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    城市規劃館的意義精選(九篇)

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    城市規劃館的意義

    第1篇:城市規劃館的意義范文

    2009年初,成都市規劃管理局開展“街區規劃”試點項目,以特定街區作為試點,探索將城市設計的主要內容納入規劃管理的可行性。在歷時2年的編制和研究過程中,承擔此項任務的成都規劃設計研究院項目組,總結出以下幾個方面的思考。

    1前期研究———充分作好與規劃管理對接的準備首先,考慮到城市設計主要內容需落實到規劃管理平臺,在城市設計編制調研階段,就應該采取“一體化”的編制思路,與規劃管理對接。在現狀調研階段,除了對用地權屬和建設現狀進行詳盡的調查外,還應該詳細收集、整理規劃局歷年的行政許可信息,并與已批和在辦項目充分協調。同時,深化研究規劃區與周邊地區的對接關系,以及上層次規劃對本區域的目標定位,確定規劃區發展方向和承擔的城市職能,保證規劃成果的科學性和方案的可實施性。

    2規劃方案———以量化為基礎確定形態方案一般的城市設計在構建形態和空間時,往往會追求方案效果,忽視對于規劃區建設承載能力的思考,以致最后實施難度較大。所以,在設計方案階段,首先應以量化分析為基礎,再進行方案設計。由于成都市的地塊建設量控制,主要依據《成都市技術管理規定》中形態分區所確定,而形態分區由于各分區面積較大,常常出現各地塊基準容積率均相同的情況,導致了各地塊在開發建設后,建筑高度、建筑體量趨同。因此,我們采用了在保證片區內建設總量不變的情況下,同一開發主體的不同地塊之間,可相互轉移開發建設量的規劃方式,以此調整整個片區的空間形態,形成疏密有致的空間格局和富于變化的形態。

    3控制內容———深化城市設計導則城市設計成果一般應包含三部分主要內容,分別為分析研究、方案設計、設計導則。其中,設計導則提出的各類設計控制要求,應結合規劃控制的各項指標,共同落實到地塊圖則中去,直接作為落實規劃管理的依據??梢哉f設計導則是銜接管理最為直接的部分,控制內容也只有通過設計導則銜接控規和規劃管理。因此,為使后續編制人員能準確理解城市設計對于各地塊的控制要求,在設計導則編制階段應盡量避免使用描述性語言,需采用“量化、定性化”的方式對控制內容進行明確。

    4控制力度———確定剛性和彈性控制內容在城市設計編制完成后,控制內容的雛形就基本形成,但控制內容進一步落實到控規還需要在制定時,將控制內容進行必要的分離,分別形成剛性和彈性的兩類控制內容。對于可量化的指標控制體系,如開發強度、建筑高度、建筑退界退線距離、連續面寬長度等內容應在控規中通過剛性指標和圖示予以控制。但對于建筑形態、建筑風貌、交通引導、環境設計、功能業態等非量化性控制體系,應相應制定彈性控制內容,進行必要的引導。

    5成果表達———與現行規劃管理平臺對接目前,成都市的控規詳圖是通過土地利用控制規劃圖以及道路工程規劃圖進行控制管理的。因此,針對形態控制需新增一張控制圖紙。由于不同城市設計的控制內容不盡相同,在圖示化表達的規范性上,不易限制過死,但需遵循剛性控制內容定量、彈性控制內容以引導方式為主的表達方式。

    二、結束語

    第2篇:城市規劃館的意義范文

    關鍵詞:城市;規劃管理;實施;違法建設

    一、城市規劃發展與違法建設之間的博弈

    從狹義來看,違法建設其實就是指沒有獲得城市相關規劃部門的審批所進行的建設,或者其建設違反城市規劃部門所審批規定的相關要求。違法建設內容主要包括兩個方面的內容,即違法建筑與違法用地,所謂違法用地未按照《城鄉規劃法》與《土地管理法》等相關法規來進行土地的應用,包括非法占用土地、非法轉讓土地以及非法審批土地等;而違法建筑則是指未按照國家或者地區的相關法規所實施的建筑建設活動。城市規劃發展與違法建設之間的博弈主要表現在幾個方面:

    第一,人口增長速度的加快。近年來,隨著信息技術的飛速發展,社會經濟水平的逐步提高,人們對于其居住環境的要求也越來越高,為了適應當前這種社會情況,城市開始進行大規模的建設,但是由于政府在城市房屋建設過程中予以了相應的規定,致使城市房屋建筑和基地審批之間的矛盾越來越尖銳。

    第二,招商引資所產生的負面影響。在城市規劃發展過程中,政府在進行招商引資時,建設項目的依法申報和建設行為的規范化之間缺乏協調和統一,在未通過規劃和審批以后就開始進行建設,在沒有通過施工許可以后就開始施工,最終使得城市規劃發展與違法建設之間的矛盾逐漸增大。除此之外,因城市規劃管理部門自身缺乏合理且科學的制約制度,造成部門中的相關管理人員不正當或者不正確地應用手中的規劃許可權,最終造成違法建設現象的出現。

    第三,監管工作不夠到位,城市規劃管理部門所采取的管理措施未落到實處,就當前我國城市規劃管理的實際情況來看,城市監管部門對于城市非重點位置的監督力度較低,其監管工作沒有做到位,相關責任沒有落實,造成在查處階段,一些違法的建設仍舊在繼續施工,當下達處罰決定的時候,其主體建設已經基本完成,而這也在一定程度上增加了其執法的成本,加大了依法處置的難度。

    第四,管理方式與手段較為單一、滯后。在現行的這些法律法規中,規劃管理部門所擁有的權利僅僅只有責令停工建設權,缺乏一些具體的制止措施,而這也表明其在管理權上缺乏一定的強制性,在規劃管理過程中,常常出現白天停建和夜晚施工等現象,造成這些違法的建筑得不到及時地拆除。此外,還存在著一個較為普遍的問題,即法律意識較為淡薄。在城市規劃發展過程中,部分公眾對于規劃管理方面的法律法規的認識還較為淺,尤其是審批程序和申報程序這兩方面的內容,更是缺乏深入的了解和認識,為了自身的利益,隨意進行房屋建筑的建設和改造。

    二、城市規劃發展中違法建設的整治措施

    (一)基于《城鄉規劃法》,構建更為完善的規劃管理法律法規

    國家進行《城鄉規劃法》的制定,其主要的目的就是利用法律自身的權威性與強制性,通過法律手段來進行城市規劃管理制度的制定,確保其科學性以及合理性,以此建設和諧社會城市,推動我國城市經濟的發展。鑒于此,在政治城市規劃發展中的違法建設時,首先應該基于《城鄉規劃法》,完善其規劃管理制度。

    第一,對《城鄉規劃法》中的相關法律責任重新進行界定。在該法中補充被許可人相關違法行為以及其法定義務的界定,在被許可人自身法定義務中主要包括以下內容:即行政許可方面的申請、如實提交材料給規劃管理部門、主動接受相關部門的監查,在行政許可規定的范圍來開展相應的活動。而在違法行為上,除了包含原有的這些規定要求以外,同時還包括了非法進行轉讓獲得規劃許可、在提交相關材料時隱瞞或者虛報、對規劃許可的相關證件進行涂改或者將證件出租和出借、利用一些失效證件來實施建設等。

    第二,在規劃許可中,撤回、注銷以及撤銷為常用的三種處理方式,鑒于此,在該法中關于這方面的內容應該予以明確的規定。同時還應該添加關于經濟利益上的相關內容,將違法建設和經濟性后果有效地連接,通過經濟處罰這種方式來提高人們的違法建設意識。

    第三,加大社會公眾的參與力度,體現其規劃管理的公正性與公平性,使其規劃體現大多數人的利益以及意志,確保其法規的時效性以及公平性,合理安排規劃許可中的辦事程序,對于每一環節在時間上均應做出明確的要求,從而確保對各種信息可做出及時且正確的反饋,使其下達的行政命令更為準確,確保其建設工作的正常實施。

    (二)制定切實可行的審批程序

    為了使城市規劃管理滿足城市的發展情況以及其規劃建設規律,就必須要按照合理且科學的審批程序來執行。簡而言之就是在城市規劃發展過程中,土地的使用以及各建設活動的實施均因根據《城鄉規劃法》中的相關規定來執行,通過申請和審查,向相關部門進行意見的征詢,嚴格按照相關法律性文件的報批、核發以及批后管理等系統化程序來執行,避免在審批工作中發生越權或者問題。對此,必須要對其審批程序進行認真地審核,一旦發現其存在著不合理且不科學的內容,要及時進行修改,將其固化,這樣才可在城市規劃管理中充分發揮其所具備的制約作用。

    (三)加大違法建設打擊的力度與法律宣傳的力度

    在進行違法建設的整治時,著重強調的是預防,加大監管力度,在城市規劃發展過程中,一旦出現違法建設,就應立即制止,對于不接受處罰或者影響較為惡劣的,可加大其處罰的力度。在執法過程中,盡量做到公正、公平以及公開等,真正實現有法可依、執法必嚴以及違法必究。同時在整治過程中,還可采取教育與懲罰結合的方式,在進行違法行為糾正或者進行處罰前,應加大其法律教育的宣傳,使人們對城市規劃管理的相關法規有一個基本的認識和了解,采取講道理的方式,使違法者能夠真正從其內心深處來接受教育和處罰。此外,在進行行政處罰或者刑事處罰時,應該由相應的執法部門來實施,若條件允許可賦予城市規劃管理部門相應的強制性執行權。

    (四)構建健全的監管制度,增強城市規劃實施過程中的監督

    基于城市建設發展自身所具備的長期性特點,為了確保其規劃發展工作得以順利且正常的實施,必須要做好其監管工作。首先應該構建健全的監管制度,對于土地的使用以及其建設活動等進行全過程管理,加強事前監督與事后監督,構建相應的反饋機制與處理機制,確保這些活動可嚴格按照城市的規劃發展需求實施建設。在監管過程中,若發現問題或者偏差應及時采取相應的措施來解決,以此提高其規劃管理水平,有效避免或者降低因違法建設所帶來的損失。

    結束語

    綜上所述,隨著城市進程速度的加快,在城市發展過程中所產生的利益問題也在不斷地增加,為了有效消除這些問題以及矛盾,更好地維護社會公眾的利益,文章就城市規劃發展與違法建設之間的博弈進行了簡要地分析,并在此基礎上提出了關于違法建設政治的相關措施,望通過本文內容的闡述可為今后我國城市規劃管理提供相應的建設依據,確保城市的健康發展與協調發展。

    參考文獻:

    [1] 姜慧,陳曦,劉慶文等.天津市違法建設項目監督管理體系研究[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(30).

    [2] 王東波.豐臺區城鄉結合部違法建設問題與對策研究[D].北京師范大學,2010.

    第3篇:城市規劃館的意義范文

    一、總體目標

    堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞經濟社會協調可持續發展大局,加大規劃編制力度和深度,完善城鄉規劃體系,提高城鄉規劃編制水平,充分發揮城鄉規劃引導調控作用,通過任務分解、明確主體、建立臺帳、強化措施,增強責任意識,加強協調配合,確保年城鄉規劃編制工作圓滿完成。

    二、工作任務

    年共計劃編制城鄉規劃34項。其中,包括:城市總體規劃修編;市區城市道路、市區城市停車設施、市區公共交通、市區供水與節約用水等專項規劃(13項);主城區、新區近期建設范圍內控制性詳細規劃(2項);許由路兩側、延安路兩側等城市設計(2項);新區主中心中軸線景觀設計、科技廣場西側局部地塊等重要地段修建性詳細規劃(2項),至禹州段道路規劃、五組團之間通道規劃等城際通道規劃(2項);村鎮體系規劃(12項)。

    三、工作要求

    (一)加強組織領導,確保完成規劃編制任務。各縣(市、區)政府(管委會)要轉變領導方式,盡快成立年規劃編制工作領導小組,由各縣(市、區)政府(管委會)主要領導任組長,分管領導任副組長,各縣(市、區)有關部門和相關鄉(鎮)的主要負責人為成員,負責轄區內城鄉規劃編制工作。各責任單位要明確專人負責,確保按時完成規劃編制任務。

    (二)轉變工作方式,提高規劃編制質量。各責任單位要選擇信譽良好、經驗豐富、水平較高的規劃設計單位編制規劃。各級規劃管理部門要提前介入、主動服務、全程參與,實現責任單位、設計單位和規劃管理部門三者有機銜接,提高規劃編制水平和規劃審批效率。規劃編制過程要陽光透明、吸納民意、保障民生,提高城鄉規劃的科學性、合理性、公共性,指導城鄉建設協調可持續發展。

    (三)加大資金投入,強化規劃編制經費保障。各縣(市、區)政府(管委會)要加大規劃編制資金投入力度,將年規劃編制費用納入本級年度財政預算,并及時撥付到位,為順利完成城鄉規劃編制任務提供資金保障。

    四、保障措施

    (一)明確責任。各縣(市、區)政府(管委會)及市政府各責任單位要按照確定的目標任務,細化分解,制定措施,明確責任領導和具體負責人,確保承擔的規劃編制任務圓滿完成。

    (二)建立臺帳。各縣(市、區)政府(管委會)及市政府各責任單位要把規劃編制任務納入年重點工作,建立工作臺帳,明確時間節點,量化工作進度,確保規劃編制工作有序推進。

    第4篇:城市規劃館的意義范文

    關鍵詞:城市規劃管理 問題 對策

    一、前言

    城市規劃管理作為一項改善人們生存空間和生活環境,促進城市經濟社會可持續發展的行政管理工作,擔負著城市規劃建設的重任,但是隨著現代化建設步伐的不斷加快,一些新的問題不斷出現。本文對我國當前城市規劃管理中存在的問題進行初步探討,并提出了一系列完善城市規劃管理的有效對策。

    二、城市規劃管理中存在的問題

    目前,我國許多地區都在進行城市規劃改造建設,以便能夠為建設現代化城市奠定基礎,但是有些地區盲目追求其規劃成果,導致了一些弊端的出現。有些地區為了盡快完成規劃指標,縮短規劃時間,采取一些不正當的措施進行所謂的“城市規劃”:1.城市建設時序混亂,先建房后修路、大量綠地被占用,建筑垃圾大量遺棄,嚴重污染了城市的生活環境;2.城市建設過程中擴展建筑規劃面積,隨意破壞歷史建筑,影響地區風貌;3.城市建設中廢氣、廢水未經處理直接排放,造成環境污染等,這些現象充分說明了城市規劃對城市發展缺乏應有的調控管理,城鄉規劃體制分割脫節,城市規劃管理監督工作做的不夠到位,以下從幾個方面具體分析闡述其問題所在:

    (一)城市規劃管理缺乏完善的法制保障,導致規劃缺位

    城市規劃缺位主要包括兩方面的原因,一方面是城市規劃自身存在的缺陷。另一方面是我國的城市規劃缺乏完善的法律體系。城市化的快速發展,必然導致某些建設單位鉆法律的空子,違章亂建、擴建各種類型的建筑,嚴重影響城市規范化發展。我國大多數城市規劃受政府和規劃部雙重領導,負責規劃管理的部門不可避免地存在利益沖突,直接影響到政策的貫徹和執行;此外,各個行政部門不能充分協調配合,規劃局在“規范審批權”的行使上沒有相關的法律依據作保障,而只能按照政府的要求制定規劃原則,某種意義上可能會忽視對城市的整體經濟利益,造成不必要的損失。

    (二)規劃管理的實施手段相對缺乏

    許多城市的規范執法主體的管理職能易被忽視,城市一體化規劃管理模式尚未形成,導致城市規劃協調統一難以落實。城市規劃依法審批管理工作不到位,其施工工作也無法正常啟動完成,加之城市規劃管理經費投入不足,使得城市規劃管理實施工作比較麻煩。

    (三)城市規劃管理缺乏公眾監督

    大部分城市的規劃決策權集中在相關部門的領導者手上,這也就導致了其缺乏公眾監督的作用,對城市規劃的社會效益、經濟效益的評價,缺乏客觀性。僅僅是地方政府和規劃管理部門的少數人決策,其自由裁量權過大,而且其規劃管理與實施工作一直都是由規劃管理者單方面動作,可能會造成決策主體錯位,使得決策缺乏公眾監督。同時,也可能會使公眾利益被群體利益替代,忽視城市規劃管理在整個城市可持續發展中的重要作用。此外,由于缺乏有效監督,某些領導者會利用職權對規劃建設進行干預,謀取個人利益。

    三、解決城市規劃管理問題應采取的對策

    (一)建立健全規劃法律體系

    運用法律手段,科學制定和實施城市規劃政策,強化城市規劃管理的綜合協調職能,規范制定許可自由裁量權,將城市的土地利用、管理等多項活動納入統一的城市規劃管理中,保證城市協調發展。各級城市規劃管理部門,要緊抓法制建設工作,規范有效的規劃許可審批程序,保障城市規劃科學、合理地實施。此外,在規劃實施工作中,依照《城鄉規劃法》的規定,必須按照申請、審查、征詢有關部門意見等必要環節來進行審批規劃,切實制止各種審批越權和的行為發生,從而使城市規劃管理工作向著更加科學化、法制化的方向發展。

    (二)設計合理的規劃許可審批程序和管理體制

    合理的許可審批程序是城市規劃管理水平提升的重要條件之一,其能夠保證城市規劃管理工作遵循其城市發展客觀規律,穩定、健康發展。其次,改革管理體制,可以進一步發揮城市規劃管理重要作用,健全城市規劃管理決策機制,可以有效地防止審批工作的隨意性,從而切實制止各種不按法律規定進行審批的越職和的行為發生,嚴格有效地依據管理體制進行規劃管理工作,能夠為城市規劃起到輔助作用,使其能夠適應城市發展的需求,更好地為城市化建設服務。

    (三)加強規劃實施的監督力度

    城市發展規劃建設,決定了城市規劃管理工作是一項持續的,長期的管理工作,要保證城市規劃順利實施,除了依照法律規范科學、合理的管理是不夠的,還要將規劃實施的監督檢查工作作為規劃管理中的一項重要內容去抓好。實際工作中,要及時發現并嚴肅處理各種違反城市規劃的違法行為,督促提高城市規劃行政管理的質量水平。建立有效的城市規劃監督機制,依照法律法規對項目實施事前、事中監督管理,并及時進行反饋處理,減少由于違法規劃帶來的損失。在以前的規劃管理實踐中,很多地方缺乏基本的監督管理,內部監督大多形式化,特別是對主要領導干部的監督,所以為了實現其監督,通過上級政府派出城市規劃監察人員,依據法律規定以及規劃制度,對負責人進行有效監督,這樣有利于層級間的監督審查,也進一步約束規范領導干部的行為,強化監督力度。最后,完善城市規劃行政許可聽證制度,有效防止決策的片面性,提高規劃實施的合法性和合理性。

    (四)建立規劃委員會制度,健全規劃決策機制

    為了實現科學、有效的區域管治,建立城市規劃委員會制度,由委員會成員共同決策或者參與規劃事務,解決有些地區規劃管理部門自由裁量權過大的問題,避免單方面聽取主要決策者的意見,可以吸取多方面的建議,客觀地對城市規劃各方面工作進行監督管理,成員可以包括:專家、學者等,旨在對城市規劃發展提出更有針對性的建議,協助地方政府及規劃部門做好規劃工作。

    (五)提高規劃管理行政人員的業務素質

    城市規劃管理工作對城市規劃起著很重要的作用,對城市生活質量的提高、經濟效益的增長以及整個城市的發展起著一定的輔助作用。其不僅需要有很好的管理才能,還要有一定的實操能力,將規劃落到實處,進行有效實施,這就需要我們的工作人員具備較強的業務素質以及良好的道德水平,既能夠協調、合理地規劃好整個城市的規劃建設,同時又要自覺遵守監督管理制度,讓公眾能夠參與到城市規劃工作中來,提供更多的意見或者建議,監督其工作內容,拓寬規劃思路,從而更好地把握城市規劃意圖,為城市規劃建設添磚加瓦。

    總之,城市規劃是城市建設和管理的基本依據,是保證城市土地合法利用及開發經營活動協調發展的前提和基礎,我們必須依靠科學、合理的規劃管理手段才能建設出適應現代化經濟需求的城市區域。在城市管理工作中,要處理好經濟發展和環境建設的辯證關系,保護城市生態建設,堅持以人為本、科學、客觀的態度規劃城市,以人性化的措施管理城市,營造一個生態和諧、美好的生活環境,確保城市經濟發展與規劃建設同步進行,為社會主義和諧社會的建設奠基堅實的基礎。

    參考文獻:

    [1]馮現學.快速城市化進程中的城市規劃管理.中國建筑工業出版社.2006

    第5篇:城市規劃館的意義范文

    【關鍵詞】建筑工程;施工質量;規范化管理;業主方

    1.建筑工程施工質量規范化管理的重要性

    隨著建筑工程建設規模的不斷擴大,占用的社會資源和自然資源越來越多,吸引的建設資金逐年增加,對建筑工程施工工法的合理性和復雜性、施工質量的可靠性要求正變的越來越高??茖W規范的對建筑工程施工質量進行管理,不僅有助于建設單位和施工單位控制建筑工程的全過程,節約工程造價,減少施工成本,把有限的資金投放到其他需要開展的工程項目中去,同時,有助于優化資源使用結構,減少資源浪費,保障建筑工程的施工質量。

    2.建筑工程施工質量管理存在的問題

    建筑工程在我國的建設投入正逐年增加,但由于我國目前普遍粗放式的經濟發展格局和重量不重質的觀念的影響,導致我國目前建筑工程施工質量管理還存在諸多問題【1】。首先是重視的意識不足,各參建單位項目人員往往只重視本單位職能范圍內的質量管理工作,而缺少緊密的溝通聯系,對施工質量管理工作缺乏高度的責任感和警覺性。其次,管理人員業務素質不足也是導致質量管理達不到預期要求的重要原因。當前,一線施工人員多數是由進城的農民工組成,他們受教育程度普遍不高,缺乏相關的職業技術培訓,質量管理人員同樣如是,或是由踏入社會不久的大學生擔當,他們缺乏實踐經驗的積累,往往不能正確判斷質量管理工作的重點和難點,從而不能有效的建筑工程質量進行管理。最后,施工質量檢驗手段和工器具的匱乏也是質量管理存在的問題之一。我國目前的建筑工程施工一味的追求新技術、新工藝,而忽視了對相關檢驗手段和工器具的研發,導致建筑工程施工存在諸多隱患。

    3建筑工程參建方施工質量的規范化管理

    3.1 業主方的質量管理

    業主是整個建筑工程的投資方和運營方,合格的建筑工程質量有助于建筑工程預期收益的順利實現。業主方規劃項目建設的全壽命周期和使用周期,并選擇合格的設計、施工和監理單位從事相關職能工作,約束設計、監理和施工單位的行為。同時,對技術規范要求的必須由專家評審的重大技術方案、設計文件等及時組織專家進行評審,并要求施工單位遵照施工。做好相關施工準備工作,及時按設計要求完成相關建筑材料的招標采購工作,做好業主方的合同管理和信息管理工作,與設計、施工以及監理各方聯系暢通。派往建筑施工場地的業主代表應 了解工程建設的全過程及各階段的施工內容和任務,有能力對工程現場突發的一些情況進行應急處置并反饋上報。

    業主方的質量管理應堅持預防為主,堅持以人為核心,堅持職業道德。堅持預防為主,就是對工程施工中可能因業主或施工原因造成的施工困難事先做好預案,統籌協調解決辦法【2】,處理不了的要及時向更上一級領導反映。堅持以人為核心,就是在項目施工中充分保障人的權益,充分發揮人的工作能力和主觀能動性。同時,業主方也應最大限度的利用施工機械來代替人的操作,以免人的主觀因素對施工質量造成不良影響。堅持職業道德,就是業主方在施工質量管理中,不惡意壓縮施工周期,不惡意克扣工程建設資金,不拖延建設資金撥付,不做有違業主方職業道德的事。

    3.2監理方質量管理

    監理方作為業主方派駐在工程建設場地全程監督評價施工過程的參建一方,對保證工程建設質量具有不可推卸的責任。為了使監理行為達到預期效果,監理方可從多方面對監理工作統一布置。首先,應按實際編制監理任務和監理大綱以及相關質量保證措施和預案,對監理人員簽訂監理任務書,落實監理質量責任制,明確工作流程和職能分工。加強對監理人員職業道德的考核和培訓,一旦發現監理人員存在吃拿卡要等不良作風,立即清退責任人員。其次,采取經濟手段對施工質量進行控制。工程量的確認、工程款的撥付等均需要項目監理簽字確認,因此,經濟手段是保障施工質量的有效手段。對于不合格的施工內容應及時要求施工單位返工檢修,直至達到工程質量要求為止,對因此造成的工期延誤和費用損失不予承認。最后,技術措施也是監理單位質量控制的重要內容。監理單位根據施工措施編制監理方案,監理人員應熟知施工內容、相關工藝工法及合格標準,對于復雜的施工項目單獨編制監理預案,并分析其科學性、合理性,對于不合常規的施工方法應及時向設計和施工單位求證,以保證建筑工程的施工質量【3】。

    3.3施工方的質量管理

    施工方是建設項目由立項規劃到投產運行的實施階段,施工方的質量管理工作貫穿工程施工前、施工中以及施工完成后的全過程。施工方在工程施工前,應做好相關施工準備工作。組織抽調一批符合項目建設需要的人員組建項目部,熟悉施工場地,與設計單位對接,研讀技術資料及設計圖紙,分析施工的重難點及安全隱患,編制預案。聯系所需機械設備、材料物資供應情況,在業主方開工令下達后,能在規定時間內進場,完成施工前準備工作。施工中,應加強對現場人、材、機械設備等管理,對特種作業人員、關鍵崗位做好技術培訓工作,持證上崗。將設計圖紙與現場施工環境、作業條件詳細核對,了解設計意圖,明確技術標準和施工工藝。同時,對圖紙中出現的錯漏、差異及時與設計單位協商,以便于更科學合理的組織施工。項目施工完成后,應及時向業主單位申請工程驗收,同時,做好建設合同、竣工資料等的完善以便向建設單位和檔案部門移交,并對建筑工程一些不影響結構安全的部位進行補缺補差,做好對已完工程的保護工作。

    結 語

    應使建筑工程項目參建各方牢固樹立全壽命周期質量管理的理念,堅持用質量說話。在項目開展前、開展中和驗收階段均應不斷完善,改進質量管理,務求是建筑工程施工向著節約、高效、環保的方向發展,不斷完善施工質量管理體系。我國目前有大量的已建工程和在建工程,部分已建工程由于缺乏質量管理和控制,已出現了一定的安全隱患,我們應引以為戒。項目參建各方應從自身做起,加大質量管控力度,確保工程質量達標。

    參考文獻

    [1]倪航. 建筑工程施工質量管理與控制[J].中國新技術產品,2011.

    第6篇:城市規劃館的意義范文

    關鍵詞:建筑設計;城市;景觀環境規劃

    隨著我國社會城市化進程的加快和人民生活水平的提高,人們對于所居住的城市環境越來越重視。城市景觀環境規劃就是發展可持續的生態城市的必經途徑。而城市景觀環境規劃中的一個重要組成部分就是建筑設計。建筑設計對于城市景觀環境規劃有著重要的影響,建筑是城市景觀環境的核心組成要素,直接影響著整個城市的形象和景觀。只有在城市景觀環境規劃中充分體現建筑設計的重要性,實現兩者的和諧統一,才能最終建成可持續的、生態的城市。

    1. 城市景觀環境規劃的內涵

    1.1 城市景觀環境規劃的內容

    城市景觀環境規劃是建立在合理的城市設計的基礎之上的,它要符合城市發展的要求和滿足人們的身心需求。即城市景觀環境規劃就是基于城市可持續發展的視角,對城市所包含的要素進行合理的規劃和布局,并使設計符合城市的發展、人們的生產生活習慣以及相關的法律法規等。城市景觀環境規劃的內容所包含的組成要素主要有城市基礎設施建設中的道路、園林、廣場等,所要處理的景觀環境元素既包括新舊建筑的設計、城市特色的保護與發展、公共空間和使用設計以及隨季節和時間而變化的景觀環境等。城市景觀環境規劃要對這些要素進行充分的使用、安排和設計,使之既可以發揮城市的特色,又可以促進城市的可持續發展,構建完善的城市景觀環境體系。

    1.2 城市景觀環境規劃的特點和意義

    城市景觀環境規劃具有空間向度和時間的特點,是對三維空間的規劃設計,也是基于歷史的演變過程的設計。同時,它還必須要滿足所服務的對象的身心需要。做好城市景觀環境規劃是具有重要意義的,它可以展現一座城市的外在形象和地方特色,代表了城市的文明程度和管理建設水平。

    2. 建筑設計在城市景觀環境規劃中的重要意義

    2.1 地域性建筑設計在城市景觀環境規劃中的重要意義

    建筑作為城市景觀的重要組成部分,在整個環境規劃中具有舉足輕重的作用。各類建筑或建筑群是人們對一座城市最直接的印象,也是人們最先接觸到的城市景觀。因此,建筑設計的優劣狀況對于城市的整體環境有著重要的影響,這種作用在中小城市中是尤為突出的。城市的建筑設計要根據美學的原則來組織環境景觀元素,從城市的整體出發來創造出具有清晰格局的景觀環境結構。基于此,城市景觀環境的設計者們在做環境規劃時,要通過系統的思維方式,把每一個建筑視覺要素都看做城市景觀的一個基本點,從而可以使城市的景觀環境在視覺上成為一個連續的整體。同時,在城市景觀環境規劃中要特別注意到我國不同城市和不同地區的特色設計,保持和發展其原有建筑設計,充分體現特有的民俗和城市文化。在長久的歷史發展和自然環境的影響之下,我國很多中小城市形成了自身獨特的意象,包括建筑材料、建筑形態和構造形式等。這些極其符合地方特色的建筑使得很多城市形成了自身獨特的景觀風格。因此,在城市景觀環境規劃中要充分注意地域的特點,結合地域性特征做好建筑設計。例如,地處南方地區的浙江省的自然景觀是以亞熱帶落葉闊葉林為主的,因此,在城市景觀環境設計中的景觀植被一般是以落葉喬木為主,其建筑要能與植被進行合理的融合,需要注意的是要使建筑物更加自然地融入到城市的整體景觀環境中。這就要求在城市景觀環境規劃中,建筑設計既要與城市自然景觀保持一致性和整體性,又要體現出自身的地域特點。

    2.2 建筑設計在城市景觀環境整體規劃中的意義

    目前我國的建筑設計行業得到了迅速的發展,各種類型、充滿創意的建筑創作層出不窮。但是在很多一味追求“新、奇、特”的建筑設計之后,存在著不夠關注人文和環境的問題,對于建筑物所處的城市環境考慮的較少,嚴重影響著城市的整體景觀環境。這種雖然充滿創意和優秀但卻給城市的景觀等帶來了負面影響的建筑設計作品也是有很多的。例如,在北京長安街上的每棟建筑單體都是由最優秀的設計師設計的,但是這種設計卻重在突出個體的個性,而忽視了周圍的整體環境,導致了整個景觀環境的不協調,引起了建筑設計行業內的爭執和批判。而位于希臘愛琴海上的伊特拉小島,就是一個建筑設計與整體景觀環境相協調的典范。這個小島上的建筑都沒有高于三層的,布滿了結構樣式簡單的希臘式的民居,而且所有建筑外面的顏色都統一是白色的,形成了一種熱愛自然、相互協調的設計理念。伊特拉小島由此也被人稱為藝術家之島。由此可見,建筑設計對于城市景觀環境的整體規劃有著重要的作用,影響著整個景觀環境的設計效果。

    2.3 合理設計居住區,體現城市景觀環境的價值

    我們都知道居住區是城市建筑的一個很大的組成部分,居住區建筑的設計對于與周邊景觀環境的統一性和景觀效果有著重要的影響。住戶小庭院、組團級公共用地和小區級公共活動場地構成了居住區的環境,而居住區的建筑設計則是構成這些環境的基礎。在居住區的建筑設計中,合理的建筑群體設計既可以為人們提供良好的外部環境空間尺度,又可以確保獲得優質景觀環境價值。居住區的環境景觀主要由實體要素和精神文化要素組成的,其中,實體要素包括人、建筑、植被、道路、設施等,精神文化要素則主要是指所處環境的歷史、風俗等。城市景觀環境是人們觀賞和參與其中活動的對象,它的價值主要是能夠符合大家的審美情趣和體現出所在地的場所精神。目前在城市景觀環境規劃中,一些開發商僅僅從謀取更大的利益的角度出發,建立只能滿足日照間距的千樓一面的住宅,但是這種從表面上看比較整齊劃一的住宅設計對于城市景觀環境的合理規劃和布局有著很大的負面影響,使得整個景觀環境體系顯得比較呆板、生硬和突兀,根本就不可以體現出城市景觀環境的價值所在。因此,在住宅區的建筑設計中,要真正使建筑的設計與周邊的景觀環境進行自然地融合,同時要更加注意到要將綠色建筑的設計理念融入到設計中,使所設計的建筑實際的能源消耗達到一個最低值,實現城市建筑和整個城市景觀環境體系的可持續發展。

    2.4 建筑設計對城市景觀環境規劃中的場地設計的影響

    場地的設計問題是建筑設計的一個重要部分,主要是根據基地的現狀和條件以及相關的法律法規,以設計來使場地中的要素達到和諧狀態。其中,城市景觀環境規劃中的場地設計的一個核心內容就是建筑物,在設計中要注意使建筑物與其他的設計要素構成一個系統的整體。建筑設計對城市景觀環境規劃中的場地設計所產生的具體的影響主要表現在場地設計的工作內容上。場地設計的工作包括單體建筑設計外的其他所有的設計,如交通設施、綠化景園設施、建筑物等。

    3. 結束語

    綜上所述,城市景觀環境規劃對于城市的可持續性發展有著重要的意義,作為其重要組成部分的建筑設計,更是影響著整個環境規劃和景觀效果。一座城市的景觀環境規劃既要充分展現出城市美觀的風貌,又要充分結合地域性的特色形成獨特的城市景觀環境系統。建筑作為城市的主體部分,對于整個城市的規劃、布局有著很大的影響。因此,在城市景觀環境規劃中,要以建筑的設計為出發點,將建筑設計與景觀環境體系進行自然地融合,充分體現出城市景觀環境規劃的連貫性和整體性、系統性。

    參考文獻:

    [1]張強. 淺析小城鎮景觀環境規劃之建筑設計[J]. 安徽建筑,2010,02:19-20.

    第7篇:城市規劃館的意義范文

    關鍵詞:氣候異變 海綿城市 雨洪管理 生態環境 規劃

    中圖分類號:TU992 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(a)-0062-02

    在全球變暖的沖擊下,全球氣候異變,巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設施帶來了巨大的壓力,傳統的排水系統無法滿足巨大降雨量的需求。目前,我國淡水資源缺乏,中國向來都是一個淡水資源匱乏的國家,那么面對如此大的降雨量,應該如何留住城市的降雨,改善目前城市缺水的現象,并且舒緩城市降水排水困難的問題,已經成為了各大城市共同關注的問題。

    1 海綿城市概述

    海綿城市是新一代的雨洪管理模式,海綿城市在適應環境和應對雨水帶來的自然災害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設定是為了應對全球氣球變化,是可持續發展的有效途徑。

    海綿城市的建設不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔,是在原有的排水系統的基礎上,將地面上的硬磚、泥瓦等物理設施轉化為可以吸水、儲水又可以將儲藏的水資源進行利用的資源,缺水時用它補給,使水資源可以重復使用。

    近些年來,隨著生態化城市新潮概念的引入,海綿城市的理念也越來越受到人們的關注,并成為了國家治理雨洪現象的一個重要舉措,在國家政策支持下,很多地方政府開始實施相關的規劃并完善相關的施工技術。

    2 建設海綿城市所面臨的問題

    海綿城市的推廣涉及到很多領域,包括水利、景觀以及城市管理等各個方面,在目前的城市規劃中建設一個怎樣的規劃模式,怎么進一步落實海綿城市這一理念,是當前迫切需要解決的一個問題。隨著科學技術的不斷發展,生態規劃設計的理念不斷優化,為海綿城市的規劃建設提供了技術上的支持。在未來的規劃過程中嘗試規劃出一套新的城市規劃建議,增強城市預防能力。基于城市建設的方向,城市建設過程中主要解決的3個問題是:怎樣在城市管理及都市計劃層面具體落實海綿城市的理念,如何調整目前城市規劃的方案;如何根據我國的實際情況建設海綿城市;如何落實海綿城市這一理念,如何對城市雨洪量進行分析。

    3 重視海綿城市規劃

    3.1 提高民眾防風險意識

    加強空間分析及模擬技術在城市雨洪管理中的應用,提高民眾防風險意識。在城市雨洪管理中加強新一代的空間技術分析,加強管理模擬技術的應用。加強技術分析是為了進一步強化暴雨災變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過程中主要是為了加強科學分析在民眾參與防風險意識提升的重要性,宣傳教育工作要配合民眾參與機制,讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來。

    3.2 加強城市生態環境保育工作

    在進行海綿城市的規劃過程中要明確指出要保護的綠地系統和水系的范圍,保護好綠地系統和要保育的城市水體,維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網絡與城市的水域聯系起來,讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結合,串聯成一個網狀,這樣做能夠加強水體景觀和雨洪蓄水功能相結合,在解決了雨洪問題的同時又保護了生態環境。

    3.3 加強城市管理與雨洪管理相結合

    在規劃過程中加強城市管理與雨洪管理能夠有機結合,在整個城市的規劃過程中,要落實海綿城市的規劃理念,在已淹沒的地區強化土地管理機制,在已淹沒的地區設置滯洪區,在開發的過程中設置禁止開發區域,限制開發的強度和密度。設置雨水優化滯留空間,可以設置在學校、地下停車場、體育場所、綠地等公共場所下,使用法律法規進行監管,將雨洪管理納入到國家管理體系中,多設置一些儲水空間。

    3.4 分散進行雨洪管理

    建設雨洪處理場地、分散處理都市雨洪管理系統,改變傳統的雨洪處理模式,傳統的雨洪處理模式是將集水區的暴雨徑流主要導向集流的大系統治水觀念,改變傳統的治水模式,改為分散式綜合性的吸納洪水,通過各個區域的分洪進行截留,可以進行灌溉、綠色資源生態蓄洪等。

    4 完善地區分布策略

    4.1 鋪面增強透水材質的使用

    在地面的鋪設過程中,加強透水材質的使用,根據研究發現舊街區的硬面鋪面比較多,在后期的更新發展的過程中應該加強透水性材料的使用,進行透水材料鋪設時應該考慮在基層或者是表層鋪設,在進行基層材料鋪設時應該選擇透水性比較好的材質,以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質時,應該根據當地的建筑風格和區域選擇耐久性比較好的材質。

    4.2 加強社區層面的保水設計

    在進行社區保水設計時應該進一步樹立社區內的綠地規劃,將社區內的蓄水功能區與景觀相結合,結合公園的綠地、生態保護區、休閑區等區域建設生態蓄水功能區。在設計時使用生態的設計手法來進一步改善社區道路的透水性,根據社區的綠化與水域的分布進行規劃。社區的水域要建設在社區的低洼處,以便于在洪雨來臨的時候可以存儲雨水。

    4.3 加強綠地計劃于雨洪管理的有機結合

    增強防洪設施建設,并配合城市建設定期檢查,在設置生態滯洪設施時應該有現在公園綠地設置,結合公園的景觀設計,建設適合民眾休憩的生態空間。將公園綠地建設成為一個兼備景觀、滯洪功能、生態的區域網絡,進一步加強雨洪的處理能力;變更上游地區易淹沒土地的用途,在進行土地變更時,需要對變更區域留置適當的空間留置雨水。根據當地的實際情況,根據當地的地區環境特征及時進行排水情況安排,規范設計滯留雨水的空間,并將設計納入到現有都市計劃法定規范。

    4.4 根據當地實際情況,因地制宜的設置雨洪管理的辦法

    在進行雨洪規劃治理過程中,要因地制宜地設置治理方法,在進行綜合治理的結構下,根據當地的實際排水狀況,因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進行開發管理時主要包括低沖擊開發模式的推廣、基地保水、入滲設施、滯洪池與雨水貯留設施留設、排水路整治、集水區水土保持等工程方法。

    5 結論與建議

    近年來,海綿城市的理念越來越受到人們的關注,進一步加強雨洪的處理能力,根據當地的地區環境特征及時進行排水情況安排,把城市的規劃和雨洪的管理作為主要的O計模式。筆者通過研究提出了一些相關的建議以及想法,希望可以改善土地的利用情況、生態街道的創建并促進一些地區的透水能力的改善,這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運用到防洪防災以及水資源合理利用上來。

    由于研究資源和實踐經驗受限,此次研究可以當做是一個海綿城市理念落實的初級規劃,研究出來的結果理論上比較適合當做綠地計劃和策略性城市的一個參考,分析結果受到資料精度的影響,在此拋磚引玉,希望更多的專業人士參與到此項目的研究中來。

    參考文獻

    [1] 尹路.從綠地系統視角淺議海綿城市系統規劃――以科爾沁右翼前旗科爾沁鎮綠地系統規劃為例[J].中小企業管理與科技(中旬刊),2016(5):59-60.

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    [3] 趙景偉,陳志龍,劉應明,等.城市突發性災害現象的城市規劃應對[J].規劃師,2012(3):35.

    第8篇:城市規劃館的意義范文

    論文摘要:"景觀形態"一詞最早來源于風景形式,所以對風景形式系統的研究也就是對景觀形態學構想所希望解答的問題。在景觀設計中,困擾人們的常常是愿望與可能性、質量與數量、藝術與科學之間的沖突。本文介紹了景觀形態思想及其發展,探討了景觀形態學的基本問題和設計語言結構,闡述了景觀形態規劃模式的思想精髓,研究了規劃設計中的景觀形態模式,分析了景觀形態規劃的空間格局原理,以實現景觀生態模式與規劃設計的和諧統一。

    1引言

    一個成功的景觀設計,不但要滿足人們的生理需要,同時還應滿足人的心理要求。對于前者,設計者可以通過現代科學技術所提供的精確數據和手段來實現,而對于后者,則需要設計者通過了解大自然存在和發展的規律以及人們內心深處的理想環境模式,以實現其與規劃設計達到和諧統一。

    2景觀形態思想及其發展

    首先,"景觀"概念在不同領域有著很大的差異,根據湯姆的說法,"景觀"一詞是隨同盎格魯人、撒克遜人和朱特人一起來到英格蘭的。最初"景觀"是指留下了人類文明足跡的地區。17世紀,"景觀"作為繪畫術語從荷蘭語中再次引入英語,意為"描繪內陸自然風光的繪畫,區別于肖像、海景等"。到了18世紀,"景觀"同"園藝"聯系起來,因為"景觀"和設計行業有了密切的關系。

    3景觀形態學的基本問題和設計語言結構

    3.1形式

    把"形式"定義為所有被設計物體和空間的狀態,包括物體的外觀,但又不至于此,它不是指一個靜止的形象,而是一個動態平衡的結果,并且是影響著和被整個設計氣氛影響的。設計思考需要形象,這些形象的核心就是形式,形式不只是圖形,而是有意義有價值的東西。在客觀世界中有兩種形式,"可見的形式"和"不可見的形式",兩者都是在一定的文化和自然環境中成長和發展起來的。

    3.2形式與邏輯

    形式研究中的另一個重要問題在于如何運用它來組織設計思想以及設計語言的邏輯,稱之為設計語言的邏輯。只選用一種設計準則、風格或強調可見形式的某些偏好絕不是真正的設計思想。只有注重設計場所的內在結構,在不可見形式的指導下發展可見形式及其關系、結構和平衡時,才有可能觸及設計工作的根本。

    3.3形式與情感

    因為人類環境存在著壓力、不快和煩悶等密集的人為因素,當人們被不穩定的政治經濟局面所困擾時,就產生了對原始、自然事物的向往,希望面對無偽裝的自然環境,尋找生命真正的意義,在與自然的溝通中尋找自我的精神世界。在這種規劃設計的環境之中,人們可以隨意的穿行、游憩工作和生活。人們更接近真實的自我。

    4景觀形態規劃模式的思想精髓

    4.1景觀之道

    "道法自然"是道家哲學的核心。道家的思想方法和對世界本質的理解正是建立在道法自然之一觀念的基礎上的。在道法自然這一思想的指導下,規劃與設計的最高目標就是將個人的情感以恰當的方式找到寄托,從而最終獲得精神上的解放,在超越世俗的水平上享受生命之美。在這意義上,美意味著主觀與客觀、感性與理想和諧平衡的產物。

    4.2道家哲學與設計方法

    作為完整的設計體系,所有的美學標準在此都體現為具體的設計手法,例如空間的組織、尺度的設定和位置的調整等。研究的主體將分為:布局和"意";空間的延伸;曲徑通幽;氣:交流的途徑;無中生有;形散神聚;畫意。

    5規劃設計中的景觀形態模式研究

    5.1自然與人工

    "自然"不僅標指不以人的意志為轉移而客觀存在和運動變化的宇宙天地萬物(即自然界),而且也指事物所具有的一種沒人為處理或顯現出人為痕跡的情況,自然意味著原樸、原在、本色。"人工"主要標指人的行為、思想意識及創造,它也指與"自然"相反的、具有人為處理的、顯出人為痕跡的狀況,意味著變異、轉型、非自然。

    從人類社會實踐角度來看,盡管人工改造著自然,自然制約著人工對它的改造,盡管自然是人工的"母體"和"故鄉",人工是自然的升華和高級形態,自然與人工之間永遠存在著無休止的矛盾沖突,但在中國人的文化意識傾向上,卻偏向于執著的篤信和追求"自然"與"人工"之間的親契合一,而不是象西方那樣在意識傾向上表現出一種"人工"戰勝和壓倒"自然"的"天人相分"。

    5.2設計中的"意"

    對于規劃設計而言,在遵從自然的基礎之上,所應表達的必然應為人們對生存環境所產生的感受。這就要求各個景觀要素之間產生一種交互式的聯系方式,這便是景觀的脈絡肌體,一個有生命的整體形式。景觀是天、地、人三位一體的,是人為和自然過程中一組事物的整體結合。作為環境設計的交流媒介,"氣"在場所中無處不在,通過外觀形象、聯想、視覺效果甚至聲音、氣味和顏色傳遞著信息。不論這種交流是直接的還是間接的、微妙的或簡單的,它都為成功使用包含了以上所有形式方法的設計語言提供了和諧的環境。

    5.3可持續發展的精髓--天人合一

    今天,"從終點又回到起點",人們開始重新認識"可持續發展"的觀念。中國人常說的"天人合一",不管其首倡者的出發點是什么,其中所蘊含的人與自然要和諧相處的思想,在今天看來是非常貼切地表達了"可持續發展"這一概念的。現代人的"天人合一"觀,指的是可以通過人們已經取得的對自然界的認識和通過已經掌握的科學技術,來設計、建造適合人類生存的日常生活環境,以求得人與自然的和諧相處。

    6景觀形態規劃的空間格局原理

    6.1基礎格局

    空間格局并非完全是規劃設計的空間布局,而是人們心理和行為上的空間格局。追求"道法自然"、"天人合一"是中國的傳統規劃設計模式。因此,在景觀規劃中第一優先考慮和建設的格局是:處于大地上具有整體和諧性;有足夠的空間供生物運動;對個體而言,能體現出一定的景觀異質性。這應該作為任何景觀規劃的基礎格局。

    6.2最優景觀格局

    "居室背山面水,周圍樹木環抱"被認為是景觀形態學意義上的最優景觀格局。這也是大多數中國人的理想生活模式,它強調的是一種"天人合一"的理想狀態,是人們要求與自然和諧相融的表現。這一景觀格局所追求的是一種人性化的規劃設計方式。以人的感受為第一要旨,在滿足人們生理需要的同時,還應滿足人的心理要求,使人類能夠生存于一個安靜祥和的環境之中。

    7結束語

    景觀形態學為景觀及城市規劃與設計提供了另一種思維模式。它是在追求生態適應性的規劃方法論之外的又一次思想回歸與轉變。它的產生是人類發展的需要,也是科學發展對人性再認識的深入的必然。但是同其他規劃理論和模式一樣,景觀形態規劃也有其局限性。這就要求設計師在"道法自然"這一思想的指導下,盡量發展完善這種規劃方法,以使人類能夠最大限度地做到與自然相融。

    參考文獻:

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    [4] 陳波 對比中美城市郊區化[J]小城鎮建設,2005(1):97-99

    第9篇:城市規劃館的意義范文

    關鍵詞:現代生態;宜居城市;規劃;建設

    中圖分類號: F292 文獻標識碼: A 文章編號:

    引言

    現代化的發展以及城市產業化的不斷變形,日益嚴重的環境污染與人們對舒適城市生活環境逐漸提高的要求,使得規劃與建設現代生態宜居城市成為人們關注的話題,本文根據國內在這方面取得成效的例子來對現代生態宜居型城市的規劃與建設問題進行探析。

    國內外宜居城市研究

    宜居城市思想最早是由古希臘人提出來的,對現代宜居城市的探索可以追溯到19世紀末,1976年聯合國召開了人類居住大會,人類居住的概念正式在大會上被提出,并且成立了聯合國人居中心,到了20世紀90年代,聯合國召開了第二屆人類居住大會,城市應當是適宜人類居住的這個概念由此被提出,并且在國際上得到共識,成為上世紀新的城市觀。

    國內對于宜居城市的研究始于上個世紀的90年代,國內最早提出人居環境理論和實證研究的是兩院院士吳良鏞先生,他在世界城市未來大會上明確指出:在城市化快速發展的今天,要注意回到基本的需求上來,也就是說要建設適宜居住的環境,同時各宜居城市研究小組也開展了對宜居城市的評價探索。

    對現代宜居城市的規劃與建設探討

    1.城市化發展帶來的影響

    城市凝聚了人類的一切活動,包括經濟、政治、文化、教育等等,其本身也是人類活動的場所。然而隨著生產力的發展,人口的不斷增加,城市規模也不斷擴大,問題隨之出現,在創造巨大的物質和精神財富的同時,自身自然生態破壞問題也日益明顯。尤其是在物質生活條件充裕的今天,城市化所帶來的環境問題亟待解決。比如:自然資源的日益貧乏、能源消耗急劇增加、空氣污染、生態系統的退化、水污染、垃圾過多以及大片的城市綠地被侵占等問題。這些問題的出現加劇了我國對生態宜居型城市的規劃與建設的需求。

    生態宜居型城市建設的實例分析

    宜居城市的評選標準是居住舒適、安全健康以及生活便利。2009年7月,英國雜志《經濟學家》刊登了全球十大宜居城市的榜單,最適宜人居住的城市是加拿大首都溫哥華,而我國的天津市是國內城市排名最靠前的,排在72位。

    天津市之所以能成為國內最適宜居住的城市主要是堅持高起點規劃、高水平建設、高效能管理,著力打造獨具特色的國際性現代化宜居城市。通過實施重點地區建設,加快城鄉基礎設施建設,注重規劃先行,規劃起點高,前瞻性強,而且注重讓市民參與城市規劃。城鄉規劃不但受到專業人士關注,也受到越來越多天津市民的矚目。不僅如此,近幾年來,天津市一直走發展循環經濟、保護環境、建設生態城市的道路,在節能減排、循環生產、減少工業廢水、提高資源利用率等方面,所取得的成績受到世界矚目。

    天津市現代宜居城市規劃與建設所取得的成效對我國其他地區建設宜居城市的借鑒作用主要有:一方面科學規劃引領城市發展,堅持用科學規劃引領城市發展,集中力量開展重點規劃編制和完善提升。通過提升重點地區規劃及交通、環境、住房等單項規劃,瞄準先進城市標準,使城鄉統籌聯動發展更加協調,城市載體功能進一步增強。另一方面,建設高標準施工高質量,注重細節建設,力求完美無瑕。每一座建筑物的特色、色調等都制定設計導則,根據導則嚴格施工。還有一方面是城市實現高效管理,公眾通過共建、共管、志愿服務等方式,參與市容園林建設和城市管理。

    在我國城市化建設中取得顯著成效的還有廣州市,廣州市是國內最早提出宜居城市理念的城市之一,2000年《廣州城市發展戰略概念規劃》提出的城市發展戰略目標是“一個繁榮、高效、文明的國際性區域中心城市,一個適宜創業發展、又適宜居住生活的山水型生態城市”。廣州市將宜居城市建設作為長期目標的規劃實施效果顯著,空間結構得以優化,實現了從傳統的“云山珠水”自然格局向具有“山、水、城、田、?!碧厣拇笊?、大海格局的城市空間結構的演變,城市環境品質得以有效提升,群眾滿意度大幅提高,宜居城市建設取得了較大發展。盡管如此,廣州市距離最初設定的“宜居城市”目標尚存在一定距離。新的發展時機下,廣州市仍積極通過科學的規劃和建設來達到宜居城市的目標。

    根據以上對國內兩大城市建設生態宜居城市的實例分析可以看出,我國建設生態宜居城市取得了一定的成效,并且正在逐步走向合理化的軌道,但與國際化宜居城市相比無論在經濟還是在生態環境方面都還存在著一些差距,所以我們要選好目標、找對方向,爭取達到全面建設現代生態宜居城市的目標。

    對規劃建設宜居城市的思考

    建立健全城鄉規劃體系,堅持科學規劃,統籌區域及城鄉規劃

    城市規劃是政府調控城市空間資源、指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。體現在:從城市的整體和長遠利益出發,合理和有序地配置城市空間資源,提高城市的運作效率,促進經濟和社會的發展;確保城市的經濟和社會發展與生態環境相協調,增強城市發展的可持續性;建立各種引導機制和控制機制,確保各項建設活動與城市發展目標相一致。現代生態宜居城市的建設,離不開城市規劃,從區域規劃、城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃再到修建性詳細規劃,城市的發展和建設始終需要以科學規劃為指導。

    合理布局

    城市規劃與設計所追求的理想目標是在有限的條件下,堅持可持續發展的策略,對自然資源進行保護性的開發利用,并且要處理好城市與環境的關系,使兩者能夠協調發展,建立起適宜人類居住的生活環境以及保持城市的獨特形象,這個目標同時也是可持續發展在城市建設與規劃中的具體體現。主要包括:(1)根據資源環境承載力與經濟社會發展狀況,合理確定城市發展規模和建設用地標準;(2)嚴格保護生態用地和非建設用地,實施嚴格的生態空間管理政策,郵箱利用資源,降低污染和浪費;(3)集約利用土地,提高生產性用地的效率,注重改善生活性用地的人居環境。調整工業工地的標準,包括設計指標,如人口密度,容積率設下限,全面提高單位用地面積的產出;(4)構建宜居、宜業的現代交通服務體系,提高公共服務設施的建設標準,全面提升基礎設施對城市發展的支撐作用;(5)提升城市綠化環境品質及城市空間品質,提高綠化指標標準。(6)建設配套完善、環境優美、適宜居住的新城(區、鎮),建設健康的社會生態。

    增強生態意識、規劃意識,提高公眾參與力度

    公眾是城市生活的主體,城市的發展建設與公眾息息相關,城市規劃離不開公眾參與。在規劃建設過程中,應擴寬居民參與規劃的廣度,調動參與積極性。開展多層次、多形式的規劃宣傳,從生態環境的角度引導公眾參與,逐步增強公眾的參與愿望與意識。

    營造人文環境

    結合生態環境建設的目標,充分展示城市建設的文化底蘊與文明風貌,凸顯城市特色,深入挖掘城市的各種文化,并將其融入到城市建設中,用文化內涵來提升城市建設的水平。

    結語:

    現代生態宜居城市的規劃與建設是一個新的發展理念,不同的城市會選擇不同的發展道路。隨著生態意識、社會意識以及規劃意識的增強,隨著經濟的發展,以及人們逐漸探索到新的途徑,會形成更加新穎的、形式更多變的城市發展模式,希望全國每個城市都能找到適合自己的發展模式,早日實現生態宜居城市。

    參考文獻:

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