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關鍵詞:護理學生培養職業素養
【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1008-1879(2012)11-0423-02
隨著醫學模式的轉變,人們對健康認識的發展,現在的護理工作范圍已經由單純的疾病護理擴大到了全身心的整體護理;護理工作對象也由原來的少數患者擴大到了全社會的人群。隨著護理工作的擴展,人們對護理要求的提高,要求護理教育必須培養出具有高素質的護理人才。結果就是社會對護理從業人員職業素養要求越來越高,因為只有從業人員具備良好的職業素養,才能全心全意為人民服務,才能獻身護理事業。
臨床實習對于即將踏上工作崗位的學生的重要意義在于臨床實習是學生在即將工作前的一段培訓階段,加深對職業與行業的了解,是理論聯系實際應用和鞏固所學專業知識的一項重要環節,是培養學生能力和技能的一個重要手段。為此作為學生實習指導人員的帶教老師的德育工作和育人目標也必須與社會需求相適應,應從傳統的技術教育向市場驅動結合德育教育作出調整和轉變。
臨床護理實習生都是從職業學校中出來的,傳統的技術教育,在“一技行天下”的思想指導下,多年來教師往往把職業訓練看成職業學校教學工作的主要甚至全部內容,成了技術至上主義者,深深地陷入了唯技術至上的泥潭。從而忽視了學生的整體發展。帶來的嚴重后果已經在學生的就業中有所體現。護理這個崗位是最容易受氣的崗位,許多護理專業的學生由于不具備良好的職業素養,無法堅持下去,極大地影響了學生的個體發展。故在新形勢下對護理專業學生進行職業素養的培養已經是迫不及待了。
圍繞對學生職業素養培養的思路及所達到的目標,筆者建議采取以下三個步驟的養成教育。
1以教學為經,以活動為緯,明確職業素養的內涵
學生職業素養的培養,要以教學課程化的形式進行,一方面保證了學生對職業素養培養認知的深度,避免膚淺;另一方面保證了學生對職業素養培養認知的廣度,避免狹隘。讓學生盡快完成從職校人到職業人的角色轉變。
1.1職業素養培養立足教學。加強對學生職業素養的認知教育,根據企業的用人標準,立足教學,構建實踐教學、課堂教學、第二課堂教學“三位一體”的教學體系。
1.1.1課堂教學。在各類培訓中積極滲透職業素養培養教育。如新員工始業培訓課的開設,要做到學科性、專業性、職業性的統一,加強對學生職業崗位要求等的認知。
1.1.2實踐教學。積極倡導“做中學”的教學理念,在實踐中,讓學生體會合作精神、加強學生對與人溝通等的重要性的認識。
1.1.3活動課教學。通過醫院、學校兩個層面落實第二課堂教學,通過講座等形式,把禮儀教育、心理調適、藝術熏陶、團隊合作、與人交流、生涯設計、時間管理等都納入課程教學體系,完成了對學生職業素養認知的通識教育。
1.2職業素養培養強化活動:以活動為載體,對學生進行職業素養認知教育,帶教工作的始終。
1.2.1開展形式多樣的認知活動。如開展實習生間競賽活動,加強學生對團隊的認知;開展見習、參觀、交流等活動,加強學生對崗位、行業等的認識。
1.2.2開展形式多樣的教育活動。如:為了加強對學生的合作精神的教育,醫院可以經常以科室為單位開展各類活動,如工作操比賽、大合唱比賽等。為了強化學生的自我發展的意識,醫院可以在學生中開展職業生涯設計比賽等活動。又如開展“三句半”表演,邀請本院或者院外專家來院作講座、優秀畢業生評選等活動強化學生對職業素養的全方位認識。
2以訓練為綱,以實踐為目,強化職業素養的鍛煉
實習本質上是正式就業前的教育,因此,我們應把學生培養成“準職業人”所謂準職業人就是按照企業對員工的標準要求自己,初步具備職業人的基本素質,能夠滿足用人單位的要求,能夠適應在企業的發展。
通過以訓練這種方式,強化學生職業素養的養成,達到“學生的就業觀與自己的能力水平的對接、用人單位的用人觀與崗位的需要的對接;學生的擇業觀與用人單位的人才觀的對接、學生的學業觀與就業崗位的實際需求的對接?!钡哪繕耍谟柧氈校寣W生成為準職業人。
在訓練中應做到“以管理為保障,以課堂為主陣地,以實踐為突破”。
2.1以管理為保障,全面推行7S管理。所謂的7S就是“整理”(Seiri)、“整頓”(Seiton)、“清掃”(Seiso)、“清潔”(Seikeetsu)、“素養”(Shitsuke)、“安全”(Safety)、“節約”(Save)。酒店中著名的“五常法”就是“7S管理”的延伸。
7S構成要素及相互關系見表1所示。
我們醫院對實習生已經開始全面推行7S管理,這種與企業的管理方式接軌,營造真實型的學習工作環境,讓學生在整理、整頓、清潔、清掃自己的寢室、工作臺面、操作用具、學習資料等的時候,在學習計劃管理、職業規劃管理中,體會到了“職業素養養成的過程”,培養學生養成良好習慣,遵守規章制度,從而增強學生自身的職業競爭能力。
2.2以課堂為主陣地,引入行為導向教學法?!靶袨閷颉苯虒W方法強調以學生為中心組織教學,創設學與教,學生與教師互動的交往情境,使學生形成會學的能力;強調學習的內在動機、利益動機、社會動機,并學會展示學習成果。在教學上實施上將課堂置于準職業人培養的教學情境中,強調以能力為本位,以國家職業技能標準為依據,以職業活動為學習領域內容。運用“行為導向”教學方法組織教學,用行為活動的方式來引導教學全過程,實現改變人的行為活動及習慣,培養學生具有綜合職業素養的技能型人才。
因為行為導向教學法的基本組織形式是小組合作學習,常見的方法有項目教學、角色扮演、張貼板教學、頭腦風暴法、模擬教學法等,其一個顯著的特征是“職業活動”,在這個“職業活動”的實施過程中,學生的團隊合作、與人交流、解決問題的職業技能就得到了訓練。
2.3以實踐為突破大力強化職業素養實踐周活動。筆者認為應開展學生職業素養實踐周活動。這種想法緣起醫院對衛生問題的認識,可每個周期安排一批實習生,統一著裝、統一規范、統一禮貌用語,通過實踐周活動的開展,引導學生做人,訓練學生做事,全面提升學生的職業素養。
2.3.1落實“五個一”的實踐內容。塑造一名禮儀使者、行使一份準員工職責、設計一份職業生涯規劃、了解一個企業文化、體驗一周勞動艱辛。
2.3.2實施五項教育活動。禮儀教育、成才教育、生涯教育、就業教育和企業文化教育,教育活動過程中將聘請有一定專業知識和實踐經驗的老師、專家、企業家給學生作專題講座和培訓,以增長和提高有關職業素養方方面面的知識和技能。
護理行業日新月異,變化無窮,同行競爭日趨激烈,現代護理行業選擇人才時不只看重學生擁有的證書。而更看重學生的個人基本素質、基本職業技能、職業精神三大方面,即職業素養。因此培養學生良好的職業素養是新時代對護理職業教育的迫切需求和任務,職業素養已經成為學生邁向成功、實現夢想的金鑰匙。
(天津職業技術師范大學 天津 300222)
摘要:在職業教育師資培養方面,德國、美國、澳大利亞三個國家在健全的法律保障體系框架下,形成了完善的師資培養模式,制定了嚴格的教師準入制度,構建了科學的職業教育教師評價體系。研究分析德、美、澳三國職業教育師資培養的特點和優勢,可以為發展和完善我國的職教師資培養模式提供若干啟示。
關鍵詞 :德、美、澳;職業教育;師資培養模式;特點;啟示
中圖分類號:G719 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)11-0174-04
作者簡介:周秀峰(1977—),男,江蘇海安人,天津職業技術師范大學高級政工師,紀委、監察室副處級紀檢監察員,研究方向為公共管理。
基金項目:天津市教育科學研究“十二五”規劃重點項目“我國職業技術師范院校職教師資培養模式的研究”(項目編號:VE2004,主持人:任雪浩)
為國家培養數量更多、質量更高的適應社會經濟、科技、文化及教育發展需要的專業化教師隊伍,是世界各國教育改革的重點,也是全球高等師范教育所面臨的共同問題。在世界經濟快速發展的今天,職業教育在各國經濟發展中的作用舉足輕重,因此,職業教育師資培養的任務與使命尤為重要。
2012年,我國有675萬中職畢業生、321萬高職畢業生和304萬本科畢業生走向社會,除去繼續升學的,1 200多萬大中專院校畢業生需要就業。另據人力資源和社會保障部統計,2012年全國城鎮新增就業人口1 266萬人,由此可見,大中專畢業生成為我國新增勞動力大軍的主體,其就業問題不僅事關千家萬戶,而且關系我國人力資源的合理配置。到2020年,我國中等職業教育在校生將達到2 350萬人、高等職業教育在校生將達到1 480萬人,職業教育已然成為我國由人力資源大國邁向人力資源強國的主導力量。發揮職業教育的主導作用,一方面,需要彌補師資數量的缺口;另一方面,更要優化職業教育師資培養模式,提高師資培養質量。
放眼世界,德國、美國和澳大利亞等經濟發達國家在職業教育師資培養模式方面取得的成就有目共睹,他們在職業教育師資培養方面形成了自己的獨特模式和成熟經驗。
特點之一:完備的職業教育法律體系
德、美、澳三國職業教育能夠長足發展的重要原因之一就是擁有科學全面的職業教育法律法規,并施行了有效管理。
德國在20世紀中期至本世紀初,先后針對職業教育頒布了一系列法規,形成了較為完整的職業教育法律體系。德國在職業教育方面最重要的法律有: 《聯邦職業教育法》(1969年)、《聯邦職業教育促進法》(1981年)、《手工業條例》(1965年)、《聯邦勞動促進法》(1969年)、《企業憲法》(1972年)以及《聯邦青年勞動保護法》(1976年)。2005年,德國將《聯邦職業教育法》與《聯邦職業教育促進法》合并,經修訂后頒布并實施了新的《聯邦職業教育法》。在經濟社會發展過程中,德國不斷調整職業教育相關法律,如1981年,德國對之前的《聯邦職業教育法》進行了補充與完善,頒布并實施了《職業教育促進法》,確保了“雙元制”職業教育體系的正常運行。
在美國,迄今為止,已頒布多達159個與職業教育相關的法律法規。美國職業教育體系的形成始于1917年通過的《史密斯—休斯法》,之后又相繼通過了《喬治—里德法》等數項法案。1963年通過了《職業教育法》。美國國會于1968年、1976年分別通過了《1968職業教育修正案》和《1976年職業教育修正案》。修正案對職業教育投入、試驗科目有了更詳盡的規定,以立法的形式提出了包括職業教育規劃、評價、統計及數據說明等一套完整的要求,促使更多的人接受職業教育,并確保了職業教育與勞動力市場的協調統一。另外,諸如《職業訓練協作法》(1982年)、《伯金斯職業應用技術教育法》(1984年)更保障了美國職業教育的科學高效發展。
在澳大利亞,學徒制的改革與發展是職業教育法律法規制定與健全的基礎。1967年,澳大利亞聯邦經濟部起草了職業培訓法草案,1969年這一草案被批準,成為澳大利亞最早的職業培訓法。澳大利亞的職業教育法在宏觀方面包括聯邦法和州法,在微觀方面包括職業教育與培訓法、澳大利亞技術學院法、職業教育與培訓經費法、澳大利亞教育與培訓署法案等。1992年,澳大利亞通過了專門的職業教育與培訓撥款修訂法案,之后每年修訂一次,名為“某年職業教育與培訓撥款修訂法案”。澳大利亞是聯邦制國家,其職業教育由州和領地直接管理,因此,各州都有自己的職業教育法。與聯邦職業教育法相比,州職業教育與培訓法內容更為全面系統,如昆士蘭州的《職業教育、培訓和就業2000 年法案》等。
特點之二:科學的職業教育師資培養方式
在職業教育師資職前培養上,德國非常注重教學實踐能力的培養:一是教學實踐,主要培養教學組織與實施能力;二是生產實踐,主要培養生產勞動組織與實施能力。在德國,擁有企業實際工作經歷的職教教師備受青睞。目前,德國的主要綜合性大學和理工科大學都設有職教師資培養專業。大學培養一般分為兩個階段:第一個階段是理論學習階段,所修課程分為必修專業、選修專業及教學教法三個部分,其課時比例為2∶1∶1,德國對教學教法知識培養的重視程度可見一斑。第二個階段是實踐教學階段,學員至少要進行一年半的教育實踐和技能實踐。教學中沒有固定的課程計劃,以開放式教學和研究式教學為主。在教師職后培訓中,除了要參加許多考試、考核外,還必須參加定期的進修、考核和企業實踐,并考取相應的技術證書。
早在1917年,美國的《史密斯—休斯法》就明確要求具有一定的實踐工作經驗才能從事職業教育師范類院校的教育工作。與德國相比,美國更注重職業教育教師的職后培訓。經常組織職業教育教師研討教學教法,以促進個人教學水平、組織能力的發展。培訓方式有教學培訓、研討班、技能實踐等,同時還有指導教師制、同事互助等豐富多樣的培訓方式,有力促進了職業教育教師職后專業能力的發展。
澳大利亞在職業教育師資培養上除了注重大學教育外,更注重兼職選聘和職后培訓。在兼職選聘方面,按照標準將社會上長期從事一線專業技術工作并具有豐富實踐經驗的專業技術人員選聘充實到兼職職業教育師資隊伍中來。這些兼職教師在開展教學的同時,還要赴高等師范大學參加1~2年的師范教育活動,才能獲得教師職業資格證書。在職后培訓方式上,針對不同的師資隊伍的結構特點,采取不同的方式開展師資職后培訓工作,主要方式有新教師崗前培訓、企業實踐培訓及在職進修等,并給教師建立了培訓歷程檔案袋。澳大利亞職業技術教育學院的每個教師每學年必須到企業工作,工作時長兩周或更長時間。到企業掛職鍛煉的培訓方式可以幫助教師及時了解行業最新發展動態,更新技術與知識,特別是自身實踐能力和指導實踐性教學環節的能力可以得到有效提高。值得一提的是,教師掛職鍛煉期間享受帶薪待遇。
特點之三:嚴格的職業教育教師準入制度
在德國,要成為一名職業教育教師,必須在品行、專業技術等方面符合教育教學工作的要求,入職前還須參加所從事專業以及教育學等知識的考試。德國的職業教育教師除具備教師任職的一般要求(如學歷等)外,還有一些特殊規定,比如“擁有至少3年的行業工作實踐經歷”。要成為一名應用技術大學的教師,需要具備博士以上學歷、5年以上的職業實踐經驗(含3年企業專業工作經歷)。
在美國,新入職的職業教育教師至少應具有大學學士學位,同時須擁有教師資格證書,并輔以至少一年的工作經驗。如果申請者有5年以上的工作實踐即可代替學士學位。教師上崗教學,除了持有教師資格證書外,還必須持有所在州教育主管部門頒發的任教許可證。嚴格的入職要求保障了教師的質量。
在澳大利亞,職業教育教師資格準入制度非常嚴格。澳大利亞職業技術教育學院對教師的知識、技能、素質都有嚴格而明確的要求。一是從業者要取得教學所需專業技術的大學本科文憑,新入職的教師必須具有相應的專業碩士學位;二是從業者要擁有3~5年與專業教學相關的行業工作經驗,或者經過培訓并取得行業四級證書。對于入職年齡在35歲以上的教師,則要有十幾年的工作經驗,并取得教師資格證書。對于不同的州和不同的專業,職業技術教育學院的具體規定也會有所區別,但是實踐經驗、技能證書、教育學習始終是任教的重要條件。同時,澳大利亞還針對職業技術教育學院不同學科、不同類別的教師制定了相應的專業標準。比如,要求職業技術教育學院的專任教師必須符合教師的通用標準及特定的專業標準;對兼職教師和希望成為職教教師的專業技術人員進行“以能力為本位”的職業教師教育能力培訓等等。另外,澳大利亞政府鼓勵專業技術人員到職業技術教育學院兼職授課,或開展專題技術講座。嚴格的從業標準和靈活多樣的教師聘用政策,使得澳大利亞職業教育師資能夠及時更新、調整知識和技能,始終處于行業發展的前沿。
特點之四:完善的職業教育教師評價體系
德、美、澳三個國家都建立了專門的教師評價機構,制定和完善了職業教育教師評價體系,對教師的職業發展起到了重要作用。早在1948年,德國文化教育部就組建了教師教育委員會,委員會成員主要以教育行政官員和學科專家為主,負責對當時的德國教師教育進行全面的考察和評價。六十多年來,德國教師教育評價制度不斷優化和完善。目前,德國對教師評價的外部機構,一部分由評價機構或委員會進行,一部分由代表當局的獨立機構進行,一部分由所在學校教育督導進行。在美國,為了對教師的專業教學進行評估,組建的實施機構是“全國教學專業標準委員會”。
專門建立并不斷優化針對新教師的評價體系,是三個國家推動教師發展的重要舉措之一。如為了推動新任教師的專業發展,美國專門組建了“美國州際新教師評估與支持聯合會”。三個國家針對新教師的評價體系既有形成性評價,也有終結性評價。運用形成性評價,可適時評價新教師在每一個階段的教育教學能力,并及時反饋給新教師,促進了新教師的教學技能水平不斷提高。運用終結性評價,可對新教師一學期或一學年的教學情況進行整體評價,如果終結性評價合格,新教師就可以繼續任教,否則不能繼續任教。
除了嚴格的考核外,德、美、澳三國在評價體系中還引入了激勵機制,從而能最大限度地挖掘教師的潛能,提高教師的教學積極性。在具體評價過程中,針對不同類別的教師實施分別考核。比如,對專任教師和兼職教師的績效考核方法就是分別制定或修訂的。評價內容中的考核指標和權重既有定量指標,又有定性分析。這些做法最大限度地保證了客觀公正、公開公平,從而可科學、合理、準確地評價教師的各項工作表現和實績。
幾點啟示
對照德、美、澳三國在職業教育師資培養方面的優勢和特點,我國職業教育師資培養應在以下四個方面著力發展和完善。
首先,要完善職業教育法律體系。法律內容不應一味偏重原則,還需要增強可操作性。我國對于職業教育不作為的現象目前缺乏相應的法律責任約束,應著力增加相應的責任條款,不斷完善法律體系??梢詫W習澳大利亞,對職業教育特有的內容進行專門的規定。還應根據實際需求,完善修訂制度,使法律適應教育改革發展實際。
其次,要選擇科學的培養方式。在職前培養方面,我國有許多新的模式,如“雙證書一體化”、“本科+技師”等。但師資培養場所一般局限于校內,在與企業合作培養方面還有欠缺,從而導致師資的理論知識、專業技能和師范能力與社會需求脫節。因此,應注重校企合作、校際合作,走出校門,到企業鍛煉專業技能,到中高職學校檢驗師范能力,形成校企、校際協同育人機制。在職后培養方面,我國有許多國家級師資培訓項目,但偏重于專業技能和理論知識的培訓,師范能力的培養還需進一步加強。總之,職業師資培養方式要兼顧“師范性、學術性、職業性”,三性融合,互為補充。只有這樣,才能全面提高師資培養質量。
再次,要制定嚴格的準入制度。目前,我國職業教育教師準入以學歷文憑為主導,缺乏“以能力為本位”的職業教育教師選聘機制。職業教育教師準入機制的“嚴格”應體現為“重質量、輕學歷”,不能以學歷代替質量,可廣泛引進生產一線的技術能手充實職業教師師資隊伍。
最后,要建立完善的評價體系。我國職業教育教師業績評價體系還不盡完善。應真正發揮績效評價體系改革的積極作用,在工作中引入激勵機制,全面科學地評價教師工作,不斷促進教師教育教學水平的提高。
2014年6月,國務院了《關于加快發展現代職業教育的決定》,提出要加快構建現代職業教育體系,激發職業教育辦學活力,提高人才培養質量,提升發展保障水平。這一決定的頒布進一步推動和深化了我國職業教育教學改革,同時也對職業教育師資培養提出了迫切和更高的要求。因此,我們應積極借鑒和應用國外成功的職業教育師資培養經驗,立足我國職業教育發展實際,積極探索和創新職教師資隊伍建設途徑,切實提高職業教育師資隊伍整體水平,為我國職業教育的創新發展提供有力保障。
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以推廣小額信用貸款為契機,助推農戶發展養殖業
東遼聯社以“簡化辦貸手續、提高工作效率”為重點,采取調查摸底,逐戶建立經濟檔案,積極開展評定信用戶、開辦“惠民卡”活動,大力推廣農戶小額信用貸款。截至目前,在全縣15個鄉鎮的259個行政村中已評定信用戶15947戶,總授信額度23600萬元,有效緩解了農戶發展養殖業生產的資金需求。安恕鎮在農信社的大力支持下,養豬專業戶發展到1,283戶,占全鎮農戶的31%,年出欄優質瘦肉型育肥豬10萬余頭,戶均增收12000元,人均增收3000余元。育肥豬遠銷白山、通化、長春、沈陽和哈爾濱等大中城市。
積極開辦養殖大戶聯保貸款,支持規?;B殖
為有效解決規?;B殖戶資金需求量大又無法提供有效抵(質)押擔保的問題,東遼聯社創新貸款方式,推出了養殖大戶聯保貸款產品。符合條件的2-3戶養殖大戶在自愿組合的基礎上組成聯保組,根據養殖規模、信譽程度、資金實力等情況,差別授信,每戶最高授信額度50萬元,有效解決了養殖大戶想擴大規模而缺資金的難題,受到廣大農戶的好評。金州鄉的黃牛育肥產業在信用社的大力支持下,逐步發展壯大, 20頭以上養殖戶達到525戶,50頭以上的達到120戶,100頭以上的15戶,年出欄育肥牛20000余頭,僅養牛一項農民人均增收600余元。
適時調整信貸政策,支持產業鏈條接續發展
為更好地推動全縣養殖業發展,東遼聯社主動適應農業發展新變化,突出“三農”信貸資金第一順序,在信貸資金的使用上首先保證信用戶和聯保戶的貸款需求,并將能繁種畜禽的養殖、良種繁育、商品畜禽出欄加工等作為信貸支持的重點。在貸款限額上給予提高,將農戶小額信用貸款由原來的最高限額5萬元提高到10萬元,在貸款方式選擇上推出了組合貸款。信用戶可申請信用貸款、保證擔保貸款和抵(質)押貸款;非信用戶可申請保證擔保貸款和抵(質)押貸款,并在貸款約期上進行合理調整。吉林省大志禽業有限公司是一家集種雞、育雛、飼料加工、禽類加工于一體的養殖龍頭企業。在東遼聯社2000余萬元信貸資金的大力支持下,該企業形成了產供銷一條龍的公司+農戶的經營模式,帶動全縣2400多農戶發展肉雞養殖業,每年可為企業和農戶增加收入近10000萬元。
認真做好跟蹤服務,力促養殖業健康發展
信貸人員經常深入養殖戶家中,及時了解畜禽購進、飼料購買等資金需求情況,使養殖戶在短時間內就可獲得所需資金。信用社主任和縣聯社領導經常深入村屯調研,通過廣泛調查,及時掌握了養殖業信貸資金使用情況、生產經營變化以及下一個時期的資金需求量等,為制定切合實際的資金籌集計劃,主動適應農村養殖業發展方向,準確把握農村經濟發展的走勢和特點,有針對性地提供支農金融服務創造條件,有效促進了全縣養殖業的健康發展。
關鍵詞:畜禽養殖污染防治對策
我國畜禽養殖業得到迅猛發展,提高了人民群眾的生活水平。但是,畜禽養殖業所帶來的環境污染問題日益突出,已成為全社會關心的熱點問題。多地方的畜禽糞便污染物排放量已超過居民生活、農業、鄉鎮和餐飲業的污染排放量,成為許多重要水源地、河、湖、海洋嚴重污染及其富營養化的主要原因。因此,加強畜禽養殖業的污染治理已成為現階段農村環保工作的重大而緊迫的任務。作為地處淮北平原的太和縣, 規模化畜禽養殖業迅速發展,特別是生豬飼養量的不斷增加,大量廢棄物給周圍環境帶來了較大的壓力,導致農村生態環境問題日益突出,畜禽糞便年產量逐年增加,絕大多數未經處理,帶來了日益嚴重的污染問題。加強畜禽養殖業的污染防治與環境管理已成為現階段農村環境保護的緊迫任務和重要內容,也是保護生態環境的重要措施之一。
一、太和縣畜禽養殖特點和排污狀況
太和縣轄26個鎮、5個鄉,畜禽養殖的特點是:養殖雞、豬、羊、牛覆蓋面較廣,主要以農戶散養為主,還有近200家規模化養殖業,基本覆蓋了太和縣郊區和各個鄉鎮的大部分地區。養殖戶均為單一養殖。隨著養殖結構的調整,規模化養殖在我縣得以不斷壯大,促進了畜牧業的發展。但大部分養殖戶及養殖場沒有污染治理措施,在污染處理方面投入不足。養殖場污染物主要有尿液、殘余的糞便、飼料殘渣和沖洗水等組成,有的還包括生產過程中產生的生活廢水,前者是主要部分,其中沖洗水占了絕大部分。養殖場廢水水質特征與畜禽舍結構、清糞方式與沖洗水的使用、飼料營養、畜禽消化功能和生產管理等有關。由于養殖業糞污中含有大量的氮、磷、懸浮物、致病菌、重金屬元素和獸藥殘留等成分,這些污染物如不進行適當處理,一旦進入天然水體、農田就會導致嚴重的環境污染 。
二、對環境的影響
1.對水體的污染
畜禽養殖場污水中含有大量的污染物質,其中生化指標極高,如豬糞尿混合排出物的化學需氧量濃度最高可達近100 g/L,細菌總數可達104~105個/ml數量級,高濃度畜禽有機污水排入江河湖泊中會造成水體富營養化,畜禽污水排入魚塘及河流中,使對有機污染敏感的水生生物逐漸死亡,嚴重威脅水生產業的發展。此外,其有毒、有害成分易進入并嚴重污染地下水,使地下水溶解氧含量減少,水質中有毒成分增多,嚴重時可使水體發黑、變臭,失去其使用價值,而畜禽糞便污染的地下水極難治理恢復,將造成較持久性的污染。
2.對農田及作物的影響
畜禽養殖業廢水中含有較多的氮、磷、鉀等養分,如能做到合理施用可有效地提高土壤肥力,改良土壤的理化特性,促進農作物的生長。但如果未經任何處理就直接、連續、過量的施用,則會給土壤和農作物的生長造成不良的影響,如引起作物徒長、返青、倒伏,使產量大大降低,推遲成熟期,影響后續作物的生產等。廢水中的大量有機物質在土壤中不斷累積,雖然可為土壤中棲居的小動物、昆蟲、真菌、細菌等提供營養物質和適宜的環境,但也可導致一些病原菌大量孳生引起病蟲害的發生;此外,大量有機物的積累也會使土壤呈強還原性,而強還原性的條件不僅影響作物的根系生長,而且易使土壤中原本處于惰性狀態的有害元素得到還原而釋放;大量無機鹽在土壤中的積聚則會引起作物的鹽害。
3.對環境空氣的污染
畜禽養殖產生大量惡臭氣體,其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分,嚴重影響工作人員的身心健康和周圍的空氣質量。在高溫下,這些糞便發酵以及含硫蛋白分解,會產生大量氨氣和硫化氫等臭味氣體,造成空氣中含氧量相對下降,污濁度升高,使空氣質量下降。
4.對人體健康和畜牧業發展的影響
畜禽糞便污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲以及孳生的蚊蠅,使環境中病原種類增多、菌量增大,造成人、畜傳染病的蔓延。帶來了仔豬、仔雞成活率低,肥豬增重慢,蛋雞產蛋率少,阻礙了畜牧養殖業的發展。
三、太和縣畜禽養殖環境的現狀分析
畜禽養殖產生的污染,已成為我縣農村環境污染的主要問題,目前畜禽養殖業的環境管理仍相當薄弱。
1.畜禽養殖業的管理機制尚未理順
目前, 太和縣尚未建立起完整的畜禽養殖業管理體系,環境保護部門偏重于環境執法的職能,尚未建立完善的畜禽養殖環境監測網絡,在畜禽養殖業方面缺乏有效的工作手段。對畜禽養殖業的管理權限分割嚴重且存在交叉。
2.畜禽養殖廢棄物的處理缺乏應有的政策扶持
近年來, 太和縣對畜禽糞便等生活廢棄物進行有機肥和沼氣生產,在一定程度上減輕了畜禽養殖對環境的壓力和污染,但在財政政策等方面缺乏支持,阻礙了畜禽污染物處理的健康快速地發展。
3.畜禽養殖場內部環境管理薄弱
從整體上看, 太和縣畜禽養殖場內部管理粗放、薄弱,基本處于低水平管理,大多數養殖場缺乏必要的環境治理措施,而且對環境治理及綜合利用的投資力度明顯不夠。
四、對策及建議
1.強化畜禽養殖污染的管理制度
一方面針對畜禽養殖污染的特點,實施專項的系統性環境管理行動,另一方面,將畜禽污染控制納入到總體環境保護計劃中,突破傳統環境治理和污染防治的局限性,對畜禽養殖廢棄物的環境管理進行原則性規定,將畜禽養殖業的環境管理納入到有關的管理范疇。
2.依法建設,合理布局,積極推廣標準化、封閉式小區養殖模式
規?;B殖場在建設前應依法建設、合理布局,遠離居民點、水源地。要據實際的納糞、納污能力及糞污處理水平,控制養殖規模,做到就地消納養殖場的糞便和污水。
加快生態畜牧養殖小區建設。各地實施表明,畜牧小區的建設對改善農村環境產生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區建設,建設一批配套土地和一定污水處理設施的畜禽養殖小區,以吸引中小規模戶進場飼養,分散式養殖應盡量做到人畜分家,改變原有的飼養方式,達到規模化養殖的程度。積極推廣封閉式小區養殖模式,既便于對畜禽糞便的無害化集中處理,又能有利于疫病防治、標準化管理。
3.建立完善的生態環境保護管理監測體系
建立健全養殖場建設環保審批制度、排污申報制度和排污許可制度,排污工程執行“三同時”政策,對超標排放或嚴重污染環境的畜禽養殖場,要進行限期治理,環保部門要進行相應的監督和監測。應加強對畜禽養殖場地進行防滲處理,確保地下水不受污染,對養殖場定期空氣監測和水質監測,逐步建立一個對畜禽養殖污染的在線監測和評價體系。
4.發展可持續農業技術,促進畜禽養殖業健康發展
技術的發展和應用是實現畜禽養殖業污染控制的重要保證。一方面,要提高畜禽養殖業標準化生產水平。目前,太和縣畜禽養殖以粗放式生產為主,畜禽養殖生產標準化水平低。要完善畜禽養殖標準體系,圍繞畜禽養殖的各個方面,出臺有關標準,推動規模化畜禽養殖的力度。另一方面,要推動技術創新。應借鑒國內外的畜禽養殖場糞便污水處理方法,篩選適合我縣畜禽養殖場的糞便、污水資源化處理方法。糞便等廢物經過堆積發酵處理,可成為肥料、飼料、燃料等資源,不僅可解決農村污染問題,而且可提高農村的經濟、社會、生態效益,促進農業可持續發展。
5.建立多元化種養相結合的循環經濟模式
1畜牧養殖業污染及危害分析
在我國畜牧養殖業中造成的污染問題主要包括:水體污染、大氣污染、農田污染、傳染疾病等,每一種污染狀況都會帶來一定的危害,各級畜牧管理部門只有在畜牧養殖業污染及危害進行分析的基礎上,才能積極制定改善我國畜牧養殖業發展環境的策略。
1.1水體污染及危害在畜牧養殖業中,牲畜排泄的尿液如果未經處理就流入到水庫、河流、湖泊、田地等處,都有可能導致水體出現發黑、變色、細菌增加等問題,而且難以在短時間進行凈化。如果牲畜的尿液過多的流入田地則有可能超出土壤自身的凈化能力,土壤的吸附能力將明顯降低,進而導致地下水遭受不同程度的污染,危及到農村居民的生活飲用水質量。
1.2大氣污染及危害在微生物的分解作用下,牲畜排泄的糞便、尿液等經過發酵,有可能形成NH3、甲胺、硫醇、H2S、CH4等有害、惡臭的氣體,尤其是畜牧養殖規模較大的地區,將超出區域大氣的環境承受力,而對于人類和動物的生存造成嚴重的危害。在遭受污染的大體環境下,牲畜的應激反應會明顯增強,會影響它們的正常發育和生長,最終降低牲畜的整體產品質量。
1.3農田污染及危害部分地區的畜牧養殖戶因缺乏環保意識,而將未經處理的牲畜糞便直接作為農家肥使用,由于牲畜糞便中含有大量的寄生蟲卵、病原微生物等有害物質,將對農田造成嚴重的污染。另外,如果養殖場的糞便污水直接排入到農田中,容易引發引起農作物的貪青、瘋長、倒伏,最終造成農作物的大量減產或成熟期推遲,嚴重影響到農民的經濟收益。
1.4傳染疾病及危害近年來,世界各國不斷爆發各種人畜共患傳染疾病,其具有種類多、分布廣、傳染性強等特點。據我國畜牧主管部門統計:目前,我國已經查明的人畜共患傳染疾病有100多種,其中與牛、羊、豬、狗有關的傳染病約為50多種,如結核病、日本乙型腦炎、布魯氏桿菌、口蹄疫、破傷風、狂犬病、布魯氏桿菌病等;由豬傳染的有30余種;由禽類引發的傳染疾病約有20種,如禽傷寒、高致病性禽流感等。
2我國畜牧養殖業中清潔生產技術的應用
在我國現代畜牧養殖業的發展中,因各種因素引發的污染問題不斷增多,各級畜牧管理部門和養殖戶必須引起高度重視,并且積極應用清潔生產技術,以防止各類環境污染和疾病傳播問題的擴散,促進我國畜牧養殖業的健康、穩定、和諧發展。
2.1畜牧養殖業的場地選擇必須堅持“農牧結合、種養平衡”的基本原則,并且合理布置場地中各類基礎設施,嚴格控制畜牧養殖的規模和數量。在進行畜牧養殖場址的選址時,應符合鄉鎮的整體規劃方案,場址的地勢要平坦,遠離城鎮。畜牧養殖場與公路、鐵路、醫院、學校等公共場所的距離都應控制在500m以上。同時,為了有效解決各類污染問題,應保證畜牧養殖場靠近種植區,以保證周邊的耕地可以消納一定數量的牲畜排泄的糞便、尿液等廢棄物。
2.2污水處理在大規模的畜牧養殖場中必須根據實際需要建設分級沉淀井和污水井,主要用于接納牲畜排出的尿液和其他污水。各類污水經過一級沉淀后,將流入到下一級沉淀井中,以達到固體與液體廢物的分離,使污水在生物處理后得到凈化,進而降低畜牧養殖場排放污水中的有機物排含量。
2.3構建集約化、專業化的清潔生產技術體系在我國畜牧養殖業的今后發展中,必須構建集約化、專業化的清潔生產技術體系,在生產工藝上要不斷改進和完善牲畜糞便、污水的治理模式,國內現階段主要循環水清系統或干清糞工藝,以減少污水的排放量,達到干糞與尿污水的分流排除。在牲畜糞便和尿液的處理中,還要注意保存糞便的肥效,盡量減少污水中的微生物和細菌濃度。同時,在農村地區還應大力推廣沼氣發酵、堆肥、有益微生物發酵除臭、立體養殖等現代化畜牧養殖技術,以實現“就地化污”的目標,從而使用科學、合理的技術手段控制畜牧養殖業的各類污染問題。
2.4進一步加強清潔生產技術的研究在畜牧養殖業的污染防治中,對于清潔生產技術的研究必須進一步加強,尤其是要注重微生態養殖技術的推廣和應用。例如:在生豬的養殖中,可以利用秸稈、鋸末等作為原材料,同時添加專用的微生態制劑鋪墊成發酵床,在發酵床上飼養生豬,不但有利于豬糞便的分解而且實現了豬舍的免水沖洗和免清糞,豬舍的養殖環境也將明顯提升。同時,在現代畜牧養殖業清潔生產技術的應用中,還應構建以益生菌培育為主的良性微生態循環環境,在各類牲畜、禽類的養殖場地中通過抑制各種病原菌的生長和繁殖,以減少各種傳染性疾病的發生與傳播。
關鍵詞:畜禽養殖業;環境污染;防治;措施
中圖分類號:S8-1文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2012)-02-0140-1
進入21世紀以來,人民生活水平得到全面提升,隨之而來的是人們對肉類、奶制品、蛋類等高蛋白食品的需求量逐漸提高,從而促進了城郊居民以及鄉村農民畜禽養殖業的健康高速發展。人們在大力發展養殖業的同時,農村畜禽養殖業的環境污染問題也日益突出,對農村生態造成嚴重的破壞,極大的影響了農民群眾的身心健康和環境友好型社會建設。抓好畜禽養殖業環境污染防治工作,對建設生態省、生態市、生態區縣和松花江流域水污染防治都具有非常重要的現實意義。
1 畜禽養殖業現狀
據2008年統計,吉林省牛存欄722萬頭,其中肉牛695萬頭,每頭日糞便產生量是13kg。奶牛27萬頭,每頭日產生糞便量是25kg,總產糞量是3550萬噸/年。雞、鴨、鵝類共存欄21550萬只,每只日產生糞便量分別是肉雞0.15kg,蛋雞0.12kg,鴨、鵝類是0.15kg,禽糞量為1065萬噸/年。豬存欄1550萬頭,每頭日產生糞便量是1.35kg,產生豬糞760萬噸/年。羊存欄數是520萬只,每只日產生糞便量是0.45kg,產生羊糞85萬噸/年。這樣每年共產生畜禽糞便5460萬噸。全省畜牧業每年化學需氧量(COD)排放量約65萬噸,是全省農業環境污染的主要來源。
數據統計顯示,吉林省畜禽養殖業近幾年發展迅速,其中現代化、規?;?、系統化的養殖場養殖的畜禽數量約占全省畜禽總量的63%,非規模化養殖的占全省畜禽總量的近36%;現代化、規?;男笄蒺B殖場每年會產生畜禽類糞便2800萬噸左右,大多數糞便能夠進行適當處理,充分循環利用,其中72%的畜禽類糞便經過處理后可做農家肥,大約3%的畜禽類糞便排入沼氣池進行發酵,剩余殘渣及未能及時處理的糞便在養殖場周圍露天堆放;而非現代化、規?;酿B殖普遍出現于農民家中的庭院養殖,利用率極低,環境污染境況也最為嚴重,除極少數的畜禽類糞便用于制造沼氣和人工堆肥外,絕大多數畜禽類糞便在沒經過任何處理的情況下任意堆放,在雨水季節隨著雨水排入河流,給水體造成了較大的污染。
2 畜禽養殖業對環境造成的危害
2.1 對空氣污染嚴重
畜禽的糞便經過長時間的露天堆積和暴曬,會將其自有氣味及分解產物所產生的氣體排入大氣層,從而使養殖區周邊的空氣成分比例發生較大變化,再加上空氣自凈能力有限,其產生的氣體長時間在周邊地區流通,必將給周邊的人類和動物造成較大的危害。畜禽的糞便在長時間的堆積過程中會產生大量的惡臭氣體,在厭氧條件下,畜禽類糞便會在某些微生物的作用下,碳水化合物分解為甲烷、有機酸等帶酸臭味的氣體;蛋白質和脂類會分解為氨、硫化氫和糞臭素等具有惡臭氣味的含氮化合物。這些氣體的存在不僅嚴重影響人們的身心健康,還會影響畜禽的生產性能,降低其生產力水平。
2.2 對水體的嚴重危害
畜禽糞便污染水體的類型主要有富營養化、有機物污染和生物性污染三類。富營養化污染是由于畜禽糞便排入水體后,水生植物的氮、磷等植物營養物質含量過高,從而引起的水質污染現象,輕則造成雜草叢生,重則堵塞河道,影響防洪和排澇工程建設。有機物污染是指由于畜禽的糞便中有機物含量很高,在排入水體后,會消耗水中大量的溶解氧,造成水體發黑、缺氧,同時給水生動植物的生存帶來嚴重的威脅。生物性污染是指畜禽糞便自身攜帶著許多病原微生物元素,這些元素經過流動會滲透到地表水和地下水,并造成嚴重污染。
2.3 對土壤的危害
畜禽糞便進入土壤后,會將其分解產物和自身的污染物質帶進土壤,當糞便濃度過高時,土壤的自身自凈能力不足以對抗糞便有害物質時,土壤的組成成分會發生較大程度的改變,土壤的性狀也會隨之變更。當畜禽排泄的糞便長期堆積,周邊土地將出現嚴重的富營養性狀,嚴重影響周邊農作物的收成。
2.4 對人體的危害及對畜禽業發展的影響
畜禽的糞便及分解物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵,并能夠滋生大量的蚊蠅,從而造成周邊環境病菌和寄生蟲的大量繁殖,嚴重時可導致傳染病的惡性蔓延。
3 畜禽養殖業造成環境污染的成因
畜禽糞便造成環境污染的原因有很多,但主要原因在于以下三個方面:
3.1 沒有足夠的防治意識。
當今廣大農村養殖戶單方面只顧及養殖的產值和效率,沒有意識到環境保護的重要性,沒有深刻意識到畜禽糞便造成環境污染會對人們的居住環境造成多么嚴重的影響。
3.2法律制度不健全。
現在,國家環保部雖對畜禽養殖場糞便的污染防治工作提出了一些較為合理的要求,但其一部分條款都不具有權威性和強制性,不能作為有關部門的監督和執法依據。
3.3 基礎防治設施不配套
基于我國養殖業的特殊情況,畜禽養殖沒能實行一定標準的準入制度,具有一定規模的養殖場和養殖小區都沒能進行合理的規劃,嚴重缺乏糞便處理設施,不僅不能循環高效利用,而且嚴重污染當地的環境。
4 畜禽養殖污染防治的對策
4.1根據監測情況制定污染防治規劃
逐步開展全省范圍內的畜禽養殖業環境污染情況調查、監測工作,根據現有污染形勢,制定出未來的防治規劃,并在該規劃的制定和執行過程中,賦予其強制性和權威性。
4.2 著力發展生態養殖業
根據各地區各養殖區域的特點,采用目前實用而流行的減量化、資源化和無害化的畜禽糞便處理方式。對較大規模的畜禽養殖場,采取固液分離、脫水干燥、循環利用的處理方式,在此過程中,對不同的糞便根據相應特點采用不同的資源化處理,因地制宜,推廣種養結合的生態畜禽養殖發展模式。
4.3 嚴格執行準入制度
養殖業的創建和生產經營,完全是市場經濟條件下的產物,與之相適應的會計核算,需根據行業特點來摸索與完善。為此養殖業會計一定要將市場經濟與現代會計制度、將行業經營特點與會計科目設計、投資主體結構與記賬方法選用緊密結合起來,形成一套新興的、靈活的、可操作性強的會計核算辦法。
一、受市場經濟的抑制,養殖業會計核算趨于靈活性
當前,絕大部分豬場、雞場、奶牛場為私人開辦,沒有統一的會計制度可遵循。所以,會計核算趨于靈活性。
(一)核算基礎兩者并存。《企業會計準則》規定:“會計核算應以權責發生制為基礎?!别B殖業不確定因素很多,生產周期較短,現金收支比重大,經營管理隨意性強,沒有主管單位。這樣僅以權責發生制為基礎是不夠的,應同時以現收現付制作為核算基礎,形成二者并存的局面。
(二)購銷價格隨行就市。受豬(雞、牛)源、疫情、供求關系、季節性等因素影響,購銷價格完全隨著市場行情的波動而升降。所以,養殖場的各種財物除按取得時的實際成本計價外,豬場的仔豬和育肥豬的購銷、自產仔豬轉為育肥豬、自產仔豬或育肥豬轉為種豬、年終存欄豬盤存,均按市場價計算;養雞場亦然,種蛋、雛雞、育肥雞、成齡產蛋雞、商品蛋、淘汰雞等計價也完全按市場價計算;養牛場也不例外,幼牛購銷,牛奶銷售等也完全按市場價格計算。
(三)結算方式以現金為主。養殖人、原料供貨人、產品收購人絕大多數為個人或是國營食品部門的租賃者、承包者,現金管理制度名存實亡,交易方式一般為一手交錢,一手提貸。
(四)年終清庫計入收益。由于豬場的存欄豬、雞場的育肥雞和籠雞、奶牛場的育肥畜不同于一般庫存材料物資,日日喂養,時時增殖。因此,與投入成本配比,應將年終盤存數與賬面庫存數差額作為當年收益處理。以存欄豬為例,為了接近實際,盤點的存欄豬應按不同估計毛重劃分等級,再按市場價算出豬價,進行入賬處理。一方面作為存欄豬調整賬目,將其作為下年度售豬成本;另一方面以庫存溢價(或損失)計入當年收益。
(五)年度劃分以農歷日期為準。養殖業實屬農牧業生產,又是個體經營,且沒有主管部門向其索要報表,新年前后又是最為繁忙的一段時期,養殖戶沒有條件,也沒有必要以公歷作為會計年度的期間劃分,只有到過春節,他們才有一定的精力和時間對全年的經營成果作出判斷。所以,目前養殖場一般以春節為決算年度。
二、根據行業經營特點,形成獨特的科目設置
養殖業會計科目的設置應最大限度地凸顯它的行業特征。同樣是養殖業,養豬、養雞、養牛之間既有相似的特點,又有生產流程和經營管理方面的明顯差異。因此,會計科目的設置既具有相似性,又具有不同性。
(一)資產類科目中應分設“存欄豬”,“籠雞”等結存性科目。存欄豬是豬場活的、主要的、不斷變化的生產資料。為了隨時掌握存欄豬的數量和估價,需從“庫存實物(材料)”性質的科目中把這部分核算對象剝離出來,分設一個“存欄豬”科目。養雞場的產成品主要是商品蛋和淘汰的產蛋雞。產蛋雞一般在雞籠內圈養。這些籠雞既是生產商品蛋的“材料”,又是生產商品蛋的“機器”,從單位價值與使用年限來看,均不夠固定資產條件。為了及時掌握這部分流動資產的增減變化,同樣需把這部分核算對象從“庫存實物(材料)”性質的科目中剝離出來,分設一個“籠雞”科目。養牛場則不同,無論成齡奶牛還是育肥階段的幼牛,均符合固定資產的條件,應分別歸在“固定資產”和成本類科目中核算。
(二)負債類科目中應泛設“貸款”科目。養殖場從金融機構所能取得的貸款一般只限于流動資金貸款(短期貸款)。但只要按期結付利息,也能用于購置或建造固定資產。普遍情況是,從銀行、信用社取得的貸款十分有限,相當一部分資金來自民間借貸。所以養殖場的借入資金沒有必要分“短期借款”和“長期借款”。為此泛設一個“貸款”科目,既核算從金融機構取得的貸款,又核算從民間借貸取得的計付利息資金,以直觀地反映養殖場的各項貸入款項。
(三)損益類科目應改設收支科目。工商企業的損益類科目中一般設“產品銷售收入”、“商品銷售收入”,以及與之相對應的“產品銷售成本”、“商品銷售成本”科目。為了突出各種養殖業的特點,將類似這些科目的名稱分別改設為“養豬收入”、“養雞收入”、“養牛收入”,以及與之相對應的“養豬支出”、“養雞支出”、“養牛支出”。其明細科目可根據各種養殖業的成本項目設置。以養豬場為例,“養豬收入”可設:⑴育肥豬銷售收入;⑵仔豬銷售收入;⑶公豬配種收入;⑷豬糞銷售收入?!梆B殖支出”可有取舍地設置明細科目:⑴飼料;⑵玉米;⑶麩皮;⑷工資;⑸豬成本;⑹防治費;⑺水電暖費;⑻固定資產維修費;⑼配種費;⑽挑騸費;⑾利息支出;⑿折舊費;⒀攤銷費(開辦費、租賃費、承包費、待攤費用攤銷);⒁管理費;⒂其它費用。
(四)成本類科目中應新設“雛雞及育肥雞”、“幼牛及育肥?!笨颇?。不論是自己孵化育成的還是買進種蛋孵化的產蛋雞,還是直接購入雛雞,在育成產蛋前會發生一系列飼養成本。為了專門反映雛雞孵化及幼雞培育階段的飼養成本,應新設一個“雛雞及育肥雞”成本科目。其明細科目可按“批次”或“棚次”設置。育肥雞成齡產蛋時,將其飼養成本轉入“籠雞”科目。
養牛與養雞有類似之處。購進或自產的幼牛要經過一年左右的時間才能育為成齡奶牛。這期間的一切飼養支出應新設一個“幼牛及育肥?!背杀究颇?,以核算成齡奶牛的全部成本。其明細科目可按編號設置。育成產奶牛后,將其成本轉入“固定資產―xx號奶?!笨颇?,產乳奶牛按固定資產管理。
養豬業則不同,從仔豬到育肥的商品豬隨時可以作為產品出售,設“養豬支出”科目核算其全部成本即可。
三、按照投資主體結構的不同,記賬方法呈現多樣性
養殖業的投資主體目前分為兩種類型:一種是獨家投資辦場;一種是合伙投資辦場。其記賬方法可采用單式記賬法,也可采用各種復式記賬法。
對于獨家投資的養殖場,應了“肉爛了在鍋里”的俗話,一般不要求嚴格核算,甚至不配備專職或兼職會計人員,多為經營者自己粗略計算。因不采用復式記賬法,就是單式記賬也不規范,所以不可能做到單據合規、賬簿齊全、記錄完整;更做不到“日清月結”,只能在年終通過盤點有個大體結算。正如他們所言,一年到頭的經營成果是“母豬養兒,在的算數”。其計算大項有三項:
一是貨幣資金(現金、存款)有多少;二是實物資金(流動資產、固定資產)有多少;三是往來資金(債權、債務)有多少。將上述三項內容加總起來,算出的總數與上年(新辦場者與全部投資額)比較,得出盈虧情況。
如果經營規模較大、經營者有經濟頭腦、有嚴格核算要求、能單獨設立財會部門或聘用兼職會計人員,就一定要采用復式記賬法。
關鍵詞特種養殖業;現狀;存在問題;環境條件;對策;安徽黃山
中圖分類號F326.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)03-0384-03
特種養殖業是一種新興的產業,通常是指一種產品具有特殊利用價值、新奇、特殊的養殖業,泛指除傳統飼養的家畜(豬、牛、羊)、家禽(雞、鴨、鵝)和家魚(草鰱、鯉、鳙)以外的能不同程度被人工馴養還沒有達到“家畜化”的各種動物[1]。特種養殖具有飼養品種特殊、管理技術特殊、用途和市場特殊等三大特點。特種養殖是高投入行業,投入大,技術難,風險高于一般的養殖業,更高于其他行業[2]。近年來,特種動物養殖業逐漸受到各地重視,已成為我國農村經濟新興的一支養殖大軍。特種動物養殖業的特點是種類多、涉及范圍廣、經濟價值高。為切實做好“十二五”期間特種養殖的指導工作,筆者對黃山市“十一五”期間特種經濟動物的養殖現狀進行了調查,并對“十二五”期間的養殖品種選擇、市場前景和養殖對策進行了總結。
1黃山市特種養殖業現狀
“十一五”期間,黃山市特種養殖品種發展迅速,許多養殖品種已由最初的飼養分散、規模小、缺乏深加工、開發能力弱、經濟效益不好開始向專業化、規?;l展[3]。一是數量增長迅速。根據黃山市2010年農村統計年鑒記載:全市特種畜禽飼養總量:蜜蜂14萬群,占安徽省的33.3%;產蜂蜜8 900 t,占全省的67.5%;綠殼蛋雞50萬羽,肉鴿10萬羽,湖羊2萬只,尖吻蝮2萬條,鱖魚20萬尾,黃粉蟲200 t,特種養殖數量和品種較“十五”期間翻了2番。二是規模經營步伐加快。全市特種養殖已由20世紀90年代的小農戶自發養殖發展到一些品種呈規模養殖。在徽州區,蜂群規模已由“十五”初的4萬群發展到現在的9萬群,人均1群,蜂業產值6 500多萬元,占畜牧業產值的32%,占農業總產值的14%。蜂業已成為徽州區農村經濟發展的支柱產業。從全市來看,特種養殖業以獺兔為代表的特獸類集中在山區,以綠殼蛋雞為代表的特禽類集中在丘陵地帶及畈區,以鱖魚為代表的特種水產多集中在庫(湖)區。三是品種多,種屬高貴。目前,黃山市特種獸類主要有野豬(限雜交種)、梅花鹿、獺兔、藏獒、尖吻蝮等;特種禽類有肉鴿、信鴿、鵪鶉、烏骨雞、山雞、鷓鴣、孔雀、各種觀賞鳥等;特種水產有鱖魚、魚、鱉、牛蛙、泥鰍、黃鱔、河蟹、河蝦等;其他特種動物類主要有蜜蜂、蜈蚣、地鱉蟲、蠶蛹、蝗蟲等。四是加工企業多,附加值高。到2010年底,全市共有蜂產品加工企業14家,其中出口企業1家;禽類產品加工企業5家;鱖魚加工企業2家;蛇毒研究機構2家。
2存在的問題
一是組織方式落后。黃山市特種養殖業的組織方式多為小戶散養,雖然養殖戶多,養殖的領域廣,但是規模養殖的比重不到5%,在養殖過程中都是摸著石頭過河,缺少真正的實用技術。二是銷售渠道不夠暢通。缺少與江浙滬養殖加工企業的對接,直接導致特種養殖產品的銷售渠道不暢通。三是專業化程度低。從全市特種養殖來看,主要是農民自發養殖,大多缺乏正確有力的引導和技術培養,盲目性很大,加上專業的研究機構少,使得養殖過程中出現的很多問題無法解決。四是盲目引種和跟風。少數企業為牟取暴利,往往大肆宣傳,倒種賣種,加上技術服務跟不上,質量得不到保障,給養殖業帶來了不可預測的風險。
3黃山市發展特種養殖業環境條件分析
3.1法律法規保障,良好的政策環境
2006年7月1日《中華人民共和國畜牧法》的實施,為規范畜牧業生產經營行為、保障畜禽產品質量安全和合理利用畜禽遺傳資源、維護畜牧業生產者的合法權益提供了法律保障。2003年8月,國家林業局了首批54種馴養技術成熟、可商業經營利用的陸生野生動物名錄,使人工飼養野生動物得到條約限制。2007年1月26日,國務院了《關于促進畜牧業持續健康發展的意見》(國發[2007]4號)。這是改革開放以來國務院首次以規范性文件對畜牧業發展提出指導性意見,為今后一段時期我國畜牧業發展指明了方向。近年來,黃山市委、市政府以科學發展觀為指導,把以生豬、蜜蜂為主的畜牧業作為農業發展、農民增收的重要支柱產業,并作出了相應的戰略部署,全市建設現代畜牧業具有較好的內外環境氛圍。
3.2區位優勢、服務優勢明顯
黃山市對外已建成徽杭、合銅黃和黃塔(桃)3條高速公路,在建和擬建的還有5條黃山機場開通了境內外近20多個航線和直航包機特是黃杭高鐵、京福(安徽段)高鐵和皖鐵路擴能改造三大項目的開工建設,黃山將進入高鐵時代,將為現代畜牧業發展所需的人流、物流提供全方位、低成本的運輸服務。目前,全市有畜牧協會及專業合作經濟組織103個,會員社員達40萬人,技術推廣體系已初步形成,為全市合理利用資源、發展生態特種養殖、增加農民收入來源、促進鄉村旅游業發展提供了條件。
3.3氣候條件適宜,自然資源豐富
黃山市地處北亞熱帶,屬于濕潤性季風氣候,具有溫和多雨、四季分明的特征。年平均氣溫15~16 ℃,大部分地區冬無嚴寒,全年無霜期236 d。平均年降水量1 670 mm,水熱資源十分豐富。境內高山密林、崇山峻嶺,為發展特種動物提供了得天獨厚的自然條件。黃山市農副產品資源極為豐富,全市可開發利用草山草坡16.13萬hm2,其中可利用15.33萬hm2,天然牧草年產量達50萬t。加上2008年以來退耕還林還草項目的實施,全市年人工種植優質牧草面積達6 666.67 hm2以上。這些都為大力發展草食動物業開辟了廣闊的飼料來源。黃山是一座依山傍水、古樸典雅的旅游城市,每年接待海內外游客500萬人以上,星級酒店及鄉村土菜館遍布全市各旅游景點,為特種動物產品消費提供銷售平臺。
3.4產業地位突出
改革開放30年,黃山市的畜牧業生產持續穩定增長,畜牧業產值已占全市農業總產值的34%以上,以蜂業發展為特征的畜牧業已挑起了農民增收的大梁,托起了農村經濟半邊天,實現了由家庭副業成為農村經濟支柱產業、畜產品供給已由長期短缺轉向大量外銷、由賣方市場轉向買方市場、由數量需求矛盾轉向結構性和質量性矛盾轉變的歷史性跨越。黃山強英鴨業有限公司、黃山養生源蜂業公司、徽州宏星實業、黃山味美佳等一批省級農業產業化龍頭企業,在引領市場發展特色養殖方面已獨具鰲頭。
3.5保障體系健全
一是具備產業健康發展的良好機制。黃山市在“十二五”規劃中,明確了到2015年,全市畜牧業產值占農業總產值的比重將達到40%以上,畜禽規模養殖比重達70%以上,并以“做強主導品種,做大特色品種,開發地方良種”為原則,重點加強和建設皖南中蜂、黃山黑雞保護區,并進一步加大特種養殖扶持力度,形成較為穩定完善的現代畜牧業體系,努力打造面向長江三角地區,乃至全國的優質畜禽產品生產、加工和供應基地,實現黃山市畜牧業的大跨式發展。二是產業發展保障體系逐步完善。近年來,黃山市在國家項目資金的支持下,初步建立健全了促進畜牧產業發展的畜禽標準化生產、動物保護、飼料供應、市場流通和市場服務等保障體系,多年來全市未發生一起畜產品質量安全事件。
4“十二五”期間特種養殖品種預測
4.1蜜蜂
養蜂是我國農村的一項傳統養殖業,我國現有蜂750萬群,年產蜜20萬t,王漿1 000 t,花粉2 000~3 000 t,蜂膠250 t,飼養蜂群數和產蜜量居世界首位。全國各?。ǔ酝猓┒加酗曫B,主要蜂種有中華蜜蜂、意大利蜂、喀尼阿蘭蜂及高加索蜂等。蜜蜂以植物的花蜜、花粉為食物,一般農戶都可飼養,養蜂收益較高,一群蜂一年可生產蜂蜜60~100 kg、蜂王漿1~2 kg、蜂花粉2~5 kg、蜂蠟1~2 kg,群產值400~800元。建國以來,國家對養蜂采取免稅、貸款、穩定價格等一系列扶持政策和措施,使養蜂業得到持續發展。黃山市蜜源植物豐富,四季有花,養蜂歷史悠久,為發展蜜蜂特別是皖南中蜂提供了得天獨厚的自然和人文條件。
4.2黃粉蟲
黃粉蟲俗稱面包蟲,其幼蟲含粗蛋白質51%、脂肪29%,營養價值高,為蛙、鱉、蝎子、蜈蚣、螞蟻、觀賞鳥、藥用獸、珍貴皮毛動物的優質飼料。對畜牧業來說,動物性飼料蛋白是制約畜牧業發展的關鍵因素。當前,我國畜牧業正處于一個迅速發展的時期,對動物性蛋白飼料的需求量將愈來愈大。黃粉蟲的開發與利用既為人類提供蛋白,又為蛋白質飼料提供了來源。黃粉蟲生存條件很低,適應性較強。其特點是懼熱不懼冷,對溫度、濕度要求不高。只要夏季注意降溫、排濕,冬季注意保暖、通風,一年四季都可飼養。由此可見,黃粉蟲養殖是一項低投入、高產出的新型養殖業。
4.3黃山黑雞
黃山黑雞是安徽省特有的地方品種,全身羽毛黑色,脛為青黑色,皮膚和肉色均呈白色。它以滋補性強、味道鮮美、抗病性強、易于飼養、毛色鮮亮的特點深受當地農民的喜愛。在民間,素有冬季食黑雞進補治療頭昏頭痛和“斤雞馬蹄鱉”的民間食補習俗,其中的“斤雞”指的就是剛開蹄的黑雞仔公雞,多用于兒童進補。黃山黑雞在黃山市僅有7 000羽,是黟縣繼皖南花豬之后唯一列入省畜禽保護名錄的家禽品種。因此,發展珍禽規模養殖,促進農民增收,對全市打造鄉村旅游特色產品起著非常重要的作用。
4.4綠殼蛋雞
綠殼蛋雞獨具烏雞優勢,而吃烏雞的習慣幾乎遍布全國城鄉,歷來是我國的暢銷產品,無論何地其價格都比其他禽類高。綠殼蛋雞的面世,符合當今人們對天然保健食品的需求。據《中國食品報》報道:目前全國平均每市(縣)普通蛋雞養殖數量已超過100萬羽,基本飽和,養殖者大多虧損?,F綠殼蛋雞存欄僅有10萬羽,其中種雞僅3.5萬羽,不及市場需求的1/1 000 000。特別是加入WTO后,綠殼蛋雞作為我國優質土特產品,將大步跨出國門,這是千載難逢的機遇。近年,綠殼雞蛋價格一直很好,每枚價格始終在1元以上,是普通雞蛋的2倍。專家預測,綠殼雞蛋10年內難以飽和,并將逐步取代普通禽蛋,市場潛力巨大,養殖前景十分誘人,是養殖愛好者、下崗就業者的首選項目,捷足先登者必有高額利潤回報。
4.5肉鴿
肉鴿細嫩味美,為家禽類之首,是高蛋白、低脂肪的理想食品,又是高級滋補營養品,集食用、藥用于一體。肉鴿飼養業也是近年興起的特種養殖業之一,以其簡單易養、生產周期短、投資少、見效快等優勢成為一項發展地方經濟、農民發家致富的新興財路。
4.6鱖魚
俗稱鱖花魚、季花魚、桂花魚,為我國特有的名優水產品,歷來被認為是魚中上品、宴中佳肴,深受人民喜愛。黃山市豐樂水庫及太平湖庫區水流平緩,水質良好,小型野雜魚、蝦眾多,十分有利于網箱養殖鱖魚。比如在位于青弋江上游的太平湖及長約44 km、集水面積有5 944 km2的新安江干流等都適宜發展特種水產。目前,省級農業產業化龍頭企業黃山美味佳有限公司年加工鱖魚200萬條,其品牌“臭鱖魚”享譽全國。
4.7魚
斑點叉尾魚(Channel catfish )源于北美,是美國第一大淡水魚,因其肉質鮮美,一直深受美國民眾的喜愛。我國于1984年由湖北省水產研究所從美國引進斑點叉尾,經過移植、馴化及養殖試驗后,于1987年人工繁殖成功。我國斑點叉尾年產量為10萬t左右,以池塘養殖為主。黃山市于1998年引進斑點叉尾進行網箱養殖和流水養殖,并取得很好的經濟效益。經過近10年的推廣,斑點叉尾的大規模苗種生產和養殖技術已經相當成熟,普遍投喂顆粒飼料,浮性飼料也逐漸被接受。黃山市位于新安江上游,水溫適宜,適宜斑點叉尾的規模養殖。由于其肉質鮮美,在黃山各星級酒店備受顧客青睞。
4.8尖吻蝮
蛇是經濟價值很高的特種經濟動物,其皮、肉、血、膽、蛇毒等各具不同的藥用價值。特別是蛇毒是目前國內外極為短缺的動物性藥材,在國際市場上被譽為“液體黃金”,其價格比黃金貴幾十倍,供不應求。尖吻蝮,俗稱蘄蛇、五步蛇、翹鼻蛇,是蛇類中應用價值較高的一種動物。其喜歡在久晴的雨后活動,傍晚常棲息于水邊,特別適宜在長江中下游地區養殖。行家說,養一條蛇,勝養一頭豬。隨著野生蛇類日趨減少,市場需求將平穩上升。
4.9獺兔
作為毛皮經濟動物的獺兔經濟效益很高,飼養1只種母兔可年獲利700元以上,且無需太多人工,也不會影響主業生產,一次投入,年年產出,其優勢是其他養殖項目無法比擬的。獺兔的皮張主要通過外貿出口,它的價格是由國際行情決定的,不會受某一個地區飼養戶的多少影響。隨著黃山市草山草坡的開發利用及獺兔專用顆粒飼料的推廣應用,將為獺兔的規模養殖提供豐富的物質條件。
4.10鵪鶉
鵪鶉肉和蛋營養價值高,含有豐富的蛋白質和維生素,是極好的營養補品,有動物“人參”之稱,是宴席上的佳肴。鵪鶉還可作藥用和觀賞鳥,長期食用對血管硬化、高血壓、神經衰弱、結核病及肝炎都有一定療效。鵪鶉抗病力強,耗料少,40 d開產,平均蛋重12~13 g,年可產蛋300多枚,料蛋比(2.5~2.7)∶1.0,成鵪鶉重量達150 g左右。因此,在南方一些省市,鵪鶉飼養發展很快,現已成為最經濟的家禽。黃山市飼養鵪鶉已有近30年的歷史,現全市僅有20家鵪鶉養殖場,其所產鵪鶉肉和鵪鶉蛋,遠遠不能滿足黃山旅游需要,發展潛力巨大。
5發展對策
5.1政策扶持
各級有關部門要加強調研,摸清實際環境,精確認識和把握特色畜禽產品發展客觀規律,進一步統一思想,提高認識,科學制訂關于特種養殖的優惠政策和特種養殖品種的標準。規范供應良種行為,把野生動物和非野生動物之間的界限劃清,把瀕危動物和一般野生動物的界限劃清,正確處理好保護和利用的關系。
5.2資金扶持
金融部門要結合畜牧業發展特點,改善服務,提高效率,探索創新信貸擔保抵押模式和擔保手段,對符合信貸原則和貸款條件的特種畜牧業生產者與加工企業提供貸款支持,徹底解決資金困難的問題,從而加快特種養殖業的發展。保險公司要大力開發畜牧業保險市場,發展多種形式、多種渠道的畜牧業保險,加快特種養殖政策性保險試點工作,探索建立適合不同地區、不同畜禽品種的政策性保險制度,以增強特種養殖抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。
5.3加大宣傳,技術指導
一是加大對特種養殖產品發展典型的宣傳活動,營造全社會都來關心特種養殖產品發展的氛圍,要讓人們認識到特種養殖業和其他一般養殖業一樣能致富;二是大力宣傳特種養殖業的市場導向和市場的周期性變化,使各個養殖戶及時掌握最新市場動態;三是加強消費特種養殖產品的輿論導向,以拓寬銷售渠道,增加經濟效益。畜牧部門要利用畜牧科技入戶和新型農民培訓,對特種動物養殖戶給予技術支持,提高其養殖水平,幫助其解決特種動物養殖中遇到的各種實際問題。
5.4招商引資
充分利用國家加大對農業投入的機遇,爭取各級政府、各部門對特種養殖的投資力度[3]。創造良好的投資環境,吸引外資和鼓勵民間資本、民營企業投資特種養殖,共同創造地方特種養殖經濟。加大部門協調力度,組建行業協會,引導特種養殖戶走產、加、銷一體化的道路,使特種養殖業健康有序發展。
5.5創新方式
一是定優勢項目,建立商品生產基地,發展主導產業。在充分利用當地資源優勢的基礎上選擇具有國內外市場需求較為旺盛、發展前途看好、科技含量高、產業成熟高的項目。二是設計行之有效的產業化經營組織形式。根據不同的標準、不同的功能和不同地區、不同特種養殖項目設計行之有效的產業化經營組織形式。三是實現特種養殖專業化。特別是龍頭企業要具有市場開拓精神,在生產引導、技術推廣、加工深化、產品銷售上多做文章。要全面推進標準化生產,加強產品質量監控,挖掘文化底蘊,打造區域特色產品知名品牌,鼓勵有條件的企業或行業協會注冊特色農產品商標。
6結語
特種養殖對養殖業的發展有很重要的補充作用。最近幾年來,全國各地的特種養殖熱潮越發高漲,呈現出勃勃生機,已成為前景看好的新產業和農民增收的新途徑[4]。隨著人們生活水平的提高,吃膩了大魚大肉的一些人產生了獵奇嘗鮮的要求,由此推動了特種養殖業的發展。隨著農村產業結構的調整和黃山生態旅游業的發展,特種養殖將成為黃山市未來養殖業上一道亮麗的風景線。
7參考文獻
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1鞍山市規?;笄蒺B殖基本情況
1•1養殖概況
為了掌握鞍山市規?;笄蒺B殖基本情況,我們對該市規?;笄蒺B殖進行了調查,統計了蛋雞、肉雞、豬、肉牛、奶牛、羊的基本情況。養殖存欄數匯總排序見表1。
1•2養殖規模概況
鞍山市規模化畜禽養殖共有554戶,其中,達到Ⅰ級規模的有養殖蛋雞7戶,養殖肉牛1戶,養殖奶牛1戶,養殖豬5戶;達到Ⅱ級規模的有養殖蛋雞8戶,養殖肉雞4戶,養殖肉牛3戶,養殖奶牛1戶,養殖豬11戶。
1•3養殖特點
鞍山市規?;笄蒺B殖的特點是,養殖雞、豬覆蓋面較廣,基本覆蓋了鞍山市郊區和各個縣的大部分地區;養殖戶均為單一養殖;大部分養殖戶沒有污染治理措施。
2鞍山市畜禽養殖業的排污狀況
2•1畜禽糞尿排放情況
根據畜禽的生長周期以及其排泄指數,可計算出畜禽每年廢棄物的排放量。鞍山市畜禽排泄的糞尿總量為209725•2t/a。畜禽排泄量見表2。
2•2各類污染物排放情況
畜禽糞便中含有大量的對環境造成嚴重影響的污染物質。為此,根據畜禽的排泄指數和畜禽糞便中污染物的濃度,可以計算出鞍山市規模化畜禽養殖各縣(市)區污染物的排放情況,見表3。
3對環境的影響
3•1對水體和土壤的污染
畜禽養殖場污水中含有大量的污染物質,其污水生化指標極高,如豬糞尿混合排出物的化學需氧量濃度最高可達81g/L,生化需氧量為17~32g/L,氨氮為2•5~4•0g/L,一個采用人工清糞的萬頭豬場,每天產生化學需氧量濃度為16~18g/L的污水達60多噸。高濃度畜禽有機污水排入江河湖泊中會造成水體富營養化;畜禽污水排入魚塘及河流中,使對有機污染敏感的水生生物逐漸死亡,嚴重威脅水產業的發展。此外,其有毒、有害成分易進入并嚴重污染地下水,使地下水溶解氧含量減少,水質中有毒成分增多,嚴重時可使水體發黑、變臭,失去其使用價值,而畜禽糞便污染的地下水極難治理恢復,將造成較持久性的污染。此外,未經處理的畜禽糞便及畜禽場污水過量施用于農田可導致土壤孔隙堵塞,造成土壤透氣、透水性下降及板結,嚴重影響土壤質量;并可使作物徒長、倒伏、晚熟或不熟,造成減產、甚至不產。
3•2對環境空氣的污染
畜禽養殖產生大量惡臭氣體,其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分,嚴重影響工作人員的身心健康和周圍的空氣質量。奶牛、豬和雞飼料中的70%左右的氨被排泄出來,肉雞飼料中50%的氨變成了糞便。在高溫下,這些糞便發酵以及含硫蛋白分解,會產生大量氨氣和硫化氫等臭味氣體。另外,畜禽糞便中含有硫化氫、氨等,若未及時清除或清除后不能及時處理,會產生氨、甲基硫醇、硫化氫等惡臭氣體,造成空氣中含氧量相對下降,污濁度升高,使空氣質量下降。根據中國農業大學李國學教授(1999年)的研究,畜禽養殖場產生的惡臭氣體對周圍環境的污染甚至會殃及200~500m方圓內的區域。
3•3對人體健康和畜牧業發展的影響
畜禽糞便污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅,使環境中病原種類增多、菌量增大,出現病原菌和寄生蟲的大量繁殖,造成人、畜傳染病的蔓延。據對畜牧場所在地排放的污水進行分析,大腸桿菌和腸球菌的平均含量為33萬個/ml、69萬個/ml。在此環境中仔豬(雞)成活率低、育肥豬增重慢、蛋雞產蛋量少,阻礙了畜牧養殖業的發展。尤其是人畜共患病時會發生的疫情將給人畜帶來災難性危害。
4鞍山市規?;笄蒺B殖環境管理的現狀分析
畜禽養殖產生的污染,已成為該市農村環境污染的主要問題,目前畜禽養殖業的環境管理仍相當薄弱。
4•1畜禽養殖業的產業發展和環境管理嚴重脫節
相應的環境政策明顯缺乏;相應環境管理體制脫節;受職能制約,各級環境保護部門過去忽視了畜禽養殖業帶來的環境問題。
4•2規模化畜禽養殖的環境管理嚴重滯后
從總體上看,規?;笄蒺B殖場的宏觀管理水平較低,經過環境審批和環境影響評價的規模化養殖場尚不足1%。從品種上看,較大規模的生豬和奶牛的環境管理水平相對較高,而其它品種則相對較低。
4•3畜禽養殖場內部環境管理薄弱
從整體上看,該市畜禽養殖場內部環境管理粗放、薄弱,80%的養殖場缺乏干濕分離這一最為必要的環境管理措施,而且對環境治理及綜合利用的投資力度明顯不夠,95%的規?;笄蒺B殖場缺乏必要的污染治理設施及投資。從養殖品種看,不同養殖品種的養殖場之間的內部環境管理水平有一定的差距,養豬場和養牛場平均環境管理水平相對較高,而養羊場、養雞場等其它畜禽養殖場的環境管理水平較低。
5對策及建議
5•1統籌規劃,合理布局
規模化養殖場在建設前應進行系統規劃、合理布局,應保證養殖場與居民點、水源、旅游景點有一定的間距。要根據當地的消納糞污能力及糞污處理水平,控制養殖規模,做到就地消納養殖場產生的糞便和污水。
5•2建立健全環境管理制度
建立健全養殖場建設環保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度,排污工程執行“三同時”政策,即養殖場糞污處理工程應與主建筑同時設計、同時施工和同時使用,對超標排放或嚴重污染環境的畜禽養殖場,要進行限期治理,縣級以上環境保護主管部門要進行相應的檢查和監測。
5•3研究開發糞污處理方法及技術
應對國內外的畜禽養殖場糞便污水處理方法進行研究,篩選投資少、節約能源、適用面廣的畜禽養殖場糞便污水處理方法。
5•4合理進行資源配置,促進規?;笄蒺B殖業健康可持續發展
糞便等廢物經過適當處理,可成為肥料、飼料、燃料等資源,不僅可解決農村污染問題,而且可提高農村的經濟、社會、生態效益,促進農業可持續發展。