施工單位的合同管理精選(九篇)

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第1篇：施工單位的合同管理范文

關鍵詞：強化統計 機關事業單位 措施

中圖分類號：C829.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0350-01

一、統計工作在機關事業單位中的現實意義

1.有利于對單位整體狀況的把握

機關事業單位統計工作的目的是使單位內部資金的管理人員把握整個資金的流向并進行有效控制，方式是記錄和整理機關單位工作人員的薪金和單位內部整體公共資金的消費情況。準確有效的統計工作不僅僅分析單位內部的各項資金流向，還要結合當時的物價和政策走向等，這樣綜合各種可能的因素進行分析，才能使當時的統計工作科學合理，從而以此統計資料為參考來安排下一階段的各項開支。

2.提高對單位的監督和管理

信息化時代的發展大大改善和便利了統計工作的進行，使相關的會計人員利用現代先進的統計工具對數據進行整合和分析成為了可能，實現了對數據的遠程把握和控制，從而對統計數據和財務狀況進行實時的動態分析，發現企業發展過程中的各種經濟問題并結合各種情況對可能面臨的風險進行控制，從而利用統計數據監督和管理機關事業單位內部的財政狀況。

3.有利于提高機關事業單位人員素質

其他機構的統計工作的進行狀r對機關事業單位的統計工作具有重要的參考意義。目前很多學校都沒有成立專門的統計部門，統計工作被財務處或者其他相關部門兼著，很難達到應有的效果。例如近些年比較話題比較熱的醫院，也很少成立專業的統計部門，而隨著很多醫患問題被報導出來，國家對醫療改革也越來越重視，醫務工作人員的工作強度進一步加強，所以對醫院內部的統計工作能投入的時間和精力都比較有限。所以應該成立專門的統計部門來進行數據整理和專題調研，最大限度地發揮統計工作的價值。

與單位內部人員薪金和日常資金收支情況有關的統計工作對單位正常工作的開展具有很強的滲透性，機關事業單位工作人員需要加強專業素養的提升和專業操作能力，這是由統計工作的專業性決定的。而日常的統計工作是提高單位機關事業單位工作人員的洞察力和素質的重要手段。

二、統計在機關事業單位中存在的問題

1.受操作人員影響明顯

任何工作都不會脫離其他因素的影響而單獨存在，統計工作也不例外。統計工作不可避免地收到很多因素的影響，比如統計人員自身的專業素質和專業素養以及價值觀。統計工作是大量和細碎的，其中出現偶爾的犯懶是常有的，如果缺乏統計工作的專業素養，很可能就使統計工作摻雜一定的水分。如果統計人員相應的統計知識不足可能會根據自己的主觀判斷來對統計結果進行臆測，這會嚴重影響統計數據和統計結果的真實性。

2.規則不統一

統一規范的制定對各個行業和工作都有著決定性的作用，這對統計工作來說尤為重要。具體表現在統計調查的規范性和統計技術統計方法的規范性。其中統計調查的規范性具有基礎性的作用，如果統計數據的來源不準確那么所有的統計分析都是進一步的精力浪費。所以在調查之前就要對調查方式和調查對象進行規范化的統一標準以便獲得及時準確的數據，并對調查人員進行業務上的培訓以確保數據來源的可靠性和真實性。更重要的是對統計方法和統計技術的統一性。統計和會計方法的運用對統計結果有著重要的影響，林林總總的會計統計方法和不同信息技術的運用對統計工作具有直接性的影響，不同的統計方法得出來的結果可能會有天壤之別。

3.統計技術水平低

統計工作的性質決定了它的工作效果是有一定的時間延長性的，不是立竿見影。這就導致了部分領導和單位對統計工作沒有足夠的重視，沒有致力于統計工作人員專業素質的的培養，不僅僅沒有成立專門的統計機構，也缺乏專業的統計人員，統計工作是由會計人員兼著，缺乏專業的統計業務和職業素質，導致統計工作大打折扣，失去了其原本應有的統計職能和作用。在信息技術大量應用于統計工作的今天，沒有及時地更新統計工具和統計方法，導致了統計工作的指導意義大大降低。

三、對機關事業單位中統計工作的建議

1.責任到位

通過制度的方式采用責任制來加強責任感，在對統計管理中采用責任制的考核方式納入年終考核列表中，加強相關人員的責任感，來提高統計工作效率。督促大家養成良好的工作方法，提高責任意識。在制度的規范和鼓勵下，相關人員必能端正工作態度提高工作效率。

2.對于統計方法的規范

在部門領導的支持下，成立專業的統計部門哪怕很小只要是專業人員操作并且具有獨立工作能力。與統計環境中的專業統計方法接軌，在信息化技術條件下積極引進先進的統計技術和軟件，確保統計工作的規范性。

3.提高統計人員的業務素質

人才的培養對各個行業都尤為重要，要加強統計工作人員的業務素養和職業技能的提高。可以從人才市場中引進優秀的專業人才，或者請來相關的統計專家對對已有的人員進行定期的培訓，講解統計的理論知識和實際操作中會遇到的問題。制定一些激勵機制來促進人員職業素養的提升，比如通過考試進行獎勵或者把工作效率納入年終考核中。

四、結束語

統計工作對機關事業單位的正常運行具有重要的不可忽視的作用，對單位的收支狀況有著指導和防范風險的作用。采用責任制，加強和改進單位的統計工作，充分利用信息技術來規范統計方法提高統計人員的職業素養，提高統計工作的獨立性對于機關事業單位的正常運行有著重大的指導意義。

參考文獻

[1]A曉紅.機關事業單位統計工作的必要性及其合理措施[J].中外企業家，2013，13：79-81

[2]付金蘭.事業單位統計工作的重要性及措施探索[J].中國鄉鎮企業會計，2014，06：236-237

第2篇：施工單位的合同管理范文

全民所有制機關、事業單位職工人數和工資總額計劃管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為了加強全民所有制機關、事業單位職工人數和工資總額的計劃管理，強化政府人事部門宏觀調控職能，使計劃管理科學化、規范化、制度化，特制定本暫行辦法。

第二條  全民所有制機關、事業單位職工人數和工資總額計劃（以下簡稱計劃），是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分，在國家勞動工資計劃中單列，由各級政府人事部門負責編制和管理，實行統一計劃，分級管理。

第三條  計劃管理范圍是：

（一）各級國家機關、政黨機關、社會團體；

（二）上述機關、團體所屬的事業單位；

（三）國家規定的其他應納入機關、事業單位計劃管理的部門和單位。

第四條  計劃工作的基本任務：

（一）貫徹執行計劃期黨和國家提出的政治、經濟、社會發展任務和重大方針政策。

（二）根據國民經濟和社會發展計劃要求，編制機關、事業單位職工人數、工資總額的長期規劃和年度計劃，合理確定機關、事業單位的職工人數和工資總額增長幅度。

（三）貫徹按勞分配原則，合理確定調整部門、地區以及各類人員之間的工資關系。

（四）按照節約、高效的原則，合理配置人力資源，調整職工隊伍的布局和結構，促進人才合理流動。

（五）根據經濟體制和政治體制改革的要求，不斷改革和完善計劃管理體制。

第二章  計  劃  指  標

第五條  計劃由下列主要指標構成：

（一）基期末預計到達數；

（二）計劃期計劃增加（減少）數；

（三）計劃期末計劃到達數。

第六條  計劃期職工人數增減包括：

（一）新增職工：

1.國家統一分配的人員；2.社會招收人員；3.調入人員；

4.成建制劃入的人員；5.其他人員。

（二）減少職工：

1.自然減員減少的人員；2.調出人員；3.成建制劃出的人員；4.其他人員。

第七條  計劃期工資總額增減包括：

（一）新增工資總額：

1.增加職工增資；2.轉正定級增資；3.工齡、教齡、護齡津貼增長；

4.國家統一安排的新增工資項目；5.上年增資項目翹尾；6.晉職晉級增資；

7.增加獎金；8.成建制劃入的工資額；9.國家規定的其他項目。

（二）減少工資總額：

1.減人減少工資；2.掉尾工資；3.減補員工資差額；

4.超編制單位的工資核減；5.成建制劃出的工資額；6.其他。

第三章  計劃編制

第八條  編制計劃須具備下列資料：

（一）基期計劃執行情況；

（二）基期和計劃期國民生產總值、國民收入、社會總產值、社會勞動生產率、工業企業全員勞動生產率預計到達數和計劃數；

（三）基期和計劃期社會商品零售物價指數、職工生活費用價格指數預計到達數和計劃數；

（四）基期城鄉居民生活水平變動情況及計劃期國家提高城鄉居民生活水平的有關政策、措施；

（五）計劃期各項事業發展計劃、重點發展領域及有關政策規定；

（六）就業結構及職業需求結構與數量；

（七）財政收支情況；

（八）行政事業經費開支情況；

（九）機構、編制定員情況；

（十）新增勞動力資源，特別是干部資源狀況及可供機關事業單位利用程度。

第四章  計  劃  報  批

第九條  報批計劃按下列程序和要求進行；

（一）各省、自治區、直轄市及計劃單列市和國務院各部委、各直屬機構的人事部門，根據人事部提出的編制計劃的指導原則和政策，按照國家下達的控制數字和表式要求結合本地區、本部門的實際情況，在計劃部門的指導下，經過科學的預測分析自下而上地編制計劃草案，并附文字報告和詳細說明，于每年九月底以前報送人事部。同時，抄送同級計劃、勞動部門。

（二）人事部在匯總、審核各地區、各部門計劃草案的基礎上，經過綜合平衡，提出分地區、分部門計劃建議方案。

（三）人事部通過一定形式聽取地區、部門意見后，對計劃建議方案進行必要的調整，按要求時間報國家計委，同時抄送勞動部，由國家計委綜合平衡后，納入國民經濟和社會發展計劃（草案）。

第五章  計劃的下達和調整

第十條  各地區、各部門在接到人事部下達的計劃后，應盡快將計劃逐級下達到基層。

第十一條  各級人事部門在下達計劃的同時，應將計劃抄送同級計劃、勞動部門和有關開戶銀行。

第十二條  各地區、各部門在執行計劃過程中，如發現計劃與實際不符確需調整計劃時，應于當年八月底前向人事部提出調整計劃的報告，人事部應及時批復。未經人事部批準，不得自行修改計劃。

第六章  計  劃  管  理

第十三條  凡屬本辦法《第七條》和《第八條》規定增加的職工和工資，均應納入計劃管理范圍。未經國家核準不得超計劃增人、增資。

第十四條  根據編制定員確定增人指標。凡已滿編或超編的單位，除國家另有規定外，一律不分配增人指標。確需增人時，須先申請增加編制。超編單位要逐年核減其職工人數和工資總額。

第十五條  中央、國務院駐地方的機關和事業單位，根據工作需要和國家規定接收軍隊轉業干部和城鎮復退軍人時，其勞動指標由當地予以劃撥。

第十六條  國家下達的年度計劃指標（含自然減員指標）除國家另有規定外不得跨年度使用。

第十七條  補充自然減員指標，由各地區、各部門按照國家有關規定使用。

第七章  計劃的監督與檢查

第十八條  各地區、各部門的人事部門應根據計劃指標，對計劃執行情況定期進行檢查與考核，發現問題及時解決。每年集中檢查兩次：第一次在第三季度；第二次在下年的第一季度。每次的檢查結果（附詳細說明），以書面形式報送人事部。

第十九條  各級人事計劃部門，要制定具體指標，定期對下級人事計劃部門的工作進行考核和評估。

第二十條  必須維護計劃的嚴肅性。充分發揮審計、銀行等部門的監督作用。對于亂開口子，超計劃增人增資的地區、部門，除在安排下年度計劃時，相應核減其指標外，還應視情節輕重對責任單位，給予通報批評。對嚴格執行國家計劃、成績顯著的單位，給予表揚和獎勵。

第八章  計  劃  統  計

第二十一條  統計資料是編制計劃的重要依據，統計是檢查和控制計劃執行情況的重要手段。各級人事部門必須按照有關規定，準確、全面、系統地搜集、整理和分析統計資料，并及時報送有關部門，為研究問題，制定政策、指導工作提供依據。

第九章  附  則

第二十二條  各地區、各部門可根據本辦法制定實施細則。

第3篇：施工單位的合同管理范文

介紹了目前我國合同管理工作中存在的問題，主要從合同管理機制、合同交底、合同變更管理、合同索賠意識等方面，闡述了項目施工階段的合同管理措施，并探討了合同風險防范對策，以真正提高工程項目的合同管理水平。

關鍵詞:

合同管理，施工階段，風險防范

0引言

在建筑施工當中，合同是法制建設的主要部分，是市場經濟與信用的重要保障，因此如何在施工過程中進行合同管理顯得非常重要。在工程的每一個階段，合同管理都貫穿其中，合同管理的成效也直接影響著企業的效益。合同管理按照步驟可以分為決策階段的合同管理、項目實施階段的施工管理以及竣工結算時的合同管理。其中，項目實施階段的合同管理在整個工程過程中是最為重要的，應當重點關注。

1合同管理工作存在的問題

目前我國的建設工程項目涉及面廣，投資金額大，因此需要有科學的管理體系對其進行管理。合同管理就是在這種要求下應運而生的，其對于整個工程實施過程中的雙方都有著良好的約束作用。合同的存在是雙方權利、義務的基礎，也是工程具體實施依據。建筑項目中的各方都按照規矩辦事，就可以避免很多經濟的糾紛，使得工程建設能夠正常進行。但是就我國目前的很多單位來講，普遍存在的問題就是對合同管理工作不夠重視。一些大型的正規施工單位基本上都可以按照合同管理的要求進行合同的標前評審以及標后評審，對于自身的施工能力，履約能力進行評價，防止在工程開工以后出現諸如能力不足，工期不能保證，質量不能保證等等一系列的問題;但是也有一些施工單位并不能夠嚴格有效地執行合同的評審及管理，一些單位的領導對于合同管理的重要性不夠重視，單位內部沒有建立起完善的合同評審與管理機構。領導缺乏對于合同風險管理的認識，也沒有意識到合同管理對于自身單位的重要意義，再加上缺乏嚴格的組織程序以及嚴密的合同評審，往往造成這些單位對自身的履約能力不符合實際的判斷，導致施工后期出現由于工期壓力造成成本增加，企業虧損的后果;質量違約形成雙方索賠、竣工結算的糾紛。此外，我國施工單位存在的問題還有合同執行力度不足。一些合同條款對于建設方與施工方來說只是一紙空文，沒有人按照合同的規定來辦事，沒有技術簽證，工程不能按期交工，工程款也不能及時撥付，最終造成雙方的經濟糾紛。我國絕大多數的招標監督機構、合同管理機構都不夠正規，對于在評審當中發現的合同不平等條款，不愿意提出與過問，而是遵循建設單位的意見進行辦理。這樣就造成合同當中有一些條款不合理甚至不合法的條文被忽視，比如一些惡意壓低中標價格、工程質量標準的不妥要求、隨意壓縮工期等條款被寫進合理的合同當中，甚至在合同評審中這些機構會由于建設方等人的干涉，直接改變中標結果。我國合同制度的不健全，權責的不分明，加上有些單位合同管理人員的素質低下，技術不過關，品德不夠硬，造成了目前建筑市場上合同管理不統一、相互爭權，對于責任相互推諉的局面，這種局面給施工單位帶來了很大的經濟隱患，施工人員必須提高自身的素質，否則無法對合同進行有效的管理。

2加強建設工程合同管理的措施

2．1投標階段對于合同的管理

施工單位在招投標的階段，就應當重視合同管理。單位可以在投標前建立起內部與工程量清單相互配套的工程管理制度與合同管理制度。在我國對于一些較大的工程，國家都推行工程量清單的報價制度。由于這種方式是兼顧建設單位與施工單位雙方的利益，因此并不一定能夠提高招標的有效性，達到最佳的招標效果。施工單位出于經濟效益應當更加重視投標效果，因此應當更加深入研究清單計價法。在合同管理的格式方面，施工單位也應當盡量使用施工國家規定的合同標準范本。在我國因為合同不規范引起糾紛甚至官司的例子并不少見，標準的合同范本具有糾紛少、條款明確等特點，所以除非特殊情況，合同雙方應當盡量減少使用自己擬定的合同格式，以減少不平等條款造成的經濟后果。使用國家規定的合同范本也有利于國家行政機關對于合同的實施進行監督，并有利于法院及仲裁機構對糾紛進行裁判，維護合同雙方的合法權益。

2．2項目施工階段的合同管理

2．2．1建立合同實施的保證體系和合同管理機制

施工單位應當建立合同實施的保證體系與合同的管理機制，全面提高合同管理人員的素質和業務能力。在遵守國家的相關法律法規的基礎上，講究誠實信用、團結合作、嚴格執行合同管理的相關制度，使合同策劃、談判、評審、簽訂、學習、履行等等都有章可循。施工單位也應當建立起合同管理的專項機構，對于施工單位簽訂的合同進行管理，并對合同的具體實施進行監督，把握合同實施的每一個環節，減少合同中存在糾紛的問題，及時進行解決。合同管理應當覆蓋整個公司的運作，延伸到每一個層次與環節，公司還應當設置法律顧問，并配合具體實施管理的部門進行管理，使得合同管理部門真正起到合同評審、履約監督、組織仲裁與訴訟的作用。認真開展對施工項目合同的評價能夠歸納與總結建設過程當中所遇到的經驗與教訓。合同終止以后，根據合同實施的保證與合同管理，合同管理人員應當做好合同的編號、登記、分類、歸檔等工作，實現合同檔案的管理程序與規范化，并對建設工程合同的履行情況以及合同的實施進行分析與比較，對合同的執行情況進行評價，找出不同工程的差異以及需要改進的地方，分析原因，總結合同管理當中的經驗教訓，用于指導以后的合同管理工作，提高合同談判的成交率與現代化管理水平。

2．2．2嚴格進行合同交底

施工單位應開展從上到下對合同進行管理，需要讓公司人員樹立合同的觀念，加強合同意識。施工單位應當對參與建設的各方中的管理人員加強合同觀念的培訓與教育，特別是對于施工單位的項目負責人、項目技術負責人、合同的管理員等等。加強其法制觀念，讓其了解合同相關條款可能造成的后果，讓合同的觀念深入人心。只有這樣，施工單位無論是機關人員，或者是項目部的人員對于合同才能夠做到了然于胸，用合同中的條款維護自己的利益，解決相關糾紛。以合同為中心，才能夠真正使辦事有章可循，拿起法律的武器來維護單位的合法權益。在國際工程當中，合同的交底是整個項目的核心，對于承包商來講，如何進行合同交底是直接關系到自己在工程當中收益的重要問題。工程項目的施工方應當根據現場的實際情況，加強對項目部人員的培訓，讓其學習專業的合同管理知識，如果有必要，可以組織相關的管理人員進行脫產學習，在職學習等等，可以布置學習任務，定期學習，進行抽查，結合正反兩方面的案例進行對比反思與總結，還可以收聽電視講座，參加相關法律的考試，進行職業教育。

2．2．3加強合同變更管理

在施工建設當中，經常會遇到由于不同因素影響而進行合同變更的事件。進行合同變更的因素有很多，有可能是不可抗力，有可能是由于建設方的原因，也有可能是由于施工方的原因。施工的工序改變，工程量的改變等都會造成合同變更管理，而這些情況下的合同變更往往伴隨著經濟利益的改變。因此必須加強現場合同變更的管理，在現場條件變化之后，及時報監理進行確認，并及時提交合同變更的相關資料，做好記錄以便以后進行查找與核實。施工現場可以召開定期或者不定期的協調會議，形成一致的、雙方都認可的書面記錄，合同雙方共同遵照執行，一方面及時地解決在施工當中可能碰到的糾紛，另一方面也由此促進合同雙方的互相溝通與配合，保證施工合同的順利執行。另外，由于合同條款不可能十全十美，因此對于在合同中不能解決的問題，也可以采用協商簽訂補充協議的方法來調整合同各方的權利與義務。

2．2．4增強合同索賠意識

建設工程施工合同中變更的索賠涉及建設方、監理方、設計方和承包方等各方的利益，特別是建設方和工程承包方更為敏感。在建筑合同長期的履行過程中，沒有變更幾乎是不可能的，因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程，是公平解決問題的一種方式。在工程變更以后，應當及時提出變更并經過監理以及建設方的確認，分清是由于建設方的原因還是施工方的原因造成的變更，并計算相關的工程損失，這就要求相關的施工管理人員增強合同的索賠意識，積極提高對合同的認識。

3合同風險的防范

在合同的簽訂過程當中，應當注意對合同風險的防范。要做好對合同風險防范就要從合同簽訂前、簽訂的過程中進行注意，采用風險規避、風險轉移等方法減小合同的風險以及不確定性。在簽訂前，應當進行合同的評審，確定合同當中的不合適的條款并進行修正，另外要對諸如價款的支付方式、約定好合同經濟糾紛的解決方式等等進行重點了解。如果有一些條款施工單位認為風險較大，那么就可以采用風險規避與轉移的方法，例如使用一定的分包合同，把風險轉移到分包單位，或者購買一定的保險，把工程當中的風險轉移給保險公司，最終實現施工單位利益的最大化。

4合同結束與總結

在合同履行結束以后，施工單位還應當開展對合同履行情況的評價工作，因為建設項目的合同涉及面廣，內容非常豐富，能夠對整個項目的建設過程進行如實的反映。因此對建設工程的項目合同履行情況進行評價能夠很好地總結與歸納在建設過程當中的教訓與經驗。合同結束以后，相關的人員應當總結合同管理過程當中的差異以及合同履行中所遇到的干擾因素、經驗與教訓，進一步提煉，指導以后合同管理工作的原則，提高以后合同談判中的成交率以及合同管理的目標。

5結語

項目實施中合同管理是非常重要的，如何對于合同進行管理需要從評價、管理、體系等等各個方面入手。只有做好各方面各環節的施工管理，才能夠真正提高合同管理的水平，降低建設風險，維護市場秩序，實現企業收益。

作者：任海平 單位：山西二建集團有限公司

參考文獻:

［1］楊偉忠．我國建設工程合同管理淺析［J］．建設經濟，2006(11):82-84．

第4篇：施工單位的合同管理范文

關鍵詞：施工單位；項目；合同管理

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-02

在建設工程施工項目管理中，合同管理是一個較新的管理職能。隨著工程項目管理理論研究和實際經驗的積累，人們越來越重視對合同管理的研究。筆者多年來從事項目財務管理工作，發現了項目管理過程中，合同管理方面存在的一些共性問題，也見證了自己單位和兄弟單位一些合同糾紛問題，使公司蒙受了不必要的經濟損失，以至合同當事雙方訴諸法律，對簿公堂，出現賬戶被封，項目無法正常運轉，產生信譽危機的情況。故此，以一個項目財務管理人員的角度，就項目合同管理談一些淺見拙識，供大家探討與交流，共同促進與完善單位的合同管理工作。

一、施工單位合同管理的內涵

(一)施工單位合同管理定義

施工項目合同管理是指在建設工程項目實施過程中，以建設項目為對象，以實現項目合同目標為目的，對項目合同進行高效率的計劃、組織、指導、控制的系統管理方法。項目合同管理主要包括以下幾個方面的內容：

1.國家和主管部門頒發的有關的勞動保護、環境保護、生產安全和經濟等法律、法規、政策和規定；2.國家有關部門頒發的技術規范(包括施工規范)、技術標準、設計標準、質量標準和施工操作規程等；3.政府建設主管部門批準的建設文件和設計文件；4.依法簽訂的合同文件；5.項目部與合同相對方之間的信函，通知，各類交底資料，質量、數量證明資料、合同談判過程的記錄等資料。

(二)施工單位合同的類型與基本特性

施工單位的合同關系要主有以下幾種：與建設單位簽訂的建筑工程承包合同；與勞務隊伍簽訂的勞務合同；與材料供應商簽訂的供貨合同；與運輸單位簽訂的運輸合同；與專業隊伍簽訂的分包合同；與保險單位簽訂的保險合同；與加工單位簽訂的加工安裝合同；與租賃單位簽訂的租賃合同；與當地政府簽訂的征遷合同以及一些其他的合同協議關系。施工合同的基本特性如下：

1.合同要具有完備性。即形成合同的內容應該齊全，條款完整，不得有大的遺漏項。2.合同要具備準確性。合同應該用詞準確，定義清楚。雙方的責權界定清楚，不能有可供臆測推敲的詞句，不能有含混不清，可左可右的表達。3.合同要具備理性化。一個有效的合同，應該是合作共益，誠實信用，公平合理，責權清晰并分配合理的。4.合同要具備標準性。標準化合同，可以減免合同制定與簽約過程中的隨意性，對合同的完備、準確、理性的要求更容易滿足，能更大程度上保障合同雙方的權益與義務的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同，應具有不同的偏重。對不同的作業環境，不同的作業流程，不同的專業領域，就有不同的合同內容，不同的風險防范要求，不同的責權利分配方式。

二、施工單位合同管理的現狀及存在的問題

(一)施工項目合同管理中現狀

施工單位項目的合同管理是一項新的管理職能，隨著人們對合同管理的認識和了解的加深，近年來，施工單位普遍增大了合同管理力度，規范了合同范本，制定了合同管理制度，推行合同管理標準化，明確了合同執行過程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個項目的合同管理人員的素質差異，單位領導的重視程度不一，財務對合同管理工作的參與與監督是否到位等因素，造成了各個項目的合同管理效果偏差很大。

(二)項目合同管理中存在的主要問題

1.合同意識淡薄。在現行市場經濟條件下，企業的生存與發展是由市場競爭來決定，而大多數施工企業尚處于轉型時期，還不能完全適應靠合同來維護企業自身利益這種市場競爭的方式，許多建筑施工企業不設合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效地監管。

2.合同管理人才缺乏，無正規的合同管理機構。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的，又是專業性、技術性和法律性很強的工作，管理人才的缺乏，極大地影響了合同管理水平的提高。現今，大多數施工企業仍尚未建立正規的合同管理機構，不能對工程進行及時的跟蹤和實施有效的動態的合同管理。

3.合同管理體制不完善。一些企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度。對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監督考核全過程未能實現系統化、規范化和科學化的管理。有些企業合同管理滯后，未能隨著產生的新問題適時更新完善。

4.管理信息化程度不高。目前，部分企業的合同管理工作仍以手工操作為主，信息化程度低。例如，企業辦公地點分散或下屬單位距企業總部較遠時，簽訂一份合同要從下屬單位到企業總部進行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續。沒有充分利用好計算機和網絡資源，既增加了成本，也降低了工作效率。

5.合同執行不嚴。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規定。合同違約現象時有發生，如：業主暗中以墊資為條件，違法發包；承包商不按期依法組織施工，不按規范施工，形成延期工程、劣質工程，嚴重影響工程建設市場；承包單位違法分包；材料供應商以次充好，以假亂真等。

三、加強施工單位合同管理的具體改正建議及措施

(一)施工單位合同管理工作的基本要求

1.認真學習合同法、嚴格執行單位合同管理文件。作為合同管理專職工作者，學習領會文件精神、法律條文，嚴格執行單位管理文件要求是一項基本素質。筆者在項目進行財務管理工作中，參與對項目合同制定與簽約的審查工作，發現有部分合同管理工作人員，因不懂合同法或不執行單位合同管理文件而導致無效合同產生或在合同管理中出現了不必要的糾紛。它體現了我們在管理過程中，對法律條文的約束性、符合性及規章制度的嚴肅性有漠視現象。

2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合，合同文本應盡可能選用由國家頒發的通用性合同文本。(2)根據不同的合同內容，對范本的工作細則進行充實和修改，使其盡量符合現有的工作實際。根據擬建工程的特點和招標文件以及發包人、承包商雙方談判結果來起草。(3)對于不同的合同協議內容，要請歸口管理部門進行重點把關，進行修改訂正。

3.嚴把合同簽訂關。無論是總承包合同還是分包合同，在簽訂階段都必須注意以下幾個方面：一是合同簽訂要及時，決不可先干后簽或只干不簽，或將某些敏感的經濟條款放到工程干完再談，使項目合同談判處于非常被動狀態，甚至引起雙方扯皮或發生經濟糾紛；二是合同簽訂前，要執行會審制度，防止越權、無效等個人行為；三是注意預付款條款，一般小型分包工程不支付預付款，對于大型分包工程，如果分包商不能出具相應保函，也不能支付預付款，否則，將給企業帶來較大風險；四是注意違約條款，對于合同雙方違約的處理必須要明確；五是注意工程轉包及再分包，必須在分包合同中注明“再分包視為違約，應承擔違約責任”。

4.加強合同的履約管理。合同重在執行，這是確保合同按時按質完成的關鍵。項目應對合同實行全程動態管理，重點做好以下幾方面：一是跟蹤執行，合同管理部門須對合同執行過程進行全程跟蹤，及時處理履約中出現的問題；二是建立臺賬，客觀反映項目與承包商之間的合同額、工程形象進度、材料調撥、機械租賃、工程借款、變更索賠、結算支付、質量保證金及其它各項費用。三是關注工程款的結算與支付，避免因時過境遷帶來不必要的扯皮現象；四是注意合同總結，合同執行情況的分析總結往往被人們所忽視，它是合同管理不可缺少的環節，對提高工程合同管理水平有很好的指導作用。

5.落實合同從編制到合同終止的全過程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止，全過程對合同管理，即合同的過程管理。合同執行過程，合同雙方均要本著“重合同、守信譽”的原則，嚴格履行自己合同義務，財務要會同項目管理人員一道，隨時關注合同的執行狀況，對沒有履行約定義務的行為和行為人進行調解與處理，隨時保證合同履約完成。

(二)財務對合同管理的參與和督促重點

1.財務要督促合同管理部門執行合同法及單位合同管理制度。落實合同管理制度，嚴格合同會簽制、合同評審制、對不符合規范的合同嚴格要求整改，力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項目管理活動中，這些制度流于形式。2.充分利用支付款項這一職能，督促完善合同的編制、簽訂與相關履約工作。包括對合同清結算相關的計量收方、支付、清結算單的簽認，使整個合同相關附件處于受控狀態。3.督促進行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同，根據合同進行管理，督促對方履行合同的關鍵。工程施工項目容易對合同失控的關鍵，很多時候就是管理者對合同不熟悉，不會正確行使合同權益，沒有充分意識合同風險造成的。所以財務工作者要督促合理制定與歸口管理部門就逐級進行合同交底工作。4.財務對合同的審核工作。財務要認真學習合同法，對合同的審核，主要集中在審核合同的合法性、嚴密性，可行性方面，并審核合同簽認是否有效，公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過程中，財務要嚴格審查收方結算的計量資料、發票、支付手續上合同相對方簽字人員是否合同法。5.財務對項目合同的登記、分類和保管。按財務制度要求，財務需保存項目原始合同一份，是支付款項的憑證和依據。根據這些年來項目經歷的審計及項目完成后因后期變更、個別合同糾紛的對項目合同的復查需要，要求財務對合同進行更細致的分類、登記和裝訂保管。財務需建立合同電子檔案，并依據簽約日期和合同分類分別建檔案，以便隨時查找使用。6.財務對合同履行過程中資料的收集和保管。因施工單位項目部是隨項目成立而成立、項目完工而撤銷的，項目完工后，技術部門的一些資料容易流失，但合同經濟糾紛的法律時限并未到期。因此，財務部門需要求技術部門將合同履行過程的一些隱蔽工程收方資料、票據、談判記錄、有關對方違約的材料原件等均作為結算書的附件，在財務歸檔、保管。7.合同的風險評價報告。財務部門應要求合同部人員在當月計量時，綜合或專項提供合同執行情況分析，風險評估。隨時關注施工組織與施工進度計劃的執行情況，對勞務隊伍的資金撥付、合同中存在的風險，形成專業的財務合同風險報告文件，及時送達項目負責人，供其決策與調度。

(三)合同的糾紛處置

中鐵九局宇松工程質量事故，從合同管理角度看，簡面言之，就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對合同糾紛的處置，要充分予以重視。合同糾紛由有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人和歸口管理部門對糾紛的處理必須具體負責到底。

處理合同糾紛的原則是：1.堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。3.因對方責任引起的糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。4.在處理糾紛時，應加強聯系，及時通氣，積極主動地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統一意見，統一行動，一致對外。5.合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協商處理糾紛的時間，應在法律規定的時效內進行，并必須考慮有申請仲裁或的足夠的時間。6.在工作中，要隨時做好應對合同糾紛的準備，注重收集相關資料證據。(1)合同的文本（包括變更、解除合同的協議），以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證。(3)貨款的收付憑證，有關財務賬目。(4)產品的質量標準、封樣、樣品或鑒定報告。(5)有關對方違約的證據材料。(6)整理我方在合同履約與管理過程中所做的工作內容。(7)其他與處理糾紛有關的材料。7.保持充分重視，應對靈活，減少損失，不卑不亢的原則。隨著國際競爭環境的日益加劇和國內建筑市場的全面開放，建立以合同管理為核心的項目管理體系，是提高項目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個周期長，變動頻繁，受外界環境影響大的過程，要保持動態的合同管理理念。許多無法預測的風險隨時潛藏于管理的全過程中，需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴密和精細。

參考文獻：

[1]佘立中編著.建設工程合同管理[M].華南理工大學出版社,2005

第5篇：施工單位的合同管理范文

建筑工程合同管理中常見的問題

在實際工程合同的管理過程中，依然存在著一些問題，影響著工程合同的管理效率，也影響著工程雙方的權益維護。

第一，很多建筑工程施工單位片面地認為，工程合同只是為了保障工程雙方的經濟利益，對施工過程是沒有影響的。因此，施工人員在施工中，僅僅是按照工程設計圖紙施工，對于工程變更等問題也未按照合同規定與業主商議，致使竣工之后出現工程糾紛問題。

第二，建筑工程施工單位在經營管理過程中，重視能夠獲得經濟效益的部門，而忽視合同管理部門的重要作用，合同管理人員的素質參差不齊，不能很好四實施合同管理手段；有的施工單位甚至不設合同管理部門，不能對工程施工進行有效地跟蹤管理，無法為施工單位的合法權益提供保障。

第三，簽訂之后的合同具有嚴肅的法律效力，因此在簽訂合同過程中，工程雙方必須對合同的條款等進行嚴謹的思考與分析。但是，在實際合同制定與簽訂過程中，常出現文字不嚴密、主體不當等問題，還有一些業主為了提高自身利益而提出較為嚴苛的合同條件或者追加條件，致使施工單位無法進行有效的合同管理。

建筑工程合同管理問題的應對策略

隨著我國經濟的發展，建筑市場的競爭也越來越激烈，相關單位開始意識到建筑工程合同的重要性，并根據工程實際情況與雙方的經濟利益等擬訂工程合同條款，最大限度地維護各自的利益。因此，工程雙方必須提高對合同管理的認識，相關人員必須深入了解管理中存在的問題，并針對問題提出有效的應對策略以提高管理效率。基于此種目的，我國相關部門已經制定相應的法律法規等，以期規范合同簽訂、執行、管理等過程，并促進建筑市場的健康發展。

第一，建立工程合同管理機構，并嚴格規范工程合同的簽訂流程。施工單位需要建立工程合同管理機構，并在工程合同制定與簽訂過程中，與業主對合同的條款進行有效地溝通與商議，并嚴格按照相關的法律法規執行合同的制定與簽訂行為；另外，對合同的文字、形式等也要進行嚴格的規范，推行合同范本，這樣才能有效避免合同糾紛，提高合同管理水平。

第二，提高管理人員素質，完善的合同管理制度。建筑工程施工單位需要對管理人員進行定期地培訓，使其了解市場發展，提高合同管理水平。同時，還要不斷不斷完善合同管理制度。具體來說，合同管理人員需要將合同內容有效地傳達給所有工作人員，使工作人員了解合同的內容、規定等；合同管理人員可以將合同中的相關工作分配到每一個工作小組中，并建立責任制度，使各個小組之間能夠按照合同規定協調配合工作；管理人員還要對建筑工程每天的進度、成本花費等進行詳細的了解，以便更好地控制工程質量、管理工程造價。

第6篇：施工單位的合同管理范文

從九十年代以來，工程建設參建全方面地實行了項目法人制度、招標投標制和建設監理制和合同管理制等。依此設立了建設、設計、施工、監理這分工合作、互相約束的管理制度，參建多方的職責和任務也越來越明確。

關鍵詞：

合同的管理；雙方職責；時間限制

建筑市場危害仍在進一步增大，工程參建各方也越來越看中合同管理的項目。有用的合同管理是確保完成目標實現的主要方式。

1合同管理各方的職責

1.1建設單位的職責

工程項目建設的組織者是建設單位，同時也是實施者，擔負建設中征地、移民、補償、協調多方聯系，恰當組織各種建設條件，完成建設目標等職責，就項目建設向國家、項目主管部門負責。其主要職責是按項目建設的規模、標準及工期要求，實行項目建設的全過程地宏觀控制與管理。負責辦理工程開工有關手續，組織工程勘測設計、招標投標、開展施工過程的節點控制、組織工程交工驗收等，協調參建各方關系，解決工程建設中的有關問題，為工程施工建設創造良好的外部環境。建設單位與設計、施工及監理單位均為委托合同關系。

1.2監理單位的職責

建設單位托付監理單位，根據我國相關的工程建設的法律、法規、合格的項目的建設文獻、施工協議以及監理協議，對工程建設進行現場的治理。其重要責任是工程制定合同管理，依照合同實行工程建設的投資、工期、質量和安全，調解參建各方的深層工作聯系。這樣的狀況下，監理單位與建設單位是一種相互委托的合同關系，監理單位應是建設單位唯一的現場施工管理者，建設單位的決策和意見應通過監理單位的貫徹執行。在建設單位托付監理單位從事設計監理的過程中，監理單位和設計單位中間的聯系是監理和被監理的干系；當沒有托付設計監理的時候，是各司其責的聯系。在監理階段中，監理單位需要適時根據合同及相關規定處理設計的改變，設計單位的相關通告、圖紙、文案等必須要經過監理單位發送到施工機關。施工機關須要更改設計的同一時間，更要經過監理單位、建設單位給設計單位提供設計更動或修正。

1.3設計單位的職責

設計單位的重要責任是依據建設單位的囑托，承擔工程最初設計和施工圖設計，給建設單位供給設計文件、圖紙和別的的資料，派遣駐地的設計代表參與工程的施工建設，通過交底和圖紙的會同審查，應快速簽發工程的變更通知單，并且要做好設計服務，及時參與工程的驗收等。設計單位與施工單位和監理單位都是同一種工作關系。

1.4施工單位的職責

施工單位是工程的具體組織的實施者。它主要的職責是通過投標來獲得施工任務，依據國家以及行業的規范、規定、設計文件和施工的合同，編制施工方案，組織相應的治理與技術、施工人員和施工機械開始施工，按合同約定時間、質量需求來實現施工內容。在施工的過程中，主要負責工程的進度、質量、安全的自控工作，工程竣工后的檢驗合格，同時要向建設單位轉交工程和施工的材料。監理單位和施工單位是監理與被監理的狀態。監理單位與施工單位它倆之間不得簽訂任何合同。他們二者之間的關聯是依據施工合同來約定的，合同中準確的表明了監理單位監督管理的權力與義務。監理單位按照國家、部門頒布的相關法律、法規、技術標準及批準的建設計劃、施工合同等實行監理。施工單位在施行施工合同的階段中，需要自主遵守監理單位的監督與管理，同時為監理工作的進行提供了有效條件，按照有關的規定供給了完備的技術資料。施工單位需要按著它施工合同和工程師的規定來工作。監理單位依著建設單位的委托職權范圍，并在此權限范圍內檢測施工單位是否奉行了合同職責，是否按著合同要求的技術、進度及其投資的需求展開施工建設。在施工建設過程中，監理單位是公正、公平的第三方，要時時關注保全施工單位的合法權益，正確解決工程款支付、驗收簽證、索賠和工程設計更變等問題。

1.5質量監督單位的職責

質量監督與監理單位均是屬于建設領域的監督管理活動，它倆之間的關系是相互監督。質量監督則是政府行為，建設監理則是社會行為。兩者的性質、職責、權限、方式和內容是完全不同的，并提出了在發包人授權的范圍內，負責發出指示、檢查施工質量、控制進度等現場管理工作；在發包人授權范圍內獨立處理合同履行過程中的有關事項，行使通用條款規定的，以及具體施工合同專用條款中說明的權力；承包人收到監理人發出的任何指示，視為已得到發包人的批準，應遵循；在合同規定的權限范圍內，不能獨立處理或決定有關事項，如單價的合理調整、變更的估價、索賠等。

2合同管理時間限制

2.1工程建設總體時間要求

一個新建、改建、以及擴建工程（以下統稱建設工程）的項目，從剛開始的立項階段，到最后的試生產再到正式的投入運行，要根據工程建設項目的大小來判斷，時間跨度可能是幾個月，也可能是幾年不等，但在建設的過程中的流程以及要求基本相似，即所謂“麻雀雖小五臟俱全”，所有的辦事流程基本是一樣的，各地方細節性問題要求有時會不同，具體操作還要和當地管理部門進行溝通。

2.2合同管理時間點要求

建設部門收到的備案材料當日起5個工作日之內沒有提出不同意見，招標人可公布招標公示或者下發投標邀請書。招標人和中標人簽署合同后5個工作日之內，需要向中標人和未中標的投標人返還投標保證金。招標人通常應該在15日內明確中標人，招標人應該自覺在發出中標通知書之日起15日之內，向相關行政監督部門提供招標投標情況的書面說明。從招標文件之日開始到投標人上交投標文件停止之日止，最短不得少于20日。在投標有效期結束日的30個工作日內完成評標和定標。評標委員會出示書面評標說明后，招標人通常應該在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日30個工作日前確認。承包商應當在合同規定的時間或接收中標函后的42天內（合同沒有約定）開始施工，工程師應該最少提前7天告知承包商開工時間。承包商做完工程并準備好竣工報告里需要報送的材料后，應提早21天將一個確定的時間告知工程師，說明在這一日后已經對需要進行竣工檢驗做好準備。

3結束語

我們可以意識到合同管理在工程項目合同管理中是尤為重要的，因為合同管理對于建筑工程項目的發展是有深遠的意義的，所以只有加強對合同管理我們才能夠進行好項目管理工作。

作者：劉曉玲

參考文獻：

第7篇：施工單位的合同管理范文

魏敏 黑龍江省哈爾濱市路燈管理處

摘要：加強電力工程施工合同的風險控制與管理，對提高企業管理水平并應對電力企業的進一步市場化有重大意義。本文從當前

電力工程施工合同管理的重要性出發，識別了當前內外環境下電力施工企業合同風險、提供了相應的應對策略，并進一步提出應從制

度上保證合同風險的控制。

關鍵詞：淺談；電力；工程；施工；合同；管理；重要性；

前言

電力施工企業長期運作于系統內部，法律意識不強、議價能

力較弱，經常出現施工企業被迫接受苛刻的合同條款解釋的情

形。本文試圖梳理出電力施工企業可能面臨合同風險，特別是標

準施工合同應用過程中可能碰到的問題，并提出應對風險的策略

與制度保障，以此來著重說明電力工程施工合同管理的重要性。

1.電力工程施工合同管理的特點、難點及重要性

1.1 由于電力建設投資大、技術含量高、施工周期長等，帶

來施工合同管理具有如下特點：④由于電力施工合同的生命期

長，受外界影響大。合同管理周期長、跨度大，受外界各種因素

影響大，同時合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。②由于

電力建設投資大，合同金額高，使得合同管理的效益顯著，合同

管理對工程經濟效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧

本，贏得利潤。否則，承包商要承受較大的經濟損失。據相關資

料統計，對于正常的工程，合同管理好壞對經濟效益影響達 8％

的工程造價。③由于參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點，

使得合同管理工作極為復雜、繁瑣。在合同履行過程中，涉及到

業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及

業主與材料供應商之間各種復雜關系，處理好各方關系極為重

要，同時也很復雜和困難，稍有疏忽就會導致經濟損失。④由于

合同內外干擾事件多，合同變更頻繁，要求合同的管理必須是動

態的，合同實施過程中合同變更管理顯得極為重要。

1.2 其次，我們來探討電力工程施工合同管理的難點。第一，

合同文本不規范業主方在競爭激烈的市場上往往具有更多的發

言權。有些業主在簽訂合同時為了回避業主義務，不采用標準的

合同文本，而采用不規范的文本進行簽約，轉嫁工程風險，成為

施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。第二，“口頭協

議”屢禁不止所謂“口頭協議”是相對于“正規合同”而言的，

正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當事人并不履行，只

是用作對外檢查。實際執行是以合同補充條款形式或干脆用君子

協定，此類條款常常是私下合同，把中標合同部分或全部推翻，

換成違法或違反國家及政府管理規定的內容。第三，施工合同與

工程招投標管理脫節施工企業招投標中“經濟標”、“技術標”

編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部

門及工程項目組一旦投標中標，施工合同與甲方簽訂后，此“合

同”只是以文件形式轉給項目經理部，技術交底往往流于形式，

最終使得施工合同管理與招、投標管理在實施過程中缺乏有效銜

接導致二者嚴重脫節。

1.3 第三，我們在來探討電力工程施工合同管理的重要性。

本文總結出如果對電力工程合同管理不合理，將造成電力工程施

工合同風險。其具體包括以下幾方面內容。即，合同主體資格瑕

疵的風險一般來說合同主體資格不可能出現瑕疵，但隨著企業內

外部環境的不斷變化，合同主體資格存在瑕疵的情形卻日益增

多，具體表現為：業主工程未獲得批復，由于方方面面壓力，施

工單位不得不先行進場作業。 在此情況下， 施工單位的風險極大：

首先，在工程批復前，施工單位無法獲得項目的運作資金，需持

續墊資到工程正式批復并進入招投標程序止。這段時間有可能是

一年也可能是兩年，而且這種工程往往是大型工程，對施工單位

資金、安全壓力較大；其次，由于工程未正式批復，一旦出現工

程停建、緩建等不可抗因素，施工單位的窩工費用、先期投入費

用很有可能無法獲得補償。第二，合同條款不同理解的風險由于

施工企業的弱勢地位，議價能力差、合同條款的解釋能力不強，

實際工作中，一旦遇到條款描述的不精確、模糊，最終解釋方向

往往不利于施工單位。例如，“輸變電工程施工合同”專用條款

一般都會規定“建設場地征用及清理和跨越等政策處理工作費用

由投標人自行報價包干，在工程實施時特殊情況超出標準確需調

整時，超出部分經發包人審核同意后按一定比例支付。”近年來

隨著物權法實施、各地維權意識的提高，政策處理工作已成為工

程建設的一大難題，幾乎所有工程的政策處理費用都將突破合同

價，但是一些審價單位在審核工作中經常出現把政策性跨越不作

為政策處理費用。政策性跨越是指為節約政策處理費用，對賠付

費用高的地塊用跨越架的形式來進行穿越，此類費用的發生由政

策處理的原因引起，以跨越費用的形式來體現。實應屬政策處理

費用范疇，并且按上述條款的字面解釋也理應如此，但實際工作

中施工單位獲得補償卻較難。

2.不斷完善電力工程施工合同管理制度

為進一步保證合同的風險得到控制，施工企業應制定出與企

業相適應的合同管理制度和規定，以實現合同的管理規范化、制

度化、標準化。只有大力加強合同管理，完善企業內部合同管理

的體系，才能從根本上控制合同的風險，并且完善的合同管理制

度是預防、減少合同糾紛、提高企業管理水平的有效手段。

2.1 不斷完善合同風險的預控制度。加強合同風險的預控在

風險管理中極其重要，如制定完善的合同評審、會簽制度等。對

合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個環

節都做出明確的規定，以供合同管理人員依照執行，以達到風險

預控的目的。

2.2 不斷完善合同風險的過程管理制度。以合同為基礎，建

立全過程的合同風險管控制度。合同簽訂后，管理負責部門應向

合同執行部門及相關人員進行合同交底，使相關人員都對合同有

一個全面完整的認識和理解，重點需指出合同中的風險點并且提

供防范與補救方法；時刻關注合同執行過程中由于內、外部環境

變化所引起新的風險，及時辨認新的風險點并提供出解決方案。

2.3 不斷完善合同風險的救濟制度。對于那些無法避免的風

險或沒有預見風險的發生也應制定相應的風險救濟制度。按照事

先制定的程序來應對風險，并且及時查核合同中可有效利用的條

款，做好取證工作從而保護好自己合法權益。

結語

電力施工加強電力工程施工合同的管理，對提高企業管理水

平并應對電力企業的進一步市場化有重大意義。本文識別了當前

內外環境下電力施工企業合同風險、提供了相應的應對策略，并

進一步提出應從制度上保證合同風險的控制。

參考文獻：

[1]葉華林等.淺談施工企業在工程活動中的合同管理.施工企

業管理,2003.10.

第8篇：施工單位的合同管理范文

關鍵詞：公路工程合同管理；業主單位；風險防范措施

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A

1 公路工程業主單位合同管理的重要性

做好了合同管理工作，那么業主單位就能夠更加充分的理解和掌握合同中的各項內容，知道工程項目的建設目標，同時也能更好的規范業主方每一名員工的行為，確保項目建設目標的順利實現。通過對合同的控制和管理，那么業主單位的全體人員也能夠明晰自己的業務范圍和權利界限，更加的正視自己在合同中的作用和地位，從而避免出現因義務范圍和權利界限而導致的內外部責任爭議現象的出現，大大的提升了履行合同的效率，不但加強了全體員工合同風險防范的意識，同時對于合同風險也完善了其事前控制的各項措施。對合同進行管理時，相關人員應認真的學習合同中的各項內容，明確自己的職責和義務，嚴格的執行合同中的各項制度和規范，對于工作中可能出現的偏差和失誤，應制定出最具針對性的防范措施。

2 公路工程合同管理中的主要風險

2.1 合同管理中的常見問題。作為一項復雜的系統工程，合同管理工作也包含著眾多的內容，而要想保證其不出現問題也是極為困難的，現階段都是以招投標的方式來確定公路工程項目的合同的，而招投標的相關文件就是有效控制項目施工質量、成本和進度的法律文件。然而實際的情況卻是，招投標文件根本無法起到這些作用，招投標管理工作與施工合同也是相脫節的，業務單位無法及時的掌握施工的進度情況，也沒有有效的確認一些簽證和變更手續。而在施工合同中也沒有將招投標文件中的一些重要內容轉進來，合同條款中本就有缺陷，那么履行過程中也就易出現問題。合同變更太過于隨意，對于設計失誤、設備材料供應延誤、材料代用、設計變更、設計文件延遲交付、工程量增加以及工期改變等可能導致合同變更的因素沒有進行認真的研究和嚴格的審核，那么就會影響工程的建設質量。另外，還存在著嚴重的履行遲延的現象，首先，沒有及時的下達施工圖紙，再加上施工現場環境因素的限制，易出現交叉施工的現象，從而對工期進度產生影響。

2.2 合同管理中的主要風險。在公路工程的合同管理工作中，主要有四個方面的風險，分別為經濟方面的風險、技術方面的風險、法律方面的風險和合同履行方面的風險。經濟方面的風險主要有兩方面內容，首先是沒有研究透合同條款、設計文件、成本因素以及工程質量，那么價格就易出現較大的波動；其次是對勞動力政策市場的調整以及材料市場價格的變化研究不足，那么也會影響工程的正常施工；技術方面的風險主要指沒有做好工程的技術交底工作，施工準備不充分、工程設計不合理等，同時也包括了施工現場自然環境的影響；法律方面的風險就是指業主單位違法違規的風險，沒有深刻的理解合同文件的相關法律法規，違反一些法律法規而對施工單位進行了一些強制性的要求，那么就可能被追究法律責任；合同履行方面的風險主要指沒有完整的表述合同條款，缺少一些關鍵性的條款。履行合同時，業主代表和監理人員的工作效率不高，發出錯誤指令，并且沒有有效的解決施工中出現的問題。

3 公路工程合同管理風險的防范措施

3.1 健全制度，嚴格的落實責任。在履行合同的過程中，應對合同進行動態的管理，而很多因素都會影響合同的順利履行，這其中既有業主單位的原因，也有施工單位的原因，而業主單位和施工單位在項目建設的不同階段也會產生不同的心理變化。所以，業主單位應重點做好對合同的基礎管理工作，全面的總結并歸納出施工各個環節易出現的問題，如果設計或是工期出現了變更情況，那么應立即到合同管理部門進行備案，這樣合同管理部門便能實時的掌握合同的履行情況。在經營管理工作的每一個環節都應做好合同管理工作，那么為更好的提升自身的管理能力，業主單位在安全、質量、人員、技術已經物資等各個方面都應制定出較為健全的管理制度，并保證其得到有效落實。

3.2 建立完善的公路工程合同管理體系。業主單位在管理公路工程的合同時，必須建立更加完善的管理體系，以合同管理為紐帶，以專業管理為核心，應更加科學合理的組織工程建設，其他環節也必須與其密切配合。對于能否充分的發揮合同管理的效能和作用，具備一個全方位、多層次的組織體系是非常重要的，管理單位是管理體系的核心部分，那么管理單位就應清楚的掌握合同簽訂和履行過程中出現的變更、糾紛以及問題的前因后果，當出現了問題和糾紛時，工程管理單位應對其進行統一的解釋和處理。

3.3 強化風險意識，劃清風險界面。合同文本的簽訂應與其談判緊密的聯系到一起，將招投標文件中的重要內容都轉化為合同的條款。業主單位和施工單位都應強化自身的風險意識，合同雙方在承擔了一定的風險后，還應將正常范圍以外的風險進行合理的分攤，施工單位對于所分攤的風險應適當接受。在合同中，對于合同雙方可適當允許調整材料的價格、物料的種類以及調整的具體幅度應做出明確的規定，對于那些材料市場價格較為穩定、工期較短并且規模較小的公路工程項目，可采用價格固定的策略，因為其價格變動的幅度和幾率都不大，并且不易引發糾紛和爭議，能滿足合同雙方的利益。

3.4 確保合同的有序運行。業主單位首先應建立清單臺賬，并應認真的檢查各個分包單位對合同的執行情況，對于在此過程中所出現的問題和損失，工程管理單位是要承擔其后果的。業主單位應嚴格的管理分包工程，并保證分包合同得到了較好的履行，在分包合同的具體條款中，應分別納入工程安全、進度、質量以及工程款支付和結算等方面的方法和時間，及時的總結合同執行過程中出現的問題，并制定出有效的解決問題的措施，保證合同的履行效果，更好的服務于公路工程的施工建設。

結語

公路工程的合同管理工作是一項復雜的系統工程，其對業主單位也提出了很高的要求，業主單位的全體人員應充分的認識到做好合同管理工作的重要性和必要性，對合同管理工作中易出現的風險進行有效分析，并制定出具有針對性的風險防范措施，從而保證公路工程的建設質量，促進我國公路行業的良性發展。

參考文獻

第9篇：施工單位的合同管理范文

【關鍵詞】工程計量；合同管理；高速公路

近些年來，隨著高速公路工程建設市場的不斷完善和日趨成熟，高速公路建設的范圍也在不斷地擴大，為了使市場競爭更加公平有序，使高速高速公路建設走上持續發展的道路，建設方對所有的基建項目均采取招投標制。因而，對工程計量和合同管理的完善進行相應的研究，不僅有利于提高高速公路路面的穩定性，還能使施工隊在大眾中樹立良好的形象。

1、有關工程計量與合同管理的概述

隨著我國社會經濟的飛速發展和高速公路工程建設市場的不斷完善和日趨成熟，所有的高速公路基建項目均采取招投標制。由于高速工程施工過程中，需要占用大量的資金，而工程承包人無法墊付數額巨大的資金，因而需要對工程月進度款進行計量與支付。作為一個高速公路施工企業，工程建設單位應當堅持項目法人制、招投標制、監督監理制和合同管理制這四項制度。工程計量與合同管理作為高速公路工程項目管理核心內容之一，高速公路施工單位應當在激烈的市場競爭中完善工程計量與合同管理制度，積極參與招投標制度，中標承建的高速公路工程施工任務，建立完善的引人競爭機制， 認真執行了合同管理制，降低了高速公路工程造價。公路建設的大型施工企業還應當加強工程的計量支付和合同管理，引進先進的高速公路施工方法和管理經驗，保證高速公路的工程質量和工程進度。

2、工程計量

2.1計量范圍和計量依據

根據《高速公路工程國內招標文件范本》中明確規定的工程計量清單中開列的內容可知，工程計量范圍是指根據高速公路工程設計提供的預計工程量， 應該為工程量清單及修訂的高速公路工程量清單的內容和合同文件規定的施工各項費用的支付，而不能成為工程承包人在履行合同義務時應當完成的準備和實際的工程量。工程計量依據主要有：（l）施工合同圖紙；（2）工程變更令及修訂的工程量清單；（3）工程量清單及說明；（4）合同技術規范；（5）工程合同條件；（6） 工程索賠時間與金額審批表；（7） 有關工程計量的補充協議。[1]

2.2工程計量原則和計量程序

高速公路工程計量制度的原則具體而言包括：施工人員應當按照合同文件所規定的內容、范圍、方法和單位計量；對于不符合工程合同文件相關要求的工程，不得計量；施工單位還應當按照監理工程師同意的計量方法嚴格對施工各項項目進行計量。工程計量程序主要是：施工單位首先應當發出工程計量通知和申請書，即應當由監理工程師審查承包人提出的工程計量申請或者向承包人發出工程計量通知書。其次由監理工程師對工程相關文件資料進行審查，主要是對承包人為工程計量準備的資料進行檢查，如發現問題應當退還給承包人，暫停計量。最后要認真清楚地填寫中間計量表，認真對待承包人在工程合同中提出的異議，再對計量記錄進行再一次的檢查核實。

2.3計量規則和計量方式與方法

工程計量方式包括實地測量與實地勘測法、均攤法、鉆孔取樣法分項計量法、憑證法和根據現場記錄按圖紙計算法。在進行工程計量時，應當嚴格遵循《招標文件范本》的技術規范和工程量清單的前言中對計量規則和方法的明確規定，嚴格執行合同計量的細則規定，將承包人的附屬工程隱含其中。承包人應充分了解規范文件的相關要求、工程量清單以及招標文件，監理工程師和業主對承包人的附屬工程不予計量，比如漿砌護坡的砂礫墊層工程。為了完善工程計量和工程成本的核算，應當盡可能認真完整地完成與此相對應的全部工程。

2.4建立工程計量臺賬，嚴格按合同要求執行

為了建立清晰的科學合理的工程計量支付臺帳，提高高速公路建設工程計量的精確程度，施工單位應當嚴格按照施工合同要求執行工程建設計劃，完善對施工進度的控制管理工作，以便為施工單位提供精確的數據資源。為了使施工工序滿足工程計量臺帳建立的要求，施工單位應當嚴格按照工程設計圖和工程量清單的相關要求，經駐地監理、工程承包人和總監辦事處三方核對無誤后，做好數據統計工作，認真建立臺帳，使得臺帳與合同文件中的項目、編號相一致。還應當由專人負責分項的工程計量臺帳，掌握好公路建設的工程進度，以此來保證公路工程計量的準確性和真實性，防止重復計量和漏計現象的發生。

3、合同管理

3.1材料設備預付款和工程變更費用管理

隨著合同管理在工程建設中變得越來越重要，施工單位在工程開工前應當派監理工程師參與與業主簽訂相關合同，共同商定工程建設項目材料設備的預付款，同時應當督促業主按照規定的撥付工程開工預付款（一般支付百分之七十左右）。當施工人員與施工機械進駐施工場地時，可向業主索要剩余的部分。完善合同管理中的材料設備預付款和工程變更費用管理項目，既要預付，又要回扣，這有利于施工企業前期工程項目的開展，及時購置施工設施與材料，提高施工單位對預付款資金的利用率。由于工程項目的復雜性，施工單位在施工過程中經常遇到變更問題，因而需要根據支付的不同特點提出相應的辦法，使工程變更費用的合理性達到監理、業主、承包人三方一致，進而有效地確保施工的順利進行。

3.2開工預付款管理

開工預付款主要是指業主為承包人提供的用于工程開工費用的無息貸款（一般規定范圍為0%～20%）。承包人應當在提交開工預付款擔保、履約擔保和業主簽訂的合同協議書后，按照相關規定做好開工預付款的計量與支付工作。業主應當在支付書收到后的十四天內進行詳細審核，再在投標文件標明的施工設備進場后支付百分之三十的開工預付款。當中期支付證書的累積金達到合同價值的百分之三十時，再按照工程的進度從各月的中期支付證書中按照固定的比例分期扣回開工預付款，直至累計金額達到合同價格的百分之八十時扣完。做好開工預付款管理工作有利于提高工程的進度和施工效率。

3.3保留金與暫定金管理

保留金制度是指業主為了使承包人履行合同而扣留其部分應得款項，在完全履行合同后再返還給承包人的一種制度。保留金的金額一般占合同價值的百分之五，每次扣留月支付額的百分之十，直至扣足限額為止。承包人應當按期完成和驗收全部工程，業主應當將保留金分兩次退還給承包人，一次在簽發交工證書后退還，一次在缺陷責任終止證書簽發后再予退還。一些項目合同在中期工程計量支付時還應當另行扣留竣工資料保證金和民工工資保證金。暫定金額制度是指為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其部分工程和具體細節或者是增加的工程細目，進而在合同的工程量清單中以暫定金額的名稱表明的一項金額制度。在監理工程師應根據承包人出示的支出報價單、憑證、發票和賬單確定暫定金額，如果是根據投標文件列明的單價或總額價而作價，則不需要出示這些票據。完善保留金與暫定金制度既可以為工程的施工提供便利，又可以充分積累資料，為后期的投標工作提供數據作準備。

4、結語：

綜上所述，在工程建設施工中，工程計量和合同管理作為工程施工管理的重要組成部分，理應引起施工單位的重視。隨著工程建設的不斷發展和擴展，未來工程計量和合同管理將會朝著程序化、科學化的方向發展。施工單位應當充分運用計算機網絡技術，創新工程計量和合同管理觀念，充分利用好合同管理和工程計量的關聯性，認真落實好工程清單和合同管理等項工作，提高參與人員的專業素質和工作水平，確保工程款項支付的不重不漏，提高工程資金的利用率。