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經過二十多年的改革,我國已初步建立起現行的社會保障制度,我國正處于社會保障加速改革、逐步實現全面定型的關鍵時期。但部分矛盾也日益凸顯出來:保障覆蓋面窄,保障水平低,社保基金的缺口不斷增大,社保基金保值增值困難,遠遠不能滿足社會發展的要求。如何加強社會保險基金的管理,通過有效地投資運營,實現基金的保值增值,成為完善我國養老保險制度的迫切需要。
1.基本概念
1.1 定義
1.1.1 社會保障基金投資
社會保障基金的投資是指社會保障基金投資機構用社會保障基金購買法律許可的金融資產或實際資產,以在一定時期內獲取適當預期收益的基金運營行為。一般情況下,國家往往會對社會保障基金投資在投資方向、投資結構、投資區域、投資數額等方面做出特殊限制性規定。但在另一方面,國家對社會保障基金投資收益免征所得稅。[1]
1.1.2 社會保障基金投資管理
社會保障基金投資管理是通過對各項社會保障基金籌集、使用以及投資運營進行全面規劃、系統管理和監督,以實現社會保障政策目標的管理系統總稱。[2]
1.2 來源
全國社保基金的來源包括:中央財政預算撥款、國有股減持劃入資金、經國務院批準的以其他方式籌集的資金、投資收益、股權資產。其中,中央財政撥入資金和國有股減持劃入資金是全國社保基金兩個主要的資金來源。
1.3 分類
目前,我國社會保障基金分為養老保險基金、失業保險基金、醫療保險基金、工傷保險基金等;其中,養老保險基金數額最大,在整個社會保險制度中占有最重要的地位。
我國社會保障基金主要包括三大類:社會保險基金、全國社會保障基金、企業年金。其中社會保險基金包括現收現付形成的社會統籌賬戶基金和完全積累形成的個人賬戶基金兩部分;全國社會保障基金主要由中央財政預算撥款、國有股減持、投資收益及股權資產所形成;企業年金則是職工在依法參加基本養老保險基礎之上自愿建立的補充養老保險基金。[3]
1.4 主要投資工具
當前社保基金投資工具,大致可以分為現金、銀行存款、證券和實物領域四大類,主要是:銀行存款(活期存款、定期存款、大額定期存款、保值儲蓄存款)、國債、企業債券、股票、基金、不動產以及國際資本市場(外國政府、國際金融組織債券、外國公司債券等)。此外,還有一定比例的抵押貸款、基礎建設投資、銀行票據、股權投資等其他金融工具(見表1)。[4]
1.5 投資管理運作
2.發展現狀
2.1 國外研究現狀
近些年國外對社會保障基金的研究逐漸從宏觀轉向微觀,從制度、體制的研究到具體的基金風險控制,社保基金和資本市場的良性互動等。針對現收現付制度的改革,大部分學者主張,部分或者全部引入個人賬戶基金制度可以提供可持續發展的養老金待遇,減輕工薪稅負。[5]
當前國外關于全國社會保障基金研究已經很豐富。戴維斯(1995),對養老保險基金與資本市場的研究;帕拉西斯(2002),對國際社會保險基金投資營運的新發展及其特點進行系統的比較分析的研究;羅伯特·霍爾茨曼(2006)對社會保險基金管理的困境和發展思路提出了新穎的分析視角;McKinnon(1973)指出發展中國家如果要促進經濟發展,必須通過高實際利率排除金融體系的阻礙;Cull的實證分析得到,除金融體系比較完善并且國家監管到位外,長期國債對金融發展有不良影響;Becsi、Wang和Wynne(1998)認為,現的學術理論只強調金融市場及其他方面對于經濟發展的顯著影響,它忽略的重要的基礎性及根本性的問題:經濟發展決定金融活動與實體經濟的關系;發展程度相同的國家,它們的金融市場結構和產品市場結構也有很大差異。他們建立動態一般均衡模型并通過研究發現,金融和產品競爭力的協同作用是決定金融活動與實體經濟之間的動態相互影響關系的關鍵。
2.2 國外發展現狀
社會保障基金作為一種長期性后備基金,需要不斷積累和增長。世界各國在社保基金建設上已有較為成熟的典范,下面概括敘述。
2.2.1 美國
美國政府通過先后建立老年、遺屬保險信托基金(OASI)、傷殘保險信托基金(DI)、醫療保險信托基金(HI)和補充醫療保險信托基金(SMI),加強社會保障基金管理,以保證到期支付各項社會保險津貼和管理費。同時,成立了社會保障信托基金委員會,主要負責社會保障基金收支狀況的評估投資方向的宏觀決策和管理等工作,并對各項信托基金進行監督管理。
美國通過稅務局依法征收社會保障稅管理社會保障基金,在社會保障基金出現結余時,委員會可將這部分基金用于投資運營,除少部分是向社會公眾發行的財政債券外,絕大多數也是特別財政債券。[6]
美國政府的這種將社會保障基金單一的投資于政府債券的做法,利弊兼而有之。優點是盈余額日益增大,流動性好,投資相對可靠。但利率較低導致盈余能力弱不足以抵制通脹風險,同時間接鼓勵了政府財政赤字,也存在明顯弊端。
2.2.2 智利
智利是第一個實行私營的養老基金管理公司對社會保障基金進行競爭型經營的管理模式的國家,引入競爭機制,各個基金管理公司在養老保險市場上充分競爭,實現市場化運作。同時,智利的AFP將管理的龐大的基金作為資本進行投資,以期獲得較好的回報,使基金保值增值。政府通過監管間接化,不直接干預,通過實施嚴格的監管體系監控。[7]智利通過該方法,積累了巨額資本,為資本市場提供了充足的資本來源,在一定程度上滿足了國內的資本需求,保證國內金融市場的穩定和發展,有效控制了通貨膨脹率和失業率的降低。
但是,社會保障基金的投資運營盈利率仍存在一定的波動性和風險性。現行制度雖然減輕了雇主的負擔,但轉移到雇員身上,效率與公平的問題在此仍未得到很好地解決。
2.2.3 德國
德國主要實習現收現付的社保基金管理模式,基本特征是社會保障成本的貸記轉移是以收定支,其實質是工作的一代人贍養退休的一代人,特點是由在職職工承擔已退休職工的社會保障成本,支付給退休者的社會保障基金直接來自該時點的在職勞動者承擔的費用。在現收現付制的社會保障基金管理模式中,政府實際上承擔了巨大的社會保障債務。隨著人口的老齡化速度不斷加快,現收現付制管理模式下的社會保障基金的支出不斷加大,對政府社會保障支出提出很高的要求。同時,隨著社會保障基金支出的增長,政府在各種壓力下被迫提高收費標準,反過來又進一步抑制了經濟增長。[8]
2.2.4 其他國家[9]
馬來西亞主要形式是公積金,即保險基金至少70%投資政府債券中;商業借貸、抵押、股票的投資并不多;國家規定公積金不納入國家財政預算,并且作為信托基金投資不納稅。政府還鼓勵其他的一些保險基金投入運營,但只限于國內投資。
印度尼西亞政府對公積金中的長期基金的投資管理規定由財政部長的命令決定。它規定了人壽保險基金的投資類型:定期存款、房地產、抵押、政策性貸款、股票。并給與一定程度上的稅收優惠。
英國五成以上的社會保障基金投資于本國的股票市場,約二成的社會保障基金用于海外股票市場的投資,從而使絕大部分的基金用于股票市場的投資。
2.3 國內發展現狀
2.3.1 總額變化情況
我國的社保基金包括基本保險金,全國社保基金和補充保險基金。基本保險金是最主要的社保基金,基金來源為雇主和雇員的繳費以及國家補貼。養老保險基金是我國社會保險基金中最主要的構成部分。截止至2008年末,我國基本保險金已突破1.5萬億元。2000年8月,全國社會保障基金理事會成立,負責全國社保基金的管理運營工作。2006年以前基金增長率一直比較穩定,2007年借助股市的刺激大漲。2008年受金融危機影響,增長率回落。由于調整策略及時,2009年上半年基本擺脫頹勢,基金資產總額己超過6600億元,境內國有股實施轉持后將超過7400億元。2010年突破1萬億元。企業年金在我國發展時間不長,還不太成熟,截至2008年末,也已累計結存190億元。我國各類社保基金到2009年總和約為23687億元。[10]
2.3.2 相關政策法規
2000年之前,我國對社保基金投資的規定非常嚴格,1991年至1999年的文件都規定社保基金只能存入銀行或是購買國債。2001年的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》出臺,標志著社保基金中的一部分—全國社保基金可以涉足資本市場,并且對各種投資工具的比例做了嚴格限制,是研究全國社保基金投資組合的重要參照。隨后《社會保險基金行政監督辦法》明確了社保基金投資的原則:安全性、流動性、收益性和社會性。指出任何投資行為都要考慮到的基本原則,投資應兼顧一定的社會效益,使其投資的項目與政府的政策目標相一致,投資效益應有利于社會的發展,但這一點全國社保基金做的還不是很明顯。之后還頒布了系列條例和辦法,如《社會保險基金監督管理條例》、《社保基金投資運營辦法》等,指導社會保障基金投資的有效安全運營。
2.3.3 投資運營情況
在全國社保基金建立的前幾年,主要以銀行存款和購買國債為主。2001-2004都占到基金總額的90%左右,平局收益率僅2.71%,除去通貨膨脹率實際收益率僅1.5%。2006年股票投資翻倍后,收益率一躍至9.34%。2007年更是借助股市大漲升至38.9%。但2008年全國社保基金首次虧損,收益率為-6.79%。全國社保基金實業投資開始于2005年,2006年比例漲至13.69%,但2007年由于股市的火爆,社保基金集中資金投資股市,實業投資比例又下降回2005年水平。根據最新的統計數據,2009年上半年全國社保基金投資收益率為9.99%,年均投資收益率為9.63%。目前,全國社會保障基金投資品種已擴大到股票、固定收益產品、實業投資和現金等價物4大類13個品種,市場范圍從國內拓展到境外。從股票投資的行業選擇來看,主要是選擇關系國計民生的支柱性行業,如交通基礎設施(高速公路)、鋼鐵、電力、交通運輸倉儲業(物流業)等。
2.3.4 模式變更
我國社會保障制度在發展之初,仿造前蘇聯模式建立起國家保險型社會保障制度,為了適應當時計劃經濟的需要,職工的生老病死全部由國家統一包辦,社會保障基金的籌集主要來源于國家和企業,個人不需繳費,但是隨著我國經濟模式由計劃經濟向市場經濟轉型,以及人口老齡化的到來,計劃經濟時代的由國家統一包辦的、現收現付的社會保障模式逐漸不能適應經濟的發展,于是,我國逐步建立起了現收現付與完全積累相結合的部分積累模式的社會保障制度,為職工建立個人賬戶、采用完全積累的籌資方式,以應對人口老齡化給我國社會保障制度帶來的巨大壓力。隨后,我國又不斷發展企業年金作為養老保障制度的第二支柱,并建立全國社會保障基金作為社會保障制度的戰略儲備基金。[11]
3.研究意義
在全球經濟情況疲軟的背景下,研究全國社保基金投資管理有重大的理論和現實意義。當前全國社保基金積累已初具規模,但投資效果不明顯,面臨著巨大的貶值壓力。此外,人口老齡化趨勢不斷加劇,面臨著支付壓力的挑戰。自2008年以來的全球性金融危機使全國社保基金賴以增值的國際和國內資本市場發生巨大變化。面對新的投資形勢,研究如何更好的投資我國社會保障基金,實現保值增值、彌補資金缺口及推動消費增長,具有積極的意義。
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[10]數據來源:根據2002-2008年中國統計年鑒,2001-2008年勞動和社會保障事業發展統計公報計算得出.
[11]吳瓊.金融危機背景下我國社會保障基金投資管理問題研究[D].吉林大學,2010.
作者簡介:
陳祥瑜(1991—),女,現就讀于北京林業大學會計學專業。
楊彥婷(1991—),女,現就讀于北京林業大學會計學專業。
關鍵詞:信息化;信息技術;社會保險管理;實踐分析
引言
隨著信息化的不斷加深,對于社會保險管理信息化建設也逐步成熟和完善,社會保險管理工作中的信息技術的實踐中,對信息實行有效的采集和歸納,并對其匯總,這樣可以減省更多的人力、物力和財力等的使用,這是對社會保險管理系統非常有利的改革,經過這種社會保險管理的信息系統所提供的各種社會援助,使得為人民群眾的辦事效率提高了許多,服務水平有了很大的提升。
一、對于社會保險管理的信息技術的研究
可以說社會的保險管理信息技術,能夠非常的有效的建立起一個清晰的、同時還有科學性的數據庫管理,并且還可以節約很多的工作時間,提升了工作的效率,同時還可以節約很多經的費。在社會的保險管理事業里,傳統的管理工作里的一些十分復雜并且困難的主要就是對信息的采集,也因為信息的采集的數量十分的大,所以在一定程度上對相關的很難去進行定時的查閱,也就更加的不可能去做到定期的進行更新了。可是在社會保險管理工作中去運用先進的信息技術,不但能夠非常有效地對這種現狀進行改變,同時對于保險的管理工作的效率還有著非常明顯的提高,這也就使保險的管理工作早對于數據處理技術上有著非常顯著的提升,并且還可以節約非常多工作上的時間。
并且,社會的保險管理工作的信息化,對保險的辦理流程也就顯得簡單很多簡,運用信息化的管理也令社會的保險管理工作開始了一種新的變革,傳統的保險管理工作進行的流程可以說是十分復雜的,同時在進行的過程中還需要去經過相關的手續以及流程,并且還有各種保險制度的約束,這就令保險在辦理的時候在時間上和操作上的效率偏低,而通過對信息技術的運用,保險的作在進行辦理還有管理方面就就顯得簡單了很多,也對相關的管理工作的效率進行了很大幅度的提升,并且在對保險進行辦理的時間也很明顯的縮短了,給參保的人員節約了很多的時間。可以說對于保險工作實行信息化的管理,不但對保險管理的工作進行了改革,同時伴隨著我們國家的新五險開始以后,令保險改革的事業獲得了人們的關注和歡迎,對于更多的去對民生進行保障,給人們帶去更多的實惠有著非常重要的作用。
二、我國當前社會的保險管理存在的一些不足
我國當前的社會保險的管理雖然發展的十分快速,可是還是存在很多的不足之處,主要表現在我們國家的社會保險的業務的系統還不是十分的完善,在很多時候一般都是由政府去進行宣傳,可是實際上卻沒有什么行動。并且,因為當前我們國際的社會的保障體系在建設上還不是十分的完善,它在進行運行管理中一體化的管理程度還不強,并且隨著我們國家的人口老齡化的速度不斷的深化,在我國的很多老年人的社會福利以及殘疾人的福利等相關的福利事業也逐漸的顯示出了一種停滯不前的情況,這種情況也對信息技術在我國的社會保險管理中的應用有所限制。我們國家要想去實現切實可行的社會保險的制度,如果缺少完善的社會保險信息系統是會非常困難的,這也會令各種工作在進行實施的過程中十分的困難。
還有就是對于社會的保險管理存在的信息化處理的業務,假如不去和高層的管理進行統一的管理,那么對于公眾的服務還需要去等待進一步的實現。當前我們國家的現代的網絡技術的發展還在進行,所以對于社會保險的管理系統暫時還缺少一種完善的數據備份管理以及存檔,也就出現了非常高的安全漏洞。
還有一點,就是在我們國家的信息化技術管理的方面,還是卻少一些技術的管理人員的培訓,社會的保險管理只對于一些表面的工作以及形勢去進行關注,同時對于信息技術的發展還有和國家政策以及法律方面的結合,還是需要去進行進一步的強化。特別是是當前,我們國家的相關社會保障的法制不明確,政府也沒有去提供一個更為合理的社會保障體系以及保險的方式,已經出臺的社會保障法對當前法律的發展還不是十分的全面,對于社會的保障基金的籌集還存在著一些困難。可以說當前的社會保險管理工作是在社會的環境中對每個環節去進行保障以及風險并且加上法制和相關的管理共一起去進行聯系以及協調利用的。可是,對于社會的保險的改革來說,進行的仍然不是很充分、所以還需要去進行廣泛的意見征求還有討論,令人們對社會保險的認識能夠進行了解還有掌握。
三、社會保險管理工作的信息技術的相關管理方式
信息技術為社會保險管理工作提供了許多的方便以及管理。所以,要積極的去對信息技術管理以及社會保險管理進行掌握還有結合,希望可以令信息技術可以更好的去對社會保險管理工作服務。
首先,要做積極的對信息管理中的電子文件去進行管理以及分類的工作,并且對這些文檔做分類,同時把文件的歸檔還有管理的工作進行好,可以說這是社會保險管理里的信息技術管理的最為基礎的需求。同時不但要去對文件夾進行科學的整理,同時還需要將文件進行細化,對數據庫中的數據進行收集和管理。同時還需要對檔案中的相關文件進行統一管理還有安排,參考不同的管理以及不相同地區還有范圍的文件進行去進行細化,這樣做可以對工作上的查找和利用做到更加的便捷。
其次,要對保險工作信息收集進注意,強化對原始資料的備份,令保險工作還有相關的數據信息能夠緊密的結合在一起,令保險工作的信息真實可靠,并且還需要對保險信息的完整性以及真實性進行保障。很多的工作人員在對相關信息的處理過程中會感覺到信息技術的查詢以及利用是十分的方便的,可是同時還是會出現一些真實性問題,所以還是應該去對這幾年的養老保險的一些檔案的記錄還有一些信息的錄入在進行移交工作的同時去進行注意,特別是要針對需要去進行移交的狀況,一定要去進行對比檢查還有分析。
最后,社會保險工作人員對于文件以及各種文檔的保密工作還應該進行加強,特別是要注重個人社保檔案的管理,對個人信息進行保密,時刻謹記安全保密工作的重要,預防出現信息上的丟失。運用這種方式去對信息進行加的保護。另外還需要對社會保險的相關工作人員進行管理,積極的提升工作人員的整體素質了。
結束語
可以說社會的保險管理工作是一種服務性非常強的工作,所以相關的工作人員就需要去認真的對待這項工作,并且在工作中對于信息技術管理進行積極的展開,勇士運用更加便捷的操作流程去對群眾進行服務,運用科學的信息技術去進行信息的錄入,令社會的保險管理工作能夠更好服務于人們。
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【關鍵詞】免疫細胞(DC);慢性乙型肝炎;效果;護理
【中圖分類號】R473.73 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)05-0227-02
據世界衛生部統計:我國的乙肝病毒感染者超過一億多,是世界主要健康問題之一。慢性HBV感染易發展為肝硬化或肝細胞癌,這些病例的預后與病毒復制有關[1]。研究表明,慢性肝炎患者體內樹突狀細胞(DC)免疫指標的下降與HBV感染常同時存在,提示乙肝病毒感染慢性化與DC缺陷有關[2]。
DC是體內功能最強的抗原提呈細胞,其最顯著的特征是能夠刺激初始型T細胞增殖,也是唯一能激活初始型T細胞的抗原提呈細胞(APC),而B細胞和巨噬細胞只能刺激記憶或被活化的T細胞,因此是啟動、調控并維持特異性免疫應答的中心環節[3]。
近年來的研究顯示,以DC介導的生物免疫治療在病毒性慢性乙型肝炎中顯示出良好的應用前景。我院于2010年03月-2011年12月開展此項技術,效果明顯。現將報告如下。
1 資料與方法
1.1研究對象
本組38例選自我科2010年03月-2011年12月住院病人,診斷標準符合2000年修訂的《病毒性肝炎防治方案》。其中,男性23例,女性15例;年齡16-48歲,平均39.2歲;病程在2-10年,平均4.1年。治療前HBsAg、HBeAg、HBV-DNA持續陽性,且定量大于105拷貝/ml,無合并肝硬化、其他肝炎病毒感染、無任何并發癥。其中有4例同時口服拉米夫定抗病毒治療,其余為接受抗病毒治療在1年以上。
1.2 治療方法
在無菌條件下抽取患者外周靜脈血約150ml,肝素抗凝,用淋巴細胞分離液,分離出外周血單核細胞,加入完全培養基重懸細胞,體外培養至一周,收集懸浮細胞計數(即為誘導出的DC細胞),用注射等滲鹽水洗滌兩遍,經皮下注射注入患者體內。以上各步驟均在百級超凈間內進行,嚴格做到無菌操作。回輸時將細胞的洗滌液保留做無菌試驗。
1.3 治療方案及隨訪
(1)HLA-A201或HLA-A24陽性者,采用2DC+4CIK, 2-3個療程,間隔一月;
(2)HLA-A201或HLA-A24陰性者,采用4DC-CIK或4CIK方案,2-3個療程,間隔一月;
回輸治療完成后,每間隔兩個月復查肝功能、乙肝兩對半、HBV-DNA(熒光定量PCR),每隔半年復查血常規、尿常規。
1.4 統計學方法
根據檢驗結果將38例患者分為兩組,有效組(出現HBeAg陰轉、HBeAg/抗-HBe血清轉換、HBV-DNA下降但高于103拷貝/ml或轉陰、ALT在正常范圍波動),無效組(治療前后檢驗結果無明顯變化)。采用配對t檢驗、u檢驗、x2檢驗,驗證DC治療是否有效及影響治療效果的一些相關因素。
2 護理
2.1治療前護理
2.1.1心理護理 與患者溝通,告知治療目的及采血方法、過程;也可以請做過此項治療的患者現身說教,消除緊張、焦慮情緒
2.1.2 飲食與休息 治療前一周宜清談、易消化,多吃新鮮蔬菜、水果,避免魚蝦類等易過敏的食物;多休息、保持充足的睡眠
2.1.3 采血前一天應洗澡,特別是左右肘關節處皮膚清潔,更換清潔衣褲。
2.1.4 當日采血完畢,應按壓針眼上方10分鐘,臥床休息;可適當飲一些糖水、吃點半流質飲食,避免暈血;術側手臂勿抬高、用力
2.1.5 采血后等待期仍然保持良好的心理狀態及規律的飲食、生活習慣
2.2治療中護理
2.2.1 DC: 注射部位選取靠近淋巴結區域,如腋下、腹股溝處;為操作方便一般采用腹股溝淋巴結處,左右各注射1ml DC
2.2.2患者:平臥位,左側應左膝彎曲,左髖關節外展,右腿伸直;右側同左側
2.2.3注射時:操作者應先摸到患者腹股溝動脈搏動,消毒皮膚>5cm并消毒操作者左手食指、中指,共兩遍,再次用消毒過的手摸到腹股溝動脈搏動處,分開皮膚;右手持針以15?角進針,約針長的2/3,回抽有無回血,確認無血后緩慢注射,拔針后,囑患者按壓針眼5min以上
2.2.4 CIK: 靜脈回輸時,應選擇較大血管,輸注速度易慢20滴/min,每間隔10-15分鐘輕輕來回搖晃輸液瓶(上下顛倒兩、三次),避免因重力沉積,影響細胞回輸效果
2.3治療后護理
2.3.1 DC-CIK治療完畢后,應臥床休息半小時以上
2.3.2 不良反應觀察 38例病毒性慢性乙型肝炎患者,經DC-CIK細胞治療后,對心、肝和腎功能等無明顯影響,最常見的不良反應為發熱,多為低熱(37.5℃-38.0℃),一般不需特殊處理,24h內可降至正常,3例出現一過性寒戰、高熱T:38.5℃,經對癥處理后緩解,未見其他嚴重不良反應。
3 結果
本組38例中有20例HBeAg轉陰,轉陰率達52.6%;10例出現HBeAg/抗-HBe血清率轉化,轉化率為26.3%;HBV-DNA定量的拷貝數由治療前6.01E+05降至治療后的9.10E+03;聯合口服拉米夫定治療的患者出現較完全的應答
4 討論
目前,有7種藥物可用于慢性乙型肝炎的治療:包括普通干擾素、聚乙二醇干擾素和核苷類似物。治療HBV的核苷類似物有三類:L-核苷類(拉米夫定、替比夫定),脫氧鳥苷類似物(恩替卡韋)和開環磷酸核苷類似物(阿德福韋和替諾福韋)[4]。以上藥物的療效已被評價:1年期普通干擾索和聚乙二醇干擾素的HBeAg血清轉換率為30%,核苷類似物約為20%,隨著核苷類似物治療時間的延長,HBeAg血清轉換率可以增高,但如果發生耐藥則會受影響。應用聚乙二醇干擾素1年時HBsAg消失率為3%~4%,替諾福韋為3%,其他均為0[5]。
由于樹突狀細胞是專職性抗原提呈細胞,全身分布,在CIM+、CD8+T細胞提呈抗原過程中作用,因此慢性乙型肝炎患者對病毒抗原的弱反應很可能與DC缺陷有關。有報道包括HBV感染在內的各種不同病毒感染中,存在抗原提呈功能缺陷,而且這種特異性免疫調節和抗原提呈的缺陷往往預示著感染HBV后會成為HBV攜帶狀態。因此,將負載乙型肝炎病毒抗原的DC進行自體回輸可能會糾正這種弱反應性以達到抗病毒的目的。Patrizia等證明盡管從慢性乙型肝炎患者單核細胞誘生的DC表面CD40的表達與正常人接近,并對乙型肝炎
表面抗原具有顯著的提呈作用,然而其數量明顯少于正常人,因而在整體上功能低下[6]。
針對慢性乙型肝炎感染的抗病毒治療仍限于IFN-a和和核苷類似物,DC疫苗治療有一定前途[7]。CHB患者存在DC 1和DC 2功能缺陷,DC不能刺激抗原特異性的免疫反應,還有可能誘導免疫耐受[8],因此,DC的成熟是DC疫苗的必要條件。
趙歧剛等將34例慢性乙肝患者根據年齡和發病時間分組,皮內回輸DC,對照組患者注射等量生理鹽水,均每周1次,連續8次,于回輸DC后兩周檢測患者血清HBV-DNA含量。結果顯示治療組患者回輸DC后血清HBV―DNA拷貝數均顯著低于對照組(P
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【關鍵詞】 心包穿刺置管引流術 觀察 護理體會
心包填塞征及大量心包積液是一種臨床急癥,一旦確診應立即行心包穿刺術。常需反復心包穿刺放液及檢查,以解除心包填塞癥狀,并根據心包積液的性質提供診斷依據。為避免多次心包穿刺給患者帶來的危險和痛苦,開展心包穿刺置管引流術,2007年10月~2009年10月,我科采用動靜脈留置導管(國產)對18例中-大量心包積液患者施行心包穿刺置管引流術取得了滿意療效。現將有關護理體會報道如下。
1 臨床資料
1.1 一般資料 2007年10月~2009年10月,本組病例18例,男性6例,女性12例,年齡25~63歲。病因:腫瘤性3例,占16.7%;結核8例,占44.4%;化膿性2例,占11.1%;風濕性2例,占11.1%。不明原因3例,占16.7%;所有病例術前均經心臟X線及心臟超聲檢查證實心包積液,其中大量(積液量約1800ml)心包積液6例,中等量(積液量約550ml)心包積液12例。
1.2 療效觀察 本組病例置管后保留3~5天為一個療程,一般達到治療目的后,即停止留管,以減少留置時間,避免感染。引流量最多的達到1500ml,最少的達200ml。18例患者經引流后心包填塞癥狀明顯改善,心悸、氣促、胸悶胸痛癥狀緩解,心率減慢,呼吸恢復平穩,無并發癥發生。
2 術前觀察及護理
2.1 心理護理 術前需仔細向患者及家屬說明施術的目的和意義,解除其緊張恐懼心理,以取得配合。
2.2 病人準備 (1)全面了解病史,協助病人完成心臟超聲檢查和胸部DR檢查,掌握適應癥,明確其積液量,確定最佳穿刺部位,并作好標記;(2)監測血壓、脈搏、呼吸及頸靜脈怒張的程度,了解心包填塞癥狀;(3)清潔皮膚,防止因備皮不慎損傷局部皮膚;(4)做好各種藥物敏感試驗;(5)常規檢查血象及出、凝血時間等;(6)協助患者大小便,患者取半坐臥位,持續低流量吸氧,囑患者在術中避免咳嗽,在心電監護下密切觀察心電圖變化;(7)對精神緊張患者必要時術前給予鎮靜劑。
2.3 物品準備 中心靜脈導管(上海產),50ml注射器,一次性無菌引流袋,利多卡因,無菌穿刺包,三通管,肝素帽。另備心電圖機、除顫儀,無菌培養基和常規生化檢驗標本容器,備齊各種搶救器械、藥品。
3 術中配合
3.1 幫助患者取最佳(平臥或半臥位),選擇穿刺點,常規皮膚消毒。鋪巾,配合醫師進行穿刺。
3.2 在心電監護下,嚴密觀察病人的神志、面色、血壓、脈搏、呼吸及心電圖的變化,如有異常立即與醫生聯系,必要時終止穿刺。
3.3 嚴格無菌操作,防止醫源性感染。
3.4 正確選擇留置導管,避免導管過硬而損傷心肌,導管太軟則不易引流,我們選用國產中心靜脈導管(上海產),取材便宜而實用。
3.5 抽液量要緩慢且放出心包液量不超過500ml/次/日。放液后可根據病情需要注入藥物。夾閉引流管。
4 置管術后觀察及護理
4.1 患者術后保持半臥位,讓其安靜休息,保持情緒穩定,給予持續低流量吸氧,保持吸氧通暢。
4.2 持續心電監護24~48小時,密切觀察體溫、脈搏、呼吸、血壓的變化,連續3-5天。
4.3 準確記錄24小時引流液量,并認真觀察其顏色、和粘稠度,必要時采集標本送檢。
4.4 根據病員病情、心包積液的量和性質,采用間斷開放引流,取1次/日、1次/2日、放液法。必要時復查心臟超聲和胸部DR。
4.5 妥善固定導管,防止脫落。采用二防線法;即將導管與近穿刺點處皮膚縫合一針后固定,外加無菌紗布固定,以防止病人活動時自行脫落或暴露外端的導管隨負壓吸入心包腔內而引起感染。
4.6 防止感染,嚴格無菌操作。每次放液前引流管與肝素帽接口2cm范圍應用碘伏消毒2次,連接三通管及一次性無菌引流袋,放液后用肝素帽套緊,防止心包液漏出。每日更換無菌紗布,保持其清潔、干燥。
4.7 為防止引流管阻塞,每次抽液后向引流管內注入2~3ml10u/ml肝素稀釋液。
關鍵詞:城市社會保險;個人帳戶;數據系統;設計與應用
中圖分類號:TP311.56 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 11-0000-01
The Design and Application of Personal Account Data System in Urban Social Insurance Management
Kong Xiangbing
(Yizheng Social Labor Insurance Agency of Jiangsu,Yizheng211400,China)
Abstract:Based the design and application of personal account data system in urban social insurance management briefly analysed,in the construction of modernization in China,the professions and integration of information from the construction of basic construction has entered growth.It is necessary to construct a set of advanced information system,
to cope the growing number of double amount of information era,modernization of business faced complexity upgrade and high-speed operation business requirements,the ability to adapt demands workers also suffering from severe tests.From the urban social insurance management individual account data system of large amounts of data stored information from its problems,as well as its level,database security and reliability to find a suitable for social insurance industry personal information system performance efficiency optimization method.
Keywords:Urban social insurance;Individual account;Data system;
Design and application
城市社會保險工作主要的任務是保障公民的醫療、失業、養老、工傷等多個社會保障業務,社會保險工作所接觸倒的信息是極度敏感的數據,維護廣大人民群眾的切身利益就需要保證這些信息數據的穩定性、安全性和保密性。現階段我國的很多社會保險部門已實現了異地數據共享以及,而這些信息在網絡上處理和傳輸時,很難對這些信息的完整性、可靠性還有安全性給予保障,構成了非常大的威脅。
一、個人賬戶數據系統設計
(一)計算機軟硬件可靠性
我國計算機行業增強硬件的可靠性主要依靠的是硬件冗余設計,主要包括有待命式冗余、混合式冗余和堆積式冗余。硬件冗余是說在結構上面經過元件重復從而獲得系統的可靠性提高。使用這種冗余方式,系統的故障處理不需要進行單獨檢測,是自動的。設計可靠的軟件方法可以簡單分為幾個類型:容錯設計、避錯設計、改錯設計和查錯設計,除了這些,還可以使用集群技術來實現提升計算機系統的可靠性。
(二)數據庫穩定性
優化數據查詢的方法可以從以下幾個方面入手。全局的查詢處理,使用語法樹技術、基于遺傳算法、索引技術的優化查詢。因為有優化查詢重寫技術,這說明描述性等價查詢時從過程性查詢轉換過來的,然后就是使用啟發式規則,最后可以使用減少大型順序存取方法。
(三)信息安全軟件保障
現階段我國社保部門內部或是不同地區社保部門之間的信息傳輸都是采用一般的加密算法來保護資料信息的安全,雖然這種加密算法在一定的程度上可以對個人資料信息進行加密保護,但還是太過于簡單,只要犯罪分子將服務器和客戶端分開來破解,仍然可以對信息資料解密,造成信息外泄。這時可以使用用戶公鑰解密,取得解密之后的報文摘要值,從報文摘要庫中得到該用戶的ID和密碼,使原來的隨機數與報文摘要值散列,取得報文摘要值。授予用戶相對應的權限并需要通過服務器驗證,這種算法使用了比較先進的報文摘要算法,既保證了資料信息的機密性和完整性,還實現了資料信息傳輸當中需要的身份認證和標識以及抗抵賴性,同時實行二次加密和來那個詞保溫摘要,更加完善的保護了信息資料的完整性和機密性。
二、個人賬戶數據系統應用
隨著經濟的發展,我國運用一體化、電子化手段越來越多,建立一套完善、統一的社會保障、社會保險信息管理信息系統,有利于加快規范、完善并統一的社會保障體系。統一規范的社會保障、社會保險管理信息系統,可以幫助政府提供極為準確的數據分析,以此來確保養老金發放提供穩定的技術保障,減少公司企業少繳、欠繳甚至漏繳的保險費現象,同時可以加強個人帳戶數據的基金和記帳監督的管理,全面提升社會保險經辦機構的工作時間和效率。
三、總結
本文重點對城市社會保險管理中個人帳戶數據系統的設計與應用進行了分析,計算機數據資料的安全性以及系統的可靠性對提升社保部門都是非常重要的,不管從實際應用還是理論研究,都需要大力推廣、借鑒。這項工作任重而道遠,還需要不斷研究、創新。使我國社會保障部門不斷向前發展,更好的為人民大眾服務。
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各位領導、同志們:
當今選煤行業發生著飛快的變化,新技術層出不窮,新工藝倍受重視,新的管理理念得到廣泛的應用。為了適應這種變化,提高企業競爭能力,我廠始終堅持“科技興廠、改革富廠、文化強廠”工作思路,加快技改工程建設,加強培訓工作,取得了顯著的成績:洗煤工藝不斷更新完善,職工素質、生產能力和洗煤效率大幅提升,尤其今年我廠二期工程建設和設備換型改造工程即將開工。在這樣一個的關鍵時刻,為增長見識,增加知識儲備,跟蹤國內外先進技術和先進管理理念,借鑒他山之石,在集團公司的總體部署下,我廠先后派出了幾批考察團,對國內外的一些先進選煤廠進行考察學習。國外赴日本北海道釧路煤礦,國內去了唐山、山東、貴州、山西等地選煤廠考察學習。這些考察人員通過細致的考察,認真的學習,將這些企業的先進技術、先進理念和實用方法帶了回來。這次組織大家進行學習、研討,就是要學習這些新技術、新經驗和新方法,共同交流心得體會,提高業務水平,查找自身不足,達到全廠受益,知識共享的目的。
這次研討班將用兩周4課時的時間,由各考察團成員,為大家介紹考察經過和先進企業的技術管理經驗、企業文化建設經驗。具體內容為:由副廠長吳建國、副總工程師陳衛國、機電科長邸興仁等同志分別給大家介紹和講解唐山錢家營、范各莊選煤廠的工藝部分、機械部分和機電部分;由副廠長我給大家介紹赴日本北海道釧路煤礦考察情況;由副總工程師楊鶴、興安分廠黨總支副書記袁春水分別給大家匯報和講解山東付村、高莊,淮北臨煥、淮北等選煤廠的工藝、設備、技術管理和企業文化建設情況;由副廠長蘇云同志介紹和講解北京會議及山東、無錫等有關選煤廠和選煤工藝設備制造企業的考察情況;李延君進行貴州、山西等地選煤廠改質機考察情況匯報。
管理標準
一、范圍
本標準規定了生技部的管理職能、管理權限、管理內容與要求、檢查與考核。
本標準適用于生技部的管理工作。[文秘站網-]
二、管理職能
1、負責牽頭制定公司年度月度生產計劃、有關目標責任的制定與考核。
2、負責本廠生產技術、環保、節能、科技進步、計量、更新改造工作等生產技術管理工作。
3、負責生產統計管理。
4、負責倉庫日常管理。
5、負責物資采購工作的日常管理。
6、負責機組對外檢修維護、大修、小修、臨修、事故搶修等外包工作的日常管理、協調、驗收。
7、負責備品備件的申報工作。
三、管理權限
1、有權對公司各部室、單位的相關工作檢查、指導、協調、和監督。
2、有權對分管范圍內的工作提出考核及獎勵意見。
3、有權對所管理的大修、更改、基建、及科技專項資金進行協調、控制、監督、指導。
4、有權對違反上級法規、條例、文件的行為提出考核意見。
5、有權對違反標準化規定的行為,提出處理意見或向上級報告。對不符合有關標準化法規要求的技術文件、有權不予簽字。
6、有權要求各有關部門、單位提供統計數據及資料。
7、有權對本部門工作范圍所涉及的專業人員的進修、培訓提出建議。
8、有權對本部門編制的各類文件進行解釋。
9、有權對生產管理體制提出改進、完善的建議。
10、有權代表本廠審查、鑒定承攬工程項目單位的資質并擇優作出選擇。
11、有權對公司工程技術、生產管理人員晉級(職)、調動、職稱評定提出建議。
四、管理內容和要求
1、堅持“安全第一”的方針,以經濟效益為龍頭,認真貫徹執行國家有關技術政策和上級頒發的有關技術規程、規范和各項技術管理制度,并結合本廠的具體情況編制有關生產技術管理細則并監督執行。
2、從技術上對安全管理負責,參與調查、分析安全管理工作中發生的異常問題,從技術上提出防范措施,并組織監督實施。
3、負責職責范圍內各專業例會的籌備和組織,并對會議效果進行監督。
4、負責建立健全技術責任制。
5、技術監督管理
(1)負責金屬監督、化學監督、環保監督、高電壓監督、熱工儀表監督、電氣儀表監督、鍋爐及壓力容器監督等項技術監督管理工作以及大小修及日常的金屬監督測試工作。
(2)負責各類技術標準措施并監督實施。
(3)負責向檔案管理部門提出技術標準購置、發放意見。
(4)負責技術標準的宣傳工作,并監督執行。
6、設備管理
(1)負責組織落實設備全過程管理工作。
(2)負責設備的可靠性、安全性、經濟性均達到國內同類設備的先進水平。
(3)負責分析設備的物質壽命、經濟壽命、技術壽命,并及時提出設備更改、完善的意見,保證在用及備用設備狀況完好。
(4)負責設備、材料、備件購置的技術管理。
(5)負責設備維修維護、消缺管理。
(6)負責設備報廢、退役、調撥的鑒定及審核。
(7)負責地下管網及隱蔽工程的技術管理。
(8)負責設備異動、設備分工及設備評級管理。
7、檢修管理
(1)負責編制設備檢修月度、季度及年度計劃,并組織實施。
(2)負責大修資金的管理。
(3)負責大、小修計劃的編制、審核、并組織實施。
(4)負責檢修質量驗收,質量檢查監督的管理。
(5)負責綜合平衡各單位檢修工作進度,協調、指導解決檢修中存在的技術問題。
(6)負責檢修文件的管理,并配合檔案部門做好資料歸檔工作。
(7)負責與承修單位簽訂設備檢修承包技術協議,接受廠長委托簽訂合同,并核實合同或協議執行情況。
(8)負責檢修工程的總結,組織進行冷熱態驗收。
8、設備更新改造管理
(1)負責編制更新改造可行性報告及計劃,并組織實施。
(2)負責更新改造資金的管理,定期對更改費用情況及預測資金進行平衡。
(3)負責對更新改造工程項目的質量、進度控制監督、組織驗收、施工中嚴把質量及進度控制,協調指導解決工程中存在的技術問題。
(4)負責更改工程的文件管理,并配合檔案管理部門做好資料歸檔工作。
(5)負責與承攬單位簽訂工程合同或協議。
(6)負責編制及修訂技術改造規劃,并組織進行可行性調查研究。
9、節能管理
(1)負責編制節能規劃和計劃,并組織實施。
(2)定期對節能工作進行總結,將總結情況向上級有關部門匯報。
(3)負責節能全過程管理工作的綜合協調、組織、指導和監督。
(4)對主要技術、經濟指標的變化進行分析,并根據經濟指標完成情況提出獎罰意見。
(5)負責節能技術、成果的推廣、研究和應用。
(6)負責編制節能措施,建立健全各類獎罰制度,并監督實施。
10、科技進步管理
(1)負責編制科技進步計劃、規劃并組織實施。
(2)負責科技專項費用的管理。
(3)負責科技成果的研究、推廣、申報、評審、鑒定和獎勵工作。
(4)負責科技情報、資料的收集、整理、利用以及技術交流活動的組織。
(5)負責專利事務管理工作。
(6)負責組織開展計協活動。
(7)負責合理化建議的審理及實施工作。
11、環境保護管理
(1)負責塵、毒、廢水、廢渣、噪聲、工作場所的溫、濕度及生產、生活水源的保護管理工作。
(2)負責污染問題的調查、分析以及污染治理方案的研究與實施。
(3)負責落實完成廠長的“環保責任書”。
(4)負責指導廠環監站技術業務工作。
(5)負責編制環境保護計劃、規劃、并組織實施。
(6)定期向上級環保部門匯報環保各類指標。
12、計量管理
(1)負責監督、指導各計量室的技術業務工作。
(2)負責編制審核計量器具的鑒定計劃。
13、設備可靠性管理
(1)負責設備可靠性定理數據的收集、統計分析及指標的測算。
(2)負責控制各類影響等效可用系數的因素,保證完成省局核定的指標,力爭使等效可用系數達到國家一級企業的水平。
14、計劃、統計管理
(1)負責公司年度生產計劃、基建計劃及月度計劃等,并監督執行。
(2)貫徹執行《中華人民共和國統計法》和《電力工業統計指標解釋》等有關統計法。
(3)負責各項生產經營計劃指標完成情況的統計工作,并及時向上級主管部門及有關領導匯報。
(4)負責建立各類統計臺賬。
15、備品配件的管理
(1)負責事故備品定額的修編,并了解事故備品專項流動資金使用情況。
(2)負責備品配件綜合技術管理,組織處理備品配件購置、加工、配制保存、調撥及報廢過程中的技術問題。
(3)負責健全備品配件圖紙等技術資料。
(4)負責完善備品配件全過程管理程序,并監督執行。
(5)參加事故備品及其他重要備品配件的驗收、鑒定及定期試驗。
(6)審核購置、加工、配制事故備品的圖紙等技術文件或技術要求,核定調撥及報廢的備品配件。
五、檢查與考核
1、本標準執行情況接受公司監督部門的檢查與考核。
2、本標準執行情況,由公司分管領導每月進行檢查與考核。
1、經理是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作全面負責。
2、加強安全生產管理,負責建立并落實全員安全生產責任制。
3、嚴格執行上級有關安全生產的方針、法律、法規、政策和制度,加強對職工進行安全教育培訓,接受安全培訓考核。
4、審定安全生產規劃和計劃,確定本單位安全生產目標。簽發安全規章制度、安全技術規程,批準重大安全技術措施,切實保證對安全生產的資金投入,不斷改善勞動條件。
5、檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制落實情況。定期到承包單位檢查落實安全管理及隱患問題整改情況。
6、負責健全安全生產管理機構,充實專職安全技術管理人員。聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲。
7、主持召開安委會會議,研究解決安全生產中的重大問題。
關鍵詞:大型項目;項目管理;技術管理
中圖分類號:U673.2 文獻標識碼:A
1 前言
繼成功完成VLCC改裝為FPSO項目FPSO Cidade de Ilhabel(CDI)之后,中船澄西遠航船舶(廣州)有限公司再次承接了改裝項目FPSO Cidade de Marica(CDM)及FPSO Cidade de Saquarema(CDS),并繼續攜手廣州船舶及海洋工程設計研究院共同完成相關設計工作。在吸取CDI項目設計技術管理工作經驗的基礎上,技術部項目管理組按照項目管理原則,對CDM/CDS項目的設計工作進行了科學有序的管理,確保了改裝項目的質量、進度、材料等方面的需求,優質高效地完成了項目的設計技術工作。
本文依托VLCC改裝為FPSO項目CDM/CDS,闡述了以項目管理為主線的技術管理工作的主要內容,對項目設計技術管理工作、項目設計計劃管理工作、項目設計技術協調工作等進行了總結。
2 設計技術管理
CDM/CDS改裝項目周期短、質量要求高,為提升管理效率,CDM/S項目實施了以項目組管理為主線的項目管理辦法。項目管理不同于一般的企業生產運營管理,也區別于常規的行政管理模式,要求以項目為核心,以執行為基石,根據項目的不同特點,全面集成項目各部門、各專業,統籌規劃,保證項目的順利執行。
2.1 項目技術組織架構及工作職責
CDM/CDS項目初期,明確了以項目管理為主線的管理模式。為此,技術部門設置了技術經理一名,負責項目中與技術相關的全部工作;設置技術協調一名,負責與公司內部各個部門之間的協調工作和對分包商、設備供應商以及項目合同甲方荷蘭SBM offshore公司的技術協調工作;設置計劃與質量管理工程師一名,負責項目的質量控制與計劃管理。
技術部門項目管理架構下設九個專業主管:結構專業主管;舾裝專業主管;工藝專業主管;機械專業主管;管系專業主管;暖通專業主管;電氣專業主管;儀訊專業主管;文控主管。
項目組的主要工作職責包括以下幾類:改裝項目的技術管理工作以及項目設計計劃工作;制定項目技術設計統一規定,監督并管理項目技術規定的實施和執行;配合公司內部各個部門,執行技術歸口的項目協調工作;配合物資部,負責項目設備、材料的采購技術協議的制定;技術部門的圖紙設計、校對、審核、批準工作;對項目合同甲方SBM offshore的技術協調工作等。
2.2 詳細設計技術管理
在項目合同生效之后,項目組需要根據項目二級、四級計劃進行分解實施,開展編制項目設計進度計劃及設計人力策劃,確定項目組織結構和各專業負責人,確定各專業設計技術基礎文件以及設計技術基礎條件等工作,之后,各專業開始改裝項目詳細設計工作。為控制項目進度和質量,CDM/CDS采取了周例會制度,各專業主管在周例會上向項目組匯報每周進度、遇到的技術問題等。
改裝項目詳細設計工作要求對各專業設計成果進行嚴格的質量控制,同時項目合同甲方荷蘭SBM offshore公司也派出駐場代表,對設計成果開展技術協調、質量審查、進度監督等工作,促進設計工作的良好執行。
詳細設計工作的另一個重要方面是對生產材料及設備的采購提出指導性意見。改裝項目專業眾多,材料采購特點不盡相同,總體原則要做到詳細設計圖紙與對應材料單同步下發,在源頭控制好材料統計工作,避免后期因材料缺失導致的工期損失。
對于各專業一般通用材料及標準附件和一般設備,如結構、機械、HVAC、管系、電氣、儀表等專業的詳細設計施工圖材料,由專業組負責,在下發詳細設計施工圖的同時,進行材料的統計和設備訂貨技術文件的編制,提交物資部作為采購依據,按照程序完成對材料采購的技術支持工作。
對于特殊設備及附件,首先要求專業組編制技術請購文件提交給物資部門,由物資部門確定供應商,項目組根據物資部提名的供應商,編制技術投標評估文件,提交項目合同甲方SBM公司。確認之后,項目技術管理人員會同專業負責人,協同物資部門,與確定好的供應商進行技術交流、技術澄清、技術談判以及簽訂技術協議等工作。對于材料的替代問題,由技術部項目管理組會同專業負責人以及物資部,編制材料替代申請單,提交項目合同甲方SBM公司審查。
2.3 施工設計技術管理
進入施工階段,設計管理工作重點要從設計優先轉變為施工優先,設計工作要滿足現場施工的需求。CDM/CDS項目進行到中后期,項目組從各專業組抽調人手,成立了現場技術協調工作小組,專門配合對現場施工提供技術支持。
施工階段,項目組要求各專業須首先滿足現場的圖紙要求,在保證時間節點的前提下,同時要求控制圖紙質量,保證現場的修改圖紙設計完整無誤,避免二次修改。另外,值得注意的一點是材料問題,一般由于施工導致的修改在時效性上要求高,項目組在施工圖修改版下發的同時甚至之前需要將材料問題考慮好,確保材料來源和材料替代方案。
3 設計計劃管理
在影響船舶及海洋工程生產效率的各項因素中,計劃管理因素占有很大比例。VLCC改裝項目的設計工作處于整個工程項目中的第一個環節,既影響生產效率及生產周期,又關系到企業經營效益。因此,建立科學合理的設計計劃管理體系,能夠縮短工期,降低成本,提高生產效率,具有重大意義。
3.1 人力計劃編制
人力配置是項目執行的前提,CDM/CDS項目技術部門下分8個專業,加上綜合管理組,總人數超過100人。項目組作為項目設計計劃的編制和管理者,需要關注項目計劃進度,在項目的不同階段,根據計劃進度情況和人力符合情況,合理的調整各專業的人力需求。
項目組根據項目進度,要求各個專業分別制定長、短期計劃,并合理考慮到各專業設計人員的工作量,將超出工作能力及工作負荷的部分工作外包。改裝項目技術部門年輕人員比例較高,超過全部參與人員的85%,各專業經驗豐富的設計人員相對較少,這就要求合理配置人力,將經驗豐富的設計人員與相對經驗較少的設計人員交叉搭配,提高工作效率。此外,由于項目周期較長,需要考慮設計人員的流動性,避免因部分人員流動而導致的相關工作癱瘓。
3.2 設計計劃編制
CDM/CDS改裝項目設計工作復雜龐大,各個專業各具特點,且同時交叉影響,設計計劃編制如不合理,不僅會導致設計工作效率低下,而且會在后期導致生產上的混亂。為保證設計計劃合理性,滿足生產和物資采購要求,需要統一匯總和綜合管理各類設計圖紙、技術協議、設計變更、物資料單等技術文件。編制出適合項目自身的設計計劃,分解工作目標,明確工作目的,分步驟地完成各項工作。
設計計劃的編制要注意合理有序,滿足物資采購與生產之間的邏輯關系。首先由項目技術經理、各專業負責人、職能部門人員、項目顧問等參與項目計劃的編制工作,為進行后續工作奠定基礎。其次,要確定工作先后順序,如管系與電氣專業的三維模型建設工作是兩個專業的工作基礎,吸取了CDI項目的經驗,CDM/CDS項目前期確定了三維模型的先導性,理清建模和出圖的工作順序,避免了工作冗余。最后,在改裝項目自身工作和外部其他項目的工作之間會存在諸如人力資源、設備資源的一些并行,因此在項目設計工作的實施過程中也需要考慮外部項目帶來的一些影響,充分把控項目的方向和進度。
3.3 設計計劃實施控制
項目設計計劃編制好后需要得到良好的執行方能達到目標,所以項目設計計劃的實施和控制同編制合理的計劃同等重要。在CDM/CDS各專業計劃的編制中也曾遇到一些問題,如:計劃目標與計劃本身存在差異;設計變更的存在;計劃重點偏離工作重點以及對部分工作內容的忽略等。所以計劃的動態控制在計劃的實施過程中很有必要,但是不能因為計劃的動態控制而忽略關鍵節點計劃的剛性,保證關鍵節點計劃的剛性永遠是項目管理中的首要目標。
設計計劃的控制需要兩個基本前提:一是計劃制定的越合理明確,計劃控制工作就越有效可控;二是計劃控制要有項目組織架構來保證,如果組織架構責任不清晰,就無法確定計劃實施時的設計偏差責任人和采取糾正措施。
CDM/CDS項目設計計劃控制包括計劃報告、工作例會和控制報表等方式。控制方法采取以周為單位的計劃匯報原則,各專業采取工作例會和報表、計劃書等多種匯報形式,將各自計劃進展及偏離情況上報技術部項目組,專業負責人會同技術經理對比前期設計計劃和實際工作進展,分析設計偏離原因及規模,及時采取計劃糾正措施。
設計進度控制的主要內容包括:是否按照計劃要求嚴格執行;是否對關鍵節點存在影響;非關鍵節點工作的進展及時間和人力安排情況等。設計進度控制可通過對如三維模型完成節點、圖紙送退審計劃節點、材料料單發放節點等幾項關鍵步驟進行重點監控。
4 設計技術協調
在項目管理工作中,技術協調起到“劑”的作用,是項目設計技術管理工作的一個重要組成部分。技術協調工作的本質是為實現特定項目目標,調節有關各方的關系,提高工作效率,完成既定目標的要求。
在項目的技術管理工作中,一個非常重要的任務就是使項目各層各專業人員處于平衡狀態,協調好人與人、人與事、人與組織以及組織之間多方面的的關系。CDM/CDS改裝項目,在項目組織架構之下設立技術協調員兩名,分別針對內部及外部開展協調工作。
4.1 項目內部協調
CDM/CDS項目中的內部協調,包括公司內部各部門之間的協調、部門內各專業之間的協調等,內容涵蓋工作配合關系協調、組織架構關系協調、人際關系協調等方面。
工作配合關系協調是內部協調工作的主體, CDM/CDS項目經常遇到結構專業與管系、電氣專業的碰撞問題,這些碰撞問題處理不好會嚴重拖慢工作進度,甚至引起返工。CDM/CDS項目確定了“小改給大改讓路”的協調原則,設置專人協調處理專業間的技術問題,并對所有問題做好了跟蹤記錄。由于協調工作的改善,使得很多設計工作中遇到的技術問題沒有成為工作進展的障礙,有力的支持了項目的順利推進。
組織架構關系的協調主要針對于項目內部的組織分工和配合問題,包括對上下級項目管理層的縱向協調和專業間的橫向協調,CDM/CDS項目得益于項目組織架構的明確劃分和信息溝通機制的良好建立,組織關系在工作前期得以理順。
人際關系的協調在項目管理中占有不可忽略的位置。人際關系協調主要解決項目各層級、各專業之間人員的矛盾,平等待人是協調人際關系的根本原則。CDM/CDS項目中,項目組管理人員也注重了人際關系協調,維護了項目組內各層級、各專業之間設計人員的良好的工作關系,從另一個側面對項目的良好進展起到了推動作用。
4.2 項目外部協調
CDM/CDS項目外部協調主要針對于項目合同甲方SBM offshore海洋工程公司以及其他分包商等。外部協調工作并無定式,主要內容包括工期、成本、合同、質量等各個方面。總的來講,需要在項目伊始建立一套完整健全的規章制度,做到有章可循,通過標準化管理增強與外部單位之間的配合。另外,在CDM/CDS項目中,很大一部分外部協調工作存在與荷蘭SBM offshore海洋工程公司之間,憑借CDI項目奠定的良好基礎,也受益于項目初期即確定好的誠實守信、互相尊重的協調工作原則,CDM/CDS項目的外部協調工作一直進展良好,中外雙方的技術人員在共同完成項目工作的基礎上也增進了友誼,并確認了進一步的合作意向。
5 總結
大型項目的設計技術管理是一項動態變化的工作,必須與項目實際特點相契合,不可生搬硬套,需要在探索中建立適合項目自身的設計技術管理辦法。
設計技術工作是大型海洋工程改裝項目的“零號車間”,CDM/CDS改裝項目的設計技術管理工作涉及到整個改裝項目生產、物資、質量等各個方面,需要從整體角度把握工作方向,在合理有序的開展自身設計工作的同時,還須做到對其它項目環節進行配合和指導,建立科學的設計技術管理工作辦法,有利于企業提高自身“軟實力”,確保項目順利開展,提高企業效益。
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