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    社區發展調研報告精選(九篇)

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    第1篇:社區發展調研報告范文

    為了保證本次調研活動的科學性、嚴密性、準確性,社區多渠道、廣范圍地進行了調研:

    一是召集社區黨員、工作人員,居民代表、單位代表座談會,聽取各方面對社區建設的意見和建議。

    二是精心設計調查表,由社區干部、黨員、社區志愿者分頭下小區、走單位、入門店、進住戶,對轄區單位、流動人口、弱勢群體,社區對201人進行了深入調研,收集調查表86份。

    三是征求街道辦事處、勞動局、計生局、綜治委、社區建設指導協調辦公室以及民政局、區委組織部等上級部門對社區建設的意見,爭取上級部門對社區建設的支持和關注。

    經過廣泛調研,仔細梳理,社區共整理種類意見建議41條,主要反映在八個方面:

    一、公共設施方面:

    主要是①中灘路無公廁,商戶及外來人員入廁難,部分商戶隨地大小便。②部分小區缺乏體育健身器材。③社區為公場所在居民院內,無法發展,缺少居民、黨員活動、培訓、休閑、健身場所。④社區內無休閑廣場。

    二、小區物業管理方面:

    ①大部分物業小區“三防”設施不到位,車輛無人管理,容易丟失。②部分小區既無物業公司又無業主委員會,處于管理真空。③小區亂堆亂放比較普遍。

    三、公共安全方面:

    ①部分道路中間隔離段樹木高大濃密影響行人視線,橫穿馬路易發生事故(如火炬路)。②公園路加油站洗車點占道經營,影響行人安全。③流浪狗太多影響交通安全。④部分加油站、加氣站液化汽泄漏,或距離小區太近,有安全隱患。⑤狗傷人時有發生。

    四、環境保護方面:

    ①中灘路部分家屬院一、二層經營沒煙噪音污染嚴重的餐飲業,既影響環境以又影響居民休息。②部分燒烤店應限時經營,防止深夜擾民。③狗屎遍地,草坪遭到蹂躪。

    五、關注弱勢群體方面:

    ①“三無”空巢老人保障機制不夠完善。②低保戶就業困難,部分低保戶親自領取低保補貼有困難。③大病救助、困難救助、渠道不太清楚。④應加強對弱勢的幫撫,慰問。

    六、精神文明方面:

    ①多舉辦社區各類宣傳講座,不斷提高公民文明道德素質,使居民自覺維護公共設施,維護花草樹木,維護環境衛生。②多舉辦適合居民的各種文化體育活動。

    七、流動人口管理方面:

    ①、流動人口入學難、租房難、辦事難。遇到困難救助門路少。②流動人口中的黨、團員無法過正常的組織生活,加入組織比較困難。

    八、共駐共建方面:

    ①加強社區與單位橫向聯系,密切合作,共駐共建,資源共享,共建和諧中灘。

    九、組織建設方面:

    1、支部黨員人數達206人,80%以上為退休黨員,分散居民在50余個小區,學習活動很不方便;

    2、每年黨員繳納的黨費全額上繳,支部缺少活動經費。

    針對意見建議及存在問題、社區科學發展觀學習實踐領導小組先后三次召開會議,認真分析研究解決辦法。一是對居民提出的如加強流浪狗管理,流動人口管理,關注弱勢群體等11個問題社區能夠做到的,社區立即著手完善制度,明確責任,限時解決,對需上級有關部門解決的,立即上報上級部門,督促有關部門盡快解決,如建公廁,增加體育設施等問題,對目前尚無能力解決的如居民流動人口子女入學難,入托難等問題,給居民講清楚,取得居民諒解,截止目前,所有問題都已進行了分類處理,為下一步工作奠定了堅實的基礎。

    第2篇:社區發展調研報告范文

    關鍵詞:長沙社區;社區規劃師

    中圖分類號:TU984.12

    文獻標識碼:B

    文章編號:1008-0422(2014)01-0096-04

    1、社區概念解析

    社區屬于社會學的范疇,是城市的基本構成單元,是聚居在一定地域范圍內的人群所組成的社會生活共同體。我國城市實行“市一行政區一街區一社區”的管理體系,市、行政區與街區屬于政府轄區,代表政府行政行為;而社區是社會自治體,它們之間是政府與社會的關系。

    城市規劃中本來并沒有社區的概念,但隨著規劃師對人類居住環境關注的寬度與深度的發展,及隨著規劃職業自身在理論及方法論上與相關學科的互補發展,社區的概念和理論被引借到城市規劃中。但是社區概念在城市規劃和社會學中還是存在一些區別(見表1),社會學中的社區(以自然意愿形成共同聯系),是作為與社會(以理性意愿形成相互關系)相對立的概念進行研究的;在城市規劃中,社區多數時候與城市、居住等概念聯系在一起,是城市某一特定區域內居住的人群及其所處空間的總和。

    社區作為社會組成的單元,其本身具有相對完整的社會功能。同時由于社區中人口密度較高,人群活動相對集中,產生的沖突及其他問題也相對集中。因此,如果不從規劃對象的社會根源切入研究、提出解決的方案,將很難真正解決問題。

    2、設立社區規劃師的意義

    規劃工作者通過深入社區調研,為深化公眾參與,反映社區基層訴求,搭建規劃管理部門和基層之間的溝通平臺,能較好地促進社區居民對城市規劃的參與程度,社區規劃師可以作為“公眾參與的倡導者”,更好的促進居民參與到社區規劃中未,推進社區居民的自我治理。進而破解社區發展的難點,研究社區經濟發展計劃,推進社區建設和轉型。

    3、經驗借鑒

    3.1 上海社區規劃師

    為改變目前社區規劃管理中區規劃局與街道、居委在組織體制上較難銜接的現狀,2006年4月,虹口區正式建立社區規劃專管員制度,在區規劃局和社區(街道)兩個層面設立了社區規劃專管員隊伍,區規劃局和社區一般每個社區各指定設立了2名專管員,上下銜接,加強聯系和溝通,突出社區管理互動,基本形成了覆蓋全區的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的規劃管理框架。社區規劃管理隊伍的主要工作職責:

    1)包括參加本社區范圍內規劃編制;

    2)參加建設項目審批協調、竣工驗收等批后管理;

    3)提出社區規劃工作的意見和建議;

    4)同時負責對所轄范圍內的社區公共服務設施日常管理;

    5)重點是確保社區各項公共利益在各層次規劃管理實施中得到落實和保障。

    3.2 深圳社區規劃師

    深圳寶安區作為“原關外”區域,至今仍密布著很多自然村轉變而來的社區。發展多年來在經濟上取得巨大成績的同時,還伴隨面臨著社區工業園規劃不合理,社區集體用地制度與現行規劃沖突,市區重大項目落地難,影響社區轉型發展等社區與城市規劃矛盾的難題。

    2010年8月18日,龍崗社區規劃師工作室正式成立并舉行掛牌儀式。讓規劃師進社區,目的是建立以社區規劃師為基礎平臺的社區發展實施機制,加強社區的城市規劃公眾參與度。規劃師進社區,主要為下類職責:

    1)對于社區提出的問題及建議,社區規劃師應予以及時回復;

    2)社區規劃師每月至少進行一次全面的社區現場踏勘,對法定圖則實施情況進行動態跟蹤,記錄社區的建設及規劃實施情況,對出現的問題及時反饋;

    3)社區規劃師每月至少一次走訪社區內的企業和居民,形成書面材料;

    4)社區規劃師在走訪基層的同時,進行相關規劃宣傳工作,每年至少一次在所在社區的學校,為學生上一次規劃宣傳教育課,至少給社區居民上一次規劃宣傳教育課。

    3.3 經驗總結

    借鑒國內社區規劃師的成功案例,推進社區發展,為保證社區規劃的科學編制和實施,提高社區管理水平,建立“社區規劃師制度”將是一項行之有效的方法。社區規劃師是致力于社區管理、更新和復興等事項的管理型規劃人員,也是城市街道機構的政府規劃師。社區規劃師的職業目標是在不侵犯其他社區發展機遇,不妨礙城市整體長期利益的基礎上,為本社區謀求長遠利益和最大利益。除專業知識外,社區規劃師還具備勸說、談判、協調、綜合等技能,發揮社會組織者的作用,以便能達成共識,創造有歸屬感、人情味和富有活力的社區。

    4、長沙社區規劃師試點背景與工作內容

    4.1 背景

    為建設和諧社區探索出新思路,從立足基層、現實出發,長沙市城鄉規劃局擬決定在天心區青園街道湘園社區開展“社區規劃師”試點工作。以“社區規劃師”為平臺,擴大公眾參與規劃的廣度和力度,實現自上而下的規劃目標與自下而上的社區發展訴求的有效銜接。以此為背景,天心區規劃分局與長沙市規劃勘測設計研究院共同開展了湘園社區規劃調研工作,并形成規劃調研報告。

    通過實地踏勘、座談訪談、居民問卷調查等多種方式,深入調研了解社區現有建設情況及其存在的問題,梳理社區目前的規劃編制情況,總結社區規劃實施情況,發現社區發展中的熱點難點問題,提供科學合理的規劃建議,促進社區更好的發展。

    4.2 工作內容

    試點社區所轄行政區的規劃分局,組織與協調“社區規劃師”的工作,為保障社區規劃師制度的有效運行,由長沙市城鄉規劃局主管,對口社區協管。主要分為以下三個組織結構:分局組織成立、辦公室協調管理、社區規劃工作室。

    1)社區現場踏勘調查――社區規劃師每半年至少進行一次全面的社區現場踏勘,對規劃實施情況進行動態跟蹤監督,記錄社區的建設及規劃實施情況。

    2)參與社區規劃項目――深度參與社區內的規劃、建設項目,包括規劃項目前期的組織、編制至項目審查會,都應有社區規劃師在場,對牽涉到社區發展的規劃項目有知情權、建議權。

    3)規劃實施反饋――動態監測規劃的實施情況,確保各項公共項目在規劃中得到良好的落實(公共服務設施、市政設施、綠地),同時比較規劃與實施之間的差異,針對不符合法定規劃的實施情況及時向規劃管理部門反饋情況。(不包含違法亂建的建設項目)

    4)收集與反饋社區發展問題――對社區發展、建設等問題及意見進行及時收集、整理和反饋,搭建規劃管理部門和群眾之間的溝通平臺。

    5)規劃技術咨詢服務――解答社區在規劃建設中遇到的疑難問題;在法定規劃指導下,為社區的發展建設出謀劃策,為社區相關建設項目提供規劃技術咨詢。

    6)規劃宣傳及培訓――協助開展相關規劃的宣傳、講解工作,并定期對社區居民開展規劃的宣傳和培訓,培育社區居民的規劃公眾參與意識。

    5、長沙湘園“社區規劃師”試點實踐

    5.1 工作方式

    5.1.1 問卷調查(見表2)

    深入居民調查,了解當地居民訴求,對社區內居民進行抽樣問卷調查,主要從“個人概況、家庭概況、住房設施、交通與治安、居委會與物業公司、鄰里關系與社會保障、教育與醫療、日常生活與休閑”等十個方面進行詳實的問卷調查,選取與居民生活密切聯系的日常問題,一切從居民生活中遇到的問題人手,在規劃上分析,整體上考慮,從而解決居民面臨的難題。

    5.1.2 現狀踏勘

    全面的社區現狀調查,深入了解社區的基本情況、人口、用地、住宅、單位、道路交通、公共服務設施、市政設施、環境衛生等情況,全盤摸清社區的現狀情況。

    5.1.3 座談

    2012年7月-11月期間,先后多次到湘園社區服務中心,與天心城鄉規劃分局、湘園社區主要負責人等就湘園社區建設發展、規劃設想進行深入討論與交流。

    5.2 湘園“社區規劃師”規劃調研問題分析

    湘園社區范圍內有湖南省人民政府、省國土資源廳、省發展和改革委、省勞動與保障廳、省交通運輸廳、省邊防武警總隊、中央糧食儲備庫、華融湘江銀行、長沙市司法局等9家省廳級單位和總部企業;社區內現有上庭苑、青山小區、鑫遠杰座、天城泰和花苑等新型居民小區。湘園社區享有長沙市示范社區、長沙市文明社區、長沙市精品社區等多項榮譽稱號。

    在社區中走訪中發現,整個社區的人居環境優于中心城區的社區,根據此次社區抽樣調查的問卷,反映出社區內大部分居民均樂意長期居住于此,原因是較中心城區有限的土地空間中,生活在此的居民在空氣質量、環境景觀上均優于中心城區的居民,而在公共設施、市政設施配套上又不遜于中心城區。

    由于社區處于省政府生活服務圈,各項設施大多能滿足社區居民生活需求,但在教育文化、日常生活與娛樂休閑設施上存在一定的缺陷。

    5.2.1 教育文化設施

    根據此次社區抽樣調查的問卷,居民愿意社區內常組織如知識講座、技術咨詢、形象設計、投資咨詢類等教育培訓項目,可以看出在經濟高速發展的同時,人民更渴望得到專業人士的幫助與培訓,在競爭日趨激烈的社會中依靠知識豐富自我。而在設立文化設施上社區居民更愿意增設圖書館、文化站。

    而湘園社區為打造書香品牌形象,與周邊的明德中學產生相呼應的效果,社區決定在青山安置小區的A、B區建設專業培訓學校,為社區居民提供專業的技術服務,不僅豐富了居民業余生活、也為失業人士或想提高專業技術的人士提供了學習場所。

    5.2.2 日常生活與娛樂休閑設施

    5.2.2.1 日常生活設施

    根據此次社區抽樣調查的問卷,湘園社區內居所附近有小型的商業設施,但社區內無大型超市、菜市場,居民希望能規劃布點此類設施,從而更好的滿足居民日常生活需求。

    5.2.2.2 娛樂休閑設施

    根據此次社區抽樣調查的問卷,反映出湘園社區內居民娛樂生活較為單一,休閑活動都以看電視、上網為主,戶外場所較少。居民普遍反映電影院、圖書館等活動中心離社區較遠,不利于社區居民業余活動。(見圖1)

    5.3 強化社區規劃的實踐與管理建議

    通過對湘園社區現狀建設與規劃情況的初步調查和分析,借鑒國內外城市管理及其社區建設的先進經驗,必須盡快轉變觀念,創新思路。其中很重要一點是把城市規劃與社區發展整合起來尋求一種更有利于社區發展的規劃機制,即建立以社區為基本單元的城市規劃與管理體系,以改善目前社區建設不完善、同時與城市規劃存在脫節的局面。

    5.3.1 合理確定社區區劃,按社區單元模式進行整合

    目前,在社區區劃時一般以地域性為特征。以認同感為紐帶,按照便于管理服務便于社區資源合理配置,便于居民自治,但這種做法往往與目前規劃編制脫節。建立以社區為基本單元的城市規劃與管理體系,必須在城市規劃與社區發展中尋找兩者協調的最佳點,即合理的社區范圍與規模。因此結合目前正在編制中的各城區控規,根據居住用地的布局和規模,居住社區的類型多樣化和動態發展的需要,適當調整社區區劃,為控制性詳細規劃編制與社區規劃的結合提供依據。

    5.3.2 完善規劃編制體系,強化控規編制與社區規劃的結合

    目前城市建設用地已基本控規覆蓋,但由于控規的范圍與社區管理的范圍脫節,因而規劃人員很難從社區的角度未考慮公共服務設施的配置。建立以社區為基本單元的城市規劃與管理體系,必須使控制性詳細規劃的編制與社區規規劃結合。在編制控制性詳細規劃時如能把社區規劃納入,則將為社區土地的綜合開發和規劃管理提供必要的依據,同時也為社區建設中各項配套設施的完善提供切實的保障。

    5.3.3 發揮規劃引導作用,扶持社區集體經濟發展

    通過訪談了解,湘園社區安置小區居民收入來源主要為房租,且社區主要商業設施不發達,就業崗位不足,質量不高,經濟發展模式單一,不利于可持續發展。在未來的發展中,隨著城市產業升級、舊城改造的進程推進,城市功能的擴散,有必要通過策劃引導社區經濟多元化發展,通過成立社區股份公司,或者通過一定的商業運作,引導社區經濟向房地產、商業、旅游服務、教育培訓等多項產業領域發展,逐步擺脫“物業經濟”單一發展模式,形成多頭并進、可持續發展的局面。建議在政府政策允許的范圍下,進行商業策劃與運作,成立社區經濟發展實體,引導項目與集體經濟相結合,讓項目落地。

    5.3.4 完善社區公共服務體系,提升社區城市建設水平

    建議市、區、街道各級政府加大對基層社區的基礎設施投入,完善社區公共服務設施體系建設,提升社區建設品質。為實現建立功能全面、配套完善的社區服務網絡,需與湘園社區的服務網絡與社區服務單元的分級劃分相適應,根據服務級別的不同、服務覆蓋范圍的不同及服務人群的差異,按照需求設置。主要分為區域服務、社區服務和街坊鄰里服務三個層次。

    1)區域服務包括本社區及其周邊社區的服務設施配套資源的協調與共享。具體包括文體中心的共建、大型商業設施、醫療設施及教育設施的共享,以及規劃建設中的軌道站點等的共享。

    2)社區服務的范圍覆蓋整個湘園社區,在區域服務的內容和空間距離不適應或不能滿足本社區需求的前提下設置。內容包括社區服務中心、社區醫院、福利院及商業網點、教育培訓點、社區文化娛樂。

    3)街坊鄰里服務,作為便民服務的設施配置,其規模及服務種類依據各街坊內部居民的實際需求而定。內容包括零售商店、24小時便利店、理發店、家電維修等。長遠發展而言,要提高社區居民的社區服務意識,并通過發動社區有能力的成員提供義務,以提升社區服務的層次。

    其居民生活服務規劃設施建議如圖2。

    5.3.5 開展社區規劃師試點,強化社區規劃管理

    未試點前,社區工作人員大多不具備社區規劃的專業知識,很難承擔社區規劃的相關職能。長沙市天心區城鄉規劃局為探索研究在社區層面建立社區規劃管理隊伍,形成全覆蓋的規劃管理體系框架,在湘園社區開展“社區規劃師”試點工作,并設立了2名專管員,以此為平臺,擴大公眾參與規劃的廣度和力度,實現自上而下的規劃目標與自下而上的社區發展訴求的有效銜接,上下銜接,加強聯系和溝通,突出社區管理互動。

    5.3.6 擴大公眾參與,還社于民推進社區自治

    公眾參與是一種社會管理方法,其本質是通過一定的方法和程序,讓更多的居民能夠參加到那些與他們息息相關的政策、規范的制定和決策過程中。居民作為社區的主體,他們的廣泛參與是社區規劃的生命力,是實現社區發展的根本動力。社區規劃無論是在編制,還是具體實施過程中,都應讓居民全過程參與,使其熟悉、關心和理解規劃。借鑒國際上成熟的經驗和做法,選擇與市民群眾利益密切相關的改造地區,讓公眾參與到規劃編制過程中,市民參與城市社區建設與管理的積極性日益增強。

    第3篇:社區發展調研報告范文

    按照區黨委的統一部署和安排,根據我局《學習實踐科學發展觀活動學習調研階段實施方案》的要求,白堿灘區衛生局積極行動,圍繞“以科學發展觀為指導,努力完善黨員隊伍建設”的調研課題,通過 “集思廣益”、 “問計于民”的方式,召開座談會、發放調查問卷、深入基層開展調研等形式,充分聽取群眾的意見或建議,完成了調研報告。

    一、主要做法

    科學發展觀是我們衛生工作必須長期堅持的指導思想,也是解決當前和今后一個時期衛生發展過程中各種新矛盾、新問題的基本原則。作為衛生事業,如何提高全體干部、職工的科學發展能力,在市場競爭條件下實現醫、教、研、防的可持續發展,是當前必須認真思考和實踐的重要課題。如何學習實踐好科學發展觀,關鍵在于能否真正把握科學發展觀的科學內涵和精神實質并指導工作實踐。我們的具體做法是:

    一是統一思想,凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動,全體職工,尤其是黨員領導干部強化了求真務實的意識,管理理念不斷進步,科學管理水平和科學發展能力不斷提高,進而統一了思想,凝聚了人心,推動了新一輪思想解放大討論的深入開展。

    二是激發活力,鼓足干勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動,全面提高了廣大黨員領導干部隊伍的整體素質,牢固樹立起正確的政績觀,進一步增強了群眾觀念,鼓足了干勁,推動了中心全面和可持續性發展。

    三是轉變作風,科學發展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動,加強了領導班子決策能力建設,轉變了思想作風,實現了邁向科學發展的第一步。

    四是認真總結,梳理思路。通過對科學發展觀的學習和理解,領導班子認真地對中心的現狀進行了分析和總結,從分析影響發展的政策機制因素、技術特色、服務水平、管理水平等主客觀原因,梳理發展中存在的不足和問題,找到阻礙發展的癥結、找準今后的努力目標,思路更清晰、目標更明確、措施更扎實。

    二、影響科學發展的主要矛盾和問題

    開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我們在回顧發展歷程,肯定取得成績的同時,通過學習、調研,全面查找和分析我們存在的突出問題和群眾的迫切要求。我們清醒地看到,我們在貫徹落實科學發展觀方面存在不少問題和不足。具體表現在:社區衛生服務的技術特色不明顯、服務水平有待提高;人才隊伍層次偏低,缺乏衛生技術學科帶頭人;服務意識不夠濃厚,服務水平跟不上發展要求;文化氛圍不夠濃厚。

    總結和分析以上問題和不足,原因主要表現在:

    一、工作中缺乏創新精神。部分干部、職工還是習慣于用過去的發展理念和發展方式理解發展。用科學發展觀指導社區衛生的發展,對全體職工來說都是一個嶄新的課題,沒有現成的經驗和答案,這需要我們從思想觀念方面不斷適應,從實踐鍛煉方面不斷努力。而這種適應和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,因為要想在短時間內全面提高科學發展的能力是不現實的。

    二、管理理念和手段需要更新。一些同志對科學發展觀存在著思想認識上的偏差,在解決好社區衛生在改革發展中遇到的困難,強調又好又快發展的決心不夠。還不善于理論聯系實際,不善于用科學發展觀指導實踐,不善于總結工作中的經驗和教訓。我們在很大程度上還沒有從經驗管理上升到科學管理,缺乏科學管理的意識和水平,管理的理念和手段還有待提高。

    三、制度機制不適應發展要求。科學發展具體到工作的方方面面,目前,各級干部工作績效、能力考核評價體系還不夠完善,社區衛生的運行機制還不能適應醫社區衛生快速發展的要求,使得管理力度不足,干部職工的積極性未能充分發揮。

    三、對策與措施

    (一)、注重特色發展,強化技術創新

    實現“六位一體”的服務模式是我們社區衛生工作的使命,服務技術的提高是加快發展的保障。應努力走發展社區衛生服務的特色,提升服務技術水平。要注重培養素質高、能力強的全科人才,建設一支服務優、技術精、質量高的醫學團隊。要通過人才的培養,積極開展科研新技術新項目,努力爭取在某個學科、某個領域取得突破,進而帶動科技建設上新水平。加大科研的獎勵力度,進一步活躍學術氣氛,在衛生系統內部形成勤奮學習的風氣和刻苦鉆研業務的風氣。

    (二)、探索適應新形勢要求的運行體制機制

    要實現衛生事業快速協調、可持續發展,必須不斷優化和創新體制和機制,適時調整發展戰略和管理模式,增強管理能力。

    1、實行全員聘任制,逐漸形成優勝劣汰的用人制度

    根據不同的崗位特點實行崗位規范化管理,制定上崗條件、職位說明書和職位考核評分標準,實行竟爭上崗。在實施聘用制的過程中,要把握科學設崗、崗責明確,公開競爭、擇優聘用,形成一個既充滿了生機與活力,又符合法律規范和市場經濟運作機制的干部人事管理制度。要加強對各級各類人員的考核,進一步完善考核辦法,強化工作目標的執行和落實,真正做到責崗相符 、績效掛鉤。

    2、建立按勞分配、效率優先、兼顧公平的分配制度

    隨著改革的深入,經濟指標不再作為社區發展的重要內容,考核分配機制也要發生相應的變化。要從過多地考核經濟指標、工作量指標向考核服務質量指標、效率指標轉變。要進一步加大內部分配的改革力度,按照按勞分配和生產要素參與分配的原則,結合醫療工作知識密集、體力與腦力相結合、高風險等特點,進一步搞活內部分配。按任務定酬、按業績定酬的精神,建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。在具體操作中主要是把個人報酬與技術、服務質量、服務態度和工作量大小等緊密掛起鉤來,通過嚴格的考評兌現獎金和各種福利待遇,做到一流人才一流服務一流業績一流報酬。

    (三)、強化服務,在實現居民滿意上狠下功夫

    服務是形象,也是生產力。作為為人民群眾提供醫療服務的公益性機構,應該始終把提升服務水平作為工作的一項重要內容,用群眾滿意度作為衡量我們工作好壞的標尺。

    1、強化服務意識是促進病人滿意的根本。意識決定行為,服務理念的提升是從醫療文化高度規范醫務人員的服務行為形成一種發自內心,形于外表的自然過程,是長期不斷強化的一種積累,它使恒久保持服務質量得到有效的保證。服務意識的強化需要我們不斷的灌輸和教育。要把“一切以病人為中心”落實到具體的行動中,把“一切以病人滿意為目標”作為我們所有工作的出發點和落腳點。

    2、加強醫患溝通是促進病人滿意的有效手段。在各種醫患投訴和糾紛中,因服務態度和醫患溝通不到位引發的糾紛和投訴占了80%以上,這就說明了目前醫患者溝通還存在許多的不足和問題。就要求醫務人員必須加強與病人或病人家屬的溝通,尊重病人的知情權與同意權,建立起相互信任,相互配合,相互尊重的醫患關系。要重視治療前、治療中和治療后等各個環節的溝通,對病人提出的問題和疑問,要以負責的精神,寬容的態度,深入淺出地向病人及家人解釋,不敷衍了事,不冷淡厭煩。同時對病人及家屬的無理要求或無理指責要耐心細致地解釋,曉之以理,動之以情,爭取理解和支持。這樣可以避免許多醫療糾紛和投訴的發生。

    3、重視服務細節是促進病人滿意的關鍵。俗話說:細節決定成敗。病人對醫療不滿意,說明醫務人員在服務細節上還有許多不盡人意之處。要盡可能地站在患者的角度,想一想我們在診療流程、服務措施、服務態度等方面還有哪些問題,要不以繁瑣而不為,而以患者方便為目標,為患者提供一流的醫療服務。

    (四)、加強宣傳工作,強化衛生服務文化建設

    向社會傳播醫療服務信息、樹立社區衛生服務形象的一項重要工作。應充分認識宣傳工作對發展的重要作用,加大對宣傳工作,利用訊息、櫥窗等宣傳陣地,宣傳醫德醫風和好人好事。要拓寬宣傳渠道,豐富宣傳形式,擴大了社區衛生工作的社會知名度和影響力。

    第4篇:社區發展調研報告范文

    最新鄉村旅游發展調研報告一

    一、發展優勢

    近年來,我縣休閑農業和鄉村旅游帶動力和輻射力初步顯現,先后榮膺全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮成為湖北旅游名鎮,圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統計,已建成休閑農業旅游景區景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現代農業類28處;已發展農家樂500多家,極具規模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發展鄉村旅游具有獨特的優勢:

    第一、適中的區位優勢是發展鄉村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數以千萬計的客源市場,區位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉鄉鎮鎮和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。

    第二、宜人的生態環境是發展鄉村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區,是華中地區重要生物基因庫,也是國家重要生態功能保護區。境內山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養生養老的天堂。

    第三、豐富的旅游資源是開發鄉村旅游的潛在動力。鄉村旅游產品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業勝景。

    第四、淳樸的鄉土文化是打造鄉村旅游的發展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。

    二、存在的問題

    我縣鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段,與全國其他發展較好的地方相比差距太大,主要表現在:

    一是系統研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區景點的開發和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉村旅游的產業地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統研究,導致目前各自為戰,小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。

    二是規劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃》,但這個規劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規。大多數開展鄉村旅游的地方,既沒有規劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發組織,自行設計,自己建設,自主經營,甚至一哄而上、盲目開發、重復建設、無序競爭。

    三是環境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。

    四是體制機制不順。鄉村旅游涉及農業、林業、環保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農村建設、社區發展、小集鎮建設、農業產業結構調整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業之間不能協調聯動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協調和調動部門、鄉鎮、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規,許多開發和經營行為得不到應有的規范。

    五是特色打造不力。目前,只處在吃農家、住農家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發鄉村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發上沒有做出特色,產業鏈條過短,對鄉村發展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現代營銷理念和專業團隊,投入少且乏持續性。有些鄉村旅游產品和景點具有一定的規模和特色,沒有經過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農業為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現農旅脫節現象。

    三、對策與建議

    我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發展鄉村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:

    (一)科學規劃。要在全面普查鄉村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規進行修編,并分鄉鎮、分景點制定出詳規,進行科學論證。修編時,要本著突出鄉土特色、保護與開發并重、自然美與人工美相協調的原則,做到與旅游總規、土地利用、農業發展、村鎮建設等規劃相銜接。

    同時,規劃一經論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。

    要突出發展重點,樹立保護好現有的原生態資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉鎮、村和景點,率先發展,以點帶面。在發展重點和發展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優質資源,要一次規劃到位,分步實施,分批次開發。在政策上,要給予扶持,規劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉村旅游的核心吸引物。

    (二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4A級風景旅游區,每年吸引數百萬人前往休閑度假,還引發了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制,明確落實責任,將鄉村旅游工作納入考核內容,形成發展合力;要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉村旅游開發。

    (三)彰顯特色。土才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居,以現代生活設備為內飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度,延伸產業鏈。

    (四)規范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉村旅游管理辦法》,規范經營行為,確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時,要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓,提高整體素質和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游;要加快推進農村環境的綜合治理,建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉,聚合人才、資金、資源優勢,成立鄉村旅游合作社和協會,提升管理水平和建設檔次。

    (五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉、甜柿之鄉的美譽,甜柿品質無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。

    最新鄉村旅游發展調研報告二

    縣政協于2017年4月下旬,在馮興錢副主席的率領下,就如何發揮農村資源優勢,大力發展鄉村旅游,推進我縣城鄉統籌發展,開展專題調研。現將有關情況報告如下:

    一、我縣鄉村旅游發展現狀

    (一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內有省級重點風景名勝區濱海-玉蒼山景區,同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。

    (三)生態農村建設成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個,國家級生態村2個,省級生態鄉鎮5個,市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速,如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農國字號金名片。優美的環境和特色農業基地,為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。

    (四)鄉村農家樂快速發展。近年來,我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2017年底,農家樂累計總投資規模達4280萬元,接待餐位數7840個,床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個,農家樂旅游特色點72個,2017年全縣共接待游客50萬人次,直接營業收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展,有效的推進了我縣農村經濟的發展,農民的創業增收。

    雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好,但還存在對開展鄉村旅游重視不夠,缺少科學的發展規劃,農家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題,發展鄉村旅游工作還需強力推進。

    二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議

    發展鄉村旅游業,有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設,保護良好生態環境;有利于優化產業結構,促進農村剩余勞動力就業,增加山區群眾收入,統籌城鄉發展,全面推進社會主義新農村建設。

    目前,我縣的鄉村旅游還處于發展初期,應按照科學發展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來,不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。

    (一)加強部門協作,支持鄉村旅游發展。各級鄉鎮政府應加大力度,將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容,統籌兼顧,合理開發,加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系,建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。

    (二)科學編制規劃,合理開發資源。要根據現有鄉村旅游資源,制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃,合理布局鄉村旅游景點和線路,明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意,結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作,做好我縣國字號涉農品牌資源文章,穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品,逐步形成一村一品一戶一特的發展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉鎮和村莊,策劃好之后率先發展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營,不斷延伸鄉村旅游產業鏈,增加鄉村旅游附加值,為農民帶來實惠。

    (三)完善投入機制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制,為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境,尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務,以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如,提供稅收優惠,鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構為鄉村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務,幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。

    第5篇:社區發展調研報告范文

    關鍵詞:山東省;社區居民;體育鍛煉

    中圖分類號:G812.4

    文獻標識碼:A

    文章編號 :1007-3612(2010)02-0045-04

    A Study on the Current Situation of the Sport Exercise Participa tion by Shandong Community Residents

    GONG Xiaoli

    (Physical Education Institute of Shandong University of Finance , Jinan 250014, Shandong China)

    Abstract: The thesis adopts the methods of questionnaire and mathematical analysis to make

    an indepth analysis on the sport exercises taken by the Shandong Community re sidents from the perspectives of the physical condition of community sport, the behavior and organizing mechanism of the sport activity of the residents, and sp ort value of residents. It also analyzes the factors contributing to it to provi de consultancy to further improve the community sport service system.

    Key words: Shandong; community residents; sport exercises

    黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的要求。體育在構建和諧社會中扮演 著重要的角色,全面提高中華民族的體育與健康水平,必將對構建社會主義和諧社會產生積極 的影響。社區是人類生活最基本的社會單位,社會的發展以社區的發展為基礎,作為社區文化 主體的社區體育無疑在社區發展中起到突出的作用。但在社區體育的發展過程中,由于資金 、設施、制度、觀念等各種軟硬件條件的制約,社區體育還存在一系列問題與困難,這些問 題影響著社區體育的全面發展,進而制約著和諧社會進程步伐。因此,解決好社區體育問題, 一方面有利于全民健身健康,有利于全民和諧相處,有利于體育的全面健康開展,有利于推動 和諧社會的發展;另一方面,通過體育文化形態來親和人際關系和培養民族精神,實現人與社 會、人與自然和諧相處的目標,對促進社區體育文化繁榮也具有現實意義。

    山東省是中國東部沿海的一個重要省份,特殊的地理位置以及悠久的歷史文化傳統,使 山東省成為全國經濟、政治、文化中心城市之一。因此,以山東省社區體育為研究對象,梳 理與分析其社區體育發展狀況,對于全面把握我國社區體育的現狀具有重要的現實價值。

    1 研究對象與方法

    1.1 研究對象 本文以山東省社區體育作為研究對象。

    1.2 研究方法

    1.2.1 文獻資料法

    通過文獻檢索、網絡檢索等方式查閱了大量有關社會學、社區、社會轉型、大眾體育、 社區體育、社會學研究方法等文獻資料,以此作為本研究的理論基礎。通過查閱被調查社區 的文檔資料,了解各社區體育場地面積、社區人口、社區主要體育器材的數據及信息。

    1.2.2 問卷調查法

    正如美國社會學家艾爾•巴比所說:“一個認真抽取的概率樣本,加上一個標準化的問 卷,可以提供對某一學生群體、某個城市、某個國家、或其他大總體的精確描述”。因此, 根據研究需要,本文采用隨機抽樣方法,抽取山東省17地市138個農村社區,119個城市社區 中的2 400個居民以及180位社區體育工作人員。然后由山東棗莊學院510名學生利用2009年 寒 假對所抽取居民及社區體育工作人員進行入戶調查。問卷的設計分單項選擇與多項選擇兩部 分。對社區居民發放問卷2 400份,回收2 324份,其中有效問卷2 313份,有效回收率為96. 3% 。對社區體育工作人員發放問卷180份,回收171份其中有效問卷168份,有效回收率為93.3 %。本次調查男性占53%,女性占47%,20歲以下占14.8%,21~30歲占36.6%,31~40歲占17.9 %,41~50歲占20.6%,50歲以上占10.1%。

    1.2.3 訪談法

    走訪部分被調查社區,就本研究所涉及的居民參與體育鍛煉有關的問題對相關專家、 社區工作人員、社區居民進行面對面訪談,獲取直接信息,并做好記錄、整理與分析,作為 研究的重要依據。

    1.2.4 數理統計法 運用SPSS10.0軟件對本研究問卷所獲取的數 據進行統計處理。

    2 結果與分析

    2.1 山東省社區居民參與體育鍛煉的現狀調查

    2.1.1 山東省社區居民參與體育鍛煉意識的調查與分析

    投稿日期:2009-12-14

    作者簡介:宮曉麗,副教授,研究方向體育教學與體育人文社會學。 意識(consciousness)是人們對自身、對外界的環境事件以及自己與外界環境事件關系的 覺知狀態,人的主觀意識決定行為。社區居民對于體育鍛煉的認識和態度深刻地影響著其參 與體育鍛煉的行為。

    對山東省社區居民對于體育鍛煉的重要性認識的調查發現(圖1),23.35%的居民認 為非常重要,29.18%的居民認為重要,認為比較重要的也占到了32.7%,只有13.62%的居民 認為一般,1.17%認為不重要,這說明山東省社區居民已經認識到體育鍛煉對健康的重要性 ,體育鍛煉的意識已基本形成。

    圖1 山東省社區居民認為參加體育鍛煉重要性的調查統計 n=2 313 在對山東省社區居民參加體育鍛煉目的的問卷調查發現(表1),選擇改善精神狀態 、防病祛病、豐富業余生活、休閑娛樂、健身等目的的人數排在了前5位,占被調查者總 數 的比例也接近或超過50%,這也從一個側面反映了山東省社區居民的體育鍛煉意識不斷增強 ,對體育的本質、功能認知度較高。

    山東省居民體育意識的提升與山東省近年來對體育的 宣傳和重視程度是分不開的,隨著十一運會的成功申辦與舉辦,山東省加大了對體育的投入 力度,“和諧中國 全民全運”的主題口號極大地調動了山東省居民的體育鍛煉積極性和主 動性,居民參與體育鍛煉的思想基礎業已形成。

    2.1.2 山東省社區居民參加體育鍛煉的場地、器材狀況

    社區體育鍛煉的場地、器材等狀況是居民參與體育鍛煉的客觀條件。良好的鍛煉環境能 夠調動居民參與體育的積極性,提升鍛煉的效果和質量。

    調查數據顯示,各社區人均體育場地面積為0.35 m2,低于“十五”期間山東省人均體育 用地面積1.18 m2,與“十一五”人均2平方米的目標還有更大差距,這說明各社區體育場 地面積嚴重不足。

    在體育器材設備方面,各社區主要是依托全民健身路徑進入社區而建立的占地不多,投 資不大,美觀實用,方便群眾,老少皆宜,具有科學性、趣味性、健身性的群眾公共體育設施, 比如各種力量練習器械、梅花樁、太空漫步機、乒乓球臺等等。大多數健身器材分布在居民 小區的空綠地或居民較為集中的街道所建的街心花園內,方便居民就近鍛煉。這些器材、設 施在晨、晚練中的使用率還是相當高的。

    但調查中也發現,一些群眾基礎較好的運動項目比如籃球、網球、羽毛球等的場地設施 卻非常少。

    通過問卷調查也證實了上述器材設備短缺造成的結果(表2),只有29.18%山東省社區 居民對周邊的體育鍛煉環境基本滿意,滿意的和非常滿意的也只占8.17%和0.78%,而對社區 體育鍛煉環境不滿意的居民卻達到了57.98%。這說明山東省社區居民對體育鍛煉環境的滿意 度較低,山東省社區體育鍛煉環境一般,社區應在改善社區體育鍛煉的環境方面做出努力, 以滿足社區居民的需求。

    表2 山東省社區居民對周邊的體育鍛煉環境滿意程度的調查統計 n=2 3 13

    滿意度 非常不滿意不滿意基本滿意滿意非常滿意人數/人1081 34167518918百分比/%4.6757.9829.188.170.78 2.1.3 山東省社區體育組織服務狀況的調查與分析

    社區體育組織機構的完善程度及服務質量對社區居民體育鍛煉行為具有重要的影響。調 查發現(圖2),有37%的社區居民對社區體育服務基本滿意,而48.12%的社區居民對社區體 育服務不滿意,10.64%的社區居民對社區體育服務非常不滿意。這說明山東省社區體育組織 的服務質量仍然不高,居民對社區體育服務的滿意度較低。

    圖2 山東省社區居民對社區體育服務滿意程度統計 n=2 313 進一步調查發現,之所以社區居民對社區服務不滿意,除了場地器材等方面的問題以外 ,還存在以下幾個原因。

    首先,社區組織的體育活動數量少,頻率低。在對社區每年組織群眾體育活動次數的調 查中發現(表3),有39.29%的社區體育工作者選擇“沒有”,即從未舉行過社區體育活動 ,另外,選擇“1次”、“2次”、“3次”的社區體育工作者也達到了接近45%,只有16.07% 的被調查者選擇每年舉辦3次以上。因此,有組織的社區體育活動匱乏限制了居民參與體育 鍛煉的機會。

    表3 山東省社區每年組織多少次群眾體育活動的調查統計 n=168

    活動次數沒有1次2次3次3次以上人數/人6631242027百分比/%39.2918.4514.2911.9016.07

    其次,社會體育指導員短缺。在所調查的168為社區工作者中(表4),有20.83%選擇其社 區體育指導員“5個以下”,有4.17%的人選擇“5-9個”,有34.52%的社區體育工作者選擇 “沒有”,甚至還有39.29%的社區體育工作者選擇“不知道”。這說明社區社會體育指導員 的數量仍然存在很大的缺口。

    表4 山東省社區有多少位社區體育指導員的調查統計 n=168

    沒有不知道5 個以下5-9個10-19個20個及以上人數/人 5866

    35

    7

    1

    1百分比/%34.5239.2920.834.170.600.60

    與此同時,如圖3所示,有66.97%的社區居民非常希望在參與體育鍛煉的過程中有人進 行指導,25.46%的社區居民選擇了“非常希望”,這也說明了社區居民的要求與現實實際情 況之間巨大的落差。

    另外,調查還顯示(圖4), 山東省社區居民獲得體育健身知識的主要途徑是看電視聽 廣播(49.1%),其次是報紙雜志(25.3%)、上網(13.6%),而社區宣傳僅占4.3%。這說 明社區在宣傳體育健身知識方面做得還不夠,不能滿足社區居民的需要。

    圖3 山東省社區居民對社會體育指導員需求程度統計 圖4 山東省社區居民獲得體育健身知識主要途徑的統計 n=2 313 綜上所述,山東省社區體育組織的服務狀況不能令人滿意,一方面現階段社區體育組織 管理制度很不健全,另一方面,社區組織在執行、宣傳和重視程度上都做得很不夠。因此,社 區體育基層組織管理機構不完善和不作為也是制約社區體育發展的一個重要因素。

    2.1.4 山東省社區居民體育活動行為方式的調查與分析

    為全面了解社區居民體育活動行為方式,本課題設計了居民每周鍛煉頻率、每次鍛煉時 間、鍛煉方式及鍛煉地點等幾個問題進行問卷調查。

    在鍛煉頻率選項上(圖5),有49.8%的居民選擇了“偶爾參加”,有21%的居民選擇 了“1-2次”,還有6.7%的居民選擇“不參加”,只有22.6%的居民每周鍛煉次數不少于3次 。在每次鍛煉時間方面(表5),在所有選擇參與鍛煉的人群中,有54.17%的居民每次鍛煉 時間不足30 min,有40.83%的居民選擇30~60 min,60 min以上的選擇人數較少。這說明 山東省社區居民參與體育鍛煉的頻率底,每次鍛煉時間短,影響了鍛煉的效果。

    圖5 山東省社區居民每次參加體育鍛煉時間統計 在居民經常參與的鍛煉項目方面,調查顯示(圖6),山東省社區居民主要鍛煉方式排 名前4位的是散步與慢跑、羽毛球、乒乓球、籃排足球,其中散步和慢跑簡便易行,受場地 器材影響小,而足、籃、排、乒、羽等項目群眾基礎好,民眾喜愛。

    表5 山東省社區居民每周參加體育鍛煉次數的調查統計 n=2 313

    不參加偶爾參 加1~2次3~4次5次以上人數/人 1531 152 486 342180百分比/%6.6149.8121.0114.797.78圖6 山東省社區居民體育鍛煉項目調查統計圖(多項選擇)n=2 160 在體育鍛煉場所方面(表6),被調查居民選擇的主要地點有公共體育場地(44.58%) 、家里(40.00%)、公園廣場(37.08%)、公路街道旁(35.42%)以及社區空地(34.17% ) ,另外還有27.92%的居民選擇了“附近學校體育場地”。上述數據的離散程度較大,說明社 區居民在體育鍛煉場地選擇上存在較大差異,一方面可能與居民的鍛煉習慣有一定的關系, 另一方面可能與各社區體育場地設施的配置不同以及場地與居住地的遠近有關。

    表6 山東省社區居民參加體育鍛煉地點的調查統計(多項選擇) n=2 160

    項目家里公路街道旁公共體育場地社區空地附近學校體育場地收費體育場館公園廣場單位其他人數/人864765963738603180801 144171百分比/%40.0035.4244.5834.1727.928.3337.086.677.92 2.1.5 山東省社區居民體育消費狀況

    體育消費是居民體育行為之一,它受經濟水平、閑暇時間、體育運動水平、體育社會化 程度、體育運動的觀念和消費的觀念等因素的影響和制約。

    調查顯示(表7),有30%山東省社區居民每年用于體育消費的資金是10元以下,40.5% 的居民是11~100元,24.9%的居民是100~400元,3.9%的居民是401~600元,0.7%的居民 在 600元以上。這說明山東省社區居民體育消費水平較低,體育消費的范圍較窄。這一方面可 能與 居民的收入有一定的關系,另一方面可能與居民的消費意識、消費觀念有關,還可能與體育 消費的途徑較少有關。因此,社區一方面應加強體育消費知識、體育消費觀念等方面的宣傳 ,另一方面還應該拓展體育消費渠道,吸引居民進行體育消費。

    通過對山東省社區居民參與體育鍛煉進行的現狀調查及系統分析,山東省社區居民對于 體育鍛煉的重要性認識程度較高,參與體育鍛煉的意識較強,說明山東省社區居民參與體育 鍛煉的主觀條件已經基本具備。但調查結果仍然非常明確地顯示出,在社區體育組織的健全 程度、場地設施、服務保障等客觀軟硬件條件方面存在較多的問題和不足,嚴重影響了山東 省社區居民參與體育鍛煉的積極性和主動性,造成居民體育鍛煉的頻率低,活動時間短,鍛 煉效果不盡如人意等現象。

    為了進一步了解和分析產生這種現象的原因,本文將從影響居民參與體育鍛煉的因素方 面繼續進行剖析。調查顯示(圖7),排在影響山東省居民參與體育鍛煉影響因素第一位的 是“沒時間”,有60.70%的被調查者選擇了這一選項。這說明人們生活節奏加快,余暇時間 少成為一種普遍的社會現象,當前社區居民缺乏體育鍛煉的責任也不能全部歸結為社區提供 的體育資源有限這一方面,改變這一現象是整個社會的責任,需要政府、社會、個體共同協 作與努力。

    排在居民參與體育鍛煉影響因素第二位的是場地器材的匱乏,有45.14%的被調查者選擇 該選項。一方面,政府為社會提供的公共體育資源有限;另一方面,社區自身體育場地器材 也非常短缺。在本研究進行的實地調查中這一問題也得到了印證:大部分社區體育場地設施 不能滿足居民就近鍛煉的要求。

    第三,有21.4%的被調查者認為“沒精力”參與體育鍛煉,這一現象與排在影響因素第 一位的“沒時間”反映了同一個社會問題,即當前很多社區居民生活壓力較大,工作、學習 、家務等任務繁重,耗盡了人們大部分的精力,使得參與體育鍛煉成為一種無能為力的奢望 。

    第四,19.46%的被調查者認為影響其參與體育鍛煉的因素之一是不懂得鍛煉方法。的確 ,如前所述,社區的社會體育指導員數量少是造成這一現象的一個重要原因,但人們的健身 意識、健身鍛煉方法的普及和培訓不僅僅是社區自身的事情,政府體育部門、學校、媒體、 社會其他體育組織,甚至健康、醫療等部門都應對此承擔相應的責任和義務。

    另外,無人指導、缺乏運動技能、沒興趣等也是當前影響社區居民參與體育鍛煉行為的 主要因素,需要引起足夠的重視,并提供相應的改善措施。

    圖7 山東省社區居民體育鍛煉影響因素統計

    3 結論與建議

    3.1 結論

    1) 山東省社區居民已經認識到體育鍛煉對健康的重要性,體育鍛煉的意識已基本形成。

    2) 各社區人均體育場地面積小,體育器材設備匱乏,社區社會體育指導員數量不足,社區 居民對體育鍛煉環境的滿意度較低。

    3) 社區居民每次參加體育鍛煉的時間較短,每周參加體育鍛煉的次數較少,參加體育活動 的方式比較單一。

    4) 沒有鍛煉時間、健身器材的不足以及沒有精力是影響社區居民參加體育鍛煉的三大關鍵 因素。另外,無人指導、不懂得鍛煉方法、缺乏運動技能等也是影響居民體育鍛煉行為的重 要因素。

    3.2 建議

    1) 全社會共同承擔體育資源供給責任,為社區居民創設良好的體育鍛煉環境。

    2) 修訂社區規劃與布局審批標準,增加體育場地、設施的數量和種類。

    3) 完善社區體育組織,增加社區體育指導員的數量,提升服務質量,并積極開展各種體育 活動。

    4) 加強宣傳和教育,培養社區居民體育消費的觀念和意識,引導居民體育消費行為。

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