.5%;下層相對濕度降低速度最慢,變黃期結束時相對濕度為71.8%,垂直方向相對濕度差為12.3個百分點。
定色期垂直相對濕度差逐漸減小,定色期結束時垂直相對濕度差為4.1個百分點,中層和上層間的相對濕度差小于中層和下層間。定色期是煙葉逐漸干燥的時期,由于上層煙葉先干燥,使垂直方向濕度相差比較大(圖3)。
干筋期垂直濕度差逐漸減小,當烤房濕度整體降低至10%時,垂直濕度差不超過1個百分點,烘烤結束時不同區(qū)域濕度為7%(圖4)。
2.1.2烤房水平方向相對濕度變化動態(tài)變黃期水平方向相對濕度變化如圖5所示,僅以中層相對濕度統計分析(下同)。變黃前期密閉循環(huán)階段烤房內水平方向的相對濕度基本一致,相對濕度都在95%以上,相對濕度差在2個百分點以內。變黃后期排濕階段各區(qū)域相對濕度差逐漸變大,最大水平相對濕度差出現在變黃后期相對濕度迅速下降階段,前部和中部相對濕度差在3個百分點以內,但后部的相對濕度明顯低于中部和前部。
定色期烤房內的煙葉逐步干燥,相對濕度逐漸下降,烤房后部相對濕度最低,前部相對濕度最高。水平相對濕度差先增大后減小,最大水平相對濕度差在定色前期,為8.9個百分點。烤房前中部在定色前期相對濕度差小于中后部,定色后期則相反(圖6)。
干筋期烤房前部相對濕度高于中部和后部,中部和后部相對濕度差明顯小于前部和中部。隨干筋期延長水平相對濕度差逐漸減小,當烤房濕度整體降低至8%時,水平面各區(qū)域相對濕度基本相等。
2.2烤房溫度時空變化動態(tài)
2.2.1垂直方向溫度變化動態(tài)變黃期垂直方向溫度變化如圖8所示,上層溫度最高,下層溫度最低。變黃前期烤房密閉氣流內循環(huán)階段上下層間的溫度差在1℃以內;變黃后期排濕階段垂直溫度差逐漸增大,最大溫度差為2.6℃。
定色期仍為上層溫度最高,下層最低,上層和中層間溫度差大于中層和下層。隨著溫度逐漸升高,垂直溫度差緩慢增大,最大上下層溫度差為3.4℃(圖9)。
干筋前期溫度迅速升高,垂直溫度差達整個烘烤過程中最大值,為4.1℃。隨后垂直溫度差逐漸減小,溫度升到68℃時垂直溫度差明顯減小,烘烤結束時垂直溫度差在0.5℃以內(圖10)。
2.2.2水平方向溫度變化動態(tài)變黃期前期烤房處于氣流內循環(huán)的密閉狀態(tài),水平面不同區(qū)域溫度差在0.5℃內,變黃后期通風排濕階段烤房不同區(qū)域間溫度差逐漸增大,變黃期結束時最大水平溫度差為1.3℃(圖11)。
定色期后部溫度高于中部高于前部,水平溫度差緩慢增大,定色期結束時水平最大溫度差為1.5℃(圖12)。
干筋前期溫度迅速升高階段,水平溫度差達到烘烤過程中最大值,為2.9℃,之后逐漸減小,干筋后期不同區(qū)域水平溫度基本相等(圖13)。
2.3烘烤關鍵溫度點烤房溫度差和相對濕度差
八點式烘烤工藝關鍵溫度點垂直和水平溫濕度差表1。
由表1可知,42℃時平均垂直相對濕度差最高達14.733個百分點,38℃最低為1.591個百分點,38℃至42℃平均垂直相對濕度差逐漸升高,42℃至68℃逐漸減小;42℃時平均水平相對濕度差最高為9.542個百分點,68℃時最低為1.059個百分點,平均垂直相對濕度差高于平均水平相對濕度差; 54℃時平均垂直溫度差最高為3.172℃,38℃時最低為0.438℃; 54℃時平均水平溫度差最高為1.569℃,38℃時最低為0.193℃,平均水平溫度差明顯低于平均垂直溫度差。
2.4密集烤房不同層間烘烤效果比較
由表2可知,上層煙葉相對于下層煙葉含青率較高,烤褐率較低;煙堿、總氮含量不同層次煙葉間差異較小;總糖和還原糖含量下層煙葉略高于中層和上層,但未達到顯著差異;糖堿比集中于8.68~9.42之間,下層煙葉略高于中層和上層。
3討論
本研究結果是在烤房風機型號為7號風機,風機中電機功率2.2 kW/h的情況下測定的,風機功率增大時根據張樹堂等[18]研究,烘烤前期前中后部的溫濕度差亦隨之加大,烘烤后期溫濕度差減小;相反當風機型號和電機功率減小到一定程度時,前中后部的溫濕度差會出現與本結論相反的結果,即前部溫度高濕度低,后部溫度低濕度高,具體數據有待于進一步研究。
本研究中變黃前期溫濕度變化小,變黃后期和定色期大,干筋期小,這與普通烤房烘烤過程中垂直方向溫濕度差異變化規(guī)律不同[19],主要原因為普通烤房內氣體對流弱,導致其變黃前期不同層次溫濕度差大于定色期和干筋期;而密集烤房由于有機械通風導致烤房內氣體對流較強,再加上本期燒火較小,因而導致變黃前期烤房內垂直方向溫濕度差反而比定色期小。
氣流下降式烤房的水平相對濕度差在變黃期和定色期都小于垂直相對濕度差,但在干筋前期大于垂直相對濕度差,與包亞峰[6]的結論一致。
4結論
氣流下降式密集烤房在烘烤過程中裝煙室內垂直方向不同裝煙層溫度分布規(guī)律為上層高于中層高于下層,相對濕度分布規(guī)律為上層低于中層低于下層。水平方向不同區(qū)域溫度分布規(guī)律均為前部低于中部低于后部,相對濕度分布規(guī)律為前部高于中部高于后部。隨烘烤進程溫濕度差異變化規(guī)律為:變黃前期小,變黃后期及定色期大,干筋期又逐漸變小。垂直溫度和相對濕度差大于水平溫度和相對濕度差。
氣流下降式密集烤房不同層間煙葉烘烤效果存在一定差異:上層(迎風層)相對于下層煙葉烤青率較高,烤褐率較低;烤后煙葉煙堿、總氮含量不同層次間差異較小;煙葉總糖和還原糖含量下層略高于上層,但未達到顯著差異。
參考文獻:
[1]王衛(wèi)峰,陳江華,宋朝鵬,等.密集烤房的研究進展[J].中國煙草科學,2005,26(3):12-14.
[2]唐力為.密集烤房中溫濕度分布狀況及其對煙葉化學和外觀品質的影響[D].雅安:四川農業(yè)大學,2013.
[3]王勇軍,陳付軍,余金恒,等.不同風機、電機配置對密集式烤房烘烤性能的影響[J].河南農業(yè)科學,2008(12):45-48.
[4]趙華武.密集烘烤過程中烤煙葉片水分、電特性和葉間風速變化的研究[D].鄭州:河南農業(yè)大學,2012.
[5]董艷輝. 密集烘烤過程中煙葉溫度與烤房環(huán)境因子關系及對烘烤質量的影響[D].鄭州:河南農業(yè)大學, 2014.
[6]包亞峰.煙葉烘烤過程中的熱濕分析與優(yōu)化[D].重慶:重慶大學,2015.
[7]宮長榮,何寬信, 孫兆雙, 等.密集式烘烤[M].北京:中國輕工業(yè)出版社, 2007.
[8]閆克玉,趙銘欽.煙草原料學[M].北京:科學出版社,2008.
[9]董志堅,陳江華, 宮長榮.煙葉烘烤過程中不同變黃和定色溫度下主要化學組成變化的研究[J].中國煙草科學,2000(3):21-24.
[10]楊立均,宮長榮.烘烤過程中煙葉葉綠素的降解及其c化學成分的相關分析[J].中國煙草科學,2002(2):5-7.
[11]宮長榮,袁紅濤,陳江華.烘烤過程中環(huán)境濕度和煙葉水分與淀粉代謝動態(tài)[J].中國農業(yè)科學, 2003, 36(2):155-158.
[12]王行, 凌壽軍, 宋守曄, 等.烘烤過程中溫濕度與煙葉淀粉含量及淀粉酶活性變化的關系[J].煙草科技,2004(11):33-35.
[13]王愛華,徐秀紅,王松峰,等.變黃溫度對烤煙烘烤過程中生理指標及烤后質量的影響[J].中國煙草學報, 2008, 14(1):27-31.
[14]唐春閨.密集烤房空氣狀態(tài)及烘烤過程中煙葉生理生化變化的研究[D].長沙:湖南農業(yè)大學, 2006.
[15]宮長榮, 劉霞, 王衛(wèi)峰.密集烘烤溫濕度條件對煙葉生理生化特性和品質的影響[J]. 西北農林科技大學學報(自然科學版), 2007, 35(6):77-82.
[16]賀帆, 王濤, 王戰(zhàn)義,等.變黃期不同溫濕度對烘烤中煙葉蛋白質降解及酶活性的影響[J].中國煙草學報, 2014, 20(5):80-86.
[17]王懷珠, 楊煥文, 郭紅英. 烘烤過程中溫濕度對烤煙淀粉降解及相關酶活性的影響[J].作物學報, 2006, 32(2):313-316.
因此,在當前和今后一段時期,消防行政執(zhí)法仍是社會消防安全工作的主要方式,消防職能部門在督促落實責任、糾正違法行為、消除火災隱患、創(chuàng)新管理方式、主導工作發(fā)展等方面責任重大。從目前消防執(zhí)法現狀來看,消防監(jiān)督管理在保證重點行業(yè)和領域的消防安全,保持社會面火災形勢穩(wěn)定,遏制群死群傷惡性火災事故方面發(fā)揮著明顯的作用,為社會經濟安全健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了堅強的消防安全保障。但是從執(zhí)法效果來看,消防安全工作法律效果與社會效果尚未完全統一,尤其是企業(yè)單位等經營性場所仍存在對消防監(jiān)督執(zhí)法不理解甚至抵觸的現象,部分企業(yè)經營者認為消防部門的監(jiān)督檢查是“找麻煩”“挑毛病”,諸如此類問題的存在值得我們探究原因并下大力氣予以解決。
1消防行政執(zhí)法與企業(yè)經濟活動的對立統一
消防部門的行政執(zhí)法與企業(yè)的經濟活動,從目的上都是為了促進企業(yè)安全健康發(fā)展,實現經濟效益最大化,在目的層面是統一的;然而在實現方式上,因消防工作需要企業(yè)人員、資金的投入,需要程序的合法、操作方式的規(guī)范,在企業(yè)資源緊缺、運行緊張、工作統籌不合理的情況下,消防工作會在短期內或在特定領域對企業(yè)經濟活動產生影響。同時,由于消防部門屬于監(jiān)管方,第一期望是消防安全;社會單位屬于被監(jiān)管方,第一期望是經濟效益,對消防工作重要性的認識也存在一定差異。因此,消防行政執(zhí)法與企業(yè)經濟活動的矛盾不可避免。如果處理不當,消防法律法規(guī)的落實便無法令企業(yè)單位滿意,社會消防工作也無法正常開展。
2消防行政執(zhí)法不當對企業(yè)經濟活動的影響
消防安全是企業(yè)經濟活動的基礎和保障,不是中心但牽動中心,不是全局但影響全局,沒有消防安全,企業(yè)經濟效益無從談起;追求經濟效益是企業(yè)發(fā)展建設的根本目的,是各項工作的核心,如果消防行政執(zhí)法不當對企業(yè)經濟活動產生影響,消防執(zhí)法勢必難以產生良好的社會效果。因此,消防工作必須開展好,但同時必須圍繞企業(yè)經濟活動這個中心,必須服務企業(yè)生產經營大局。下面將從消防執(zhí)法主體層面分析消防執(zhí)法中存在的不當行為給企業(yè)經濟活動產生的影響,以便在今后工作中予以改進。
1)部分執(zhí)法單位對企業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)法缺乏規(guī)劃和統籌,工作隨意性較大,不認真分析研判轄區(qū)消防安全形勢,不制定檢查計劃或不按計劃開展檢查,造成對部分企業(yè)同樣場所、同類問題的重復檢查。更有甚者,為了完成檢查任務而去檢查,不敢碰硬、不愿真正解決問題,對存在火災隱患較多的企業(yè)“繞道走”,對消防安全情況較好的企業(yè)“反復查”,未能將執(zhí)法力量真正部署在火災隱患的高發(fā)場所和消防工作的薄弱環(huán)節(jié),造成部分企業(yè)頻繁被查、部分企業(yè)失控漏管。除此之外,大多數執(zhí)法單位缺乏與社會單位的有效溝通,在企業(yè)生產經營的關鍵時刻和高峰時期隨意監(jiān)督執(zhí)法,甚至不考慮企業(yè)經濟活動實際,大量采用停止設備、切斷電源等檢查手段,嚴重影響了企業(yè)經濟活動的正常運行。
2)部分執(zhí)法人員不了解被檢查企業(yè)生產工藝流程及物料火災危險性,不知道企業(yè)崗位火災危險性及消防安全重點部位,在檢查中缺乏程序性和針對性,重點不突出、雨過地皮濕,造成監(jiān)督檢查時間長、效率低,不但沒有幫助企業(yè)發(fā)現隱患、整改隱患,反而影響了企業(yè)正常生產經營。同時,在企業(yè)其他工作人員完全可以勝任的情況下,部分執(zhí)法人員在檢查時動輒要求企業(yè)主要負責人、技術骨干、關鍵崗位人員全程陪同檢查,使部分企業(yè)疲于應付各種檢查,也在一定程度上影響了企業(yè)經濟活動的正常運行。
3)部分執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法過程中缺乏耐心,不能積極與存在火災隱患及消防違法行為的企業(yè)溝通協調,執(zhí)法方式簡單粗暴,只是提問題不給提建議,只會開罰單不會講道理,工作水平低、服務意識差,不能積極幫助隱患單位以最經濟合理的方式整改存在的問題,甚至濫用自由裁量權,不規(guī)范使用罰款、責令停產停業(yè)等行政處罰或臨時查封等行政強制措施,造成企業(yè)經濟效益受到不必要的損失,使得企業(yè)經營者對消防執(zhí)法不理解、不歡迎甚至抵觸厭惡。
3加強和改進涉企消防行政執(zhí)法工作的建議
實現消防工作法律效果與社會效果的有機統一,企業(yè)應嚴格落實消防安全主體責任、主動加強消防安全工作;消防部門應進一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為,推動企業(yè)落實消防安全責任制。
1)消防部門對企業(yè)進行監(jiān)督檢查,應當定期制定消防監(jiān)督抽查計劃,合理編排被檢查企業(yè)名錄和檢查頻次,并經本單位主要負責人審批后實施。非群眾舉報、重大活動、重要節(jié)日、錯時檢查及突擊檢查等特殊情況,消防部門應將監(jiān)督抽查計劃提前通知相關企業(yè),且不得隨意超計劃對企業(yè)進行消防監(jiān)督檢查。消防部門在制定涉企監(jiān)督抽查計劃時,要充分考慮企業(yè)實際,避免因監(jiān)督執(zhí)法對企業(yè)生產經營活動造成影響。要盡量錯開生產經營高峰期,對生產經營高峰期的檢查盡量采取暗訪形式,且謹慎使用檢測自動消防設施、切斷非消防電源等消防檢查手段。必要時消防部門應同企業(yè)就開展消防監(jiān)督檢查的時段、頻次、流程等問題進行溝通協商。
2)在對不同類型企業(yè)進行消防監(jiān)督檢查前,消防執(zhí)法人員要充分了解企業(yè)生產工藝流程及原材料、成品的理化性質,分析各流程及崗位的火災危險性,提前找準企業(yè)消防安全重點部位及薄弱環(huán)節(jié),合理確定監(jiān)督檢查流程及重點,在監(jiān)督檢查中增強針對性,提高執(zhí)法效率,減少對企業(yè)生產經營活動的影響。
3)對檢查發(fā)現的火災隱患,除責令企業(yè)立即或限期進行整改外,要注重發(fā)揮行政指導作用,幫助隱患單位用最經濟合理的方式整改存在的隱患;對于存在重大火災隱患的企業(yè),消防部門要成立技術服務組,積極幫助企業(yè)分析、論證火災隱患整治難點和技術問題,研究、制定整改方案和消防安全保障措施。
4)消防部門對企業(yè)存在的消防違法行為,要嚴格按照消防法律法規(guī)進行處罰,不得隨意變更執(zhí)法邊界。對于違法行為輕微且企業(yè)當場主動消除,依照法律規(guī)定可以不予行政處罰的,由執(zhí)法人員在檢查記錄中注明,不再進行行政處罰;對按規(guī)定應當進行行政處罰的,要研究確定合理的處罰額度并告知被處罰單位,不得濫用自由裁量權隨意變更處罰種類及額度。在進行行政處罰過程中,要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)節(jié),最大限度減少被處罰單位(個人)往返次數及接受調查取證的時間,對被詢問人的調查詢問盡量一次性完成。被處罰單位法定代表人(主要負責人)根據法律規(guī)定委托他人辦理行政處罰事項的,消防部門不得強制要求被處罰單位法定代表人(主要負責人)本人到場辦理。
5)在行政執(zhí)法過程中,要充分維護行政相對人的合法權益,謹慎使用行政傳喚、臨時查封等行政強制措施。對火災隱患達到臨時查封條件的企業(yè),消防部門在實施臨時查封前,要充分聽取被查封單位的陳述、申辯,合理研究確定查封時間、部位及方式,最大限度減少臨時查封對企業(yè)經濟活動造成的影響。經復查確認企業(yè)火災隱患已消除或已達不到臨時查封條件的,應當在規(guī)定時間內盡快作出解除臨時查封的決定。
4結語
關鍵詞:消防器材;質量監(jiān)督;策略
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0079-02
1 消防器材的定義與分類
1.1 消防器材
消防器材是指滅火器、干沙箱、消防水帶等器材,是撲救各類火災的先決條件和戰(zhàn)斗武器。而消防設施是指建筑物內的火災自動報警系統、防火門、防火卷簾、室內消火栓、室外消火栓、高位水箱、水泵接合器、警鈴等固定設施。消防安全標志是指與消防有關的文字、圖案等。要求全社會人員都要愛護消防器材、消防設施和安全標志。
1.2 消防器材分類與用途及方法
1.2.1 滅火器
按移動方式可分為:手提式和推車式;按驅動滅火劑的動力來源可分為:儲氣瓶式、儲壓式、化學反應式;按所充裝的滅火劑可分為:泡沫、干粉、鹵代烷、二氧化碳、酸堿、清水等。手提式滅火器其內裝藥劑的噴射時間在一分鐘之內,實際滅火時間僅有10至20秒鐘。
滅火器根據火災種類的不同,有著不同的滅火器工具進行滅火,如干粉滅火器它適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,還可以撲救固體類物質的初起火災。使用時,手提滅火器的提把,迅速趕到火場,在距離起火點5M左右處,放下滅火器。在室外使用時注意占據上風方向。使用前先把滅火器上下顛倒幾次,使筒內干粉松動,然后拔下保險銷,一只手握住噴嘴,另一只手提起提把,將開啟壓把壓下,干粉便會自行噴出。
1.2.2 消火栓
消火栓通常設置在具有玻璃門的消防水帶箱內,其箱內由水槍、水帶、消火栓和報警按鈕組成。
發(fā)生火災后,首先用消火栓箱鑰匙或硬物擊碎箱門上的玻璃,打開箱門,然后迅速取下掛架上的水帶和彈簧架上的水槍,將水帶接口連接在消火栓接口上,有報警按鈕的,按動緊急報警按鈕,此時消火栓箱上的紅色指示燈亮,給控制室送出火災信號,按逆時針方向旋轉消火栓手輪,即可出水滅火。
2 消防器材質量等次分類標準
為了檢查評定消防器材的質量水平,鼓勵企業(yè)為國民經濟各部門提供更多的質量好、效益高的消防裝備。根據國家經委頒發(fā)的《中華人民共和國優(yōu)質產品獎勵條例》及其有關《補充規(guī)定》的精神,結合消防器材在保衛(wèi)社會主義現代化建設和人民生命財產安全上的重要性,以技術標準(國家標準、專業(yè)標準、企業(yè)標準)、制造質量、試驗報告和實際使用效果為依據。按質量水平分為合格品、一等品、優(yōu)等品。被評為部優(yōu)等品的產品,又符合國家優(yōu)質品條件,可按國家經委計劃的安排,申報國家質量獎。部級的質量榮譽是公安部優(yōu)等品。最高質量榮譽是國家質量獎。其分等的條件如下表1所示。
質量等次分等的條件或標準
合格品1、產品性能、精度等質量指標達到標準規(guī)定要求,并能確保安全、可靠。2、零部件的制造質量要符合圖紙、工藝和標準要求,材質符合技術標準規(guī)定。零部件的關鍵部位項次抽查合格率和主要部位項次抽查合格率達到行業(yè)規(guī)定的合格品要求。易損件及配套件保證主機達到合格品水平,并能保證互換。隨機應帶的附件齊全。技術文件完備。內容與實物相符。3、產品的裝配質量符合標準規(guī)定,外觀良好。
一等品1、產品質量要具備合格品的全部條件。2、產品必須經過一定時期的批量生產(至少不能低于一年),經過使用驗證質量指標穩(wěn)定可靠。3、產品部分主要性能指標,優(yōu)于標準規(guī)定的要求。4、零部件的關鍵部位項次抽查合格率和主要部位項次抽查合格率達到行業(yè)規(guī)定的一等品要求。附件、配套件能保證主機達到一等品水平。5、必須有可行的工藝、工裝作為產品內在質量的保證措施。用戶評價產品好用、耐用、安全可靠。是國內同類產品中較好的產品。
優(yōu)等品1、產品質量要具備一等品的全部條件。2、產品二年以上穩(wěn)定保持一等品水平。同行業(yè)檢查中主要質量指標處于領先地位。3、產品采用了國際先進標準或國際常用的標準,主要質量指標達到或接近國際先進水平。4、經過使用驗證,公認性能優(yōu)良,在用戶中享有較高的聲譽。5、零部件的關鍵部位項次抽查合格率和主要部位項次抽查合格率,達到行業(yè)規(guī)定的優(yōu)等品要求。主要配套件和附件能保證主機達到優(yōu)等品水平。6、企業(yè)已經開展了全面質量管理工作,并且已初見成效。
國家優(yōu)質品按《中華人民共和國優(yōu)質品獎勵條例》和《關于貫徹“中華人民共和國優(yōu)質品獎勵條例”的補充規(guī)定》執(zhí)行。
3 消防器材質量監(jiān)督的重要性和必要性
消防器材的質量監(jiān)督工作在任何情況下都是完全必要、不可缺少的。開展消防器材的質量監(jiān)督工作意義重要。越是深入開展消防器材的質量監(jiān)督,就越應充實、完善和加強質量監(jiān)督工作,充分發(fā)揮監(jiān)督工作的作用。具體地說,消防器材的質量監(jiān)督的重要意義如下:第一,通過消防器材的質量監(jiān)督,消防器材采購方可以獲得合格的原材料、外購件及外協件,這對保證消防產品質量特別重要。此外,質量監(jiān)督還可以為采購方提供各種依據。第二,通過消防器材的質量監(jiān)督不僅可以使工藝過程進一步嚴格,產品質量從而得到更好的提高,而且還可以確保生產出優(yōu)質的消防器材。第三,通過消防器材的質量監(jiān)督可以確保及時提供安全并且好實用的產品,不僅可以提高消防的反應速度,而且可以得到社會各界的認可。
另外,不論消防器材設計多么合理,也不論加工設備多么先進,不合格消防器材總是難以消除。為此,消防相關部門應采取各種各樣的方法進行消防器材監(jiān)督,在所有這些方法中,質量監(jiān)督是最古老的,當然也是最基本的手段,隨著檢驗技術的不斷發(fā)展,質量監(jiān)督被賦予更廣、更新的內容。
總之,加強消防器材的質量監(jiān)督可以確保產品合格,消防工作得到很大的支撐,同時也避免由于不合格品投入使用給用戶、企業(yè)和社會帶來的損失。另外,在質量監(jiān)督中,運用一定的監(jiān)督策略對提升監(jiān)督效率具有很重要的意義。
4 消防器材質量監(jiān)督的策略
4.1 嚴格消防器材管理制度
非火災情況下,任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示。特殊情況確需使用時,需經消防管理部門(人事總務部、施設部)許可。
嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。
嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防器材,對破壞消防器材的行為予以嚴肅處理,造成嚴重后果的送交公安部門處理,并對破壞消防器材、設施和標示的行為給予嚴肅處理。
各單位應按有關規(guī)范自覺配備消防器材和消防設施。
各消防相關部門責任者應指定部門一名人員對消防器材和消防設施的使用情況進行點檢,按照消防器材和消防設施的性能要求,每月進行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時通知總務進行更換或維修。
各消防相關部門點檢人點檢時間要規(guī)定下來,在點檢的同時,點檢人詳細填寫消防器材點檢表,消防相關責任人應督促點檢人的點檢工作。
4.2 明晰消防器材監(jiān)督檢查的要點
消防器材設備應進行定期清潔。所有消防器材嚴禁被雜物覆蓋、遮擋、堵塞;對所有已設置的消防器材進行定期檢查,發(fā)現問題及時處理,必要時進行更換。
第一,嚴格滅火器的管理與監(jiān)督檢查。滅火器是一般場所的消防器材之一,在緊急情況及消防狀下態(tài)下使用,各單位需要有專門人員負責滅火器的管理工作,包括采購、驗收及購買計劃等。單位員工不得亂動、搬離或非緊急情況下使用滅火器;一般情況下應該嚴格在每月中旬的消防檢查中,對滅火器材進行檢查,及時更換失效或損壞的滅火器,并記錄失效日期。對于滅火器的檢查應該注意:滅火器外觀檢查;噴嘴是否暢通,發(fā)現有堵塞,應及時疏通;可見部件是否完整,裝配是否合理,有無損壞;可見部位的防腐層完好程度。
第二,加強水槍和水帶的檢查。平時在工作中加強檢查,嚴禁他人亂動消防栓,消防栓平時應上鎖,檢查時應看水槍帶是否盤繞好、碼放整齊,消防栓出口是否漏水,消防栓箱底是否銹蝕。報警按鈕、指示燈及控制線路功能是否正常,是否有故障。消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。消火拴、供水閥門等所有轉動部位應定期加注油。
4.3 加強消防器材質量監(jiān)督的領導
加強領導,充分認識消防器材質量監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。各單位要進一步加強對消防器材監(jiān)督工作的領導,充分認識消防器材質量監(jiān)督工作的重要性和必要性,嚴格履行法律賦予的消防器材監(jiān)督職責,徹底消除器材隱患和防止發(fā)生新的隱患。同時,各單位要確定一名專職或兼職消防器材質量監(jiān)督人員,具體負責消防器材質量監(jiān)督工作,切實維護消防器材的效果。
另外,充分發(fā)揮公安消防部門現有執(zhí)法手段,形成消防器材質量多環(huán)節(jié)把關的日常監(jiān)管機制。要切實將消防器材的質量監(jiān)督檢查納入建筑工程消防審核、工地檢查、消防驗收和日常消防監(jiān)督檢查中,成為消防執(zhí)法的一項重要內容。在驗收中發(fā)現使用的消防器材存在質量問題的均不得通過,并把消防器材監(jiān)督檢查納入消防執(zhí)法質量考核評議的內容,定期進行考評。
4.4 遵循質量監(jiān)督的內容和程序
第一步,熟悉和掌握消防器材技術標準,制定質量監(jiān)督計劃。首先,把有關的技術標準轉換成具體、明確的質量要求和監(jiān)督方法,通過標準的具體化,使有關監(jiān)督人員熟練掌握產品的合格標準。
第二步,測量。就是采用各種計量器具、檢驗設備,對器材質量特性進行定量或定性的測量.以獲取所需信息。
第三步,比較。就是把檢驗結果與質量標準進行比較,觀察質量特性值是否符合規(guī)定的標準。
第四步,判定。根據比較的結果,判定被監(jiān)督器材是否合格,對合格產品予以評定,對不合格產品給出返修或報廢的決定,并及時給予更換。
4.5 加大消防器材監(jiān)督的宣傳工作
在重點抓好消防器材選型、安裝環(huán)節(jié),把消防器材管理列入火災隱患整治的重點內容,狠抓工作措施的落實。并且要進一步規(guī)范加大對在建工程消防器材的監(jiān)督檢查力度,安排專人負責落實,要求各建設單位在消防器材進入施工現場前將產品相關資料報送消防部門備案,并要求各建筑工程或場所安裝使用的消防器材必須實施現場檢查判定或抽樣檢測。需要強調的是,在檢查過程中,執(zhí)法人員要堅持做到宣傳與執(zhí)法并進,每到一處,都要耐心地向被檢查的各單位負責人講解,并舉例幫助其分析矛盾利弊,使各單位負責人進一步地認識到不合格消防器材的危害。同時,通過電視報刊、培訓等手段,最大限度讓社會知曉消防器材品各項制度政策和規(guī)定。
參考文獻
[1]許浩.建筑企業(yè)工程項目的質量管理研究[D].西安建筑科技大學,2008.
[2]劉源張編.質量管理和質量保證系列國家標準宣貫教材[M].北京:中國標準出版社,1993.
【關鍵詞】建筑防火;監(jiān)督;配置;消防設施
0.前言
伴隨新一輪消防法的完善出臺,為適應行業(yè)標準要求消防辦案處理程序也應隨之實施必要的調整。然而較多防火監(jiān)督人員卻始終習慣于用傳統方式憑借老經驗進行辦案執(zhí)法,欠缺有效的保護意識,在監(jiān)督執(zhí)法過程中,重實體輕程序的現象依然普遍存在,甚至由于受到社會不良風氣與傳統思維觀念的綜合影響,在消防監(jiān)督檢查中出現了辦案、辦事說情,執(zhí)法隨意等不良現象,從而令執(zhí)法力度的有效發(fā)揮在一定層面受到了不良影響。
1.建筑防火監(jiān)督科學實踐策略
1.1更新觀念,樹立端正鮮明的建筑防火監(jiān)督執(zhí)法思想
為有效杜絕依靠經驗執(zhí)法的建筑防火傳統監(jiān)督檢查弊端,筆者認為:應由思想觀念轉變入手,合理全面認清當前建筑防火面臨的嚴峻現實形式,通過認真履行相關消防法標準對消防部隊賦予的法定職責強化執(zhí)法管理。首先,應提升認識,正視消防部隊為重要的公安機關組成部分,并科學認識執(zhí)法為民的必要性與重要性,通過全面開展觀念宗旨教育令消防監(jiān)督人員樹立親民、愛民與為民意識,并鞏固執(zhí)法為民思想基礎。只有將執(zhí)法為民思想與執(zhí)法嚴格緊密結合,將全心全意服務人民意識落實到具體防火執(zhí)法監(jiān)督工作中,才能為群眾辦實事、辦好事。其次,應秉承圍繞經濟發(fā)展建設觀念思想,不斷開拓創(chuàng)新、深化改革進而全面提升建筑防火監(jiān)督工作服務、服從社會經濟建設的主動自覺性。再者,應完善改進工作作風,由監(jiān)督方式、服務態(tài)度等層面查找偏差環(huán)節(jié)、突出問題,以及群眾強烈反映的難點、熱點問題,不僅對建筑防火實施嚴格監(jiān)督,同時對執(zhí)法進程中的思想端正性、行為規(guī)范性、形象文明性等進行同步檢查監(jiān)督,并制定有效可行的整改方案措施,進而全面提升建筑防火監(jiān)督、消防事業(yè)服務綜合水平。
1.2發(fā)揮政府主導優(yōu)勢作用職能
為優(yōu)化建筑防火監(jiān)督效果,筆者認為:應科學擺正消防監(jiān)督機構、政府部門及社會機構間的關系與地位,通過制度明確與立法規(guī)范科學明晰政府職能機構應承擔的消防安全社會責任,進而全面優(yōu)化政府職能行為。同時應科學激發(fā)政府公信力、公共權威、教育、引導、感化優(yōu)勢作用進而合理規(guī)范消防各類中介機構,推進消防事業(yè)的社會化發(fā)展,通過政府有效協調全面解決各類復雜重大的安全消防事務,進而彌補社會發(fā)展中自我安全管理消防能力的局限性。再者,應全面發(fā)揮政府機構良好保障作用,適度提升消防監(jiān)督機構投入經費力度,進而不斷優(yōu)化完善消防裝備器材,并最大化保障消防監(jiān)督、服務與安全管理單位綜合利益。
1.3強化業(yè)務培訓學習,有效提升建筑防火檢查執(zhí)法水平
為全面提升建筑防火檢查執(zhí)法水平,筆者認為:首先應完整配備執(zhí)法人員,調整充實素質過硬、德才優(yōu)秀的干部于建筑防火監(jiān)督檢查執(zhí)法崗位中,并選配具有扎實理論基礎、包含一定實際基層工作經驗、工作作風優(yōu)良的執(zhí)法監(jiān)督人員具體負責建筑防火檢查監(jiān)督工作。同時應強化培訓,科學開展建筑防火監(jiān)督管理干部的教育培訓,有步驟、有計劃的逐步轉變執(zhí)法隊伍人員整體知識結構,強化建筑防火執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)知識技術、法律知識、信息知識與他類相關知識教育,進而打造出一支精通業(yè)務、政治堅定、作風高尚的消防執(zhí)法隊伍。另外,應不斷完善優(yōu)化獎懲體制,健全激勵制度,對作出建筑防火執(zhí)法監(jiān)督貢獻的給予明確獎勵,同時對不積極學習、呈現執(zhí)法偏差錯誤或不嚴格監(jiān)督管理的人員給予嚴厲的懲處,進而實現賞罰分明的規(guī)范化管理,最大化鼓勵建筑防火監(jiān)督執(zhí)法人員提升業(yè)務學習積極性與自覺性并強化綜合監(jiān)督執(zhí)法與檢查水平。
1.4嚴格實施把關,規(guī)范建筑防火監(jiān)督執(zhí)法行為
為規(guī)范落實建筑防火監(jiān)督執(zhí)法行為,筆者認為:首先,應嚴格依據國家標準與相關國家法規(guī)政策全面明確、統一與規(guī)范消防行政監(jiān)督執(zhí)法程序,確保建筑防火監(jiān)督有章可循、有法可依。同時針對各重要環(huán)節(jié)容易引發(fā)的各類問題制定有效的規(guī)章管理制度,由程序層面克服與預防盲目性、隨意性執(zhí)法行為。其次,為落實責任到位,應嚴格實行過錯執(zhí)法追究責任與內部執(zhí)法檢查監(jiān)督機制,做到層層落實,優(yōu)化完善建筑防火執(zhí)法監(jiān)督責任體系,嚴格依據主責承辦、技術復核、行政審批各負其責的科學原則,實現權、職、責的有效銜接。再次,應強化監(jiān)督機制,引入社會各界與人民群眾廣泛參與,全面聽取各類合理性建筑防火監(jiān)督工作建議與意見,進而確保消防行政監(jiān)督執(zhí)法的準確性與客觀性。可以合理聘請監(jiān)督人員參與至監(jiān)督消防工作中,全面發(fā)揮二級監(jiān)督檢查職能,規(guī)范建筑防火執(zhí)法人員監(jiān)督檢查行為,并為進一步改進優(yōu)化消防服務工作創(chuàng)設廣泛、牢固的群眾基礎。
2.由建筑防火監(jiān)督角度有效提升配置消防設施科學完整性
建筑消防設施的合理配置對建筑物的消防安全起著至關重要的作用,有效的消防設施配置能夠將火災控制在初起和發(fā)展階段,避免火勢的蔓延擴展,為火災撲救及人員逃生贏得寶貴的時間。但由于建筑的類別、使用性質、火災危險性及撲救難易程度不同,消防設施的配置也不盡相同,尤其基于我國的經濟發(fā)展現況,如何在建筑內科學合理的配置滅火器、消火栓、自動滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統等消防設施,以既保障建筑安全,又節(jié)約投資就更為重要。對消防監(jiān)督員而言,建筑交付使用時,其消火栓、自動滅火系統及火災自動報警系統及防排煙系統等固定消防設施已經設計、施工、檢測各方層層把關合格,因此,在日常應從其系統維護、操作人員的熟練程度等方面著手檢查,確保其完整好用。對于滅火器,由于其可移動性,導致在建筑物使用過程中出現多種可變動因素,因此,監(jiān)督員在檢查時應注意:滅火器的配置應處于明顯且便于取用的位置,并設置明顯標志;為便于人員準確快速的操作使用,滅火器布設應確保銘牌朝外,且不應置于腐蝕性物質周圍或潮濕方位,進而影響滅火器安全性與便捷使用性;對室外配設的滅火器注重安全保護,避免其受到風吹日曬并影響應用質量;對地下建筑設置的滅火器其數量應為地面配置的百分之一百三十;在同一建筑場所應盡量配備相同性質且操作近似的滅火器,便于人們快速使用,倘若建筑中布設了滅火專業(yè)系統,則可適應性降低滅火器配置數量,進而體現人性化需求。
3.結語
總之,基于建筑防火監(jiān)督重要性及實踐管理檢查中存在的問題只有創(chuàng)設優(yōu)質執(zhí)法策略,有效提升建筑消防設施配置完整性、科學性,才能全面優(yōu)化建筑防火實踐效果,進而營造安全、可靠、優(yōu)質的建筑應用、居住環(huán)境。
【參考文獻】
關鍵詞:油氣田安全生產;生產要害部位;重要性;安保防控;有效措施
在油氣田安全生產中,穩(wěn)步推進關鍵裝置和生產要害部位的安保防控工作的深入開展,一直是油田企業(yè)安全管理的一項重要工作。為減少和預防安全事故發(fā)生,保護油氣田生產區(qū)域內的人員、財產安全,需要建立一套適應當前油氣田生產新形勢的數字網絡監(jiān)控系統,實現安全檢查、消防、保安聯動。只有這樣,才能通過科學有效的技術手段提高安保防控工作的水平和質量,切實滿足當前油氣田生產要好部位的安全管理需要。
一、加強油氣田生產要害部位安保防控工作的重要性
根據相關法律法規(guī)的規(guī)定,油氣田生產要好部位主要覆蓋這些內容:1)油氣田相對集中的油氣生產與處理裝置區(qū)域;2)在高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下運行的裝置;3)對裝置安全和運行起著關鍵作用的工程系統;4)易發(fā)生火災危害的裝卸站臺、油品交接站、罐區(qū)等;5)頻繁拆卸、搬運、安裝的大型野外作業(yè)設備,等等。
從某種程度上看,油氣田生產實際上屬于高危行業(yè),稍有不甚就極可能出現火災、爆炸、采油氣井坍塌等安全事故。而且,近年來生產區(qū)域內的涉油案件增加趨勢明顯,為油氣田生產要害部位的安防預控帶來了新問題。隨著我國油氣田生產形勢的迅猛發(fā)展,生產過程安全風險增高、安全管理難度增大,生產要害部位的安保防控工作正面臨著的新的難題。為很好的應對新的難題,必須把生產要害部位安保防控工作納入油氣田發(fā)展和運營管理的這個大局中來,并制定科學有效的監(jiān)控和監(jiān)督工作機制,以保證油氣田生產要害部位的安全管理工作質量。
二、油氣田生產要害部位安保防控工作的加強措施
(一)建立數字網絡監(jiān)控系統
在信息化、數字化日益深化的今天,為適應這一社會發(fā)展趨勢并提高油氣田生產要害部位的安保防控工作成效,應當利用信息技術和數字技術等建立一套數字網絡監(jiān)控系統,實時動態(tài)的監(jiān)控生產要害部位。建立數字網絡監(jiān)控系統時,可以在原有的監(jiān)控系統基礎上融入當前流行的網絡監(jiān)控技術,建立集可視化信息、傳遞與利用等多種功能一體的應用信息系統,并制定內部監(jiān)控技術規(guī)范,確保監(jiān)控管理工作切實落實到位。在數字網絡監(jiān)控系統中,根據油氣田規(guī)模設置相應數量的總控中心、分控中心,授權的網絡用戶則不限制數量,但要設置用戶登入權限。總控中心設在油氣田安保監(jiān)督處、公安消防處,分控中心設在各二級單位。總控中心與分控中心之間通過內部局域網連接,獲得授權的用戶登入系統后,便可以查詢、調運歷史或實時監(jiān)控圖像。
為保證數字網絡監(jiān)控系統達到既定的安保防控效果,實現安全檢查、消防、保安聯動,這一系統必須具備實時采集重點監(jiān)控設備各種運行參數和自動聯動報警功能。通過實時采集重點監(jiān)控設備各種運行參數,分析與掌握重點監(jiān)控設備的運行狀態(tài),及時發(fā)現異常情況,及時消除安全隱患,以實現全天候24小時的無死角監(jiān)控。自動聯動報警功能是網絡安全監(jiān)控快速、及時、有效的基本保障,一旦生產要害部位發(fā)生異常,該處探頭會發(fā)出提示報警,并在總控中心系統頁面上顯示出來。
(二)細化安全防御體系
建立并細化安全防御體系,可以把油氣田生產要害部位的事故風險及事故造成的損失減到最低。為避免釀成生產事故、降低事故后果影響,油氣田要以預防事故為中心,對生產要害部位的固有、潛在的危險進行安全分析、預測與評價,然后制定對應的防控措施,控制或消除危險,防止生產事故發(fā)生。同時,還要建立與事故防御體系相適應的事故應急救援預案。油氣田單獨設立應急指揮中心,根據生產事故的嚴重程度,設置4個等級預案,分別為特大、重大、較大、一般。如果生產要害部位發(fā)生事故,可立即啟動相應等級的應急救援預案,把事故損失降到最低。
此外,應很好的利用數字網絡監(jiān)控系統的遠程視頻監(jiān)控、數據網絡傳輸等功能,形成一個信息化的快速運轉的應急決策和輔助系統,為生產安全事故預控與應急救援提供有力的輔助決策依據,保證預控工作的效率和質量。
(三)夯實基層安全監(jiān)督檢查
注重油氣田生產要害部位的日常監(jiān)督檢查,采用有效的監(jiān)督檢查方法,建立完善的信息系統,以提高基層安全監(jiān)督檢查工作成效。對生產要害部位的安全監(jiān)督檢查方法:日常生產運行巡視監(jiān)督、特殊危險作業(yè)旁站、重點工作專項監(jiān)督、重大隱患整改跟蹤監(jiān)督。通過這四種方法全面夯實基層安全監(jiān)督檢查基礎,做好生產要害部位的安全預控工作。
為了確保基層安全監(jiān)督檢查工作質量,要細化安全監(jiān)督檢查職責,提高安全監(jiān)督檢查工作的計劃性和針對性。第一,制定完善的安全監(jiān)督檢查責任制度,明確崗位分工,以及違章行為認定、處罰的規(guī)定,提高各崗位人員的責任意識,切實落實各項監(jiān)控、安全預控、應急救援、監(jiān)督檢查等工作;第二,根據安全生產運行階段、天氣等因素制定每月的油氣田生產要害部位安全監(jiān)督檢查計劃;第三,根據安全分析與評價結果制定日常巡檢、旁站、專項監(jiān)督計劃,使生產要好部位全面受控。
三、結語
綜上所述,石油、天然氣是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略能源,對國民經濟發(fā)展和人們日常生活的影響重大,需要做好油氣田生產要害部位的安保預控工作。為此,應當建立數字網絡監(jiān)控系統,細化安全防御體系,夯實基層安全監(jiān)督檢查,同時聯合公安部門聯合打擊涉油案件,全方面的提高生產要好部位的安保預控工作成效,確保油氣田生產要害部位安全生產。
參考文獻:
[1]張洋.塔河油田治安綜合管理系統的設計與實現[D].電子科技大學,2012.
.
為做好我市農業(yè)機械安全監(jiān)督隨機抽查,進一步加強監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,根據相關法律法規(guī)及《自治區(qū)農牧廳“雙隨機、一公開”工作實施細則(試行)》(寧農(經)發(fā)﹝2016﹞21號)的規(guī)定,制定本計劃。
一、總體要求
按照“依法監(jiān)督、公正高效、公開透明”的原則,進一步完善農業(yè)機械及拖拉機駕培機構安全檢查隨機抽查制度,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用,組織開展農業(yè)機械及拖拉機駕培機構安全隨機抽查工作,實現“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋,推動全縣農業(yè)機械安全監(jiān)督合法、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、實施內容
(一)抽查依據
1.《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第九條第二款:縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門等有關部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
2.《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第四十條:農業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農田、場院等場所進行農業(yè)機械安全監(jiān)督檢查時,可采取下列措施:
(1)向有關單位和個人了解情況,查閱、復制有關資料;
(2)查驗拖拉機、聯合收割機證書、牌照及操作證件;
(3)檢查危及人身財產安全的農業(yè)機械的安全狀況,對存在重大事故隱患的農業(yè)機械,責令當事人立即停止作業(yè)或者停止農業(yè)機械轉移,并進行維修;
(4)責令農業(yè)機械操作人員改正違規(guī)操作行為。
(二)抽查項目
農業(yè)機械及其操作(駕駛)人員在田間、場院的安全生產情況。
(三)抽查對象
對農業(yè)機械及其操作(駕駛)人員的安全檢查根據監(jiān)管對象以流動為主的特點,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的監(jiān)管區(qū)域為對象建立檢查對象名錄庫,實行動態(tài)管理。
(四)抽查比例、頻次、時間
抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的5%,抽查頻次為2次,2020年上半年和下半年各一次,分別為4月至6月和9月至11月。
三、建立抽查機制
我縣農業(yè)機械“雙隨機”工作由縣農機中心牽頭組織,農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊配合,通過“抽簽助手”按照區(qū)域隨機抽取檢查對象和檢查人員,抽取過程采取錄像、拍照等方式記錄,確保全程留痕。通過深入農田、場院等場所對農業(yè)機械作業(yè)安全進行檢查,糾正違章和查處各類違法行為;對發(fā)現存在農機安全隱患的,責令農機所有人(管理人、操作人)落實農機安全隱患自查自治責任,并要求當事人書面保證限期完成整改;對抽查發(fā)現違法違規(guī)行為的,嚴格依法依規(guī)進行懲處。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門處理;涉嫌構成犯罪的,依法移送公安機關。
四、抽查結果運用
檢查人員應于檢查結束后及時完成檢查報告。檢查報告包括檢查對象、檢查時間、檢查內容、現場檢查記錄、檢查情況的處理意見和建議、查處結果等事項。檢查檔案應做到“一檢查一歸檔”并妥善保管。隨機抽查結果遵循“一檢查一通報”制度,及時在網上公布抽查情況和查處結果。
五、保障措施
(一)加強組織領導。實現“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋,加強事中事后監(jiān)管工作,是推進“放管服”改革、轉變政府職能的重要抓手。責任單位要切實加強組織領導,做到工作方案親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自協調、落實情況親自督查,狠抓監(jiān)管工作落實,確保隨機抽查工作有效開展。
(二)嚴守執(zhí)法紀律。開展隨機抽查工作,執(zhí)法人員應當嚴格遵守相關法律法規(guī)規(guī)章制度,遵守工作紀律,依法行政,公正廉潔執(zhí)法。要轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,防范失職瀆職或消極不作為的情況發(fā)生。
(三)加強宣傳力度。以隨機方式開展抽查工作,是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加大宣傳力度,積極爭取社會各界對隨機抽查工作的了解和支持,并參與抽查工作監(jiān)督,為隨機抽查工作的順利開展營造良好氛圍。
農機安全生產隨機檢查記錄表
農機經營者基本信息
經營者名稱
法人(負責人)代表
聯系電話
統一社會信用代碼
經營者地址
序號
檢查事項
檢查結果
1
機庫
機庫環(huán)境
是否存放易燃易爆物品
消防設施配備
電器設施是否存在安全隱患
防盜措施情況
2
注冊登記、安全技術檢查和維修保養(yǎng)
拖拉機、收割機注冊登記情況
拖拉機、收割機檢查合格情況
其他農業(yè)機械登記檢查合格
拖拉機、收割機懸掛號牌情況
農業(yè)機械安全設施齊全(有掛車、配套農具等)
農業(yè)機械維護保養(yǎng)情況
3
駕駛人持證作業(yè) 和安全教育
全部持有駕駛證參加作業(yè)
定期安全教育培訓情況
4
油庫建
設情況
油庫是否有消防設施
消防器材與油庫是否相適應
消防設施有效性
油物料是否混放
油庫防雷、防靜電裝置
油庫內電路是否安全
油庫周圍是否懸掛警示標志
5
其他
配件間、修理場所等存在的安全問題
現場檢查意見
受檢方意見
受檢方代表(簽章)
年 月 日
檢查人員及證件號碼
年 月 日
彭陽縣農業(yè)農村局隨機檢查事項計劃表
序號
檢查事項名稱
檢查依據
檢查主體
檢查
范圍
檢查標準
檢
查比
例
抽查頻率
檢查方式
檢查內容
配合單位
1
農業(yè)機械安全監(jiān)督檢查
《中華人民共和國農業(yè)機械監(jiān)督管理條例》(2009 年9 月 7 日國務院第 80 次常務會議通過)第九條第二款: 縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和縣級以上地方質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。第四十二條:農業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進行安全監(jiān)督檢查時,應當佩戴統一標志,出示行政執(zhí)法證件。農業(yè)機械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應當在車身噴涂統一標識。
彭陽縣農業(yè)農村局
轄區(qū)內生產、銷售、維修等農業(yè)機械企業(yè)
根據《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、
《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《拖拉機登記規(guī)定》、《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《聯合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》等規(guī)定:查驗拖拉機、聯合收割機證書、牌照及有關操作證件;檢查危及人身財產安全的農業(yè)機械的安全狀況,對存在重大事故隱患的農業(yè)機械, 責令當事人立即停止作業(yè)或者停止農業(yè)機械的轉移,并進行維修;農業(yè)機械操作人員改正違規(guī)操作行為。
5%
2 次/ 年
現場檢查
1. 拖拉機、聯合收割機實施安全檢驗、登記情況;
2. 拖拉機、聯合收割機操作證件執(zhí)行情況;
3. 農業(yè)機械維修技術合格證書執(zhí)行情況;
4. 農業(yè)機械生產、銷售等情況;
5. 生產、銷售農業(yè)機械的質量情況等。
關鍵詞:港口國檢查;滯留率;主要因素;應對措施
Abstract: the mandatory implementation of port state control of theinternational sailing ship safety operation plays a more and more important role. In order to improve the level of ship management of shipping companies, improve safety coefficient, reduce the risk ofaccidents, and successfully passed the PSC inspection. This paperemphatically introduces the rescue, fire fighting, impact the safety of navigation, anti-pollution ability of several factors on the retention rate of the ship, and in order to reduce the retention rate and puts forward some countermeasures and measures.
Keywords: port state inspection; retention rate; factors;Countermeasures
中圖分類號:U223.8文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
1港口國監(jiān)督簡介
1.1基本概念
港口國監(jiān)督即英文PORT STATE CONTROL的中文譯名。港口國監(jiān)督即港口國政府對抵達其港口的外國籍船舶實施的監(jiān)督,有廣義和狹義之分[1]。我們所討論的是狹義上的監(jiān)督,是指港口國政府針對船舶安全和防污染方面的監(jiān)督。廣義上的監(jiān)督還包括:海關、移民及衛(wèi)生和動植物檢疫方面的監(jiān)督等等。
1.2監(jiān)督依據
實施港口國監(jiān)督的依據的主要國際公約有:
(1)1966年國際載重線公約及1988年議定書(LOAD LINE)
(2)經修正的1974年國際海上人命安全公約及其1978年、1988年議定書(SOLAS)[3];
(3)經1978年議定書修正的1973年國際防止船舶造成污染公約(MARPOL)[4];
(4)1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準公約(STCW);
(5)1972年國際海上避碰規(guī)則(COLREG);
(6)1969年國際噸位丈量公約(TONNAGE);
(7)國際勞工組織的商船(最低標準)公約(ILO147)。
1.3監(jiān)督目的
許多國家強調加強港口國監(jiān)督,旨在督促船旗國主管當局認真履行國際公約。港口國監(jiān)督對船舶實施安全檢查的目的為限制并最終達到消滅低于標準的營運船舶。
2影響船舶滯留率的主要因素
2.1救生方面
船舶配置救生設備是SOLAS公約的強制要求。航運業(yè)是高風險行業(yè),惡劣的氣象海況、貨物積載不當、船體老齡及失修失養(yǎng)、違規(guī)操作、發(fā)生事故等原因都可能造成船舶損壞而造成船舶沉沒,從而導致人命財產的損失[2]。因此救生方面的不合格易導致港口國檢查中被開列滯留性的缺陷。
2.2消防方面
消防設備的日常維護管理主要包括:通用緊急報警系統、消防泵、便攜式干粉滅火器、大型(CO2)滅火系統、便攜式泡沫滅火器、推車式泡沫滅火器、泡沫槍及藥液、消防水槍、皮龍及消防栓、煙火探測系統、消防員裝備、緊急逃生呼吸器、應急逃生通道等。上述內容都與船舶安全及船員生命相關,因此消防方面的不合格也會導致港口國檢查中被開列滯留性的缺陷。
2.3安全航行能力
在影響船舶滯留率的因素中船舶的安全航行能力占有較大的比重,導致船舶滯留較多的項目有羅經、海圖、航行燈、白晝信號燈等。
2.4 防污證書及文書
證書檢查的重點是船舶的《國際防止油污證書》(IOPP)或《防止油污證書》是否在有效期內,如不在有效期將被滯留。對150總噸及以上的油輪和400總噸以上的非油輪應配備《船上油污應急計劃》、《垃圾管理計劃》、《油類記錄薄》、《垃圾記錄薄》等檢查。其中對《油類記錄薄》記載正確與否是船舶安全檢查的一項重要內容。船舶安全檢查人員對油類記錄簿進行檢查時,如發(fā)現《油類記錄薄》記載中:殘油水的收集和處理記載模糊;油水分離設備的最大排量,以及殘油柜、污油水艙的容量與實際不符;使用油水分離設備時的起停時間及船位與航海日志不符;記載不規(guī)范、或記載偽造等,會導致船舶的滯留。
2.5 防污設備
對防污染設備的檢查,一直是PSC檢查的重點。檢點在油污水艙(柜)的實際存量,對比前面查過的文字資料是否與其一致。查看油污水艙(柜)通往舷外的管路,除供污油接收的標準排放接頭一路外,不得有不經過油水分離設備而直接通向舷外的管路。對船上的生活污水收集存儲艙柜及處理裝置,垃圾處理容器、裝置,焚燒爐等防污設備進行檢查。通過檢查發(fā)現有不合格項目,船舶將會被滯留。
2.6 防污染操作性檢查
據IMO統計,由船舶造成的海洋環(huán)境污染事故中有90%以上的事故都應歸咎于人為過失這一根本的原因,安全檢查對船員防污染實操檢查也十分重視,如發(fā)現不滿足要求,船舶也將被滯留。
3. 降低滯留率措施
為做好降低滯留率工作,結合上述使船舶滯留的主要因素,本文針對船公司、船舶、船員三個關鍵因素,提出以下措施降低滯留率:
3.1公司方面
3.1.1領導重視,制度落實
PSC檢查是任何一個船東無法回避的現實,只有正視這現實,有關領導和部門應高度重視PSC檢查,提高這方面的管理水平,制定并完善落實制度。
3.1.2加強管理
督促公司做好內部安全管理工作,通過ISM規(guī)則的實施加強對船公司的安全管理,加大船舶的維護保養(yǎng)力度,提升船舶的技術標準,杜絕低標準船參與國際航行。
3.2船舶方面
3.2.1充分準備,積極配合
為使船舶順利通過港口國的檢查,充分作好準備工作是十分重要的,PSCO登輪后,船長應主動接待,并安排有關人員陪同,對PSCO提出的問題應能清楚的理解,及時解決。對PSCO提出的缺陷,盡量馬上修理,爭取在檢查官離船之前復查,以避免船舶的滯留。
3.2.1加強聯系,尋求幫助
船舶應主動將日常營運中發(fā)現的安全問題隱患向PSC主管部門及船舶檢驗機構報告,盡量在國內解決船舶存在的各方面的不足和缺陷。船舶在國外接受港口國監(jiān)督檢查的,如被發(fā)現有較難解決的缺陷時,應設法及時與PSC主管部門及船級社取得聯系,以獲得必要的幫助。對于國外簽發(fā)的港口國監(jiān)督檢查報告也應及時反饋給國內的PSC主管部門及船級社。
3.3 人員方面
3.3.1善于總結
船舶管理人員只有善于總結經驗教訓,確保PSC檢查所提出的缺陷不反復出現。才能不斷提高對船舶的整體管理水平,減少船舶被滯留的機會。
3.3.2加強監(jiān)督檢驗
船員可自行督促船舶檢驗,嚴格按照國家規(guī)定實施船舶檢驗。加強對船舶的開航前檢查工作。
3.3.3加強對人員的培訓
對高級船員進行港口國監(jiān)督知識的培訓,指導船員如何做好日常維修保養(yǎng)工作,提高船員接受檢查的能力。對船公司高級管理人員的港口國監(jiān)督知識的培訓和指導,使其懂得港口國監(jiān)督和國家聲譽的關系,指導其處理有關港口國監(jiān)督問題[5]。
結束語
在船舶營運當中PSC檢查起到越來越重要作用。影響PSC檢查船舶滯留率的因素很多,本文在PSC檢查滯留缺陷分析研究中使用關聯規(guī)則方法,結合與PSC檢查相關的資料,指出具體的措施來降低船舶滯留率。本文為船舶順利通過PSC檢查提供有價值的參考和指導,為減少船舶的滯留率起到積極的推進作用。
參考文獻
[1]楊新宅,謝輝.港口國監(jiān)督[M].大連:大連海事大學出版社,2000.
[2]林建福,林建祿.PSC檢查中救生設備常見缺陷與防范.天津航海.2008年第4期.
[3]IMO.國際海上人命安全公約,綜合文本2004.北京:人民交通出版社,2005.
關鍵詞:消防;環(huán)境污染;消防工作
中圖分類號: X5 文獻標識碼: A
引言
消防部隊在消防防火監(jiān)督和滅火救援中發(fā)揮了重要作用,但在消防工作中不可避免的會造成環(huán)境污染。筆者結合大量的案例,對涉及消防的環(huán)境污染問題進行系統闡述,并有針對性的提出了應對消防工作中環(huán)境污染問題的對策建議。
1、消防工作中引起的環(huán)境污染問題
1. 1、滅火藥劑引發(fā)的環(huán)境污染問題
目前使用的滅火劑除水以外,己發(fā)展到泡沫、鹵代烷、二氧化碳、干粉、氣溶膠等多種類型,這些滅火藥劑在撲救火災過程中被釋放到環(huán)境中,在滅火過程中也會對環(huán)境造成一定的破壞。
最早意識到對環(huán)境有破壞作用的是哈龍滅火劑。哈龍滅火劑因其滅火效率高,自20世紀70年代以來,一直作為一種氣體滅火劑被廣泛應用于滅火器和滅火系統中,但是經科學家研究和試驗,發(fā)現哈龍是一種破壞臭氧層很強的物質,臭氧層的破壞將會影響生態(tài)環(huán)境和人類健康。
干粉滅火劑是以具有滅火效能的無機鹽為基料,添加改進其物理性能的添加劑(防潮劑、防結塊劑、流動促進劑等)經粉碎、混合而成的。干粉滅火劑尤其是超細干粉滅火劑因其滅火效率高、滅火速度快、可在低溫環(huán)境下使用、電絕緣性能優(yōu)異、使用方便、儲存期長等特點而得到廣泛應用。然而在發(fā)生火災時,干粉滅火劑噴射后會釋放大量顆粒物,人吸入肺部之后會對呼吸道產生影響,另外釋放到外界空間,對外界環(huán)境具有一定的腐蝕作用、且不易清掃。
自20世紀60年代以來,伴隨著新型、高效能表面活性劑的涌現,泡沫滅火劑得到了迅猛發(fā)展。然而由于泡沫滅火劑制備原材料的原因,使得從生產到最后報廢處理,都會對環(huán)境產生污染。如蛋白泡沫滅火劑是以動物或植物性蛋白為原料,經過一系列處理會產生大量廢水,且屬高濃度有機廢水,一旦排入環(huán)境,會污染土壤,危害水產資源,具有很大的危害性;同時報廢的蛋白泡沫滅火劑在處置過程中也會帶來環(huán)境污染問題。
1. 2、消防用水及其他處置不當引發(fā)的環(huán)境污染問題
火災撲救過程中往往因為消防水的排放引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題。伴隨著工業(yè)火災事故的增多以及撲滅火災過程中消防水的大量使用,特別是石油化土企業(yè)的火災中,火災的發(fā)生將導致容器和管道破裂,物料泄漏,泄漏出來的物料混入消防水,如果沒有進入污水管線或緩沖池,而是通過雨排管線直接排入周邊環(huán)境,
就會產生次生環(huán)境災害,引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境污染問題。
2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體,形成的硝基苯污染帶流經吉林、黑龍江兩省,在我國境內歷時42d,12月25日進入俄羅斯境內,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件。這一事件給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經濟發(fā)展帶來了嚴重影響。
對此類火災不進行及時撲救,會造成嚴重的經濟損失。如1987年,美國俄亥俄州的Dayton鎮(zhèn)發(fā)生一起汽車噴漆廠火災,鑒于該廠位于市政供水系統的分水嶺上,為避免帶有油漆和其他化學物質的水流入并污染城市生活用水水源,消防部門開始只使用了少量的水滅火,后來不得不關掉了設在倉庫旁的正在供水的消防水泵停止滅火,眼睜睜的看著噴漆廠燃燒殆盡。
因此,面對消防用水會引起環(huán)境污染時,災害處置與否,經濟損失和環(huán)境污染的孰重孰輕等問題,值得我們深思。
2、應對消防工作中環(huán)境污染問題的對策
隨著火災和火災造成的生命、財產損失的不斷增多,對環(huán)境破壞的不斷增長,預防火災和防治火災危害兩項工作在保障人類的生命安全、社會安定和國民經濟發(fā)展中的作用越來越重要,任務越來越繁重,難度越來越大,為了使消防事業(yè)發(fā)展同經濟建設發(fā)展更加協調一致,必須加強預防火災和防治火災危害對策的研究工作,應從政策、管理、技術、教育等方面入手。
本文在前章分析了消防領域的環(huán)境污染因素來源,并做了定性分析,情況如表1 。本章將就如何控制并減少這些環(huán)境污染因素,達到促進消防工作發(fā)展、有利環(huán)境保護的兼顧雙贏進行探討。
表1 消防領域的環(huán)境污染因素及防治措施
2.1、提高全社會消防法制觀念
一個國家消防安全整體水平集中體現在公民對消防法律、法規(guī)的了解。目前,我國公民法制觀念不強,守法意識淡薄,嚴重缺乏自防自救常識,不知如何報警,不會使用消防器材,不會逃生疏散,不會撲救初起火災。對公民的消防安全責任及義務也不了解,廣大農村的情況則更令人擔憂。一些單位缺乏法制觀念,消防安全責任不落實,在生產經營活動中違法違章行為相當嚴重,例如擅自堵塞消防通道,違規(guī)使用易燃可燃裝修材料,對消防設施不管理維護,消防設施起不到早期報警、早期滅火的作用等現象相當普遍。因此,大力開展消防普法教育,提高全社會消防法制觀念勢在必行,應充分運用多種形式和渠道在全社會開展以普及消防法規(guī)為主要內容的宣傳教育和培訓。
2.2、研發(fā)和使用高效、節(jié)水、環(huán)保的滅火藥劑和消防裝備
隨著全世界范圍的哈龍?zhí)蕴媱澋膶嵤恍C構開始著手哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┑拈_發(fā)與應用研究。目前己廣泛應用于滅火器和滅火系統的哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┌椤⑵叻椋麻_發(fā)并在逐漸推廣使用的滅火藥劑包括三氟一浪甲烷、二氟一氯一浪甲烷、三氟碘甲烷、五氟乙烷和全氟丙酮等。這些哈龍?zhí)娲蜏缁鹚巹┮蚱錅缁鹦芨摺⑶鍧崱o毒、對大氣臭氧層無破壞作用等優(yōu)點,具有廣闊的應用前景。
細水霧滅火劑、壓縮空氣A類泡沫滅火劑及其滅火系統,以及中壓、高壓滅火、立體滅火等先進技術的應用,既能提高滅火效能,又可節(jié)約大量水資源。
2.3、開發(fā)和使用環(huán)保型阻燃材料
目前,阻燃劑在建筑材料中被廣泛使用。易燃的合成材料加入阻燃劑后有難燃性、自熄性和消煙性。阻燃劑能有效防止引發(fā)火災和抑制火災的蔓延,降低火災的發(fā)生幾率,同時減少了建筑物火災對環(huán)境造成的污染。
為避免建筑火災帶來的次生環(huán)境污染,對阻燃劑的開發(fā)提出了新的更高的要求,要求阻燃劑不僅要高效、阻燃、無毒、無致癌性,還要燃燒時一無煙霧、無有毒氣體、無重金屬,且容易再生、低成本、易回收利用。膨脹型阻燃體系、無鹵阻燃聚合物體系、納米材料和納米技術在阻燃劑中的應用,以及新的改性的阻燃材料和不用任何阻燃劑的阻燃材料的研究,都將大大減少建筑火災中的環(huán)境污染問題。
2.4、保障監(jiān)視、監(jiān)測力度,加大災后環(huán)境治理
消防監(jiān)督檢查的目的在于發(fā)現和消除火災隱患,把能發(fā)生火災事故和各種誘發(fā)因素消滅在萌芽狀態(tài)。要達到這個目的,消防監(jiān)督檢查非但不能減少,而且必須加強。之所以如此,一方面是服務服從于經濟建設,以為經濟建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境的客觀需要,減少和控制火災事故發(fā)生,就要盡量消除火災隱患,要做到這一點,只有通過深入細致地消防監(jiān)督檢查來發(fā)現火災隱患進而采取措施予以消除。另一方面是由于原來比較熟悉的情況和比較安全的環(huán)境,隨著時間的變化和各種新材料、新工藝的廣泛應用,可能變得不那么熟悉和不那么安全了,當然也就需要經常不斷的強化消防監(jiān)督檢查。
推行“火災隱患整治承包責任制”,消防監(jiān)督部門對檢查發(fā)現且存在一定整改難度的火災隱患實行“整治承包”,逐個簽訂《火災隱患整治承包責任書》,采取“定區(qū)域、定單位、定人員、定責任、定措施、定時限”的“六定”措施,堅持“工作量化、逐月考評”原則,推行“消防監(jiān)督執(zhí)法質量逐月量化考評”機制,推動執(zhí)法質量考評工作的經常化和動態(tài)化。
消防管理部門應當開展消防監(jiān)督工作時限制,規(guī)定每名監(jiān)督干部每天至少利用半天時間開展消防監(jiān)督檢查,在這半天時間內,再把一半的監(jiān)督工作時間用于火災高危場所和高發(fā)時段,有效預防和遏制了高危場所和高發(fā)時段火災事故發(fā)生。采取集中培訓、輪流授課、現場教學、案件旁聽、“以考促訓”等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)法崗位“大培訓”,夯實監(jiān)督執(zhí)法人員基本功,并提高了監(jiān)督執(zhí)法質量。建立起常態(tài)化的消防監(jiān)督業(yè)務培訓制度,在堅持業(yè)務理論培訓的同時,分期分批組織消防人員實地跟班學習,在實踐中提高監(jiān)督執(zhí)法水平。
災害事故處置過程中,要確保有力的監(jiān)測和監(jiān)視力度,對環(huán)境污染物的產生量、走向必須全程全天候的監(jiān)控。災情處理完畢后,要加強災后的環(huán)境治理,及早減少和消除災害對環(huán)境的污染。
2.5、開展環(huán)境污染與災害事故損益分析研究
損益分析是從損失與利益兩個方面用經濟測量的分析方法。按照社會學的觀點判斷一個項目是滿意的,即收益大十損失,那么這個項目就可以執(zhí)行。
開展環(huán)境污染與災害事故尤其是火災的損益分析,可對能夠引發(fā)環(huán)境污染或次生環(huán)境污染的火災事故進行評估,對環(huán)境污染帶來的損失與火災事故帶來的經濟損失進行預判斷,為相關企業(yè)或行業(yè)的應急預案編制提供支撐。
2.6、做好應急預案,避免消防廢水引發(fā)次生災害
應急預案是針對具體設備、設施、場所和環(huán)境,在安全評價的基礎上,為降低事故造成的人身、財產與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員,應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領,控制事故發(fā)展的方法和程序等,預先做出的科學而有效的計劃和安排。對于存在高風險的石油化工企業(yè),制定應急預案非常必要,尤其對消防廢水的收集處置問題,一旦污染事故發(fā)生后,應將污染物擴散控制在最小范圍內,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。危險品泄漏事故中,消防用水要進行集中、無害化處理,防止對外環(huán)境造成污染。
結語
目前國內對于火災環(huán)境影響方面的研究基本處于空白,本論文研究結果對于開展消防領域的環(huán)境污染防治具有重要的理論意義和實用價值,同時對進一步提高人們的消防意識,預防和減少火災的環(huán)境影響,促進消防事業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。
參考文獻:
第一條為了加強和規(guī)范高等學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條學校應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監(jiān)督高等學校開展消防安全工作,督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監(jiān)督管理職責,加強消防監(jiān)督檢查,指導和監(jiān)督高等學校做好消防安全工作。
第二章消防安全責任
第八條學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
第九條分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人,協助學校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。
第十條學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(以下簡稱學校消防機構),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算,擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;
(二)監(jiān)督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉,定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監(jiān)督指導其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內各單位動用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;
(八)推進消防安全技術防范工作,做好技術防范人員上崗培訓工作;
(九)受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案
手續(xù)的校內備案審查工作,督促其向公安機關消防機構進行申報,協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關信息數據;
(十二)協助公安機關
消防機構調查處理火災事故,協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實學校的消防安全管理規(guī)定,結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經常性的消防安全教育、培訓及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災事故;
(十)學校規(guī)定的其他消防安全職責。
第十二條校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條除本規(guī)定第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發(fā)現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章消防安全管理
第十四條學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):
(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統;
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的,經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學校應當按照國家有關規(guī)定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收,應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全,并接受學校消防機構的監(jiān)督、檢查。竣工后,建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設公共活動場所,應當符合國家有關規(guī)定,并報學校消防機構備案。
第二十條學校消防控制室應當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應當按照國家有關規(guī)定嚴格管理、規(guī)范操作,并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。
第二十二條學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續(xù),落實現場監(jiān)管人,采取相應的消防安全措施。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條學校內出租房屋的,當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監(jiān)督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條發(fā)生火災時,學校應當及時報警并立即啟動應急預案,迅速撲救初起火災,及時疏散人員。
學校應當在火災事故發(fā)生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后,事故單位應當保護現場并接受事故調查,協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名,發(fā)現火災隱患應當及時填發(fā)《火災隱患整改通知書》。
第二十八條校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患,學校應當在規(guī)定的期限內整改。
第三十二條對不能及時消除的火災隱患,隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學校無力解決的重大火災隱患,學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓
第三十五條學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓;
(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條下列人員應當依法接受消防安全培訓:
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條學校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
第四十條學校實驗室應當有針對性地制定突發(fā)事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章消防經費
第四十二條學校應當將消防經費納入學校年度經費預算,保證消防經費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料,以及消防宣傳教育、培訓等,保證學校消防工作正常開展。
第四十四條學校安排專項經費,用于解決火災隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監(jiān)控系統等消防設施。
第四十五條消防經費使用堅持專款專用、統籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章獎懲
第四十六條學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規(guī)定的,學校應當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節(jié)輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的,有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條學校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災的,除依據消防法的規(guī)定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優(yōu)資格,并按照國家有關規(guī)定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學校應當依據本規(guī)定,結合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。