食品安全生產計劃精選(九篇)

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第1篇：食品安全生產計劃范文

存在的問題

——龍頭企業發展緩慢

——化肥和化學農藥過量施用

——農產品檢測體系有待完善

——農產品安全生產技術缺乏

——農產品生產者安全意識有待提高

——農產品安全執法力度不夠

——農產品安全生產社會認知度不高

對策

為了加快綏化市農產品安全生產的發展，特提出如下幾點對策：

1.發展農業龍頭企業，加強農產品基地建設

農產品安全生產基地的建設須充分發揮農業龍頭企業的帶動作用。要按照“扶優、扶大、扶強”的原則和集約化、規模化發展的思路，堅持以市場為導向，通過整合資源、政策引導、資金扶持等多種措施，培育壯大一批農業產業化龍頭企業，以龍頭企業帶動農產品安全生產基地建設，同時力爭把生產基地建得更多一些、更大一些。農產品安全生產基地的建設任務可分解到各區、縣、市，規劃到鄉鎮，落實到村。尊重市場經濟規律，有條件的可跨縣、市、區行政區域發展。

2.控制化肥、化學農藥施用量和實施沃土工程

目前綏化市每年農作物施用化肥133.9萬噸，化學農藥4461噸，單位面積施用量很高。建議在全市范圍內分步實施“控制化肥、化學農藥施用量”，逐步解決農業自身面源污染問題，使三分之二以上耕地土壤有機質含量達到6%以上，85%以上耕地環境達到農產品安全生產要求。綏化市區域遼闊，面積較大，適宜畜牧業的發展，且農民積極性高，在發展畜牧養殖同時加強有機肥儲備，否則控制化肥、化學農藥施用量使用計劃沒有物質基礎。實施控制化肥、化學農藥施用量和沃土工程還需有包括農業科技推廣、有機肥料和生物農藥的生產、平衡施肥技術普及和有機農產品的開發等配套措施。

3.加強農產品檢驗檢測體系建設

根據規劃綏化市各縣市區已經建立了農產品檢測中心，但還不完善。為此，必須加強農產品檢驗檢測體系建設。農產品安全檢驗檢測體系應包括生產者與企業自檢、委托中介機構檢測和政府主管部門依法抽檢三個層面。農產品檢測重點是農產品生產基地、農業龍頭企業和農副產品批發市場。通過建立質量安全檢測約束和激勵機制，促進標準化生產、加工、配送和交易，打響安全農產品品牌，擴大市場份額。檢測機構應根據現有基礎，合理配置資源并加以必要整合，在依托省級農產品檢測中心的同時，完善縣、市、區級農產品檢測中心。鑒于農產品檢測目前還處于發展階段，市、縣、區農產品檢測中心成為獨立中介機構運作的條件尚不成熟，市、縣、區政府應給予政策扶持。各政府部門依法抽檢，應進一步明確分工，農業行政主管部門主要承擔農業投入品、農業生產過程和待上市農產品的依法抽檢工作，并會同環保部門開展農業產地環境的檢測。

4.推廣農產品安全生產的配套技術

農產品安全生產要做到依法依標準和科學規范，必須有相應的科技配套措施。全面推廣頻振式殺蟲燈、昆蟲性誘劑等物理生物方法防治蟲害技術，推廣專用抗逆高產新品種、生物農藥技術、土壤有機質提升技術、改進農產品貯藏保鮮加工技術、公布農業信息技術、加強環境控制技術開發等

5.加強農產品安全生產技術培訓

要著力抓好農產品安全生產技術培訓，制定農業安全生產標準化技術培訓計劃，發放農產品安全生產技術手冊，確保每個生產戶1冊。通過辦田間學校、現場示范等形式培訓一大批農產品安全生產示范帶頭人，帶動千家萬戶的農業生產者生產安全農產品，全面普及農產品質量安全基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能。在生產過程中，嚴格按標準化生產技術規程組織生產，嚴格記錄生產、加工、包裝、生產資料使用和病蟲害發生與防治等情況。同時，農業部門要進一步加強農業安全生產關鍵技術的開發，完善農業標準化生產技術和操作規程，努力提高標準化生產的操作水平。

6.強化農產品安全生產行政執法

依照國家法律法規及地方法規做到三個監管、形成一個合力。加強農產品從餐桌到市場全過程的監管；加強農業生產過程和農產品加工企業的監管；加強批發市場和終端市場準入的監管；農業、工商、衛生、藥監等部門應按照各自職責，形成依法管理的合力。

第2篇：食品安全生產計劃范文

關鍵詞：蔬菜；質量安全；監管

上海市自2001年4月被農業部確定為無公害食品行動計劃試點城市以來，以加強食用農產品安全監管工作為切入點，全面推進和執行無公害食品行動計劃，進一步加大監管力度，全面提高食用農產品安全監管工作水平。

上海市政府專門成立了食用農產品安全監管領導小組及其辦公室，并明確郊區主要負責菜園子，保生產安全，市區主要負責菜攤子，保流通安全。頒布實施了《上海市食用農產品安全監管暫行辦法》，市農委、商委等7部門還聯合制定了《關于加強本市食用農產品安全工作的若干意見》，以市政府文件下發。在這些地方規章和文件中，提出了8項制度，即生產環節的安全衛生質量跟蹤制度、安全衛生質量合格檢驗制度、安全衛生質量承諾制度和優質產品認可制度，經營環節的批發市場安全衛生質量責任告知承諾制度、市場開辦者安全衛生質量責任制度、違法經營活動場內公示制度和優質食用農產品的推介制度。同時，重點抓好質量標準、檢測、認證、技術推廣、執法監督、安全信息六大體系建設，為食用農產品安全構建一個完善的監管體系。

根據《上海市人民政府辦公廳印發關于本市食品安全有關監管部門職能調整方案的通知》（滬府辦[2004]67號）要求，2005年1月1日職能調整后，浦東新區農委按照現有職責，負責區內初級農產品生產環節的監管，蔬菜生產環節的監管由浦東新區農業技術推廣中心負責。

在浦東新區農業技術推廣中心的積極配合下，筆者通過召開小型座談會、實地考察、電話問詢等多種方式，收集到了有關資料。在此主要以浦東新區2009年的蔬菜安全監管工作為例進行討論和分析。

1 浦東新區蔬菜安全監管基本概況

1.1 蔬菜生產情況

根據2009年的統計資料，全區蔬菜種植面積1 701 hm2，比2006年1 771 hm2減少70 hm2，減幅為4%；設施化栽培面積600余hm2，規模化蔬菜園藝場近40個。現有蔬菜種植戶3 241戶，比2006年3 610戶減少369戶，減幅為10.2%，減少的主要是0.3 hm2以下的種植散戶。經營分散、種植戶多、規模偏小，以外來種植戶為主，文化程度偏低的總體架構得到一定程度改善，但并未從根本上改變。

1.2 蔬菜安全監管辦法

根據無公害食品行動計劃和標準化生產計劃，浦東新區制定了具體的工作計劃，壓散戶、育大戶，提高管理工作效能，指導各鎮和各企業建成國家級、市級或區級農業標準化示范園。

在種植業方面，浦東新區財政投入大量資金用于農田基本設施建設，目前全區11個鎮的設施蔬菜生產面積達533 hm2。同時還加大對蔬菜“四新”技術的推廣和扶持力度，重點推廣新型高效低毒農藥、商品有機肥、滅蟲燈、防蟲網、遮陽網等，為蔬菜生產的規模化、集約化、標準化奠定了基礎。截至2006年12月31日，浦東新區已通過無公害產地認定的種植業面積為5 029.43 hm2，其中蔬菜約2 392.83 hm2。

浦東新區的農藥供應主要來自浦東登豐農資公司，現有農資專賣店19家，分布在全區12個鎮及幾個設施蔬菜生產基地，經營的農藥、化肥、農膜等農資全部由登豐公司從農藥廠、商那里采購后統一供應。采購的農藥主要以上海市推薦使用的農藥為主，補充小部分的其他允許使用的農藥，杜絕禁用農藥。高行鎮的經驗做法：一是堵住違禁農藥銷售源頭。全鎮有4家農藥供應商，鎮農業部門與其簽訂了“農藥銷售責任承諾書”，以合同的形式規范銷售行為，效果比較理想。二是規定用藥品種，全面使用“安全、高效、低毒”農藥。并把這些農藥的防治對象、使用濃度、安全間隔期等信息制成表，發放到菜農手中，指導菜農使用。三是簽訂農藥安全使用協議書，由鎮農業服務中心、村和承包大戶三方共同簽訂。

抓好蔬菜質量檢測工作。一是加大檢測中心的檢測力度，為各鎮和重點生產基地及蔬菜經營單位配備了檢測儀器50多套，全面建成全區產品質量檢驗檢測體系，確保上市蔬菜產品衛生、安全。二是資金保障，人員到位，確保2009年完成速測樣品65 000個，抽測樣品3 000個，精測樣品2 500個，速測合格率99%以上，無群發性中毒事故發生，提高了農殘檢測的覆蓋率。

通過認證，有效保障蔬菜質量安全。農產品認證要求對農產品實行從“農田到餐桌”的全過程控制，即從蔬菜生產的產地環境、投入品（農藥、生長調節劑、肥料等）、生產過程等加以嚴格控制，確保這些環節都達到國家規定的標準要求，保證消費者身體健康和生命安全。2009年10個園藝場的13個產品通過無公害農產品認證，有力推進了安全放心菜的生產。在此基礎上，2010年有10個園藝場的12個蔬菜品種進行了無公害產品認證。

2 主要措施

2.1 領導重視，措施有力

浦東新區各級領導高度重視安全監管工作，從推進設施菜田建設、加強工作指導、規范承包合同管理、加大資金扶持力度、落實專項整治等多個方面落實具體工作。2007年全年推進設施菜田建設100余hm2，召開專題工作會議5次，補貼農藥近40 t，均有力保證了安全監管工作有序開展。

2.2 加強宣傳，增強意識

2009年，相關技術部門共舉辦蔬菜安全用藥、主要病蟲害防治策略、無公害蔬菜栽培技術等專題培訓近40期，受訓人員近3 000人次，培訓覆蓋擴大到全區各蔬菜生產村，通過多媒體演示、田間現場培訓、課堂集中講座等多種形式，豐富了科學用藥知識，提高了主要病蟲害的識別與防治技術，增強了安全用藥意識，使菜農的生產技能得到有效提高，安全意識進一步加強。

2.3 加大檢測力度，防患未然

通過健全的自檢與抽檢、速測與精測、定性與定量相結合的檢測手段，加大檢測力度，保證了上市產品的安全。檢測結果及時反饋到相關鎮、村、戶。對未過安全間隔期的產品要求延期上市，對不合格農藥，尤其是違禁農藥采取鏟除措施，將安全隱患消除在產品上市之前，保障上市產品的合格率。

2.4 強化培訓，提高水平

通過對測試員比對考核，現場操作規范培訓等形式，不斷提高速測員的檢測水平和完善速測點硬件建設，消除假陽性，使全區15個速測點的測試員都取得了速測人員上崗證，保證了檢測結果的科學性與準確性，且真實反映實際安全生產水平。

2.5 加強指導，提高技能

浦東新區農業技術推廣中心選派12名科技人員，分頭聯系12個鎮的蔬菜安全生產工作，全年科技入戶30次，指導面積100余hm2。通過聯絡員及科技入戶指導員的上通下達，及時把握生產實際情況，加強實用技術指導，不斷提升農戶科學生產的技能與管理水平，保障安全生產工作順利推進。

3 存在的問題及制約因素

3.1 生產檔案記載不夠完善

浦東新區農業技術推廣中心已連續3年對區內蔬菜種植戶發放蔬菜生產聯系卡，要求將生產管理、農業投入品的購買和使用、技術培訓和農殘檢測結果一一記錄。從生產檢查看，生產大戶的檔案記載較好，記載較好的達90%以上；而一般散戶的記載質量不夠理想，記載較好的不到60%，有的只記錄一些推薦農藥的使用，以應付檢查。2009年查出的20多個農殘超標的農戶均未記錄超標農藥的使用，農戶的誠信和生產檔案記載的不完善，為安全監管工作增加了難度。

3.2 非主渠道、無證經營的農資商店沖擊主渠道經營

非主渠道、無證經營的農資商店經營成本低，是大多數的禁用農藥的來源，影響了正規農資商店的經營。另外，2009年下半年以來，農資價格上漲過快，既增加了農民的負擔，也給農資經營企業造成了很大壓力，這都為農資的源頭控制帶來困難。

4 蔬菜安全監管工作的設想及政策性建議

4.1 重點建設村級安全監管隊伍

在提高區、鎮兩級監管隊伍素質的基礎上，重點建設村級監管隊伍，使其及時掌握種植戶的生產經營、農藥來源、農藥使用等情況，并指導、督促農戶予以記錄。可借鑒高行鎮的做法，通過政府買單，建立和完善村級監管員隊伍，制定相關的工作制度、勞動報酬制度、獎勵考核制度、責任追究制度，把安全監管工作層層落實，落到實處。