社區經濟工作匯報精選(九篇)

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第1篇：社區經濟工作匯報范文

20xx年6月16日，省機關效能建設領導小組召開了第二次會議，省委副書記、省長、省機關效能建設領導小組組長吳新雄出席會議并做了重要講話；6月26日，市效能辦下發了貫徹落實講話精神的通知（宜市效能辦字[20xx]16號）。為傳達貫徹落實好吳省長的講話精神，我區主要做了以下幾項工作：

一、召開了領導小組會議。會上傳達了吳新雄省長在省機關效能建設領導小組第二次會議上講話精神；聽取了區效能辦關于前階段全區機關效能建設的情況匯報；區機關效能建設領導小組組長江勝文同志作了重要講話；會上研究部署了全區下一階段的機關效能建設工作。

二、召開了各單位、各部門主要負責人會議。傳達省、市關于認真貫徹落實吳省長講話精神的通知以及領導小組會議的內容，同時下發了《關于貫徹落實吳新雄省長在省機關效能建設領導小組第二次會議上講話精神的通知》，要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會，學習講話內容，貫徹落實好吳新雄省長和江勝文區長的講話精神，并結合工作實際，寫好匯報材料上交區效能辦。

三、下一步機關效能建設的工作措施。

1、加強效能督查力度。為貫徹落實好吳省長的講話精神，全面了解我區效能建設的進展情況，以年初成立的四個督查小組為主要工作人員，對全區各單位、各部門的效能建設情況進行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結合的方法，對各單位、各部門執行上級文件要求的落實情況、市紀委“六條禁令”和區委“八個不準”的情況進行督查，監督區級單位效能工作。認真執行好省、市效能辦的工作要求，保持與省、市效能辦工作步伐的一致，同時創新自己的工作特色，盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導督察工作，使效能活動的目標要求傳達到位。

2、認真辦理效能投訴，切實解決損害企業和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強行政投訴中心建設，規范運作，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，不斷提高投訴件辦理質量。加強投訴網絡建設，拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度，研究提出解決問題的對策建議。健全效能責任追究制度，對違反效能建設有關規定，不認真履行職責、效能低下的人和事，及時給予效能告誡。建立健全主動服務企業和接受企業訴求機制，著力解決各級部門在服務企業發展方面存在的突出問題。

3、扎實推進政務公開，加強對辦事行為的監督制約。進一步規范政務公開的內容、形式和程序，不斷完善工作機制，強化監督保障措施，努力提高政務公開工作質量。進一步拓寬政務公開的渠道，完善新聞制度，建立行政決策過程和結果公開制度；加強網站建設，規范政務公開網頁的設置，充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務公開中的作用。

第2篇：社區經濟工作匯報范文

    第二條  中關村科技園區的企業及其職工應當按照國家和本市的有關規定，參加社會保險。

    第三條  到中關村科技園區企業工作的黨和國家機關及事業單位人員（以下簡稱被保險人）參加社會保險，適用本規定。

    第四條  被保險人按照國家和本市的規定參加社會保險，繳納各項社會保險費。其原在黨和國家機關、事業單位的工作年限，視同繳費年限。

    第五條  被保險人參加醫療、工傷、失業保險按照本市有關規定辦理；參加基本養老保險按以下規定辦理：

    （一）建立基本養老保險個人帳戶。被保險人原在黨和國家機關、事業單位工作期間，歷年個人應補繳的部分由原單位負責補繳。

    （二）個人帳戶補繳辦法。凡1992年9月30日以前參加工作的被保險人，按本市規定的繳費基數和個人繳費比例，自1992年10月起補繳基本養老保險費；1992年10月1日以后參加工作的被保險人，按本市規定的繳費基數和個人繳費比例，自本人參加工作之日起補繳基本養老保險費；被保險人自1998年7月1日以后應按11％的規定標準建立個人帳戶，個人實際繳費不足規定標準的差額部分一并補繳。

    （三）被保險人符合按月領取基本養老金條件時，由企業為其辦理相應的養老手續。基本養老金計發辦法及有關基本養老保險的其他問題，按有關規定執行。

    （四）如遇國家和本市對基本養老保險規定進行調整時，按統一調整后的規定執行。

第3篇：社區經濟工作匯報范文

一、2012年工作完成情況

1、扎實有效地開展了第11個“世界濕地日”宣傳活動我區充分利用第11個“世界濕地宣傳日”的有利契機，以《關于開展xx年年“世界濕地日”宣傳活動的通知》精神為指針，對全區的濕地宣傳工作進行了認真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日報發表署名文章；各地也都以不同形式，同報社、電臺、電視臺、政府網站等新聞媒體單位聯合進行了廣泛的濕地宣傳，重點宣傳濕地類型、功能、效益、法規及保護濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護濕地、保護濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護的自覺性,在全社會引起了較好的反響。

2、編制《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》根據《全國濕地保護工程總體規劃》的要求，結合我區濕地資源現狀和區域經濟社會發展狀況，委托國家林業局大興安嶺林業規劃院編制了《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》，對xx年～2030年間濕地資源保護建設工作進行了規劃安排，確定了我區在“十一五”期間重點開展濕地自然保護區規劃建設、濕地保護、濕地保護能力建設和對已破壞濕地的功能恢復等重點和優先項目，納入我區“十一五”國民經濟社會發展規劃、林業集團公司“十一五”和中長期規劃及全區野生動植物保護及自然保護區建設工程總體規劃。

3、組織開展了“十一五”濕地保護和恢復重點項目的儲備和申報工作根據我區“十一五”濕地保護和恢復重點項目規劃內容，我們組織開展了嫩江源濕地保護與功能恢復示范項目初步設計可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護與恢復工程項目可行性研究，并組織上報國家林業局審批。

4、積極開展濕地科學研究工作聘請東北師范大學、東北林業大學的濕地專家來我區開展濕地資源調查和濕地生物多樣性專項調查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態系統結構與功能。通過應用“3s”技術，初步建立了嫩江源濕地空間數據庫。南甕河國家級自然保護區管理局與中國林業科學院合作，建立濕地資源“生態定位站”。

5、開展了全區濕地資源保護管理專項檢查組織制定了《關于開展全區濕地資源保護管理專項檢查工作方案》，配合國家林業局駐大興安嶺林業集團公司森林資源監督專員辦事處，對全區的濕地保護管理工作進行了全面檢查，結合國家林業局組織開展的“綠盾行動”，把打擊破壞濕地資源作為主要內容，及時制止了一些破壞濕地資源的違法行為。

6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護工作由于歷史和現實的原因，我區的部分區域曾一度大規模進行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴重污染，也嚴重破壞了濕地資源。近年來，我區不斷加大砂金停采工作力度，采取強有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時在各項經濟工作中，特別是在重點工程項目建設中，都充分考慮保護濕地資源的需要，增加生態保護設施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優先爭求濕地保護管理部門的意見，充分體現濕地優先保護的原則。通過有效的保護，黑龍江、嫩江流域生態環境質量得到明顯改善。

7、組織完成了《黑龍江省濕地保護條例》評估工作按照（黑林辦發【xx年】56號《關于做好〈黑龍江省濕地保護條例〉評價工作的通知》）文件要求，我們組織相關部門成立評估調研組，利用半個月的時間深入到各縣、區、林業局及濕地自然保護區，采取召開座談會、發放問卷、個別走訪的形式，對《黑龍江省濕地保護條例》制定實施以來的情況進行調查、分析和評估，科學地總結了立法以來的工作經驗教訓，提出對策和建議，形成綜合評估報告如期上報。

8、積極協調配合，圓滿完成了國家林業局濕地保護管理調研組在大興安嶺期間的調研工作任務國家林業局濕地保護管理調研組于7月27日到達我區，對我區的濕地保護管理工作進行了為期4天的調研。聽取了我區濕地保護管理工作匯報，參觀了大興安嶺資源館和濕地監測項目，深入到南甕河國家級濕地自然保護區、北極村自然保護區濕地恢復項目場地進行了實地調研，通過聽取匯報和實地考察，調研組對我區在濕地保護管理工作中所取得的成績給予了高度評價，并針對我區濕地保護管理現狀提出了指導性的建議。

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二、2012年工作思路

2012年，我們將認真貫徹黨的十七大及全國林業廳局長長會議精神，以科學發展觀為統領，以生態建設為己任，按照國家林業局工作部署，圍繞全區經濟工作總體思路，結合我區濕地保護管理工作實際，努力做好以下幾方面的工作：

1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會保護意識。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳紀念活動，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對開展濕地保護的重要性認識，從而轉變為每個人的自覺行動。同時，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強對未成年人生態道德教育，使未成年人從小形成保護濕地的生態意識，讓全社會重視與支持濕地保護工作。

2、加快實施《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》步伐，科學有效推進濕地保護管理工作。《規劃》是指導今后我區25年濕地保護和恢復的中長期規劃。我們將結合實際，嚴格按照規劃的總體布局、重點項目和政策措施要求，爭取資金投入和政策支持，盡快組織實施，積極推進濕地的保護和恢復。

3、強化濕地資源保護，促進濕地保護管理與科學利用。要堅持保護優先原則，對現有自然濕地實行普遍保護。在具備條件的地區,加快濕地自然保護區的建設步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護范圍，在條件暫時不具備的地方，因地制宜建立自然保護小區或者濕地公園，結合生態區建設，今年爭取完成大青山濕地自然保護區和圖強十八灣濕地（縣）級保護區或保護小區建設，逐步加大我區自然保護面積。堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。

4、積極做好濕地保護和恢復重點項目貯備申報工作。按照全區“十一五”濕地保護和恢復重點項目的規劃內容，篩選1～3個濕地保護和恢復的項目，做好項目貯備，編制好項目的可行性研究報告，及時上報國家林業局，為爭取更多的項目資金做好準備工作。組織完成《嫩江源濕地保護和恢復工程項目初步設計》評審和項目實施準備工作。

5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。我區嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進一步強化對大興安嶺流域濕地的保護，今年將認真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。

三、幾點建議

1、建議國家應該加快濕地立法進程，爭取早日出臺濕地保護專項法規，使濕地保護真正做到有章可循、有法可依。

2、鑒于大興安嶺林區對國家生態安全的巨大作用和投入相對較少、基礎設施薄弱的實際，建議國家加大對我區濕地保護和建設的投入力度，在項目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態補償制度，對于受益的省、區應該通過生態效益補償方式給我們以補償。

3、建議國家盡快修改和調整全國濕地保護規劃，將大興安嶺林業集團公司提報的“十一五”濕地保護和恢復重點項目盡快納入全國濕地保護工程實施規劃，并協調落實已經批準項目的年度計劃和資金，確保國家濕地工程計劃項目有效實施。

4、加快濕地認證工作，依法確立濕地的屬性和保護地位，明確濕地保護主題，為依法保護濕地提供科學依據。

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第4篇：社區經濟工作匯報范文

 

尊敬的各位女士，同志們：

今天，全**各族各界婦女代表歡聚一堂，共同紀念“三八”國際勞動婦女節105周年，舉辦“建巾幗新功、創最美家庭”主題實踐活動展演。首先我代表**委、**政府向全**廣大婦女和婦女工作者致以節日的問候！向各界先進集體和先進個人表示崇高的敬意！向關心支持我**婦女事業發展的社會各屆人士表示衷心的感謝！

過去的一年，全**各級婦聯組織在**委、**政府的正確領導下，積極投身**轉型發展和改革創新的偉大實踐，緊緊圍繞全**中心工作，在女性素質提升，巾幗崗位建功、婦女創業就業、統籌城鄉婦女發展、依法維護婦女合法權益、未成年人思想道德建設方面取得了突出成績，為**經濟建設和和諧發展作出了重要貢獻。2015年是我**全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治**的開局之年，是新常態下推動轉型發展的攻堅之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。新時期、新任務對我**婦女工作提出了新的、更高的要求，全**各級婦聯組織和廣大婦女要把握機遇、認清使命，以不讓須眉的巾幗之志，滿腔熱情地投身我**深化改革、轉型發展的熱潮。下面，我代表**委，提幾點希望和要求。

第一，堅定信念,真抓實干，為推動**轉型發展貢獻力量。

    廣大婦女要自覺地把個人理想、家庭幸福與**經濟社會發展緊密結合起來，大力弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，以貢獻求地位，以作為求發展。前不久召開的**委三屆六次全委會議暨全**經濟工作會議對今年全**各項工作進行了安排部署，提出了著力穩增長，著力促轉型，著力攻改革，著力防風險，著力惠民生，不斷增強**持續發展動力、活力和競爭力，推動經濟社會平穩健康發展的總體要求。這些新目標、新任務就是全**工作的大局，廣大婦女和各級婦聯組織要認清形勢、顧全大局，在一切可以發揮作用的崗位上扎實工作、貢獻力量，創造突出業績。農村婦女要在推進社會主義新農村建設、加快推進農業現代化、建設幸福家園和美麗鄉村中發揮主力軍的作用。城鎮女職工要積極參與科技創新、技術革新和勞動競賽，在崗位上培育創新精神、提高創新能力。機關、事業單位婦女要立足本職，圍繞推動科學發展、促進社會和諧、改善民生、服務群眾，扎實工作、建功立業。女科技工作者要在實施創新驅動發展的征程中孜孜以求、不懈奮斗、勇攀高峰。女企業家要適應深化改革的新要求，在企業轉型升級、提質增效上下功夫，做強做優企業。各級婦聯組織要深入開展雙學雙比活動動，著力扶持婦女發展新型農民合作組織，充分調動農村婦女投身新農村建設的積極性；

要積極拓展城鄉婦女創業就業渠道，為創業婦女提供創業培訓、創業孵化、跟蹤指導等服務，推動實現“創業帶動就業”的倍增效應；

要推進家政服務、社區服務、手工編織等產業發展，引導她們實現靈活就業、就近就業。要以“女性素質工程”為抓手，為各行各業各界的婦女提供更多的學習、交流、培訓、教育的機會，幫助婦女拓寬視野、開闊胸襟、提高素質、增強本領。

第二、弘揚美德、樹立家風，在促進社會文明創建中作出新貢獻

    家庭是社會的基本細胞，承載著重要的社會功能，它既是社會和諧穩定的基礎，也是婦女最具影響力的社會領域，千千萬萬個家庭的家風好，社會文明才有基礎。各級婦聯組織要積極倡導夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、科學教子、鄰里互助的家庭文明新風尚，進一步激發廣大群眾和家庭踐行家庭美德的內在自覺，做積極向上、文明高尚良好家風的建設者,做和諧文明家庭的創建者。要充分發揮遍布城鄉社區的“婦女之家”的組織陣地優勢。廣泛發動婦女和家庭參與尋找“最美家庭”活動、展示家庭文明風采活動。使這項活動成為發揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風中的獨特作用的有效載體，成為培育和踐行社會主義核心價值觀、促進家庭和諧文明的生動實踐。

第三，履職盡責、服務民生，在維護婦女兒童權益方面謀求新作為

代表和維護婦女兒童合法權益、促進男女平等始終是婦聯組織的重要職能。各級婦聯組織要繼續貫徹“一手抓發展、一手抓維權”的基本方針，依托婦女維權合議庭、“110”家庭暴力報警點、維權服務站三個主陣地，深入開展維護婦女兒童權益行動。要注重發揮人大女代表，政協女委員的作用，積極參政議政，加強社會輿情的匯集和分析，通過人大議案和政協提案等方式不斷拓寬婦女維權的渠道。要充分發揮婦女維權工作領導協調小組、婚姻家庭糾紛調解委員會等工作機構的職能職責，多部門密切協作立體出擊，構筑婦女兒童維權的社會化體系。要廣泛吸收動員巾幗維權志愿者、愛心媽媽等社會力量，開展基層矛盾糾紛化解、弱勢婦女群體幫扶、關愛留守流動兒童、維穩法治宣傳教育等工作，切實將服務送到基層、送到婦女兒童身邊。

第四、加強領導、形成合力，在推動婦女工作創新開展方面下功夫

創新是做好工作永恒的主題，各級婦聯組織要在做好常規工作的同時，根據**實際和婦聯職能定位，積極發揮“聯”字優勢，不斷創新工作機制、加強組織建設，推動婦聯工作取得新進步。各級黨委和政府一定要站在全局和戰略的高度，充分認識做好新形勢下婦女工作的重要意義，進一步加強和改進對婦女工作的領導。各級黨委要把婦女工作列入黨委、政府的重要議事日程，定期聽取工作匯報，認真研究解決婦女工作中的重要問題。各級人大要加強保護婦女合法權益、促進婦女發展的執法檢查力度。各級政府要加強組織協調，積極解決婦女兒童發展中的實際問題。各級政協要加強民主監督，推動《婦女權益保障法》等法律法規的貫徹落實。宣傳輿論部門要充分運用現代傳媒手段，加大對婦女工作和先進婦女典型的宣傳力度，在全社會營造男女平等、尊重和保護婦女、關心和支持婦女工作的濃厚氛圍。各級各部門都要從自身職能出發，關心支持婦女兒童工作，在全社會大力營造有利于婦女兒童全面發展的良好環境。

讓我們在**委的堅強領導下，同心同德，攜手并進，共同譜寫婦聯工作和婦女事業發展的新篇章，努力為建設幸福美好**作出新的更大的貢獻！

最后，祝愿全**廣大婦女節日快樂、家庭幸福、事業有成！

第5篇：社區經濟工作匯報范文

省農委主任任克軍，副主任于文波、吳曉光，駐委紀檢組長、監察專員王峻巖，副主任劉豐艷、柳濤，副巡視員郭俊英、吳國良，主任助理孫邦群，白城市副市長包維國，九市（州）農委、長白山管委會環資局主要領導出席會議。省農委各機關處（室）及直屬事業單位領導參加會議。省農委副主任于文波主持會議，并傳達了全國農業廳（局）長座談會會議精神。九市（州）農委和長白山管委會環資局主要領導分別在會上作了工作匯報。省農委主任任克軍在會上作重要講話。

任克軍主任首先全面總結了全省農業農村工作所取得的成績。他說：年初以來，全省各級農業部門認真貫徹落實中央和全省農業農村工作會議精神，堅持農業科學發展主題和轉變農業發展方式主線，緊緊圍繞糧食增產、農民增收、縣域財力增強和農村和諧穩定的目標，突出發展五大主導產業，重點抓好十大產業系列，強基礎、調結構、保供給、促增收、惠民生、建制度，加快推進“五大一強”建設，現代農業和農村經濟繼續保持良好的發展勢頭，農業部門自身建設進一步加強，為完成全年目標任務，為“十二五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。

糧食生產形勢喜人。全省農作物播種面積8697.6萬畝，比上年增加323.1萬畝；園藝特產業加快發展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰略性新興產業，推進園藝特產品精深加工。百萬畝棚膜蔬菜建設工程，已開工建設棚室3.1萬畝，占全年建設任務的60%以上；畜牧業持續健康發展。預計到6月末，全省豬、牛、羊、禽發展到1680.7萬頭、587.5萬頭、407.4萬只和2.4億只，同比增長8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產量達到108.4萬噸、25.5萬噸和21.9萬噸，同比增長7.1%、3.3%和5.1%；農產品加工業運行平穩。上半年，全省農產品加工業實現銷售收入1650億元，同比增長21.3%；農民收入穩步增加。上半年，全省農民人均現金收入達到6227元，同比增長24.7%，比全國同期水平（3706元）高出2521元，增幅比全國同期水平（20.4%）高出4.3個百分點；農業基礎設施建設扎實推進。結合全國增產千億斤商品糧規劃的實施，進一步爭取國家支持，協調地方資金配套，加快推進百億斤商品糧工程建設。農業六項工程和兩個示范區共落實資金17億元；農產品質量安全和農資打假工作繼續加強。大力推進農業標準化體系建設，新完成14項地方標準的審定工作，籌建吉林省農業行業標準化技術委員會專業委員會11個，加強農業標準化示范區（縣）示范推廣工作；農村改革深入推進。全面推動全省化解農村義務教育債務工作和村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，農業保險工作任務全面落實，農墾系統經營管理體制機制改革得以深入推進；新農村建設扎實推進。省級新農村建設專項資金補助項目已批復完畢，萬名村干部培訓工作扎實有序開展。對今年包保責任進行分工。強化宣傳工作，營造新農村建設良好氛圍；縣域經濟加快發展。上半年，縣域地區生產總值實現2280億元，同比增長18%；自身建設進一步加強。狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設，全省農業系統黨的建設、民主法制建設和干部隊伍建設得到明顯加強。

在談到當前農業農村經濟發展面臨的形勢時，任克軍主任指出，全省農業農村經濟發展既面臨不少有利條件和積極因素，同時也面臨許多困難和不確定因素，形勢不容樂觀，任務更加繁重。

一是復雜的宏觀環境對農業農村經濟發展影響的壓力加大。二是氣候異常對農業生產造成危害的壓力加大。三是農業生產成本持續上升的壓力加大。四是農產品市場價格波動的壓力加大。五是農產品質量安全監管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。

在談到下半年農業農村經濟重點工作安排時，任克軍主任強調，下半年全省農業農村經濟工作，要認真貫徹省委、省政府關于緊緊圍繞“科學發展，努力讓城鄉居民生活得更加美好”這個主題，牢牢抓住“發展”和“民生”兩個關鍵，統籌推進“三化”，實施“三動”戰略的部署和要求，按照年初農業農村經濟工作的安排，在抓統籌、抓重點、抓薄弱、抓落實上狠下功夫，確保高質量高標準完成全年的各項目標任務。

一要千方百計抓好糧食生產。繼續推進糧食增產工程和項目建設，落實增產措施和責任，確保糧食和農業獲得好收成，力爭全年糧食生產實現600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭積溫促早熟為中心，采取有效的田間管理措施，適時應用促生長發育和促早熟的植物生長調節劑和葉面肥，促進作物早生快發，確保安全成熟。二是抓好病蟲害監測和防治。三是抓好糧食高產創建工作。四是注意災害性天氣預防。

二要加快發展園藝特產業。力爭全年園藝特產業實現產值830億元，增長19%以上。一是深入實施百萬畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發動和督促檢查，確保完成新建棚室5萬畝任務目標。突出抓好棚膜蔬菜園區和省級標準園建設，實施集中連片開發，提高規模化、專業化和集約化水平。二是加快實施人參振興工程。推進人參標準化生產示范基地和產業園區建設，完善人參產業標準化體系,制定“長白山人參”品牌產品標準，做好長春農博會、東北亞博覽會、全國農交會、韓國及海南“長白山人參”品牌推介活動等籌備工作。三是啟動“特產之鄉”評選認定活動。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點項目，率先在蔬菜產業進行試點。

三要大力發展農產品加工業。力爭農產品加工業實現銷售收入3000億元，增長18%以上。一是推進項目建設。以年初確定的182個投資3000萬元以上項目建設為重點，幫助加工企業用足用活用好各項扶持政策，推進項目的順利實施。二是積極搞好與省外重點龍頭企業對接活動。三是認真抓好政策落實。重點落實好農業產業化專項資金，把握投放重點，有效破解制約龍頭企業發展的主要瓶頸。強化政策措施，加大扶持力度，努力打造一批具有引領性的大型強勢龍頭企業。

四要加大農產品質量安全監管力度。以最堅決的態度和最有力的措施，嚴格準入、嚴格監管、嚴格執法，確保群眾吃上安全放心食品。一是開展好專項整治。圍繞蔬菜農藥殘留超標專項整治，組織開展督導檢查，及時發現問題，確保取得實效。二是推進標準化工作。完善充實省級農業標準化體系，加快省級地方標準的審定工作，抓好世行項目標準化示范基地建設啟動工作。三是全面完成年度監測抽檢工作。重點抓好例行監測、秋菜抽檢，籌建常態化監測點，在全省開展重點、優勢農產品質量常態化監測工作。四是抓好農產品質量安全輿情監控工作。

五要加快推進現代農作物種業發展。一是組織召開全省現代農作物種業工作會議，貫徹落實全國現代農作物種業工作會議精神，深入分析我省種業發展面臨的形勢，全面部署推進我省現代農作物種業改革發展的各項工作。二是研究制定我省貫徹國務院關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見，加大對種業發展的支持力度。三是編制全省現代農作物種業十年發展規劃（2011～2020年），分作物、分區域、分階段提出發展目標、方向和重點，明確和落實好今后10年推進全省現代農作物種業發展的任務和措施。四是制定現代農作物種業發展推進方案，成立推進工作協調組，明確工作目標任務、責任分工和完成時限，負責研究解決重大問題，組織擬定重大政策措施。

六要進一步深化農村改革。一是全面完成農村義務教育剩余債務化解工作。做好各地化債方案的審核批復，加強調度、督導和檢查驗收，確保各地足額落實償債資金，按時完成化債任務，為國家驗收做好各項準備。二是加大農村公益事業一事一議財政獎補工作推動力度。研究制定具體的工作意見和考核辦法，確保工作健康有序開展。三是進一步做好九臺市農村金融體制改革試驗區試點的協調和跟蹤工作，爭取盡快獲批。四是做好化解鄉村墊交稅費債務基礎工作，組織各地對2008年審計鎖定的鄉村公益性債務重新進行清理分類，為明年開展此項工作打好基礎。

七要扎實推進新農村建設。一是搞好規劃布局。完善28個縣（市）鎮村體系規劃和1000個示范村建設規劃編制工作，指導各個村按照生產、生活、商貿、休閑等功能分區，規范建設節約土地、設施配套、座落有序的農民新區。二是提升示范村建設標準。每個縣（市、區）集中打造3～5個樣板村，每個市（州）集中培育2～3個標準較高、相對集中的樣板區。三是辦好農村民生實事。抓好農村道路、安全飲水、泥草房改造、社區服務中心、戶用沼氣池、電力設施、村屯美化、合作醫療、最低保障、文化設施、義務教育、養老保險、扶貧開發等十三件民生實事。四是加大工作推動力度。進一步落實省市縣三級黨政主要領導負總責、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的新農村建設領導工作責任制，繼續落實好省市縣三級千名領導干部、千個部門單位、千戶企業幫扶責任制，建立健全激勵約束機制，加強工作督查調度、銜接落實和檢查考評，保證各項工作落到實處。

八要切實抓好自身建設。堅持以認真學習貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神為指針，以建功“十二五”農業農村經濟發展為主題，狠抓“五個建設、提高五種能力”，即狠抓學習型機關建設、先進性建設、作風建設、勤政廉政建設和制度建設，著力提高落實能力、監管能力、執法能力、服務能力和創新能力，全面加強全省各級農業部門的自身建設，提高指導新形勢下農業農村經濟科學發展的能力和水平，為“十二五”農業農村經濟發展開好局、起好步奠定堅實基礎，凝聚強大合力。

第6篇：社區經濟工作匯報范文

一、歸正人員安置幫教工作基本情況

20年以來，我區的歸正人員安置幫教工作在區委、區政府的領導下，在人大、政協的關心和重視下，在各有關部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人，解除勞教人員51人),幫教率達98%，安置率達92%，重新犯罪率連續二年控制在3%以內，有效地預防和減少了歸正人員的重新違法犯罪，為維護穩定，促進經濟發展作出了積極努力。

(一)堅持組織協調一體化，著力夯實工作基礎

1、建立組織網絡。成立了以區委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協調小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯、團委等職能部門領導組成，并下設辦公室，辦公室設在司法局。同時，明確了各成員單位的工作職責，8個街道、鎮，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領導為組長的安置幫教工作領導小組，全區135個村（社區）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區、街道、鎮、村（社區）三級網絡。目前，全區共建立安置幫教小組164個，幫教人員980人。為全區搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。

2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規范化的軌道，我們制定了落實安置幫教工作的九項制度。即：報到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標責任制、例會分析制度、信息情況報告制、年終考核評比制度。為了加強各級黨委、政府對安置幫教工作的領導，把此項工作納入全區創建平安江北的一項工作內容，列入單位目標管理考核。

3、深入開展對歸正人員的重點排查工作。每年都要對回籍的歸正人員進行一次全面排查，摸清基本情況，對有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象，由司法所、派出所、村（社區）干部組成幫教小組，進行重點幫教，落實幫控措施。同時，每年對歸正人員重新違法犯罪情況開展調查研究、總結經驗、分析對策，以便對今后的工作進行指導。

(二)堅持幫助教育科學化，著力提高幫教質量

1、幫教工作社會化。根據市局的會議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊伍。結合江北區實際情況，我們在四個城區街道開展了安置幫教志愿者隊伍建設的試點工作，把熱心社區幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊伍，現有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點對象“三幫一”的結對幫教活動。

2、關心生活、注重實效。每年的元旦、春節期間，各鎮、街道都開展了對重點幫教對象和生活困難的歸正人員進行走訪幫教送溫暖活動。兩年來共走訪了237人，對82名有特殊困難的歸正人員發放了22800元救濟金和物品。200年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關部門聯系，為他學習新技能提供便利條件，還減免學雜費2800元。

3、加強思想教育工作。實行司法所長對歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會的適應期，減少重新違法犯罪，在全區范圍內對歸正人員實行司法所長首次談話制度。對剛回歸的人員，及時宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標，鼓勵、幫扶他們重新就業或引導自主創業。平時注重了解歸正人員生活近況，對確有困難的及時給予救助。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實感受到黨、政府和社會的關懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會不安定因素隱患。

4、開展“大墻內”的幫教活動。組織有關部門組成聯合幫教組，赴有關監獄、勞教所和少管所等，對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑勞教人員傳達家鄉政府和人民的問候，并發放一些生活用品，同時提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準備。

(三)堅持就業安置市場化，著力拓寬安置渠道

充分發揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導、扶持歸正人員自謀職業，經有關安置幫教小組聯系協調，盡量給予一定的優惠照顧，目前經商的共58人。我們根據兄弟單位的經驗，結合我區的實際，會同財稅局聯合下發了《關于刑釋解教人員幫教安置企事業享受稅收優惠的政策》的通知，對安置歸正人員，可按下崗待業職工享受稅收優惠政策。②幫助回籍務農的歸正人員落實責任田。已落實187人；③創辦過渡性安置基地。全區8個街道、鎮依托現有的市場、企業建立過8個安置基地，共安置了43人。江北永發運輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對他們進行幫教和管理，無一個重新犯罪；④對無勞動能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯系給予社會救濟，對符合享受最低生活標準的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實了安置幫教專項經費。200年，區政府財政分別下撥了安置幫教專項經費2萬元。2005下撥了5萬。

二、存在的問題

依照中央綜治委等六部委《關于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和薄弱環節。主要表現在：

(一)安置幫教工作政策、法規不夠完善。目前實施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，主要著眼于歸正人員的按時報到、安排落戶、落實幫教等內容，對安置工作如何銜接則顯得不夠；安置與幫教工作兩者是緊密聯系、相互影響的，如果安置工作不能及時跟上，歸正人員工作無著落、生活無保障，將直接影響幫教效果，甚至導致重新犯罪。區司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。

(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮司法所、公安派出所等有關部門的銜接等，環節較多，必須做到環環緊扣，而目前對歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段，加上歸正人員外出務工經商增多，以及舊城改造、人戶分離現象嚴重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。

(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認識和社會大氣候。在社會主義市場經濟大潮中，人們的視角往往只盯在經濟工作上，肩上承擔的壓力大，對安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現在：一是與已無關論，認為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關；二是吃力不討好，認為只要把經濟搞上去了，是工作的政績，而抓歸正人員工作是要投入人、財、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項工作；三是有的部門認為幫教機構設在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應盡的職能和政治責任，形成了一個部門唱獨腳戲的局面。

(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機關的職能比較單一，解決這些問題需要協調眾多的部門和單位。一些單位和個人都知道歸正人員安置幫教工作是促進社會治安和維護穩定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有關部門參與，要安置歸正人員，做好幫教工作，則過分強調自己的困難，不能積極支持和配合，難以形成多管齊下、綜合治理的局面，沒有過硬的措施。

(五)缺乏有關優惠政策和必要的經費支持。如何對安置幫教工作的政策的支持，目前沒有很好的辦法。我們區的優惠政策制定是沒有吸引力的，優惠政策的力度不大，應該與民政企業的優惠同等對待。幫教活動經費問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾，也將直接影響幫教工作質量的提高，沒有經費事情辦不成、辦不好。區級歸正人員幫教經費列入區財政預算，200年專項經費分別為2萬，而街道（鎮）級則幾乎沒有專項經費，平時以民政救助為主。

(六)城鎮歸正人員就業安置難。城鎮歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時多數是待業或無業人員。當前企業改制、下崗待業職工增多，其本身再就業也存在困難，而作為原來就是待業或無業人員的歸正人員，安置工作就更難了。目前，我區各街道、鎮依托市場、企業建立的安置基地，由于優惠政策的力度不夠，有的形同虛設，發揮不了作用。目前，我區各街道、鎮依托市場建立的安置基地，由于優惠政策的力度不夠，有的形同虛設，發揮不了作用。一方面，如何安置歸正人員，無具體規定；另一方面，社會對歸正人員就業的安置心理承受有限。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會不會成為包袱；其二，下崗待業的人員尚未安置，還優先安置歸正人員，豈不是遵紀守法的人反不如違法亂紀的人。正是由于上述種種的原因，歸正人員回籍后工作安置難是普遍現象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具體對策

(一)明確指導思想，加強組織建設，建立健全區歸正人員安置幫教工作網絡

1、要解決一個認識問題。只有黨政領導和社會各界充分認識到安置幫教工作的重要性和必要性，增強責任感和使命感，安置幫教各項工作的開展才有可能。各級黨委政府必須以在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話為指針，緊緊圍繞預防、減少重新犯罪，維護社會穩定，充分認識做好安置幫教工作是落實綜合治理的有效措施，是維護社會穩定的重要手段，增強緊迫感、責任感和使命感，從維護穩定的戰略高度，切實做好歸正人員的安置幫教工作。

2、要突出兩項重點工作。兩項重點工作是指安置和幫教工作。這是工作的內涵和目標，必須規范有關職能部門的職責分工、落實責任、規范管理。同時，要處理好安置和幫教的關系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。

3、要做到三項措施到位。一是組織建設要到位。著重抓好指揮協調、部門配合、建章立制、檢查落實和考核獎懲等工作，落實責任制、建立健全區、街道(鎮)村(居)企事業單位三級安置幫教工作網絡。二是隊伍建設要到位。這里的“隊伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財政等主體的專業化隊伍，街道(鎮)村(居)干部、共、青婦社會各界組成的群眾性組織。三是經費要到位，這是開展安置幫教工作的基礎條件。

(二)加大力度、大膽實踐，把握好安置幫教工作中的各個環節，推動工作的全面開展

1、認真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就業”，使他有事做，有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下，對歸正人員的就業安置確實帶來更多的困難，但從市場經濟角度來看，就業渠道多也是一個有利的方面。要轉換概念，采取雙軌運行。把以往安置工作由政府行為轉變到社會行為為主，逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實體企業，依托現有企業建立安置基地等為歸正人員解決就業安置問題，另一方面鼓勵協助歸正人員積極參與勞動市場競爭，自謀職業。對歸正人員待業期間，確無生活來源的應予臨時性救助，對符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。

2、強化措施，切實提高幫教的實際效果。歸正人員的文化水平，知識結構，性格脾氣，追求目標及對生活的欲望，悔改的心態、決心、行為等不同，必須搞清對象的實際情況，做到底數清，情況明，在此基礎上采取多種形式實行分層次管理。對一時失足確已悔改的人員由家長、親屬、村（居）干部幫教；對常有不良行為的人員由村，社區幫教小組進行幫教；對在服刑和勞教期間表現差，反復多的；社會背景復雜，人際交往混亂的；個人經歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現不穩定以及有重新違法犯罪傾向的，應列為重點。切實抓好重點對象的幫教工作。一是落實重點對象的幫教責任人。明確責任，加強工作，負責到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部參加的重點幫教小組，對重點對象，實行重點幫教，預防和減少重新違法犯罪的發生。二是落實重點對象的考察，每月至少一次走訪幫教，每季進行一次現實表現考察，并記錄入檔。三是落實重點對象的幫教措施。針對重點對象的實際情況有的放矢，對癥下藥。在幫教工作中講究工作方法，堅持“教育、挽救、感化”的方針，采取超前幫教、跟蹤幫教、引導幫教、聯合幫教等形式手段，教育挽救，促進轉化，預防和減少重新違法犯罪。

第7篇：社區經濟工作匯報范文

今年以來，*市工商局在*市委、政府和宜昌市局的正確領導下，認真貫徹全市經濟工作會議精神和全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞服務中心工作、拓寬監管領域、開展“兩項活動”等主題，全面推進了各項工作。現將半年來的工作匯報如下：

一、充分發揮工商職能作用，著力營造全民創業和良好環境。今年以來，我局凸顯全民創業主題，在優化登記服務、積極培育市場主體、延伸商標服務、拓寬消費維權上進一步優化服務舉措，繼續實施“五大服務工程”，全力營造良好的經濟發展環境，得到了上級部門的充分肯定。截至6月底，我局新登記各類市場主體1261家,其中新發展民營企業65家，個體工商戶1154戶，農民專業合作社42家；新申報注冊商標8件；全市系統共受理消費投訴182起，調處率100%，為消費者挽回經濟損失13.69萬元。

（一）繼續實施各項服務經濟發展舉措。今年以來，我局按照《關于突破性做好市場主體準入工作促進市場主體又好又快發展的決定》的要求，繼續推行了“導向服務”、“幫困服務”、“上門服務”、“預約服務”、“延時服務”五項服務舉措和工商顧問、輕微違法友情提示等十條落實措施。

（二）四大舉措貫徹落實全民創業意見。今年，省局出臺《關于運用工商職能促進全民創業的若干意見》（以下簡稱26條）后，我局高度重視，把推動全民創業作為全局重點工作之一，采取四項實施，全面貫徹全面創業精神。

一是全面宣傳26條意見、積極調研落實舉措。我局積極利用電視、紅盾網、報紙等新聞媒體面向社會廣泛宣傳省局“26條意見”，并印制“26條意見”宣傳單2000份，置于行政服務中心和各基層分局辦事廳向社會全面公開，讓群眾對省局26條知曉明白，全面了解工商部門支持全民創業的各項措施。我局同時迅速向*市委、人大、政府、政協等主要負責人匯報，并按照市委宋書記的批示，主動聯系*市委辦公室成立了“落實省局26條意見課題組”。5月19日，由*市委辦公室的專班到我局和局領導班子成員，注冊分局、基層分局負責人召開了落實26條研討會。

二是取得市委政府的支持，將全民創業目標分解落實。為保證全民創業目標落實到位，我局制定了取得市委、市政府主要領導支持，通過市委、市政府的協調和安排將全民創業目標任務分解到各鄉鎮、辦事處落實的工作思路，并從三個方面開展了積極努力。1、積極匯報*經濟發展實際情況，轉變地方主要領導觀念，使他們認識到全民創業僅靠工商部門發個營業執照，制定一批扶持措施是遠遠不夠的，還需要相關職能部門特別是地方政府的高度重視、精心培育、真心服務等各方面的政策支持。2、主動發揮職能作用，結合*實際制定出市場主體突破性發展5年規劃。我局結合*發展實際制定了以現有登記在冊的企業、個體工商戶戶數為基數，通過各種扶持政策使全市市場主體在5年內實現登記戶數翻一翻的全民創業目標，并由市委、市政府明確規定各鄉鎮、街道辦事處為全民創業主要責任人，將目標任務數按年度分解到各鄉鎮、街道辦事處，形成了由政府主導、各部門配合、鄉鎮負全責的良好創業氛圍。3、在全民創業由地方政府為主導的情況下，我局制定了由市局注冊分局牽頭，各基層分局按照行政管轄區劃對所在地的鄉鎮、街道辦事處的全民創業進行全程指導，提供政策、法規咨詢服務，并積極協調相關職能部門的工作措施。按照市政府的安排，我局在年終還將參與市政府考核各鄉鎮、街道辦事處全民創業目標任務完成情況，從而保證了全民創業目標的迅速開展落實。

三是制定四條落實措施，全力扶持全民創業。1、進一步提高執行力，提高辦事效率。對所有創業市場主體申請辦理營業執照的，只要資料齊全，符合法定形式，受理后一律半日辦結；涉及招商引資、項目建設等特殊情況的，不分工作時段，一律隨叫隨到、隨到隨辦。2、在*范圍內，只要是申請從事創業經營的，一律免收辦照工本費，進一步為創業人員的減輕負擔。3、打破農民專業合作社需要5000元最低注冊資本的限制，對申請登記農民專業合作社不再設最低資本限制。4、強化對涉及26條事項的監督管理，明確工作責任，完善監督辦法，實行責任追究制度。對于在市場準入和市場監管中出現不積極主動服務、辦事推諉拖拉、故意刁難、“暗箱操作”等行為的，取消其評先評優資格，并按《*市委市政府對損害機關效能行為的責任追究辦法》嚴肅處理。

（三）創新工作思路，大力扶持農民專業合作社發展。

截止今年6月，我局共登記注冊農民專業合作社44家，比去年增加了42家，農民專業合作社得到了蓬勃發展。今年初，我局又抓住*市“*蜜柑”地理標志集體商標成功注冊的機遇，大膽采取引導組建集團合作社和“地理標志集體商標+合作社”的模式，來整合各農民專業合作社分散的資源，指導成立了以*市紅花套柑桔專業合作社為核心，聯合其他10家柑桔專業合作社共同組建的湖北*蜜柑集團農民專業合作社。經過整合后，該集團農民合作社出資總額達到856萬元，輻射柑農6萬戶，聯接無公害柑橘生產基地15萬畝，擁有核心示范區1萬畝，原生態精品果園9個，柑橘園總面積23.5萬畝并建有“生產服務、農資配送、市場營銷、技術培訓”四大網絡，具備水果自營出口資格。合作社的產品暢銷沃爾瑪、家樂福等國際知名連鎖店和全國26個大中城市及果品市場，精品*蜜柑還出口到俄羅斯、加拿大、越南、香港等國家或地區。

（四）全力參加*市“災后重建”工作。去年，*市遭遇了歷史上罕見的雪災，在災后重建中我局充分發揮了工商行政管理職能作用。一是組織送溫暖活動，為困難戶落實災后重建資金2萬多元。二是嚴格執行上級有關減免政策，減免各類規費3.5萬元。三是新設立了32個紅盾護農服務站，發放涉農合同示范文本55本，受理消費者申投訴23起，依法為消費者挽回經濟損失5.38萬元。四是對食品、建材的10個種類，19個批次的商品進行了商品質量監測，對171公斤不合格食品進行了退市處理。

二、努力營造公平、規范、競爭、有序的市場環境，維護經營者、消費者的合法權益。

今年以來，我局進一步加強市場整治力度，探索長效監管機制，實現了監管關口前移。上半年共辦理一般程序案件245件（以市局名義處罰150件，以分局名義處罰85件），罰沒收入萬元,其中查處不正當競爭案件21件，案值41.15萬元,罰款金額9.2萬元；查處商業賄賂案件5件，案值4.2萬元，罰款5萬元。還積極參與了市政府掃黃打非工作，出動人員60余人次，檢查印刷企業、出版物市場、書店、攤點等26家（個），共查繳各類非法出版物、音像制品440本（冊、盤）。

（一）、嚴厲打擊非法傳銷。我局主動聯系*市公安局開展了“利劍1號”打擊傳銷專項執法行動。共出動人員1276人次，查處傳銷案件6件，取締傳銷窩點48個，清查教育遣散傳銷人員893人。在我局的積極推動下，*市政府將打擊傳銷工作列入了社會治安綜合治理范圍，實行一票否決，民政局還撥付了打擊傳銷專項經費，負責傳銷人員遣返。目前，*市已經建立了由市委綜治辦牽頭，13個相關部門聯動，社區、村、組參與的打擊傳銷長效機制。

（二）進一步完善食品安全監管長效機制。今年，我局重點完善了食品送貨下鄉備案制度，增加和細化了部分內容，明確規定了食品倉庫備案、送貨車輛備案、送貨品類備案、送貨責任人備案的“四備案制度”。到目前為止，已登記備案食品送貨車85輛，送貨食品2562種，食品倉庫61個，實現了農村食品物流全過程監管。2月份，我局作為全省唯一的一個縣級工商局參加了省食品安全監管工作會議，局長胡衛東同志還在大會上做了典型發言。3月份，宜昌市工商系統流通領域食品安全監管工作會議在*召開了現場會，全面推廣了我局食品送貨下鄉備案的做法。

（三）深化農資市場監管，爭創特色紅盾護農工作。今年3月份以來，我局以建立長效工作機制為著眼點，聯合市農業局、畜牧局對建立農資市場長效監管機制開展了調研。5月28日，*市人民政府以“都政辦發［20*］90號”文件轉發了我局會同市農業局、畜牧局制定的《*市農資經營者信用等級分類監管辦法(試行)，從6月份起將在全市范圍內推行農資經營者信用分類分級監管。與此同時我們著力加強了與相關農資監管部門的協調配合，制定了部門聯席會議制度，努力形成聯合執法監管鏈，做到維護農資市場正常的經營秩序，確保農民消費者的利益不受侵害，開創農資監管工作新局面。

（四）全面提高消費維權工作水平，鞏固完善消費維權網絡。一是通過開展“3.15國際消費者權益保護日紀念活動”、發放宣傳資料、舉辦培訓班等形式多樣、內容豐富的消費維權宣傳活動，營造良好的消費維權環境。二是制定完善的12315工作規則，以制度保障12315中心和維權站點的規范化運行。三是延伸維權網點，消滅維權死角。我局在原有的144個基層維權點的基礎上，又增設了80個基層維權點，其中企業維權點60個，集貿市場維權點5個，學校維權點15個。四是加大了對電信、保險、天然氣等公用企業和大型超市維權點的建設和培訓力度，爭取通過企業內部維權體系，及時化解糾紛和矛盾，防止社會群體投訴事件發生。

三、進一步加強隊伍和作風建設。

（一）全面深入開展“兩項活動”。省、市工商局關于開展“兩項活動”的精神傳達后，我局迅速按照省局和宜昌市局的要求，把工作重心放到“兩項活動”上來，并以“兩項活動”全面開展指導和帶動全局工作。一是成立了由局長胡衛東同志任組長，其他班子成員和中層干部參加的“兩項活動”領導小組，加強整體指揮和督辦；二是組織了專題講座，胡衛東局長為全體干部職工就“三個明白”進行了詳細講解；三是圍繞“提高工商執行力，開創又好又快工作局面”、“文明執法從細節做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大議題，召開專題討論會，全局干部職工人人都寫出了心得體會，辦公室組織編發兩項活動專題簡報19期。四是結合《財政違法行為處罰處分條例》上了一次廉政黨課。五是學習劉江濤同志先進事跡及其他正面典型事跡，并結合天門市城管執法人員打人致死案例進行警示教育，要求干部職工認真開展文明執法教育。六是積極組織系統干職工募捐。全局139名在職干部職工為四川省汶山地震災區捐款10350元，我局還組織私營企業、個體從業人員募捐善款224164.50元。

在完成上述統一部署工作的基礎上，我局在以下幾個方面抓出了一定的特色：

1、盯住不落實的事，追究不落實的人。兩項活動開展后，我局緊緊圍繞“盯住不落實的事，追究不落實的人”這一思路，加大督辦檢查的力度，保障“兩項活動”認真扎實開展。一是盯住會風會紀，追究開會遲到、接聽電話、交頭接耳或擅自離開會場的人。從4月17日全省工商系統加強執行力建設電視電話會議以來，我們在各類會場都設立了會風監督崗，遲到席和講話席，以督促會議紀律的落實。二是盯住政務執守，追究反應遲緩、應急不靈，脫崗、離崗和怠崗以及不經批準請人頂替值班的人。根據政務快捷反應機制的要求，要確保24小時值班制度落實到位，嚴格值班紀律，健全快捷通暢的指令落實反饋機制。三是盯住“四創一保”（*市爭創全國衛生城市、文明城市、園林城市、平安縣市，保湖北省最佳金融縣市），追究責任不落實，履責不到位的人?！八膭撘槐！惫ぷ魇?市今年重點工作目標，我局將所涉及的工作全部分解到具體責任單位和責任人，嚴格督查和責任追究。四是盯住“兩項活動”的具體要求，追究以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的人。我局的“兩項活動”實施方案將活動內容和要求細化到每個階段，要求在職干部職工100%參與、100%自查不足和問題、100%制定具體的整改措施、100%收到實效。五是盯住各級禁令，追究有令不行、有禁不止的人。

2、強化勤政廉政意識，制定六條廉政公約。我局在開展“兩項活動”過程中，為進一步增強黨員干部勤政廉政意識，筑牢拒腐防變的思想防線，提高工商執行力，從宗旨意識、廉政紀律、干部任用、依法行政、勤儉節約責任追究等六個方面制定了廉政公約，班子成員和全體中層干部都在廉政公約上簽署了姓名，承諾共同遵守。

（二）認真開展“兩項清理”活動。一是開展行政處罰案件執行情況清理。從20*年至20*年，我局共辦理一般程序案件1601件，其中以市局名義988件，以分局名義613件，罰款未執行到位185件，涉及金額70余萬元。我局本著對當事人負責、對案件辦理人員負責的態度，確定了清理原則，即：尚在執行期內的案件、堅決執行到位；當事人確實無執行能力的，由案件主辦人調取相關證明材料后，案件審理委員會集體決定放棄執行，因主辦人失職導致案件無法執行的，嚴肅追究責任。目前所有案件已經分解了責任，明確了完成時限，清理工作正有條不紊地進行。下來，我局將結合“兩項活動”進一步提高行政處罰案件執行力，做到依法行政，規范辦案。二是開展“小金庫”專項清理及自查自糾。我局成立了由紀檢組長任組長為負責人，監察室、財務科、基層單位報賬員為成員的專項清理工作專班。按照清查范圍和清查內容，自查屬于“小金庫”收入金額124350元，支出金額89898元，滾存結余34452元。清查結束后，我局立即下發整改通知，迅速整改，確保財務監督落實到位。目前，涉及違規的分局已經將收支及結余全部上繳財務科，原由注冊分局代管的經紀人協會帳目，也經過中介機構審計后，上繳局財務科代管。下來，我局將加強財務制度落實的督查考核，建立長效機制，切實樹立依法理財觀念，提高科學理財水平，進一步推進依法理財進程。

（三）以執法三制推進法治化建設。一是按照上級要求和有關文件精神，全面修改完善了我局行政執法三制方案，根據基層分局和直屬分局的不同職責細化了考評標準。二是加強法制培訓工作。年初我局即制定了20*年度普法工作計劃，對本局的法制培訓工作做了系統化的安排。3月初我局舉辦了第一期法治工商培訓班，對各分局法制副局長和經檢辦案人員進行了封閉式培訓和考試。三是開展了行政執法崗位每月個人自查互評和每季度評議考核。4月份，按照上級要求和《行政執法評議考核方案》，開展了行政執法崗位工作人員每月個人自查和所在單位評查工作，并根據考評情況制發了行政執法三制考評情況通報。

（四）大力推進全員績效考核。按照省局統一要求，我

第8篇：社區經濟工作匯報范文

這次全省產業結構調整工作會議的主要任務是總結近年來全省產業結構調整工作情況和經驗：分析探討工作中面臨的形勢和問題，研究部署今明兩年產業結構調整工作。開好這次會議，對于推動產業結構優化升級，提高我省經濟的整體素質和綜合競爭力，增強我省經濟發展后勁，具有重要意義。省政府對這次會議十分重視，會前多次研究推動產業結構優化升級問題，有關部門做了大量的準備工作。下午，黃小晶副省長還要作會議總結、現在，我講幾點意見。

一、近年來我省產業結構調整取得了可喜成績

經濟結構調整和優化是經濟工作的一項長期的戰略任務，產業結構調整是經濟結構調整的重中之重。“九五”以來，省委、省政府始終把產業結構調整作為經濟工作的重點來抓，特別是*0年以來，省委、省政府牢牢把握結構調整這一主線，出臺了《福建省今明兩年進一步調整優化產業結構實施意見》，進一步充實并確定了90家重點企業和90個重點項目，并確定了60個高新技術產業化項目、35項重點名牌產品和30項新的經濟增長點；提出了培育九大產業鏈的新思路；突出了以信息化帶動工業化，全面展開“數字福建”建設，經過努力，全省經濟結構調整取得明顯進展。

(一)產業結構繼續向合理的方向發展。在整個國民經濟中，三次產業結構呈現出第一產業比重逐步下降、第二產業比重基本穩定、第三產業比重持續上升的特點，目前我省三次產業結構已經由*5年的21.7：42.4：35.9調整為*1年15.3：44.70。一是農業結構發生了深刻變化。農、林、畜、漁比例關系進一步協調，種養業結構更趨合理。糧食生產從追求數量增長轉向高產優質，*1年全省優質稻品種種植面積占早稻面積的比重上升到59％，比上年提高11個百分點；名特優經濟作物有較大發展，食用菌、花卉等已發展成為我省農業的優勢產業；海水養殖、乳品生產取得長足發展。生態農業和綠色食品發展取得新進展；我省綠色食品標志使用權數量已達180個，位居全國第四。農業產業化成為帶動農村經濟發展的重要51擎，全省已有6個國家級、l00個省級龍頭企業，農業產業化經營組織達到1984個。農業生產力布局初步形成了以漁業為主的沿海藍色產業帶，以商品糧、農林產業為主的山區綠色產業帶，以經濟作物為主的閩東南高優農業產業帶。二是工業結構調整逐步深化。工業結構開始向重型化方向升級。工業經濟的主導作用增強。產業集中度有所提高，主導產業地位開始顯現。新的優勢產業正在形成，電子產業加快發展，汽車產業異軍突起。培育了一批有較強競爭力的拳頭產品。企業的組織結構調整有較大進展，區域布局有所改善。一批重點扶持企業不斷壯大；專業化分工協作取得進展，初步出現了一些產業鏈或產業群，汽車產業鏈、制鞋業建陶業、石材業產業群初步形成；資產結構有所優化，全省中小型國有企業改制面超過80％，有120多家大中型工業企業改制為股份有限公司或有限責任公司。一批總量過剩、工藝落后、污染嚴重的生產能力已被淘汰。工業生產力布局的區域特色開始顯現，初步形成了以閩東南為重點，以福、廈、泉三個中心城市為依

托的生產力布局的基本框架。三是第三產業成為新的增長點。第三產業比重繼續提升，由*5年占GDP35．9％上升至*1年40％。旅游業方興未艾，已經成為新的經濟增長點，*0年實現國內旅游收入230億元、國際旅游外匯收入8．94億美元，居全國第4位，旅游總收入相當于GDP的7.8％。金融、證券業有長足發展，興業證券、閩發證券、華福證券成為綜合類券商；一批國內銀行業來閩落戶，福建興業銀行跨出省界，在上海、浙江拓展了業務，金融業務和服務質量都有明顯提高。房地產投資繼續看好，*1年房地產投資225．49億元，比上年增長8.7%，對當年全社會固定資產的貢獻率達到5％。傳統服務業出現新的生機和活力，商貿、飲食、娛樂業國有資本成批量退出。國外大型商業集團陸續進駐我省，新型商業業態迅速成長，大型倉儲超市、連鎖經營、會展業等發展迅速。

(二)產業結構的升級步伐加快。產業結構中高科技產業比重不斷上升，規模以上工業企業的高技術產業產品銷售收入占規模以上工業企業產品銷售收入的比重從*7年14．3％提高到*0年的19．7％，*1年達到20．8％。特別是電子信息產業發展迅速，電子工業總值由*9年的351．87億元(現價)上升到*1年的460．31億元(現價)。軟件產業發展勢頭很好，規模迅速壯大。高新技術產業改造傳統產業的力度加大，落后的生產能力逐步淘汰。近幾年我省積極運用高技術改造和提高傳統產業，篩選60個高技術產業化項目加以重點支持，一批新的經濟增長點正在形成。戴爾計算機、中華映管、冠捷電子等一批外資企業伴隨著生產技術、加工工藝、管理方式的提高，推動了我省產業結構的升級。到*1年，全省已有外商投資企業8049戶，與*5年比，增長40．2％，完成出口額103．1億美元，占全省出口總額的75％。外商投資企業實現工業總產值1822．48億元，與*5年比，年均增長18．1％，占全省規模以上工業總產值的61．9％。*1年在外商企

業新登記的企業中，生物工程、電子信息網絡、新興材料、醫藥、環保產品等技術合量較高的高新科技項目明顯增多。鄉鎮企業在產業升級中快速發展，初步形成了以輕工、服裝、食品、工藝、紡織等主導的出口產品體系，到*1年底，全省有5000多種產品遠銷80多個國家和地區。

(三)產業結構調整的重點工作取得了明顯進展?！皇恰半p九一高”扎實推進。*0年7月，省政府召開全省經濟結構調整工作會議，出臺了《福建省今明兩年進一步調整優化產業結構實施意見》，同時公布了“雙九一高”項目名單，即90家重點企業(集團)、90個重點項目、60個高新技術產業化項目，兩年來取得了明顯成效。據統計*0一*1年共投入省級財政預算內結構調整項目資金6．24億元，引導項目投資148億元。到*1年底，90家重點企業新增固定資產105億元，新增銷售收入275億元，兩年共新增上繳稅金28億元，平均每年直接拉動經濟增長0．5個百分點；90個重點項目中已建成或基本建成40項，總投資136．4億元，新增銷售收入250億元，在建32項，繼續前期工作的18項。60個高新技術產業化項目中，已完成或基本完成產業化實施并產生效益的39項，總投資17．5億元，新增銷售收入30億元，年利稅5．25億元。二是“數字福建”建設進展順利。編制印發了“數字福建”建設“十五”規劃。三個信息化骨干工程進展順利，其中省政務信息網絡工程開通了大部分節點，改造了一批政務資源數據庫和信息應用系統，實現了省政務信息網全網開通；省空間信息工程研究中心已建設網絡實驗室、多媒體實驗室和地理信息、遙感、全球定位等系統，開始運行；省互聯網交互中心基本建成。信息資源共享政策和“社區信息化建設功能導則”編制取得了階段性成果。鼓樓區示范區、電子商務示范工程的建設達到預期目標，示范小區建設進展順利。

近年來我省產業結構調整步伐的加快，有力地促進了全省城市化、工業化進程，初步扭轉了能源、交通等基礎產業滯后的局面，新興產業成為新的經濟增長點，國民經濟在國內外環境趨緊的情況下仍然保持較快的增長勢頭，經濟的整體素質進一步提高。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我省產業結構存在的問題。農業的產業化程度較低，農業生產的科技含量較低，農產品流通格局還不適應市場經濟的要求，農產品的深加工能力不高，產品的附加值低，農業人口向第二、三產業轉移仍然存在著經濟上和體制上的障礙。工業產業集中度低，產業技術相對落后，企業組織結構“小、散、弱”等問題依然明顯，缺少具有較強市場競爭力的品牌產品。中小企業技術裝備水平低，專業化程度不高，為大企業配套

和協作能力不強。我省第三產業發展滯后，增加值占國內生產總值的比重只有40％，與國內先進省市比還有較大差距。從第三產業內部看，發達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主，而我們仍以傳統的商業、交通為主，一些新興產業發育仍然不足。直接服務于經濟市場化的會計、審計、法律、管理咨詢、物流配送等現代服務業發展緩慢。

二、把握新趨勢、新特點，明確產業結構調整的新要求

江總書記在“5．3l”重要講話中指出，在新世紀新階段，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面。江總書記的講話對新世紀之初我省的產業結構調整提出了新的更高要求。在新世紀新階段，我省產業結構調整面臨新的國內外形勢，特別是我國加入世貿組織，對我省產業結構調整增加了新的動力和壓力。一方面，全球經濟存在許多不確定因素，國際經濟結構調整和產業重組步伐加快，要求我們充分利用這一有利時機，加快產業結構調整和產業技術升級，在繼續發揮勞動密集和資本密集產業領域比較優勢的同時，要有選擇、有重點地加快發展高新技術產業，培育具有我省特色和競爭優勢的高新技術產業群，用高新技術和先進適用技術改造一批重點產業和企業；大力發展農業產業化、集約化經營，促進農業結構調整；積極發展電信、旅游、住房、社區服務、現代流通等服務業，使三次產業結構更為合理。另一方面，加入世貿組織后，由于獲得了新的發展空間，使本來按照計劃要進行調整的傳統產業，特別是技術裝備水平較低的“夕陽”產業的發展困難會有一定程度的緩解，從而使低層次的規模擴張有可能抬頭。要求我們抓住過渡期給我們提供的寶貴時機，在加入世貿組織協議書許可的范圍內，盡可能地加大對產業結構調整的引導力度，加快產業結構的優化升級。從國內來看，新世紀之初各省市都加大了產業結構調整優化的力度，使我省產業和整個經濟發展都面臨更為激烈的競爭，要求我們必須立足本省實際，著眼于世界和全國經濟發展的大趨勢，進一步加大產業結構調整的力度，進一步改善資源配置效率，促進資源向高效率部門轉移，不斷增強經濟綜合競爭力。

在*0年全省經濟結構調整會上，我提出我省經濟結構調整必須走“調快、調大、調高、調新、調活、調外”的路子。兩年來的實踐證明，這一思路是符合實際、行之有效的，要繼續堅持不懈地抓下去。同時，我們也要根據形勢發展的變化，正確把握產業結構調整的新趨勢、新特點，明確新的要求，緊緊圍繞提高我省經濟綜合競爭力這一目標，把握好今后幾年產業結構調整的著力點，進一步提高結構調整的成效。一是順應加入世貿組織后對外開放的新趨勢，著力構建與開放型經濟相適應的產業結構。加入世貿組織，標志著對外開放進入了一個新的階段。今后一個時期我省產業結構調整就是要形成與開放經濟相適應的資源配置方式、經濟運行機制，在開放經濟的框架中對我省的產業結構進行戰略重組。近期首先要考慮更加有效地參與國際分工，增強國際競爭能力。具體地說，就是要以擴大對外開放來加速產業結構調整的步伐，通過深化對外開放來鞏固產業結構調整的成果。要繼續努力擴大出口，以出口商品結構的高級化帶動產業結構升級；改進利用外資的方式，加速技術轉移過程以促進產業結構的高級化；增大市場準入的程度，利用國際市場競爭的誘導機制來調整產業比例關系；鼓勵企業“走出去”，開展海外投資，在國際經濟循環中強化我省產業競爭力。二是順應經濟全球化不斷加深的趨勢，注意發揮比較優勢。經濟全球化表現為資源配置國際化，跨國公司的全球擴張和帶來新的國際分工。我認為，在經濟全球化背景下的產業結構戰略性調整實質就是發揮比較優勢的調整。我省產業發展戰略的選擇，應當立足于比較優勢的科學判斷。比較優勢總是與其他國家或地區相對比來說的。我省勞動力成本較低，與發達國家和沿海經濟發達的地區相比，具有發展勞動密集型產業的比較優勢；我省經濟比較活躍，外資企業多，基礎設施較好，有利于發展資金技術密集型產業，從動態上觀察，高技術產業也有成為比較優勢產業的可能。為此，在結構調整中，要立足省情，按照比較優勢的原則，在新經濟產業鏈中集中力量發展最終產品組裝和需求量極大的電子元件、配件制造等資本和勞動密集型的生產環節。重視把比較優勢轉化為競爭優勢，把信息技術改造提升傳統產業作為產業優化升級的突破口，拓展主導產業鏈，著力發展那些具有競爭優勢的主導產業，摒棄那些不具有競爭優勢的產業，創造產業發展的低成本優勢。三是順應消費結構

演變的趨勢，著力創造新的消費需求。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，我省城鄉居民消費正處于由“吃”、“穿”為主進入一個以滿足“住”、“行”、“娛”為核心的結構升級期，居民消費已呈現出一些新的特點；衣、食消費進入穩定增長期，“住”正在成為現實的消費熱點，“行”正在成為增長最快的消費熱點，“娛”正在快速培育過程中，改善“住”、“行”、“娛”條件正在成為城鄉居民新一輪消費的熱點；由實物消費向精神消費、健康消費，由生存性消費向發展性、享受型消費轉變。這種消費需求的變化趨勢，對產業的發展將產生重要的影響，今后幾年食品加工機械制造業(包括食品加工業)、服裝及其他纖維制品制造業、建筑業、建材業、電氣機械及器材制造業、電子及通信設備制造業、醫療保健、旅游業、教育產業將有較大的發展空間。我們在結構調整中要注意把握消費變化趨勢，有重點地對上述產業加以扶持和引導，促進健康發展。

對照當前國際國內經濟形勢新變化提出的新要求，省里提出了今明兩年我省產業結構優化升級的指導意見，明確當前產業結構調整的工作重點。這次會上，供討論研究，請大家集思廣益、群策群力，共同把指導意見制訂好。本次產業結構優化升級指導意見不是全面的調整方案，而是堅持有限目標的方案。它是根據“十五”結構優化升級專項規劃和我省產業現狀、各產業的發展機遇，從中選擇發展條件比較成熟或對今后的結構調整有重要影響，政府要著力抓的若干方面，通過政府的指導意見、產業導向和產業政策，集中政府的有限力量，支持重點企業、重點項目，扶持一批產業關聯度高、帶動性強、有可能成為新增長點的產業和產品。希望通過這些產業、企業和產品的發展帶動其它產業的升級和結構調整。那些

還沒列入的產業，并不意味著不重要或者不要發展，而是按市場的規律進行常態發展。此外，這個方案是動態的、指導性的，不是靜態的、指令性的方案，不是所有列入的項目都必須完成，或者還沒列入的項目就不能補列，而是仍然要以市場為導向，根據市場的變化進行必要的調整。在實施過程中注意把握好幾個關鍵環節，做到“五個堅持”：

一是堅持以市場為導向。當前正在進行的新一輪產業結構調整是在市場經濟條件下的大調整，堅持市場取向，努力使社會生產適應國際、國內市場的需要，是社會主義市場經濟條件下結構調整的基本方向，也是判斷結構調整是否合理、是否優化的根本標準。在產業結構調整中，各級各部門工作的重點要從直接配置資源、建設和改造某些產業、增加或限制某些產品的產量，轉為以市場需求引導結構調整的方向。最近省政府發展研究中心和省統計局對福建產品在國內外市場占有情況和本省市場貨源結構進行了一次比較全面的調查，分析研究成果正在陸續出來，這對于引導企業開拓、占有市場和引導全省產業結構調整優化具有重要意義。要充分運用好這些研究成果，并努力使之制度化，為企業和各級各部門及時掌握市場變化動態和發展趨勢提供可靠的市場信息。各級政府經濟部門以市場為導向引導產業結構調整，就是要善于從這些方

面來做好工作。堅持市場取向，還要進一步增強企業自我發展和自我提升產業結構的內在動力。企業是產業結構調整的主體，只有企業經營機制轉換了，盈利能力提高了，才能增強企業的自我創新能力，實現產品的技術水平不斷向高級階段發展。因此，一方面要深化國有企業改革，加快公司制改造的步伐，形成多元的投資主體，進一步增強企業的內在活力，使企業成為產業結構調整和升級的核心力量。另一方面要支持、鼓勵和引導私營、個體企業尤其是科技型中小企業健康發展，為各類企業的發展創造平等的競爭環境。進一步完善資本市場和產權交易市場，為產業重組建立公平、高效的運行規則。

二是大力培育產業鏈和產業群。當前世界產業發展的簇群化趨勢日益明顯。產業群內的企業既有競爭又有合作，既有分工又有協作，彼此間形成一種互動性的關聯。許多大企業為了保持自身的核心競爭力，紛紛集中于主業，把一些配套產業轉移給別的企業，但是產業自身的技術聯系又要求這些企業能夠聚集在一起，使得配套更為有利。這一點我省就有一個很好的成功范例。我省東南汽車一個主廠帶來了30多個協力廠，聚集在青口汽車城，使得東南汽車從無到有，從小到大，在國內激烈競爭的汽車市場占領了一席之地，并以產業鏈的優勢進一步吸引外資建設二期項目等。因此，我們在推動產業升級時，一定要有產業鏈、產業群的意識。從現有產業和新興產業中，篩選具有現實優勢和潛在發展優勢的行業，通過龍頭企業、名牌產品和龍頭項目帶動，形成具有技術優勢的行業，場競爭力的產業鏈或產業群。通過以下游引上游或以上游引下游，以龍頭企業引配套企業或以配套企業引龍頭企業，形成具有較強的產業配套能力。以構建產業鏈拓展民間資本投資的空間，豐富招商引資的項目庫，以配套優勢促進產業的凝聚和扎根。

三是堅持發展高新技術產業與運用高新技術改造傳統產業相結合。最重要的是抓住信息化這個機遇，以信息化帶動工業化，力爭實現跨越式發展。我省信息產業具有一定基礎，要充分利用現有條件和人才優勢，發揮信息化在結構調整中的龍頭帶動作用。把發展高新技術產業作為突出任務，大力發展我省有一定基礎和比較優勢的電子信息、生物工程與新醫藥、新材料、光機電一體化以及環保、海洋等產業，提高短缺的、技術合量高和有國際競爭力的生產能力。同時，運用高新技術和先進適用技術、加快改造提升傳統產業，特別要把現有優勢產業做強做好。實踐證明，高新技術產業的發展，離不開傳統加工制造業這一載體。目前我省具有自主知識產權的高新技術項目不多，大量的是傳統產業。因此，在選準高新

技術產業發展重點的同時，要圍繞產業升級這個中心，突出抓好傳統產業的改造，用高新技術武裝量大面廣的傳統產業，全面提升傳統產業的市場競爭力。近期重點是加快“數字福建”建設步伐，加大信息技術在傳統產業的推廣力度，用信息系統集成技術改造提升成套設備和組合加工設備的集成化水平；用信息控制技術改造提升大型連續加工工業的過程控制和自動化水平；用嵌入式軟件技術提升消費類、工業類產品的智能化水平；用信息化手段提高企業技術開發流程的效率、檢測和工藝水平；用信息網絡技術改造提升企業資源管理系統的信息化水平；用電子商務技術改造企業物流系統和采購、銷售系統。

四是堅持把擴大就業擺在突出位置。產業結構調整與就業問題緊密相關，而解決好就業問題，事關改革、發展、穩定的全局，事關內需的擴大和人民生活水平的改善與提高。據專家測算，我省近年僅城鎮每年新增勞動力15萬人，目前我省城鎮未實現就業的下崗失業人員超過10萬人，加上今年將有10萬人左右的下崗人員，合計超過35萬人。據一些專家分析，我省現在尚有70萬左右的農村剩余勞動力急待轉移；按正常的工業化進程，每年也將有5萬左右的第一產業勞動力需要轉移。而如果按照近年的正常水平，我省每年僅能增加15萬個左右的就業崗位，就業形勢十分嚴峻。因此，要把產業結構調整、升級與緩解就業壓力有機結合起來，積極發展勞動密集型產業、中小企業和第三產業，千方百計轉變就業觀念，發展靈活多樣的就業形式，做到既支持產業升級，支持企業千方百計地提高產業競爭力，又通過發展勞動密集型產業、第三產業、中小企業和采取靈活多樣的就業形式，廣泛吸納勞動力，努力實現調整優化產業結構與促進就業雙重目標任務。

五是堅持可持續發展，切實防止重復建設。良好的生態環境是實現經濟和社會可持續發展的前提和保障。保護和建設好生態環境是現代化建設中必須堅持的一項基本方針，也是產業結構升級過程中必須堅持的一項基本方針。一方面，我省正處于工業化、城市化加速發展時期，稍有不慎就可能破壞生態環境；另一方面，21世紀是人與自然走向協調與和諧的世紀，社會生產和生活方式正在發生深刻的變革，“環境與發展”成為人類的共識和時代的主題，綠色生產、綠色消費成為人們的普遍追求。所以，推動我省的產業升級，一定要堅持可持續發展戰略，正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、產業發展與環境保護的關系，幾是新建和技改項目必須嚴格執行環境影響評價和環?！叭瑫r”制度，決不能走先污染后治理的老路。要把產業升級同生態保護有機結合起來，發揮比較優勢，充分利用國內國際兩個市場和兩種資源，在更大的范圍、更廣的領域推進產業結構升級，通過大力培育和發展生態經濟，打綠色牌、走特色路，增強可持續競爭力，力爭在未來國內外競爭和區域分工中處于有利的地位。最近省計委牽頭編制了生態省建設規劃，各市各部門要在建設生態省的總體目標下，編制區域規劃或部門工作方案，認真組織實施。明天省里還要召開環保大會進行部署。同時要注意防止目前個別地方出現的低水平重復建設的苗頭，上項目一定要按國家的產業政策實施，切不可為了上項目而不顧今后的市場需求，求得一時的政績而上項目。

三、切實做好今明兩年產業結構升級工作

做好今明兩年的產業結構升級工作，對于加快我省經濟發展步伐，全面實施“十五”計劃至關重要。這次會上討論的今明兩年產業結構優化升級的指導意見和四個實施專項、五個一批項目，經討論修改后即將下發。各地各部門要按照省里的安排部署，結合自己的實際，創造性地開展工作，千方百計地組織實施。

一要切實抓好今明兩年產業升級的八個著力點。這次會上討論的指導意見明確提出了今明兩年產業升級的著力點，這是在總結“九五”產業結構調整工作基礎上，從構筑一批具有比較優勢和競爭力優勢的產業鏈和產業群、提升產業競爭力出發，經過多方征求意見研究論證后初步確定下來的。今明兩年如果我們能夠在這八個著力點上下功夫，我省的產業結構調整必將出現一個新的面貌。各級各部門要從全局出發，發揮各自優勢，共同協調配合，切實抓好達八個著力點，力爭使我省的產業升級達到一個新的水平。

二要積極推動“五個一批”重點企業和重點項目的落實。這幾年的實踐證明，產業結構升級的最終切入點都要落實到企業和項目上。這次會前，省計委與有關部門根據我省產業發展情況，提出了“五個一批”重點企業和重點項目。對這些企業和項目，要抓緊進行論證實施，各有關部門也要制定出具體工作目標，把重點項目具體分解到責任單位和責任人；要建立項目進展情況的工作匯報及反饋制度，及時解決項目建設中的具體困難和問題；要做好一批重大項目的前期準備工作，爭取國家的支持。對已確定的項目，要進一步加快前期工作進度。從近幾年各地的實踐看，誰的項目前期工作抓得緊、抓得深、落得實，那個地方上的項目就多，爭取到的資金也多，項目的進展也就快，經濟發展也就有后勁。各市、各部門在抓好已列入全省產業升級的重點企業和重點項目的同時，還要按照全省產業結構升級的方向和重點，結合當地的各自優勢和特點，選好選準一批屬于自己管理的項目。

—三要積極引導產業有序轉移，加快構建山海協作通道。構建山海協作通道，是省第七次黨代會提出構建的“三大戰略通道”之一，對促進全省經濟持續、快速、健康、協調發展，具有重要意義。要遵循市場規律，以企業為主體，以項目為紐帶，積極引導沿海地區勞動密集型企業向山區轉移，鼓勵外資企業與山區生產企業開展工貿合作，推動山海協作向深層次發展。沿海較發達地區調整優化產業結構，就必須不斷將輕紡、服裝、建材等已具備了相當技術、市場，同時也具備了向山區轉移、輻射條件的勞動密集型產業，加快向山區轉移，可以為沿海地區產業結構升級提供廣闊的空間。山區一方面要積極引進高新技術，另一方面要主動承接沿海產業的轉移，結合自身的資源優勢，重點發展服裝、電子零件、食品加工等勞動密集型產業，以加快構建全省山海協作戰略通道。

四要創造一個有利于產業結構升級的經濟運行環境。當前產業結構升級工作是在我國加入世貿組織后的大背景下進行的。我們要按照加入世貿組織的承諾，充分利用過渡的寶貴時間，吃透中央制定的各種經濟政策，用足、用活、用好這些政策，做好我省對產業升級的扶持工作。各級各部門要深化改革，轉變職能，切實負起培育市場體系、監督市場運行、打破市場壟斷、維護公平競爭，創造良好的經濟運行環境的責任。要強化協調服務意識，建立產業結構優化升級重點企業及項目的跟蹤服務和反饋制度，密切關注企業發展和項目建設動態情況，及時幫助企業協調生產建設中出現的困難和問題，并在銀行貸款、發行債券、股票上市、建設用地、人才引進和扶持資金上優先支持；要加大宣傳力度，引導社會力量支持

產業結構優化升級工作，調動民間資本投入，共同推進產業結構優化升級。

五要抓好有關配套政策措施的落實。*0年，省里出臺了《關于印發省級財政預算資金按比例扶持全省調整優化經濟結構重點重點項目實施辦法的通知》，明確了省級資金的籌措渠道和要求?，F在各部門都有不少的資金，但由于所分科目太多大細，撒胡椒面，造成資金分散，難以發揮應有的作用，要想辦法解決這一問題。省級集中的資金仍然要實行“項目統一協調，管理各自負責，資金渠道不變，各自安排下達”的原則，重點用于省政府確定的全省產業結構升級重點企業、重點項目的前期費用、銀行貸款貼息和技術研究開發費用，體現政府資金的引導性和啟動性的支持，以加快企業發展、項目開發建設的步伐，實現產業結構優化升級的標志性目標。

六要充分發揮各級政府的服務作用。發揮政府對產業結構調整的服務導向作用，是現代市場經濟的一個主要特征。首先，要明確責任，完善分工負責制。調整優化產業結構是當前及今后相當一段時期內經濟工作的首要任務，各個綜合經濟管理部門或行業主管部門，要按照各自職責，具體組織、協調和落實。其次，各市、各部門要通力協作，形成合力。要根據省里的統一部署，制定本地區、本行業產業結構優化升級的具體實施方案和扶持政策，推進全省產業結構調整優化工作的深入開展。再次，要大力培養、引進和選拔、使用人才。各級各部門要采取有力措施，選拔、招聘一批高素質的管理人才充實到調整優化結構工作的第一線，特別要把更多優秀的人才放在那些舉足輕重的骨干行業、企業、地區和重要崗位上