集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

摘要：實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要議題，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了現(xiàn)實(shí)路徑。市場(chǎng)、技術(shù)、制度、競(jìng)爭(zhēng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了動(dòng)力保障。

關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；動(dòng)力；低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、研究背景

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，從某種程度上說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)程就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在總量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著一次歷史性蛻變——轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，究其原因，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端全面凸顯：粗放式增長(zhǎng)、產(chǎn)能過(guò)剩、創(chuàng)新能力欠缺，在傳統(tǒng)工業(yè)化道路和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的雙重制約下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎已經(jīng)陷入某種難以擺脫的路徑依賴中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題確實(shí)令人擔(dān)憂。

十報(bào)告關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題中提到，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)[1]。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已然成為綠色經(jīng)濟(jì)的向?qū)В_(kāi)始融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)大潮。在這一趨勢(shì)下，如何利用好低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式解決我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基——實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型、加快其升級(jí)，自然是不容回避且刻不容緩的議題。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)（Entity Economy）是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單來(lái)講，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)和精神產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門以及文化、教育、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特征看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)兼具物質(zhì)與精神，涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的絕大部分；如農(nóng)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的保障，制造業(yè)是實(shí)體產(chǎn)業(yè)的典型形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的主要載體，服務(wù)業(yè)是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效途徑[2]。同時(shí)，作為虛擬經(jīng)濟(jì)的相對(duì)概念，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)虛擬經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的支持。

2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以說(shuō)代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)本身是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而我國(guó)作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)成分就是以制造業(yè)以及與之相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)，談實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以代表我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體情況。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)（Economic Transition and Upgrading）是指從一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)向或升級(jí)至另一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的根本性變化。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以是經(jīng)濟(jì)體制的變更、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也可以是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、支柱產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，總之，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的由量變到質(zhì)變的過(guò)程，包括四個(gè)關(guān)鍵要素：轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)條件、轉(zhuǎn)型升級(jí)方式或過(guò)程、轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)果。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是某種社會(huì)制度所特有的現(xiàn)象，任何一個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)過(guò)程中都會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。據(jù)此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指的就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)成分的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。

總的來(lái)看，目前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題主要涉及兩個(gè)方面：質(zhì)量與開(kāi)放。首先，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，宏觀上是國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，微觀上則是企業(yè)質(zhì)量。注重微觀企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)際化水平，才能夠從全局提升總體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本路徑是開(kāi)放。要用開(kāi)放的辦法解決企業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，不開(kāi)放就無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，也就不可能實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這里，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的途徑，解決的是開(kāi)放、自主、市場(chǎng)發(fā)揮主體調(diào)節(jié)作用條件下經(jīng)濟(jì)行為選擇問(wèn)題，恰恰可以作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效工具。

三、 低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)路徑

1、低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)（Low Carbon Economy）提出的大背景是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的必然選擇。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以減少溫室氣體排放，構(gòu)筑低能耗、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系為目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)等手段，減少高碳能源消耗，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源可持續(xù)性的同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成節(jié)能降耗目標(biāo)，但更重要的是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興工業(yè)，提高能源利用效益，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄先粗放后集約、先污染后治理發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)“雙贏”的必然選擇。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Recycling Economy）自二十世紀(jì)末在我國(guó)首次提出以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的試點(diǎn)示范，現(xiàn)在已經(jīng)成為各行各業(yè)乃至社會(huì)各界的共同話題。這種景象，既反映出我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的重要性和必要性，也顯示出發(fā)展過(guò)程的緊迫性和艱巨性。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在物質(zhì)的循環(huán)、再生、利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其原則是資源使用的減量化、再利用、再循環(huán)，把傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚]環(huán)式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的低消耗、高效率、少排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從企業(yè)（小循環(huán)）、區(qū)域（中循環(huán)）、社會(huì)（大循環(huán)）三個(gè)層面實(shí)施展開(kāi)。

系統(tǒng)論原理指出，任何系統(tǒng)的良好運(yùn)行和發(fā)展演進(jìn)，都必須首先獲得足夠的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自然也不例外。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要切實(shí)解決好發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。

四、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力

動(dòng)力是推動(dòng)事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的力量，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力量，在這里即是借助低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促成實(shí)體經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從動(dòng)力作用方式出發(fā)，可分為：市場(chǎng)動(dòng)力、技術(shù)動(dòng)力、制度動(dòng)力以及競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。

1、市場(chǎng)動(dòng)力。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是具體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，市場(chǎng)的作用不容忽視。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主體作用，培育健全的環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系，建立有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)和價(jià)格體系，借助市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)。

2、技術(shù)動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)自然也離不開(kāi)技術(shù)進(jìn)步的支撐。公眾追求的是生活質(zhì)量目標(biāo)，企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，政府追求的是社會(huì)效益目標(biāo)，所有目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都依賴于技術(shù)的改進(jìn)與提升。只有技術(shù)水平提高了，工藝才得以改進(jìn)，流程才能夠再造，產(chǎn)業(yè)方可以合理布局，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、制度動(dòng)力。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及面廣，從觀念到習(xí)慣、行為，從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)，從個(gè)人到企業(yè)、社會(huì)[3]，都需要制度支持的促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)其快速發(fā)展。法制保障、政策支持、輿論監(jiān)督是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外在推動(dòng)力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要的激勵(lì)和約束、支持和保障。

4、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為一種特殊的生產(chǎn)力，蘊(yùn)涵著巨大的經(jīng)濟(jì)效益[3]。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著重要的促進(jìn)作用，從某種程度上講，只有全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低碳化產(chǎn)業(yè)，才能在國(guó)際市場(chǎng)上謀求一席之地。（作者單位：山東科技大學(xué)）

基金項(xiàng)目：濟(jì)南市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)：13CJT07）

參考文獻(xiàn)

[1]人民出版社.十報(bào)告[M].北京：人民出版社，2012

[2]楊曉龍.我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇[J].學(xué)術(shù)交流，2012（05）：55-59

第2篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)適用房；經(jīng)濟(jì)；問(wèn)題；意義

房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)的起步晚、發(fā)展快，但是在快速催生的房地產(chǎn)泡沫之下，我國(guó)的房地產(chǎn)在發(fā)展的過(guò)程中存在很多的問(wèn)題。作為支持中低階層能夠住得起房、買得起房，國(guó)家出臺(tái)了保障住的起房的廉價(jià)公租房政策以及保障買得起房的經(jīng)濟(jì)適用房的政策。但是由于在銷售的時(shí)候經(jīng)濟(jì)適用房的在制定的價(jià)格上略高于人們的接受價(jià)格，或者是由于在經(jīng)濟(jì)適用房周邊的自然環(huán)境以及交通、醫(yī)院等設(shè)施的不完善導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)適用房沒(méi)有成為全國(guó)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民在消費(fèi)的關(guān)注力上以及對(duì)于城鎮(zhèn)的消費(fèi)的突破口上有很大的阻礙。

1 經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)際的建造不合理

在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的計(jì)劃不夠合理，建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房的數(shù)量不能夠滿足居民的需求，使得經(jīng)濟(jì)適用房的數(shù)量的提供和居民的真正需求的數(shù)量存在偏頗，有很大的矛盾。經(jīng)濟(jì)適用房的制度的出臺(tái)是根據(jù)社會(huì)的具體情況以及經(jīng)濟(jì)的形式上的變化而與時(shí)俱進(jìn)不斷完善的。這就說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)適用房所應(yīng)用以及保障的要求放寬是不可能完全實(shí)現(xiàn)的，會(huì)造成供應(yīng)和需求之間更大的矛盾，即使是在將在保障的人群的控制在對(duì)于城市之中在收入上相對(duì)較低在住房有很大困難的家庭中施行的，但是在經(jīng)濟(jì)適用房中的建筑的建設(shè)的總體的數(shù)量上仍然不能夠滿足這些人的需求。

1.2 尋租的手續(xù)不合理，政府的政策無(wú)法正常的運(yùn)行

在社會(huì)上自己尋找租房的行為十分的普遍，使得政府在政策的實(shí)施以及在政府的威信上存在很大的挑戰(zhàn)。為了減少經(jīng)濟(jì)適用房的建造樓房成本，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)中所占用的土地不是通過(guò)在市場(chǎng)上競(jìng)標(biāo)的方式得到，這樣就保證了在經(jīng)濟(jì)適用房從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造到出售的過(guò)程中全部都是保持透明性，避免發(fā)生通過(guò)權(quán)利和金錢的交換的受賄行為的發(fā)生。但是在經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)際的銷售的過(guò)程中還是存在著很大的問(wèn)題，使得真正的中低收入者很難購(gòu)買。例如，由于經(jīng)濟(jì)適用房過(guò)程中的違反政策的規(guī)定的不合理不法的行為導(dǎo)致了實(shí)際上并不是符合經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買的資格的人購(gòu)買，這就讓社會(huì)的住房體系的發(fā)展更加的不平衡。

1.3 經(jīng)濟(jì)適用房是否是既經(jīng)濟(jì)又適用的問(wèn)題上存在分歧

由于價(jià)格以及政策等方面的限制導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)適用房在價(jià)格以及適用度上都存在了很大的問(wèn)題。其原因主要有一下幾個(gè)方面：

（1）在經(jīng)濟(jì)適用房的住房的地址的選擇上相對(duì)遠(yuǎn)離市中心，地理位置較遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)適用房為了減少成本所以土地的價(jià)格以及在施工上所用的材料主要關(guān)注對(duì)于是否適用是否安全等最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，而對(duì)于生活中常見(jiàn)的譬如醫(yī)院、學(xué)校、菜市場(chǎng)等配套設(shè)施是否完善，交通是否便利等方面有所忽視，這樣就使得在生活的成本上會(huì)有所增加，這樣對(duì)于中低層收入者的生活存在很大的問(wèn)題。

（2）在戶型的設(shè)計(jì)上較為單一和實(shí)用，因此人們?cè)趹粜偷倪x擇上并不是很理想。根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用型住房的戶型上的設(shè)計(jì)，理論上經(jīng)濟(jì)適用房每一套房的總面積主要應(yīng)該控制在六十平米之內(nèi)，雖說(shuō)在實(shí)際的施行上存在偏頗，實(shí)際的施行的效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。在之前的經(jīng)濟(jì)適用房的建筑過(guò)程中由于在設(shè)計(jì)以及建造中使得經(jīng)濟(jì)適用房的面積偏大，因此在價(jià)格上有些高使得中低層的收入的家庭沒(méi)有辦法承受；而在近些年又由于在設(shè)計(jì)上或者設(shè)計(jì)的面積太小使得住房的戶型上設(shè)計(jì)的并不是很合理，這就導(dǎo)致了部分購(gòu)房的中低收入的階層由于房子既不夠經(jīng)濟(jì)又不夠?qū)嵱枚鴮?dǎo)致了沒(méi)有合適的住房而放棄購(gòu)買。

（3）經(jīng)濟(jì)適用房主打的是價(jià)格經(jīng)濟(jì)合理、在戶型具有實(shí)用性而廣受歡迎。但是在實(shí)際的施行中卻由于國(guó)家的對(duì)于中低階層的優(yōu)惠的政策很難真正的落實(shí)到實(shí)際上而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格與普通商品房的價(jià)格差距不是很大。這與經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)的最初的目的相悖。

1.4 由于信息貸款的時(shí)間較為時(shí)效性較低而產(chǎn)生的資金鏈條的不順暢

在中國(guó)國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)的市場(chǎng)發(fā)展上，商業(yè)銀行對(duì)于房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金的支持。特別是在商品房的開(kāi)發(fā)上，商業(yè)銀行起著十分重要的資金的支持。而商業(yè)銀行在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，最主要的業(yè)務(wù)就是在城市之中的住房的貸款的消費(fèi)，但是由于中國(guó)的發(fā)展的滯后性以及政府的調(diào)控以及監(jiān)督的作用使得商業(yè)銀行大多數(shù)由國(guó)家控股以及在發(fā)放的速度上有所欠缺。

1.5 經(jīng)濟(jì)適用房存在很大的問(wèn)題導(dǎo)致居民持幣代待購(gòu)

經(jīng)濟(jì)適用房在總體上存在很大的問(wèn)題，由于成本的控制導(dǎo)致了在房產(chǎn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃上缺少專家的科學(xué)的論證和對(duì)于居民的需求的詳細(xì)的調(diào)查，導(dǎo)致在籌備和施工的過(guò)程中準(zhǔn)備倉(cāng)促，施工效果不理想。居民在購(gòu)買和入住之后發(fā)現(xiàn)與看到的概念房有很大的出入。同時(shí)在質(zhì)量上以及面積上都有出入。

2 經(jīng)濟(jì)適用房中存在問(wèn)題的對(duì)策

（1）改變政府在工作的眼光。我國(guó)在住房領(lǐng)域是需要政府的調(diào)控的，但是由于中央與地方政府的目標(biāo)不同這就導(dǎo)致了政府在政策的施行過(guò)程中有很大的問(wèn)題。中央政府在政策的目的的設(shè)定更加的長(zhǎng)遠(yuǎn)，這就將目標(biāo)主要集中在了對(duì)于經(jīng)濟(jì)的總額的增長(zhǎng)率以及對(duì)于人口的就業(yè)率的提高，物價(jià)是總體水平的穩(wěn)定以及居民收入差距逐漸減小等問(wèn)題。對(duì)于地方的政府則是更加的傾向于對(duì)于短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是為了短期內(nèi)就可獲得成效的問(wèn)題。政府獲得業(yè)績(jī)最快捷的方式就是發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)，所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房等住房的支持比較的被動(dòng)，積極性弱。

（2）建立對(duì)于房地產(chǎn)的價(jià)格預(yù)防警示機(jī)制，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)居民住房購(gòu)買的價(jià)格的檢查測(cè)控以及調(diào)節(jié)控制。分析我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)為何炙手可熱的原因是由于成本的不斷提高，由于房?jī)r(jià)的提高促使了建材和施工成本的提高，供求關(guān)系的的緊張導(dǎo)致了房?jī)r(jià)的越來(lái)越高。

（3）當(dāng)前的房地產(chǎn)的行業(yè)在對(duì)于樓盤的開(kāi)發(fā)和樓盤的銷售上存在很多的不符合規(guī)范的行為，例如，在樓盤銷售中，對(duì)朝向和樓層上好的房源打著“已售出”的旗號(hào)囤積起來(lái)以此來(lái)太高價(jià)格、對(duì)于有瑕疵的樓房沒(méi)有據(jù)實(shí)相告而是采取隱瞞的態(tài)度嚴(yán)重的影響了消費(fèi)者的合法權(quán)益再加上房屋中介在進(jìn)行中介操作的過(guò)程中采取的提高價(jià)格、壟斷市場(chǎng)等操作行為有誤的種種問(wèn)題。應(yīng)該建立關(guān)于企業(yè)在土地的投資和房屋的銷售等方面的企業(yè)的信譽(yù)的積累，一方面有利于居民在購(gòu)買房產(chǎn)時(shí)能更加的了解開(kāi)放商，買到真正的放心房；另一方面則在一定程度上約束了企業(yè)的行為，關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)以及未來(lái)的發(fā)展，所以在樓盤的建造和銷售中會(huì)更加注意安全和信譽(yù)等問(wèn)題。

3 結(jié) 語(yǔ)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展讓人民對(duì)于生活的要求越來(lái)越高，而關(guān)系到衣食住行中重要的“住”的部分，企業(yè)要約束自身的行為和成本的控制。良好的企業(yè)信譽(yù)和高質(zhì)量的樓盤開(kāi)發(fā)有利于促進(jìn)人民生活水平的提高以及社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房而言，則是提高中低層收入居民生活水平的重要保證，所以在控制成本的同時(shí)還要注意對(duì)于質(zhì)量的控制。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧衛(wèi)，宋揚(yáng).住宅經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.

[2]楊濤.構(gòu)建我國(guó)住宅政策性金融體系已迫在眉睫[N].上海證券報(bào)，2006-10-09.

第3篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

一、基本情況

XXX鎮(zhèn)XX村，位于XXX鎮(zhèn)西部，西與XXX市XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)交界，東與XX鄉(xiāng)相連，北與XXX鎮(zhèn)XX村毗鄰。全村有XXX戶，XXXX人。土地面積XXXX畝，其中耕地面積XXX畝，林地面積XXXX畝，水面XXX畝。全村森林覆蓋率達(dá)到XX％以上。XX村屬丘陵地貌，長(zhǎng)久依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，效益低、見(jiàn)效慢，加上外出務(wù)工人員較多，田地拋荒嚴(yán)重，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；從現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能真正擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后、原始、低效益的狀況。近年來(lái)XX村積極探索村級(jí)XX產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游引進(jìn)外來(lái)資本發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)民的生活，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

二、實(shí)施主體

大冶市XXX鎮(zhèn)XX村經(jīng)濟(jì)合作社

三、實(shí)施方式

XX村依托村集體經(jīng)濟(jì)組織XX市XXX鎮(zhèn)XX村經(jīng)濟(jì)合作社，流轉(zhuǎn)全村土地XXXX畝，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、入股、合伙經(jīng)營(yíng)等方式，種植XX、XX、XXX、XXX、XX、XXX等經(jīng)濟(jì)作物，帶動(dòng)周邊群眾就近就業(yè)，帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

四、實(shí)施進(jìn)度

（一）XX種植項(xiàng)目投入總計(jì)17萬(wàn)元；

1、土地平整、溝渠維修等開(kāi)支3萬(wàn)元

2、XX種苗購(gòu)置開(kāi)支4.5萬(wàn)元

3、地膜肥料等開(kāi)支3.5萬(wàn)元

4、人工開(kāi)支3萬(wàn)元

5、XX深加工3萬(wàn)元

（二）XXXX產(chǎn)業(yè)投入總計(jì)8.5萬(wàn)元；

1、土地平整開(kāi)支2萬(wàn)元

2、樹(shù)苗開(kāi)支2.5萬(wàn)元

3、地膜肥料等開(kāi)支2萬(wàn)元

4、人工開(kāi)支2萬(wàn)元

（三）XXX產(chǎn)業(yè)投入總計(jì)38萬(wàn)元；

1、土地流轉(zhuǎn)10萬(wàn)元

2、土地平整，樹(shù)苗栽種開(kāi)支7萬(wàn)元

3、種苗購(gòu)置2萬(wàn)元

4、人工管理開(kāi)支4萬(wàn)元

4、肥料、農(nóng)藥等開(kāi)支5萬(wàn)元

5、XXX深加工10萬(wàn)元

五、措施保障

所有資金使用接受村民委員會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管，凡涉及工程項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)的發(fā)包租賃及出讓、物資采購(gòu)等事項(xiàng)必須經(jīng)理事會(huì)集體討論，成員較為關(guān)注或金額較大的項(xiàng)目或事項(xiàng)，必須經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論同意，并按照公開(kāi)、公平、公正的原則，進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。在資產(chǎn)發(fā)包、租賃時(shí)，應(yīng)依法簽訂承包、租賃合同，及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。資金的支出包括自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支、村集體基礎(chǔ)建設(shè)、公益事業(yè)支出等。

六、效益分析

1、XXX每畝投入3800元，每畝收益6600元，共計(jì)300畝，每畝純收益2100元，合計(jì)收益63萬(wàn)元；

2、XXX種植每畝投入5000元，每畝收益6500元，共計(jì)20畝，每畝純收益1500元，合計(jì)收益3萬(wàn)元；

3、XX種植每畝投入4400元，每畝收益7500元，共計(jì)50畝，每畝純收益3100元，合計(jì)收益15.5萬(wàn)元。

以上累計(jì)收益81.5萬(wàn)元，為村集體保底增收XX萬(wàn)元。

七、扶持資金收益分配方案

經(jīng)濟(jì)合作社收益除去生產(chǎn)成本、再生產(chǎn)預(yù)備金、日常開(kāi)支等，所得利潤(rùn)歸經(jīng)濟(jì)合作社所有，每年保證上繳村集體收益不低于XX萬(wàn)元，村集體每年增加收益達(dá)到XX萬(wàn)元以上。

XX市XXX鎮(zhèn)XX村XX市XXX鎮(zhèn)XX村

第4篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

“第一是股東價(jià)值，第二是自己的資源和環(huán)境；第三是未來(lái)的可持續(xù)。在這些條件都和諧、具備的條件下，你才會(huì)構(gòu)建一個(gè)新的發(fā)展邏輯。如果你把第二個(gè)要素拿掉了，做不熟悉、不適合、資源夠不到的事，風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，我們?cè)诎l(fā)展中提出要做相關(guān)多元。”在中材國(guó)際董事長(zhǎng)王偉眼中，相關(guān)多元的戰(zhàn)略管理邏輯性很強(qiáng)。

作為主營(yíng)水泥技術(shù)裝備和工程業(yè)的公司、全球最大的水泥工程系統(tǒng)集成服務(wù)商，近年來(lái)，中材國(guó)際秉承有限相關(guān)多元發(fā)展戰(zhàn)略，確立了水泥技術(shù)裝備工程業(yè)務(wù)、工程多元化業(yè)務(wù)、科研成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)、物流貿(mào)易業(yè)務(wù)等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在王偉看來(lái)，這樣的多元化，是對(duì)管理能力在相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)一步延伸和移植。這幾年，中材國(guó)際的主業(yè)毛利率持續(xù)上升，2011年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率達(dá)38.66%。

至于全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張模式，王偉稱其可能更多符合中國(guó)企業(yè)、中國(guó)市場(chǎng)，但全產(chǎn)業(yè)鏈命題在邏輯上是需要冷靜的。“當(dāng)一個(gè)大的周期——我講的是人類的大周期處在上升階段，有條件去做上下游通吃，當(dāng)供需矛盾還不是特別尖銳，技術(shù)進(jìn)步和降低成本推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)處在特定時(shí)期時(shí)，這是可以的，甚至當(dāng)一個(gè)區(qū)域的法律不是很健全時(shí)也可以，但是不可以過(guò)分。”他說(shuō)，從戰(zhàn)略管理的角度來(lái)講，一定要很清晰、冷靜，到一定時(shí)候，這個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈也要做出調(diào)整。如果把上述條件拿到西方發(fā)達(dá)國(guó)家，放在一個(gè)市場(chǎng)法制比較健全、競(jìng)爭(zhēng)比較充分的環(huán)境，就不是這個(gè)結(jié)論。他們可能更多強(qiáng)調(diào)外包，強(qiáng)調(diào)對(duì)上下產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有機(jī)切割，把其中毛利率比較高的拿在自己手里。所以，這個(gè)需要特定條件的。“作為董事會(huì)、董事長(zhǎng)，對(duì)這方面的管理，要保持一份清醒、理性。在正確的時(shí)候做正確的事情。”

王偉介紹，下一步，中材國(guó)際將進(jìn)一步發(fā)揮在品牌、渠道、EPC業(yè)務(wù)模式海外項(xiàng)目管理能力等多方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展成為多個(gè)工程領(lǐng)域的系統(tǒng)集成服務(wù)商；大力強(qiáng)化綜合裝備制造能力，在礦業(yè)等領(lǐng)域的物料處理裝備方面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；發(fā)揮公司多年技術(shù)積累優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，圍繞廢棄物無(wú)害化、減量化、資源化以及水泥生產(chǎn)線節(jié)能減排，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)，成為廢棄物處理及水泥生產(chǎn)節(jié)能減排方面的綜合技術(shù)裝備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成服務(wù)商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商；成為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商，推動(dòng)SINOMA 標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際水泥工程市場(chǎng)主流標(biāo)準(zhǔn)，完成中國(guó)化向全球化的跨越。

白中仁：重構(gòu)業(yè)務(wù)組合擺脫“單打一”

“轉(zhuǎn)型升級(jí)的原則是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)多元，協(xié)同發(fā)展，以此促進(jìn)公司由中國(guó)的傳統(tǒng)大企業(yè)向具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)轉(zhuǎn)變。”中國(guó)中鐵總裁白中仁如是描繪實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略。

作為中國(guó)基建行業(yè)的領(lǐng)跑者之一，中國(guó)中鐵“走出去”的情況備受關(guān)注。白中仁表示，公司承包工程項(xiàng)目遍布51個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成了非洲、亞洲、拉美三大市場(chǎng)。“十一五”期間，共簽訂國(guó)際業(yè)務(wù)283.32億美元，同比增長(zhǎng)458％。2011年在國(guó)際承包商225強(qiáng)中列第53位。此間，中國(guó)中鐵在資源開(kāi)發(fā)、物資貿(mào)易、盾構(gòu)研發(fā)制造等業(yè)務(wù)領(lǐng)域也積極推進(jìn)，取得進(jìn)展。2011年，中國(guó)中鐵營(yíng)收4607億元、利潤(rùn)總額96億元。

“中鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到問(wèn)題。”白中仁坦承，比如發(fā)展方式還比較粗放，主要依靠擴(kuò)大規(guī)模、增加投入等實(shí)現(xiàn)外延性擴(kuò)張，全公司投資總規(guī)模還比較大，資產(chǎn)負(fù)債率高企，財(cái)務(wù)費(fèi)用較高；企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比還有差距。

他說(shuō)，“十二五”是轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，公司已經(jīng)做好了戰(zhàn)略部署。以基建業(yè)為例，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式，走建筑工業(yè)化之路；優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，致力建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)，比如進(jìn)一步強(qiáng)化核心主業(yè)建設(shè)；努力開(kāi)展相關(guān)多元建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)新興主業(yè)建設(shè)；大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。“一旦完成業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的重新布局，形成基建、房地產(chǎn)、資源、海外四足鼎立之局，將擺脫過(guò)于依賴國(guó)內(nèi)鐵路投資的局面，贏得漂亮的升級(jí)。”

楊綿綿：持續(xù)創(chuàng)新做“時(shí)代的企業(yè)”

“企業(yè)的管理要隨著時(shí)代的變化而不斷變化。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息不對(duì)稱的主動(dòng)權(quán)是用戶，能否滿足用戶個(gè)性化需求決定企業(yè)的生存，這就要求企業(yè)必須從以自身為中心變?yōu)橐杂脩魹橹行模乙嫌脩酎c(diǎn)鼠標(biāo)的速度。原來(lái)企業(yè)的大規(guī)模制造必須變成大規(guī)模定制，即從原來(lái)的先造產(chǎn)品再找用戶變?yōu)橄葎?chuàng)造用戶再造產(chǎn)品。”青島海爾董事長(zhǎng)楊綿綿表示，在這樣的背景下，傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)-庫(kù)存-銷售模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱擞脩趄?qū)動(dòng)的即需即供模式，海爾由此探索管理模式轉(zhuǎn)型，即“人單合一雙贏”模式。

她解釋說(shuō)，“人單合一”就是讓員工與用戶融為一體，“雙贏”則體現(xiàn)為員工在為用戶創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)體現(xiàn)出自身的價(jià)值。它使得員工從原來(lái)被動(dòng)接受組織的指令，到每個(gè)人都是自己CEO的經(jīng)營(yíng)者，并組成直面市場(chǎng)的自主經(jīng)營(yíng)體。其本質(zhì)在于員工有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)變化自主決策，有權(quán)根據(jù)為用戶創(chuàng)造的價(jià)值自己決定收入，即“讓員工成為自己的CEO”。此管理模式可以有效激發(fā)員工自主管理、主動(dòng)創(chuàng)新的激情，有效改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)遲緩的弊端，確保企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，以變制變，變中求勝。

當(dāng)前，在新刺激政策未出臺(tái)的情況下，家電行業(yè)增速低迷。對(duì)此楊綿綿認(rèn)為，創(chuàng)新對(duì)于白電行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵。“只有時(shí)代的企業(yè)，沒(méi)有成功的企業(yè)。要想抓住每個(gè)時(shí)代的機(jī)遇，唯一的出路就是持續(xù)創(chuàng)新。”

董事會(huì)在此間起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)作用。她說(shuō)，在董事會(huì)的帶領(lǐng)下，公司提出了“零庫(kù)存下的即需即供”模式，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等得到極大提升；董事會(huì)積極謀求通過(guò)資產(chǎn)注入、股權(quán)重組等方式支持解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，減少公司關(guān)聯(lián)交易，做大做強(qiáng)；在董事會(huì)的要求下，公司形成定期報(bào)告“月月做”機(jī)制，這種“信息數(shù)據(jù)庫(kù)”除能為定期報(bào)告披露提供豐富的素材來(lái)源外，還能起到發(fā)現(xiàn)管理盲點(diǎn)，規(guī)范公司運(yùn)作的作用。尤其是在“人單合一雙贏”商業(yè)模式的背景下，建立股東與管理層之間的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，是商業(yè)模式轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵因素。為此，海爾正著手建立長(zhǎng)效的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。今年5月4日，海爾推出第三期股權(quán)激勵(lì)草案，激勵(lì)人數(shù)也從首期的49人增加到第三期的222人。

徐和誼：科學(xué)決策內(nèi)涵式增長(zhǎng)

“過(guò)去是機(jī)會(huì)增長(zhǎng)，現(xiàn)在要變成競(jìng)爭(zhēng)性的內(nèi)涵增長(zhǎng)，那整個(gè)就不一樣了。內(nèi)涵增長(zhǎng)不是一年的，要拿出3、5年的沉淀，才能出結(jié)果。” 福田汽車董事長(zhǎng)徐和誼說(shuō)，“我們從2005年就提出內(nèi)涵式增長(zhǎng)，做奧鈴輕卡、設(shè)計(jì)重卡換代，現(xiàn)在的數(shù)字重卡是國(guó)內(nèi)比較領(lǐng)先的。注重技術(shù)含量以后，我們是中國(guó)少有的在21世紀(jì)進(jìn)入重卡行業(yè)的成功者之一。

2012年一季度，福田汽車營(yíng)收135.36億元，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)225.61%至14.21億元。其中，輕型卡車（含微卡）銷售14.32萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4.6 %（行業(yè)下降5%），續(xù)列行業(yè)首位；市場(chǎng)占有率22.5%，較去年同期上升2.1%。福田歐輝大中型客車銷售同比上漲31%至839輛，遠(yuǎn)高于行業(yè)4.5%的同比增幅，市場(chǎng)占有率上升0.5%。公司高端輕卡在康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)拉動(dòng)下，月銷量過(guò)萬(wàn)輛，成為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)品。

談及逆周期生長(zhǎng)的原因，徐和誼表示根本得益于戰(zhàn)略決策的科學(xué)。“我們通過(guò)研究美國(guó)、歐洲、日本的GDP、公路、重卡物流需求的曲線，發(fā)現(xiàn)完全是正相關(guān)關(guān)系。這意味著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)，重卡就會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)，中型卡車就會(huì)萎縮，輕卡會(huì)發(fā)展，這個(gè)時(shí)候我們就選擇進(jìn)入。按道理說(shuō)，福田是做輕卡的企業(yè)，應(yīng)該上升到做中卡，但我們是直接上重卡，然后往下延做中卡。我們很清晰地把握了經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展脈搏，所以在投入的時(shí)候非常準(zhǔn)，不是蒙，而是科學(xué)決策。”

科學(xué)決策的根本保障是良好的公司治理。福田汽車的善治實(shí)踐成效顯著，公司經(jīng)理層沒(méi)有一個(gè)是股東派來(lái)的，全部全球招聘。

福田汽車將堅(jiān)持走以內(nèi)涵增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)擴(kuò)張道路，立志成為世界級(jí)汽車企業(yè)。比如，國(guó)內(nèi)的重卡主要基于原機(jī)械工業(yè)部在上世紀(jì)80年資幾百億引進(jìn)的斯太爾平臺(tái)，而福田去年和戴姆勒合作共投資63億元做重卡，這將會(huì)使重卡業(yè)有個(gè)“革命性”的變化。

紀(jì)向群：轉(zhuǎn)型調(diào)整將成常態(tài)

“以前一個(gè)模式可以管到五年、十年，現(xiàn)在可能一兩年就要轉(zhuǎn)型，如果不調(diào)整，企業(yè)就沒(méi)有出路。”蘇州高新董事長(zhǎng)紀(jì)向群感慨道。

2011 年，蘇州高新轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，立足蘇州區(qū)域，適度異地?cái)U(kuò)張，謀求產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布，在建及儲(chǔ)備項(xiàng)目的合理布局。以消化項(xiàng)目存量為核心，以加速項(xiàng)目周轉(zhuǎn)為手段，以強(qiáng)化資金管理為保障，最大程度減弱行業(yè)調(diào)控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

他表示，今年公司以“向整合優(yōu)勢(shì)資源，積極走出去，做優(yōu)秀的綜合城市運(yùn)營(yíng)商”為發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)強(qiáng)化綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)“旅游+商業(yè)+住宅”組合擴(kuò)張的發(fā)展模式，著力整合房地產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“旅游地產(chǎn)”、“商業(yè)地產(chǎn)”，依托旅游文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提升品牌效應(yīng)，積極培育商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，做大持有性物業(yè)規(guī)模。

股權(quán)投資方面的進(jìn)展，讓紀(jì)向群感到滿意。公司參股股權(quán)投資企業(yè)共 9 家，中新開(kāi)發(fā)、江蘇銀行的上市進(jìn)程正在積極推進(jìn)；而與集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的融聯(lián)創(chuàng)投，有望在今年取得重要的突破。

“企業(yè)經(jīng)營(yíng)如逆水行舟，不進(jìn)則退。身處這樣一個(gè)大發(fā)展時(shí)代，銳意進(jìn)取，以轉(zhuǎn)型升級(jí)促跨越式發(fā)展，是我們的必然選擇——只有通過(guò)自身的不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)適應(yīng)市場(chǎng)的變化，才能使公司不斷做強(qiáng)、做大、做久。”他說(shuō)。

陳平：專業(yè)委員會(huì)推動(dòng)戰(zhàn)略執(zhí)行

“只有品牌在顧客心目中生根扎營(yíng)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)構(gòu)建在市場(chǎng)細(xì)分中的優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)化品牌建設(shè)，以品牌為紐帶，整合社會(huì)資源，滿足客戶需要，培育客戶忠誠(chéng)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。”馬應(yīng)龍董事長(zhǎng)陳平坦言，中華老字號(hào)的傳承與發(fā)揚(yáng)對(duì)馬應(yīng)龍的未來(lái)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，公司通過(guò)深挖品牌價(jià)值，逐漸形成以品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略為主導(dǎo)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略體系。

陳平認(rèn)為，要想發(fā)展好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，要將現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把要素投入型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變成新型增長(zhǎng)模式，尋找新的優(yōu)勢(shì)。塑造無(wú)形的品牌優(yōu)勢(shì)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要方向。

在這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)下，馬應(yīng)龍董事會(huì)在制度上展開(kāi)了大刀闊斧的創(chuàng)新。陳平介紹說(shuō)，除薪酬、戰(zhàn)略等專業(yè)委員會(huì)以外，馬應(yīng)龍董事會(huì)還設(shè)有投資、品牌、危機(jī)管理、創(chuàng)新管理委員會(huì)。如此細(xì)分設(shè)立專業(yè)委員會(huì)，在上市公司中極為罕見(jiàn)。他解釋說(shuō)，“專業(yè)委員會(huì)是董事會(huì)與公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際銜接的平臺(tái)，通過(guò)專業(yè)委員會(huì)的運(yùn)作，能夠促進(jìn)董事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際的了解，有利于董事開(kāi)展決策和戰(zhàn)略部署；專業(yè)委員會(huì)由董事與經(jīng)營(yíng)層共同構(gòu)成，有利于董事與經(jīng)營(yíng)層對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的溝通和交流，促進(jìn)董事會(huì)決策的有效執(zhí)行；專業(yè)委員會(huì)針對(duì)公司具體業(yè)務(wù)進(jìn)行研究和審議，有利于發(fā)揮專業(yè)董事，尤其是獨(dú)立董事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)作用，提升公司經(jīng)營(yíng)管理水平。”

為了提升公司績(jī)效，公司度身打造了三維三力系統(tǒng)。包括方針管理模式，客戶、股東和人力資源三個(gè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，明確公司經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，以及經(jīng)營(yíng)對(duì)象是客戶、股東和員工。陳平表示，三維三力系統(tǒng)有效整合了企業(yè)的管理模式。

對(duì)于今后的發(fā)展，他說(shuō)，希望馬應(yīng)龍能夠建立起藥物、診斷、醫(yī)療的全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，并推動(dòng)空間廣闊的藥妝業(yè)務(wù)發(fā)展。馬應(yīng)龍已經(jīng)走過(guò)400多年的歷程，為千年可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)是新的愿景。

劉健哲：整合商業(yè)模式應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)

作為以國(guó)際工程總承包為主業(yè)的央企，北方國(guó)際在海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)已有30年歷史。近年來(lái)，公司通過(guò)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，不斷提升公司在海外市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升公司的業(yè)績(jī)。北方國(guó)際黨委書記劉健哲認(rèn)為，“多年來(lái)，北方國(guó)際積極響應(yīng)國(guó)家‘走出去’戰(zhàn)略，通過(guò)國(guó)際工程市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目的執(zhí)行，不斷做強(qiáng)公司的國(guó)際工程主業(yè)，并在給股東創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，也推動(dòng)了國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。

劉健哲告訴記者，“北方國(guó)際身處工程服務(wù)業(yè)，多年來(lái)，公司在海外項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和執(zhí)行中，帶動(dòng)了大量國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)的出口。以軌道交通項(xiàng)目為例，就帶動(dòng)了中國(guó)南車集團(tuán)、中國(guó)北車集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型實(shí)體企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的出口。同時(shí)，公司在海外經(jīng)營(yíng)中，也深刻感受到國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這些年取得了比較快的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的制造業(yè)技術(shù)和能力在不斷提高，同時(shí)，又具備一定的成本優(yōu)勢(shì)，這對(duì)北方國(guó)際這類國(guó)際工程承包商海外市場(chǎng)的開(kāi)拓也有很大的促進(jìn)作用”。劉健哲對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。

走出去的中國(guó)企業(yè)，在海外經(jīng)營(yíng)中，都要面對(duì)諸如市場(chǎng)國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)。身處海外市場(chǎng)，黑天鵝事件更是難以避免。在海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，北方國(guó)際圍繞國(guó)家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)和外交戰(zhàn)略，積極進(jìn)行市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與布局，通過(guò)市場(chǎng)多元化和盈利模式的多元化，在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)，不斷提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而且，北方國(guó)際在國(guó)家有關(guān)部門和駐外機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，在公司大股東的支持下，建立了比較完善的海外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。

北方國(guó)際經(jīng)過(guò)30年的海外市場(chǎng)的歷練，如今，在海外有分布廣泛的市場(chǎng)渠道，有很強(qiáng)的海外項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，劉健哲認(rèn)為，“北方國(guó)際的國(guó)際工程項(xiàng)目系統(tǒng)集成能力和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

談到北方國(guó)際的戰(zhàn)略愿景，劉健哲對(duì)記者說(shuō)，“北方國(guó)際要發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際高端工程服務(wù)商。未來(lái)公司的專業(yè)領(lǐng)域主要集中在軌道交通項(xiàng)目（包括地鐵、鐵路）、電力項(xiàng)目（包括水電、火電、太陽(yáng)能發(fā)電等）、礦產(chǎn)工程項(xiàng)目和石油工程項(xiàng)目。同時(shí)，北方國(guó)際是一家國(guó)有上市公司，公司將本著‘有抱負(fù)、負(fù)責(zé)任、受尊重’的理念，繼續(xù)做強(qiáng)做大，以更好的業(yè)績(jī)回報(bào)股東。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公司股東、員工和公司所有合作方的共贏，并在推動(dòng)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上做出我們的努力。”

何向明：結(jié)合需要提升就是創(chuàng)新

實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展很重要，它產(chǎn)生的比較早，很多人可能覺(jué)得它落后了，認(rèn)為它是傳統(tǒng)的。其實(shí)這是一個(gè)誤解。實(shí)際上，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有它新的東西，如新技術(shù)、新方向。不管是哪一類實(shí)體經(jīng)濟(jì)，它都有一個(gè)提升、發(fā)展的前景，關(guān)鍵是你怎么去做。”南海發(fā)展董事長(zhǎng)何向明表示，供水和污水處理同樣也是有技術(shù)上的提升。只要提升標(biāo)準(zhǔn)，它同樣是需要技術(shù)的。南海發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際就是設(shè)備技術(shù)工藝的創(chuàng)新升級(jí)。

作為一家自來(lái)水供應(yīng)和污水處理的企業(yè)，南海發(fā)展已不滿足立足區(qū)域，限于原有業(yè)務(wù)。“只有相關(guān)多元化的業(yè)務(wù)才能去發(fā)展，因此，我們利用原有的特色和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)了固廢處理模式。”何向明說(shuō)，這種固廢處理模式被稱為南海樣本。“目前，我們形成了一條集供水、污水處理、垃圾壓縮、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾焚燒發(fā)電、污泥處理和灰渣處理這樣一個(gè)綜合性的環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，具備覆蓋水務(wù)產(chǎn)業(yè)、固廢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的能力，這是我們的優(yōu)勢(shì)之一；另外，通過(guò)這幾年扎扎實(shí)實(shí)地拓展項(xiàng)目，在運(yùn)營(yíng)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)公司內(nèi)部的管理和技術(shù)創(chuàng)新，打造專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)大批管理及技術(shù)人員，保證了項(xiàng)目的高效運(yùn)作；作為一個(gè)上市公司，可借助資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，豐富了公司融資的手段，保證了公司在發(fā)展壯大的過(guò)程中資金的籌措。這些就構(gòu)成了我們公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”何向明對(duì)南海發(fā)展的前景充滿信心。

對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提升轉(zhuǎn)型，何向明直言必須要有創(chuàng)新。“創(chuàng)新并非僅僅創(chuàng)造新東西，而是要運(yùn)用新東西。不要把創(chuàng)新神化、復(fù)雜化，關(guān)鍵是要想辦法去提升。比如空調(diào)，要想辦法降低噪音，這就是提升。結(jié)合你的需要去鉆研它，這就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新。”他說(shuō)，“像我們這個(gè)行業(yè)，就是要盡力節(jié)能節(jié)電。如果在技術(shù)上不追求創(chuàng)新的話，長(zhǎng)此以往就要落后。創(chuàng)新就是結(jié)合需要，結(jié)合實(shí)際，去做一些標(biāo)準(zhǔn)更高一些的事。”致力于成為全國(guó)有影響力的系統(tǒng)化環(huán)境服務(wù)投資商和運(yùn)營(yíng)商，是南海發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

萬(wàn)多波：提升員工軟實(shí)力打造競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)作為世界制造業(yè)大國(guó)的地位沒(méi)有改變。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中，以航空制造為代表的高科技制造將成為帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。航空動(dòng)力總經(jīng)理萬(wàn)多波表示。為此，政府要有充分的政策支持，為實(shí)體企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，打破行業(yè)壟斷者以“游戲規(guī)則”限定后繼參與者發(fā)展的局面。只有人才和資金更傾向于制造業(yè)，收入分配更多向制造業(yè)勞動(dòng)者傾斜，加大制造業(yè)信息化水平，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)體企業(yè)才能更好地放開(kāi)手腳發(fā)展。

萬(wàn)多波表示，對(duì)航空動(dòng)力來(lái)說(shuō)，今后將更關(guān)注研發(fā)及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)能力；關(guān)注防務(wù)產(chǎn)品與商用產(chǎn)品的結(jié)合、轉(zhuǎn)型；關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)是否有競(jìng)爭(zhēng)力，是否能支撐企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，成本費(fèi)用是否能得到有效控制；關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè)與基礎(chǔ)管理能否完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要；關(guān)注企業(yè)激勵(lì)體制能否完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。

他說(shuō)，保證西航發(fā)展速度、保證科研生產(chǎn)任務(wù)完成、保證員工幸福指數(shù)提升，是領(lǐng)跑公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三駕馬車”，也是戰(zhàn)略目標(biāo)。作為老牌國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就要首先提升員工的軟實(shí)力。“持續(xù)深化文化落地，促進(jìn)知行合一，才能促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

趙時(shí)運(yùn)：持續(xù)健康發(fā)展是最大的社會(huì)責(zé)任

“沒(méi)有破產(chǎn)的行業(yè)，只有破產(chǎn)的企業(yè)，水電行業(yè)是‘清潔、安全、可循環(huán)利用’的朝陽(yáng)行業(yè)，受惠于國(guó)家政策支持，將迎來(lái)較快發(fā)展。”安徽水利董事長(zhǎng)趙時(shí)運(yùn)說(shuō)。

他認(rèn)為，企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任是要保證持續(xù)健康的發(fā)展。近三年來(lái)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均保持45%以上的增長(zhǎng)，不僅僅關(guān)注自身成長(zhǎng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目中，安徽水利也挑起重?fù)?dān)，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，以BT方式全方位參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 “企業(yè)與政府合作，通過(guò)BT方式，為政府排憂解難，在路網(wǎng)電‘三無(wú)’的時(shí)候深入進(jìn)去，做前期最艱苦的工作，將道路修通，管網(wǎng)搭建好，使其達(dá)到可以建廠辦企條件，唯有這些工作一一完成，才能帶動(dòng)當(dāng)?shù)卣恼猩桃Y工作，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能順利轉(zhuǎn)移落戶，我們是在一步步做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。”

讓趙時(shí)運(yùn)頗為欣慰的是，為維護(hù)股東權(quán)益，企業(yè)注重對(duì)股東、對(duì)投資者的回報(bào)，每年堅(jiān)持現(xiàn)金分紅政策，近三年累計(jì)現(xiàn)金分紅金額超過(guò)三年年均可分配凈利潤(rùn)的30%。

他說(shuō)，安徽水利秉承“水利為本，協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，不僅要建設(shè)水電站還要大力發(fā)展水力發(fā)電。如今，企業(yè)兩個(gè)水電站的裝機(jī)容量為7.5萬(wàn)千瓦，未來(lái)幾年，將繼續(xù)投資水力發(fā)電業(yè)務(wù)，大幅度提升裝機(jī)容量。“水力發(fā)電清潔與安全兩方面兼?zhèn)洌覀儗⑼ㄟ^(guò)省外收購(gòu)和省內(nèi)新建水電站模式盡快將此塊業(yè)務(wù)發(fā)展起來(lái)，成為企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

廖創(chuàng)賓：提升每個(gè)環(huán)節(jié)的增值空間

“行業(yè)真正的發(fā)展，必須能夠在以設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌、渠道等價(jià)值鏈附加值較高的一端占有一席之地。” 潮宏基總裁廖創(chuàng)賓堅(jiān)定地說(shuō)。

相比其他消費(fèi)類行業(yè)，中國(guó)珠寶企業(yè)發(fā)展起步較慢，雖是全世界的珠寶加工基地，但以往都是以代工為主，通過(guò)來(lái)料加工賺取低廉的手工費(fèi)，處于整個(gè)價(jià)值鏈的最末端。“潮宏基非常重視供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的強(qiáng)化管理，并努力提升每一個(gè)環(huán)節(jié)的增值空間，如通過(guò)深入研究、確切診斷，重新制定新品開(kāi)發(fā)流程，提升內(nèi)部執(zhí)行的時(shí)效性及目標(biāo)到達(dá)率。”他說(shuō)，“設(shè)計(jì)領(lǐng)先”是公司的市場(chǎng)定位，潮宏基每年都會(huì)通過(guò)制定清晰、合理的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)流程進(jìn)行系統(tǒng)化管理。從主題選定、材質(zhì)需求、時(shí)間統(tǒng)籌等各個(gè)方面嚴(yán)格按照計(jì)劃推進(jìn)，確保每一個(gè)新品系列如期順利上市，保持與當(dāng)季流行時(shí)尚主題緊密同步。

第5篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革 經(jīng)濟(jì)政策 大國(guó)崛起

【中圖分類號(hào)】F04 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)下，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和面臨的環(huán)境變化等大的判斷方面，必須承認(rèn)：無(wú)論是政府還是學(xué)界，當(dāng)前其實(shí)并沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，還存在著重大分歧和爭(zhēng)論。在有人鼓勵(lì)危機(jī)激勵(lì)，有人主張防范危機(jī)，有人主張需求刺激，有人主張供給驅(qū)動(dòng)，各種意見(jiàn)競(jìng)相紛呈的當(dāng)下，“供給側(cè)改革”的鮮明提出無(wú)疑是非常重要的，甚至可以說(shuō)用心良苦。畢竟，改革動(dòng)力才真正是中國(guó)過(guò)去三十多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本的動(dòng)力所在，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的困難期，更是到了必須以改革打通供給側(cè)、再度釋放改革紅利的時(shí)候了。但從現(xiàn)實(shí)的角度考慮，今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題又是非常復(fù)雜的，所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更是錯(cuò)綜復(fù)雜，因此我們恐怕又不能寄期望于任何一個(gè)包治百病的方式。以筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的把握，“供給側(cè)改革”肯定是重要的，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體應(yīng)對(duì)還需要標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短兼顧、供需平衡、綜合治理，方能最有實(shí)效地直面嚴(yán)峻的考驗(yàn)，跨越中等收入陷阱，成就大國(guó)崛起！

中國(guó)經(jīng)濟(jì)需克服“三座大山”，應(yīng)對(duì)“三大風(fēng)險(xiǎn)”

對(duì)于中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我想用若干個(gè)“三”來(lái)概括，或可讓當(dāng)前議論紛紛、模糊不清的一些東西變得清楚。

首先是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三大動(dòng)力”已經(jīng)消失或者消退：一是人口紅利，因?yàn)閯趧?dòng)力進(jìn)入高峰，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)50%以上的人口紅利因素變成了人口負(fù)債；二是出口紅利，因美國(guó)金融危機(jī)、歐債危機(jī)以及日本的長(zhǎng)期萎靡，西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)再也不可能容納中國(guó)出口的狂飚突進(jìn)，以每年30%、20%的出口增長(zhǎng)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)10%增長(zhǎng)的出口紅利時(shí)代一去不復(fù)返（中國(guó)經(jīng)常賬戶盈余占GDP比重已從2007年的10.2%降至2012年的2.3%）；三是樓市紅利，因供求關(guān)系發(fā)生歷史性逆轉(zhuǎn)，中國(guó)樓市已告別黃金增長(zhǎng)，走向相對(duì)過(guò)剩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20%-30%的樓市紅利因素也已歷史性退潮。這三大動(dòng)力消失后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的可替代的強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)力何在？這是一個(gè)大問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)通道。

在尋找到替代性的增長(zhǎng)動(dòng)力之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要克服“三座大山”的困擾：一是產(chǎn)能過(guò)剩的大山，當(dāng)前中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平均高達(dá)60%的嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，如果不能迅速緩解，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅不能進(jìn)入新一輪穩(wěn)定增長(zhǎng)通道，還隨時(shí)可能爆發(fā)裁員和倒閉風(fēng)潮；二是債務(wù)高企的大山，中國(guó)目前的居民負(fù)債、企業(yè)負(fù)債以及地方政府負(fù)債加在一起接近GDP的300%，尤其是地方政府的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)更是成了中央政府的心病，不得不在2014年出手整治；三是資產(chǎn)泡沫的大山，股市的泡沫今年“破了”，但有觀點(diǎn)認(rèn)為破得還不夠，跌回2500點(diǎn)才算正常。而更嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫因涉及居民資產(chǎn)主體以及國(guó)有銀行，沒(méi)有破，如何軟著陸是巨大挑戰(zhàn)。

再次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著空前嚴(yán)峻的“三大風(fēng)險(xiǎn)”。一是人口老齡化的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)人口老齡化為國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)；二是美元回流的風(fēng)險(xiǎn)，由于美元指數(shù)已進(jìn)入上升，美元加息箭在弦上，美元正呈現(xiàn)回流美國(guó)的大勢(shì)，如此就給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)資金外逃、投資不足、信心不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)下行的非常現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，若應(yīng)對(duì)不利，中國(guó)有可能會(huì)成為本輪美元回流最受傷的國(guó)家；三是全要素生產(chǎn)率負(fù)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，全要素生產(chǎn)率意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性與否，中國(guó)的全要素生產(chǎn)率在20世紀(jì)80年代和90年代兩次改革時(shí)分別出現(xiàn)了兩次增長(zhǎng)的高峰，但在2010年以后卻一落千丈，甚至進(jìn)入了負(fù)增長(zhǎng)，這是一個(gè)非常值得關(guān)注的危險(xiǎn)信號(hào)，前蘇聯(lián)和亞洲金融危機(jī)的國(guó)家就是全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)引發(fā)的，我們?cè)撊绾稳Ρ苊庵氐父厕H？

傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力喪失，“三座大山”高聳、“三大風(fēng)險(xiǎn)”突襲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的復(fù)雜性是空前的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚有“三大支撐”和“三大亮點(diǎn)”

但另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也并非沒(méi)有希望，沒(méi)有突圍的空間和道路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚有著“三大支撐”：一是城市化支撐，中國(guó)的城市化率才剛剛53%，僅相當(dāng)于日本在上個(gè)世紀(jì)50年代中期的水平，城市化沒(méi)有結(jié)束，工業(yè)化就沒(méi)有結(jié)束，工業(yè)化和城市化沒(méi)有結(jié)束，理論上經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的潛力就沒(méi)有完全消失，中國(guó)目前所出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩其實(shí)本質(zhì)上是相對(duì)過(guò)剩，尚存在著挖掘內(nèi)需、釋放過(guò)剩壓力的機(jī)會(huì)。二是外匯支撐，中國(guó)最高時(shí)曾有接近4萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，目前也還有超過(guò)3.5萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，這好比是抵擋金融襲擊的彈藥，有如此充足的彈藥，中國(guó)爆發(fā)一場(chǎng)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)降低了很多，并且留下了政策騰挪的空間――當(dāng)然這并非絕對(duì)，外儲(chǔ)是會(huì)變化的。三是人口質(zhì)量紅利的支撐，中國(guó)每年畢業(yè)的大學(xué)生有700萬(wàn)，中國(guó)新增勞動(dòng)力幾乎全部都要變成高學(xué)歷人才了，在國(guó)際上美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)70年代勞動(dòng)力高學(xué)歷化后曾經(jīng)進(jìn)入了包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)在沒(méi)有了勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)所帶來(lái)的人口紅利，卻面臨著勞動(dòng)力質(zhì)量提升帶來(lái)的人口質(zhì)量的紅利以及在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。

另外，在近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還可以觀察到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)亮點(diǎn)”。一是政府宏觀政策取向明確轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)刺激政策不斷加碼，政策效果開(kāi)始顯現(xiàn)，不僅個(gè)人房貸創(chuàng)了歷史水平，最讓人擔(dān)心的地方財(cái)政支出動(dòng)力也在4月份以后有了很大的改觀。近期地方政府債市一片紅火，財(cái)政部長(zhǎng)已預(yù)告今年將有3.2萬(wàn)億地方債務(wù)將被轉(zhuǎn)換，并且有消息說(shuō)未來(lái)三年將有15萬(wàn)億被轉(zhuǎn)換，這些對(duì)于市場(chǎng)都是非常大的利好；政策刺激之下，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始升溫，一季度的銷售負(fù)增長(zhǎng)很快變成了二季度后強(qiáng)勁的兩位數(shù)的增長(zhǎng)，某些城市的房?jī)r(jià)也開(kāi)始上升，特別是深圳市上月的房?jī)r(jià)增幅甚至超過(guò)了30%。二是消費(fèi)和服務(wù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，這一點(diǎn)報(bào)道很多，無(wú)需多言。三是創(chuàng)新氛圍逐漸在全國(guó)升溫，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的前景可以說(shuō)第一次真正開(kāi)始展現(xiàn)。

“供給側(cè)改革”踩在了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的點(diǎn)子上

基于上述分析，結(jié)論是很清楚的：第一，中國(guó)必需直面困難，我們不要避諱當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻；第二，要充滿信心，同時(shí)抓住機(jī)會(huì)、全力突破。綜合各方面考量，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)綜合使用包括“供給側(cè)改革”在內(nèi)的各種方略，讓經(jīng)濟(jì)軟著陸、軟調(diào)整，進(jìn)而保持適當(dāng)、較快的增長(zhǎng)速度，穩(wěn)步進(jìn)入高等收入國(guó)家。

“供給側(cè)改革”的智慧來(lái)自“供給學(xué)派”，在里根年代被美國(guó)格外強(qiáng)調(diào)和使用。但是供給學(xué)派的思想并不十分嚴(yán)謹(jǐn)，理論體系可以說(shuō)是非常粗糙，里根政府實(shí)踐供給學(xué)派特別是“拉弗曲線”的稅收效果也不十分理想，這說(shuō)明“供給側(cè)管理”有其價(jià)值但也不能包打天下。因此，需要特別提醒的一點(diǎn)就是，我們當(dāng)前強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)改革”，并不應(yīng)該意味著不要“需求側(cè)管理”了，只是說(shuō)與以往相比，政策的天平應(yīng)該多向“供給側(cè)”傾斜一點(diǎn)，就像說(shuō)的，“強(qiáng)調(diào)在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，“擴(kuò)大總需求”是“保底線”，而“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是“求未來(lái)”，現(xiàn)在與未來(lái)，哪個(gè)都不能舍。

“供給側(cè)改革”核心是強(qiáng)調(diào)要通過(guò)改革促進(jìn)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是再靠“刺激政策”提升總需求的套路來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其實(shí)，“供給側(cè)管理”本不是新概念。2008年金融危機(jī)以來(lái)，特別是2009年中國(guó)推出“4萬(wàn)億”的救市措施以來(lái)，就有很多的學(xué)者呼吁要從供給的角度反思中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，只是在前幾年，這種聲音往往被“穩(wěn)增長(zhǎng)”的聲音所遮掩，改革的決心難以作出，改革的舉動(dòng)難以落地。而本屆政府，最強(qiáng)大的一點(diǎn)就是執(zhí)行力強(qiáng)，在反腐上如此，在改革上也是如此，這時(shí)候，提“供給側(cè)改革”，才有意義，才讓人看到以新一輪改革來(lái)釋放制度活力，以有效供給來(lái)尋求供需再平衡的希望所在！

“供給側(cè)改革”的提出，也意味著政府、學(xué)者和市場(chǎng)在以下幾個(gè)方面已經(jīng)達(dá)成了基本共識(shí)：其一，中國(guó)依靠外需的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。去杠桿是世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期的主旋律，而且即便外部需求復(fù)蘇，其與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度也大為下降，因?yàn)槭馨l(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回流”和更不發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)崛起”的雙重?cái)D壓，中國(guó)低端制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已注定風(fēng)光不再；其二，中國(guó)民眾的消費(fèi)需求已經(jīng)升級(jí)。改革開(kāi)放的前30幾年，在旺盛的外需和內(nèi)需的作用下，只要產(chǎn)品造出來(lái)就不愁沒(méi)有市場(chǎng)，但現(xiàn)在不同了，國(guó)內(nèi)初級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)飽和，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了品質(zhì)化消費(fèi)和個(gè)性化消費(fèi)的新時(shí)代，消費(fèi)需求的升級(jí)必然倒逼生產(chǎn)供給的升級(jí)；其三，中國(guó)投資的邊際收益已經(jīng)銳減。不論是在公共建設(shè)領(lǐng)域，還是在私人投資領(lǐng)域，擴(kuò)張性投資的效率和邊際收益都遠(yuǎn)不如以前，繼續(xù)以投資需求（不管是以擴(kuò)張性的貨幣政策還是以積極的財(cái)政政策所刺激的投資需求）促增長(zhǎng)既不合算也不可持續(xù)，所以必須從根本上改進(jìn)投資的方式和投資的主體。

不過(guò)，很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我們已經(jīng)比較習(xí)慣于采用凱恩斯主義的需求管理辦法來(lái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”，當(dāng)前也是如此。央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)10月末廣義貨幣（M2）同比增長(zhǎng)13.5%，增幅創(chuàng)2014年7月以來(lái)新高，且高于市場(chǎng)預(yù)期的13.2%和9月末的13.1%；10月份的財(cái)政支出更是創(chuàng)造了接近40%增長(zhǎng)的紀(jì)錄。因此，與世界大多數(shù)國(guó)家一樣，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求刺激經(jīng)濟(jì)的反危機(jī)模式仍將繼續(xù)。強(qiáng)烈的需求刺激之下，筆者大膽預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的冬天暫時(shí)已經(jīng)過(guò)去，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的觀望期也即將結(jié)束。但代價(jià)就是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)和矛盾再一次被后延，而且日后恐會(huì)加倍清算。在此關(guān)鍵時(shí)刻，“供給側(cè)改革”的提出可謂是真正踩在了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的點(diǎn)子上。

“供給側(cè)改革”就是要深入推進(jìn)國(guó)企、金融、土地、戶籍等各個(gè)領(lǐng)域的改革

“供給側(cè)改革”究竟改什么呢？其實(shí)，十八屆三中全會(huì)和五中全會(huì)早已給出了答案，就是要深入推進(jìn)國(guó)企、金融、財(cái)稅、土地、戶籍等各個(gè)領(lǐng)域的改革，向簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要成效。

第一，清理無(wú)效供給。10月10日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到廣東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要更加重視供給側(cè)調(diào)整，加快淘汰“僵尸企業(yè)”，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能。“僵尸企業(yè)”的存在一方面吞噬了太多的流動(dòng)性，擠占了市場(chǎng)信用，另一方面拖累了整個(gè)產(chǎn)業(yè)，造成“幾個(gè)人沒(méi)飯吃，大家都沒(méi)飯吃”。對(duì)此，政府要主動(dòng)從市場(chǎng)干預(yù)中退出來(lái)，要利用市場(chǎng)的力量強(qiáng)行去杠桿，讓“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)的破產(chǎn)，關(guān)門的關(guān)門，重組的重組。過(guò)剩產(chǎn)能不去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無(wú)從談起。

第二，提高供給品質(zhì)。研究報(bào)告顯示，2014年中國(guó)消費(fèi)者全球奢侈品消費(fèi)達(dá)到1060億美元，占全球奢侈品銷售額近一半。每到假期，總見(jiàn)媒體報(bào)道中國(guó)人在國(guó)外搶購(gòu)奶粉、手包、化妝品，甚至馬桶蓋，為什么？不是中國(guó)人沒(méi)有消費(fèi)能力，而是中國(guó)的很多產(chǎn)品和消費(fèi)環(huán)境著實(shí)讓人不放心。旅游消費(fèi)本來(lái)是中國(guó)最有潛力的市場(chǎng)，但“黑一日游”“青島蝦”等宰客事件的屢屢出現(xiàn)對(duì)旅游消費(fèi)造成了極大的負(fù)面影響。

第三，挖掘潛在供給。在中國(guó)醫(yī)療、教育、金融、交通、通訊等諸多領(lǐng)域，還存在一定程度的“供給短缺”，某些壟斷企業(yè)和特權(quán)部門從中獲取超出正常水平的稀缺性溢價(jià)的現(xiàn)象仍普遍存在。對(duì)此，唯一的辦法就是打破壟斷、放開(kāi)市場(chǎng)。以出租車管理為例，如果不放開(kāi)價(jià)格管制和牌照管制，再多的提價(jià)和補(bǔ)貼措施也解決不了打車難的問(wèn)題。

第四，創(chuàng)造新供給。中國(guó)不能再一味依賴“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，模仿和引進(jìn)占領(lǐng)不了高端市場(chǎng)，而是要強(qiáng)調(diào)“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，要靠產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新來(lái)提高中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，簡(jiǎn)政放權(quán)、降低稅費(fèi)以降低企業(yè)成本，加大創(chuàng)新投入、發(fā)展多元金融市場(chǎng)以解決企業(yè)融資問(wèn)題就顯得格外重要。

除上述之外，筆者認(rèn)為，更關(guān)鍵則是要以改革加大新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，消除貧富差距，逐漸激發(fā)共富群體拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力。展望未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本出路就在于：以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)、以新型城鎮(zhèn)化和創(chuàng)新為主線、以“共富拉動(dòng)”激發(fā)消費(fèi)與服務(wù)，以內(nèi)需潛力釋放為牽引。

（作者為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)管理；統(tǒng)計(jì)體系；統(tǒng)計(jì)作用；統(tǒng)計(jì)的重要性；統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入低速發(fā)展時(shí)期，為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須在各方夯實(shí)企業(yè)的，作為反映企業(yè)整體運(yùn)行狀況和單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)工作，其重要性不言而喻。統(tǒng)計(jì)部門作為企業(yè)的核心部分，是企業(yè)發(fā)展不可或缺的數(shù)據(jù)來(lái)源地。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展，要求-企業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門必須建立健全有效的統(tǒng)計(jì)制度，廣泛運(yùn)用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督三大職能，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在企業(yè)發(fā)展中的信息、預(yù)警及決策支持作用。

一、認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的作用，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

統(tǒng)計(jì)的基本作用是認(rèn)識(shí)作用。統(tǒng)計(jì)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中發(fā)揮著了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。統(tǒng)計(jì)的這種作用，具體體現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)同時(shí)具有信息、咨詢、監(jiān)督三種功能。

統(tǒng)計(jì)的信息功能，是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，系統(tǒng)的收集、整理、傳遞、存儲(chǔ)和提供大量以數(shù)量描述為基本特征的統(tǒng)計(jì)信息的職能。

統(tǒng)計(jì)的咨詢功能，是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員利用已經(jīng)掌握的豐富統(tǒng)計(jì)信息，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的方法，深入開(kāi)展綜合分析和專題研究，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供可供選擇的各種咨詢建議和對(duì)策方案，對(duì)科學(xué)決策和管理發(fā)揮參謀和助手作用。

統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督功能，是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，從總體上客觀地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)。

統(tǒng)計(jì)的這三種功能是互相聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體，其中信息功能是統(tǒng)計(jì)的基本功能，是統(tǒng)計(jì)咨詢和監(jiān)督的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)咨詢、監(jiān)督功能是信息功能的進(jìn)一步深化和拓展。

二、統(tǒng)計(jì)工作重要性

（1）統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)。從總體上看，統(tǒng)計(jì)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是數(shù)量性。即通過(guò)數(shù)字揭示企業(yè)在特定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)量特征，對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展情況進(jìn)行定性乃至定量分析，從而做出正確的決策。二是綜合性。統(tǒng)計(jì)人員收集到的統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及企業(yè)的原料入廠、加工及產(chǎn)品銷售等各個(gè)方面；也涉及其他與其相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。所以，統(tǒng)計(jì)工作既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)狀，特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)，也可以反映企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、收益與效率等諸多數(shù)量特征質(zhì)量特性。

可以對(duì)不同的事物做有聯(lián)系的綜合性分析也可以進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋芸偨Y(jié)過(guò)去預(yù)測(cè)未來(lái)。

（2）重要性。統(tǒng)計(jì)工作涉及到供、產(chǎn)、銷，人、財(cái)、物，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息，可以了解到企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科研開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況，還可以預(yù)測(cè)未來(lái)、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。作為統(tǒng)計(jì)制度，其主要包含兩方面的內(nèi)容：確立管理體制的運(yùn)行方式、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法。這取決于統(tǒng)計(jì)的特性。當(dāng)以個(gè)企業(yè)的一整套科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)工作制度建立完善起來(lái)之后，對(duì)企業(yè)而言，其作用主要有：一是對(duì)企業(yè)某一特定時(shí)間內(nèi)的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)的反映；二是對(duì)企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行反映；三是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效益、速度和效率進(jìn)行反映；四是反映企業(yè)的諸多數(shù)量與質(zhì)量特性；五是對(duì)該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)方面進(jìn)行反映。

三、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心；在流通企業(yè)，以商品購(gòu)銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來(lái)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過(guò)是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報(bào)表完事，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。因此，統(tǒng)計(jì)員兼職多，專職的少，且變動(dòng)頻繁，在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其它工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒(méi)有多少自覺(jué)性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì)，只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤，很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問(wèn)題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說(shuō)就沒(méi)有發(fā)揮過(guò)太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈，筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無(wú)能為力。

四、構(gòu)建新的企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析體系

統(tǒng)計(jì)分析是認(rèn)識(shí)企業(yè)管理本質(zhì)的銳利武器，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策的重要依據(jù)。因此，要對(duì)企業(yè)做出全面深入的統(tǒng)計(jì)分析，正確評(píng)價(jià)企業(yè)的各方面狀況，必須有一個(gè)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析理論框架。

1.就分析內(nèi)容而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，不僅要有數(shù)量的要求，更要注重產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格。這就要求企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析必須針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行全面的綜合分析。既要分析生產(chǎn)成果，又要分析生產(chǎn)條件、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)成本，也就是要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物進(jìn)行分析。

2.就分析范圍而言。要求企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析改變過(guò)去只進(jìn)行內(nèi)部分析的做法，即分析內(nèi)部又分析外部，即分析企業(yè)自身更要分析市場(chǎng)、行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、相關(guān)企業(yè)，出發(fā)點(diǎn)是要把本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。在市場(chǎng)方面，要分析研究產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、市場(chǎng)潛力等等。在行業(yè)方面，要分析研究行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、營(yíng)銷狀況、銷售價(jià)格、產(chǎn)業(yè)政策、問(wèn)題與對(duì)策、預(yù)測(cè)與展望等。

3.就分析的頻率而言，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，機(jī)遇失不再來(lái)，這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析要有時(shí)效性，提高工作頻率，盡可能做到經(jīng)常向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供經(jīng)濟(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。因此企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析要重視時(shí)效性、經(jīng)常性，要做到雪中送炭，不要春暖送寒衣。

第7篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

1、該裝備通過(guò)采用特殊材料、特殊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、特殊運(yùn)動(dòng)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)加工平臺(tái)在高速運(yùn)動(dòng)時(shí)保持高穩(wěn)定性、高精度，運(yùn)動(dòng)速度可達(dá)500mm/S，效率遠(yuǎn)高于國(guó)外設(shè)備。在光學(xué)方面，根據(jù)單晶硅的光譜特性，結(jié)合工業(yè)激光的應(yīng)用水平，采用了合適的波長(zhǎng)、總功率、脈寬和重頻的激光器，最終實(shí)現(xiàn)了隱形切割。

2、晶圓切割是半導(dǎo)體封測(cè)工藝中不可或缺的關(guān)鍵工序。與傳統(tǒng)的切割方式相比，激光切割屬于非接觸式加工，可以避免對(duì)晶體硅表面造成損傷，并且具有加工精度高、加工效率高等特點(diǎn)，可以大幅提升芯片生產(chǎn)制造的質(zhì)量、效率、效益。

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第8篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

(一)信貸結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但未達(dá)到預(yù)期效果

2004年以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的多項(xiàng)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,人民銀行常德市中支發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)系列政策措施,促進(jìn)了信貸總量合理增長(zhǎng),信貸結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。但信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題。

一是貸款壘大戶現(xiàn)象突出。2009年上半年,常德市金融機(jī)構(gòu)前五十名企業(yè)、機(jī)構(gòu)貸款戶(以下簡(jiǎn)稱前五十戶)貸款新增額33.6億元,占全部貸款新增額的60.4%,其中,前十戶貸款新增額占全部貸款新增額的37.6%,最大單戶新增貸款占前十戶貸款新增額的19.1%。6月末,前五十戶貸款余額97.3億元,占全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額的25.8%,其中,前十戶貸款余額占全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額的13.9%,最大單戶貸款余額12.9億元,占前十戶貸款余額的24.5%。監(jiān)管部門規(guī)定各銀行單一客戶貸款不能超出全部貸款余額的10%,前十戶貸款不能超出全部貸款余額的50%,常德市部分金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)接近、甚至超出了監(jiān)管要求的上限。

二是貸款過(guò)于向少數(shù)行業(yè)集中。2009年上半年貸款主要集中在政府機(jī)構(gòu)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電力等優(yōu)勢(shì)行業(yè)。國(guó)土儲(chǔ)備中心、非稅收入管理局兩家政府機(jī)構(gòu)分別新增貸款4億元和1.3億元,占前五十戶貸款新增額的15.8%;經(jīng)建投、城建投及其所屬事業(yè)單位新增公共基礎(chǔ)設(shè)施貸款8.9億元,占26.5%;大唐和華電兩家電廠分別新增貸款2.2億元和2億元,占12.2%,僅此三個(gè)行業(yè)貸款新增額占前五十戶貸款新增額的54.5%。

三是貸款“井噴”背后孕育著新的風(fēng)險(xiǎn)。在投資拉動(dòng)的政策導(dǎo)向下,一些偏離“有保有壓”方針,本應(yīng)“控”和“壓”的“兩高一剩”行業(yè)的項(xiàng)目也可能搭車上馬,給銀行埋下信貸風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(二)中小企業(yè)融資金難現(xiàn)狀有所緩解,但仍難滿足其有效需求

近幾年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策,要求鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,滿足其合理的信貸資金需求。但2009年以來(lái),受國(guó)際金融危機(jī)的影響,中小企業(yè)發(fā)展受阻,金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,對(duì)中小企業(yè)懼貸現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放中小企業(yè)貸款48.7億元,僅占全部貸款發(fā)放額的33.1%;6月末中小企業(yè)貸款余額150.3億元,僅占全部貸款余額的39.8%,民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的有效信貸需求仍有很大部分難以滿足。據(jù)近期對(duì)常德市40家中小企業(yè)的問(wèn)卷顯示,有38家企業(yè)“很需要”或“需要”向金融機(jī)構(gòu)借款,占總數(shù)的95%,然而只有45%的中小企業(yè)2008年獲得金融機(jī)構(gòu)貸款比上年有所增加,35%的中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在從金融機(jī)構(gòu)借錢“越來(lái)越難”。

(三)信貸扶持弱勢(shì)群體有所成效,但力度有待進(jìn)一步加大

近年來(lái),扶持弱勢(shì)群體的信貸政策出臺(tái)較多,扶弱對(duì)象、范圍和政策效果均在擴(kuò)大。然而,與農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、貧困學(xué)生的發(fā)展要求和信貸資金需求相比,政策效果遠(yuǎn)未達(dá)到目標(biāo)。即使在適度寬松貨幣政策下,貸款急劇擴(kuò)張,流向“三農(nóng)”等弱勢(shì)群體的資金卻仍不多,據(jù)對(duì)常德市7縣市(不含2個(gè)市轄區(qū))農(nóng)村金融發(fā)展情況的調(diào)查顯示,雖然獲得農(nóng)村金融服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)在逐年增加,但覆蓋面仍低于50%,其中獲得貸款的不到40%。國(guó)家專項(xiàng)信貸政策落實(shí)困難重重,下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)各國(guó)有商業(yè)銀行市分行不愿意承擔(dān),目前只有農(nóng)村信用社開(kāi)辦;國(guó)家助學(xué)貸款在常德高職院一直沒(méi)有開(kāi)辦,生源地助學(xué)貸款政策傳導(dǎo)不暢,全市除農(nóng)村信用社已經(jīng)初步啟動(dòng)外,其它行均未開(kāi)展。

二、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,信貸政策的實(shí)施方式主要有政府直接參與型和政策引導(dǎo)型兩種。其中,政府直接參與型主要是政府設(shè)立政策性金融機(jī)構(gòu),直接向弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、落后地區(qū)注入信貸資金;政策引導(dǎo)型則是政府通過(guò)制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)市場(chǎng)主體加大對(duì)這些領(lǐng)域的投入。歸納起來(lái),信貸政策的有效實(shí)施離不開(kāi)法律環(huán)境的完善、政府的實(shí)質(zhì)參與和相關(guān)政策的配合。

(一)加強(qiáng)立法保障:提高信貸政策權(quán)威性

在農(nóng)村金融方面,法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家大都通過(guò)立法對(duì)農(nóng)村政策性金融給予支持保障(見(jiàn)下表)。

在助學(xué)貸款推動(dòng)上,美國(guó)、日本均制定了一整套完備的助學(xué)貸款法律法規(guī)體系(見(jiàn)下表)。

(二)政府實(shí)質(zhì)參與:提高信貸政策執(zhí)行力

從國(guó)際上助學(xué)貸款政策的實(shí)施看,政府實(shí)質(zhì)參與主要體現(xiàn)在三個(gè)方面(見(jiàn)下表)。

在對(duì)弱勢(shì)群體的支持方面。英國(guó)政府專門拿出一筆啟動(dòng)資金,支持社區(qū)金融協(xié)會(huì)為這些人員創(chuàng)業(yè)提供貸款支持,并降低貸款門檻,幫助他們獲得必要的資金。2002年,政府一次性投入了4 000萬(wàn)英鎊給社區(qū)發(fā)展金融協(xié)會(huì),作為對(duì)貧困人口、弱勢(shì)群體提供貸款支持的啟動(dòng)資金。截至2006年,社區(qū)金融協(xié)會(huì)各會(huì)員單位已累計(jì)發(fā)放貸款4.4億英鎊,扶持發(fā)展的中小企業(yè)已累計(jì)創(chuàng)造8萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

(三)政策聯(lián)動(dòng)配合:提高信貸政策有效性

在信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的配合方面, 日本與韓國(guó)在制定和貫徹信貸政策時(shí),對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的目標(biāo)都有明確的、可信的、靈活的辦法。1973年的石油危機(jī)發(fā)生后,日本產(chǎn)業(yè)支持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)向尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投資和改善貿(mào)易摩擦等方面。從信貸對(duì)產(chǎn)業(yè)支持的重點(diǎn)看,為縮小國(guó)際收支順差,停止對(duì)出口產(chǎn)業(yè)的支持,保留了進(jìn)口優(yōu)惠政策;高、精、尖產(chǎn)業(yè)不僅可以通過(guò)城市銀行、信用銀行、長(zhǎng)期信托銀行來(lái)取得資金,而且也可以從民間和發(fā)展較好的企業(yè)得到資金。韓國(guó)政府通過(guò)控制利率并監(jiān)督銀行信貸分配(包括外匯分配)來(lái)影響企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,60年代的出口運(yùn)動(dòng)和70年代的重化工業(yè)運(yùn)動(dòng)都是由各種類型的優(yōu)惠信貸計(jì)劃和政府對(duì)信貸的決定分配支持的。

在農(nóng)村金融方面,許多國(guó)家都對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)均十分重視。美國(guó)自1938年頒布《聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》以來(lái),其農(nóng)作物保險(xiǎn)經(jīng)歷了試辦、加速發(fā)展、政府出政策并與私營(yíng)保險(xiǎn)公司混合經(jīng)營(yíng)、政府出政策并完全由私營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)和的四個(gè)階段。而法國(guó)是典型的私有化主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)國(guó)家,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系基本上由私有保險(xiǎn)公司組成,政府只是提供必要的政策支持。日本設(shè)立了農(nóng)村信用保險(xiǎn)制度、臨時(shí)性資金調(diào)劑的相互援助制度以及政府和信用合作組織共同出資的存款保險(xiǎn)制度、農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償制度和農(nóng)業(yè)信用保證保險(xiǎn)制度(貸款擔(dān)保制度)等制度,建立起農(nóng)村合作金融的外部保險(xiǎn)機(jī)制,化解了農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),避免了合作金融為求化解風(fēng)險(xiǎn)趨向于商業(yè)化,或者大量破產(chǎn)引發(fā)金融危機(jī)。

三、幾點(diǎn)啟示

(一)硬性法律約束替代軟性窗口指導(dǎo)

一是修訂《中國(guó)人民銀行法》,將第四條第二項(xiàng)“依法制定和執(zhí)行貨幣政策”修改為“依法制定、執(zhí)行貨幣政策和信貸政策”,廓清人民銀行與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理部門分工和配合的邊界,明確信貸政策工作職責(zé)和行政權(quán)威。二是遵循單獨(dú)逐一立法原則,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融、中小企業(yè)融資、助學(xué)貸款等信貸政策集中領(lǐng)域的立法。如在農(nóng)村金融方面,公平界定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)職責(zé);把支持當(dāng)?shù)刂行〖懊駹I(yíng)企業(yè)、助學(xué)和消費(fèi)貸款等作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的法律義務(wù)。規(guī)定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須將所吸收資金投放在當(dāng)?shù)氐谋壤?且對(duì)中小及民營(yíng)企業(yè)、小額農(nóng)戶貸款提出具體的比例和份額要求。在助學(xué)貸款政策的改進(jìn)上,可借鑒美國(guó)政府在學(xué)生貸款中的作用,按照我國(guó)目前金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營(yíng)構(gòu)架,由中央政府注資成立國(guó)家助學(xué)貸款擔(dān)保公司,發(fā)揮國(guó)家助學(xué)貸款“最后買單人”作用。三是賦予人民銀行有效手段。特別是要以法律形式賦予人民銀行各級(jí)行對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)高管人員任職資格具有審查權(quán)、否決權(quán),改目前銀監(jiān)部門一家獨(dú)審為兩家聯(lián)審。人民銀行通過(guò)開(kāi)展信貸政策法律執(zhí)行效果評(píng)估,對(duì)評(píng)估考核不合格的,人民銀行對(duì)其高管人員任職資格可以行使否決權(quán)。在農(nóng)村金融領(lǐng)域,對(duì)執(zhí)行法律、政策不力者,由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行采取特種存款、差別存款準(zhǔn)備金率等手段進(jìn)行干預(yù),或建議銀監(jiān)部門勒令其限期退出農(nóng)村金融市場(chǎng),將原占有的金融資源轉(zhuǎn)讓給執(zhí)行法律、政策優(yōu)良的機(jī)構(gòu)。

(二)政府實(shí)質(zhì)參與替代單純政策引導(dǎo)

一是政府設(shè)立特定金融機(jī)構(gòu)或授權(quán)政策性金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)特定的信貸服務(wù),比如設(shè)立能夠提供農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展貸款的政策性銀行或授權(quán)現(xiàn)有銀行開(kāi)辦商業(yè)性金融無(wú)法提供的金融產(chǎn)品;二是要為特定金融機(jī)構(gòu)提供必要的啟動(dòng)資金,并為特定信貸投放提供擔(dān)保,以確保其運(yùn)作的可持續(xù)性,比如建立政策性再擔(dān)保體系,對(duì)一定規(guī)模的小額信貸組織由政府注入無(wú)表決權(quán)的資本金,扶持行業(yè)中介類機(jī)構(gòu);三是政府要為金融機(jī)構(gòu)辦理的小企業(yè)貸款、弱勢(shì)群體信貸等特定信貸業(yè)務(wù)建立補(bǔ)償機(jī)制,如貸款利差補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金或履約保險(xiǎn)等。

(三)政策整合聯(lián)動(dòng)替代政策分散實(shí)施

一是要加強(qiáng)信貸政策制度設(shè)計(jì)和政策系統(tǒng)性設(shè)計(jì),把信貸政策的實(shí)施和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策及財(cái)稅政策、政策性金融的定位、以及貨幣政策工具的運(yùn)用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)、節(jié)能減排、就業(yè)、助學(xué)政策等,要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建立評(píng)估體系,加強(qiáng)深層次分析研究,改進(jìn)、完善和制定符合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的信貸政策。二是注重信貸政策與財(cái)稅政策的配合,國(guó)家對(duì)傾斜性發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和弱勢(shì)群體的扶持實(shí)

施選擇性信貸政策時(shí),應(yīng)同步實(shí)施傾斜的財(cái)政或稅收政策,可注入資本金或財(cái)政撥款,或采用相對(duì)優(yōu)惠的營(yíng)業(yè)或所得稅率。三是注重信貸政策與保險(xiǎn)政策的配合,以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)最低生活保障等形式加大對(duì)弱勢(shì)群體、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,建立政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或指定政策性業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),增強(qiáng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)群體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和償付能力,為金融的有效償付提供必要的政策支持。四是借用資本市場(chǎng),將間接融資通過(guò)信貸二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為直接融資,將信貸資產(chǎn)證券化擴(kuò)大到地方性中小銀行,拓寬到中小企業(yè)貸款證券化。讓更多的中小企業(yè)上市,改善其法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)出資人對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,發(fā)揮直接融資對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的緩釋效能,促進(jìn)信貸資產(chǎn)質(zhì)量提高。

參考文獻(xiàn):

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《基層貨幣信貸政策傳導(dǎo)梗阻的成因及對(duì)策》,吉林金融研究2004年第12期,程萬(wàn)寶。

課題組組長(zhǎng):劉新華

第9篇：集體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

金融發(fā)展理論(GoldsmithRaymond,1969)認(rèn)為金融市場(chǎng)的發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家(McKinnon,R.1973;Shaw,E.1973)一致認(rèn)為:金融市場(chǎng)的發(fā)展可以提高資本的配置效率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此,資本配置效率是衡量金融機(jī)制運(yùn)行效率的一個(gè)重要指標(biāo)。資本配置效率的提高意味著在社會(huì)資本總量不發(fā)生變動(dòng)的情況下,貨幣資本能夠在長(zhǎng)期利潤(rùn)信號(hào)的驅(qū)使下在各產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)之間高效流動(dòng),使金融資源配置到效益好、效率高并且具有較高成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)部門中去,提高投資效益和要素生產(chǎn)率,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高儲(chǔ)蓄資金的安全性和使用效率,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約化。目前,主要有兩種理論方法來(lái)衡量社會(huì)總資本在各行業(yè)間的配置效率。第一種方法的基本思路是:資金在具有不同效率的行業(yè)間流動(dòng)時(shí),將使各行業(yè)的資本邊際產(chǎn)出率趨于相等。因此,可用各行業(yè)的資本邊際產(chǎn)出率的差別程度來(lái)判斷一國(guó)的資本配置效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)家常用此方法研究發(fā)展中國(guó)家金融自由化、制度改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事件發(fā)生前后資本配置效率的變化狀況或趨勢(shì)。以上述思想為基礎(chǔ),AtsukuUeda(1999)和Cho(1988)研究了韓國(guó)的資本配置效率,BasudebGuha-Khasnobisetal.(2000)研究了印度資本配置效率,Capoglu(參見(jiàn)JefferyWurgler2000)研究了土耳其的資本配置效率。他們往往考察在某個(gè)事件前后(如金融自由化、某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施等),經(jīng)濟(jì)體的資本配置效率的變化狀況。但是這種研究方法有一定的局限性。首先涉及到各行業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)的選擇,生產(chǎn)函數(shù)的選擇將直接決定所計(jì)算的行業(yè)資本邊際產(chǎn)出率的準(zhǔn)確性。其次,此方法只能考察某項(xiàng)措施實(shí)施后,資本配置效率是否得到提高,而無(wú)法給出資本配置效率的具體數(shù)值。為解決上述問(wèn)題,JeffreyWurgler(2000)從另一角度出發(fā)提出了直接衡量資本配置效率的方法。這種方法的基本思路是:金融體系資本配置效率的提高意味著在高資本回報(bào)率的行業(yè)(項(xiàng)目)內(nèi)繼續(xù)追加投資,在低資本回報(bào)率的行業(yè)(項(xiàng)目)內(nèi)適時(shí)撤出資本。這樣,就可以用資本對(duì)于行業(yè)(長(zhǎng)期)盈利能力的敏感性,作為衡量社會(huì)資本的配置效率的主要指標(biāo)。JeffreyWurgler(2000)從這一思想出發(fā),得到了65個(gè)國(guó)家的資本配置效率值,并發(fā)現(xiàn):與發(fā)展中國(guó)家相比,發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)達(dá)并非是由于吸收了更多的投資,而是由于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本配置效率明顯高于發(fā)展中國(guó)家。基于這一思想,韓立巖、蔡紅艷(2002a、b)應(yīng)用利潤(rùn)及固定資產(chǎn)合計(jì)考察了我國(guó)20世紀(jì)90年代的資本配置效率。但是利潤(rùn)額不能反映行業(yè)未來(lái)的成長(zhǎng)性,而固定資產(chǎn)投資所追求的不是即期利潤(rùn)而是長(zhǎng)期利潤(rùn)。因此本文采用工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)凈值年均余額重新考察了我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本配置效率。

二、模型描述及變量的選取

(一)JeffreyWurgler(2000)的模型

JeffreyWurgler(2000)采用以下模型給出了65個(gè)國(guó)家的資本配置效率值:lnIi,tIi,t-1=α+ηlnVi,tTi,t-1+εi.t(1)其中,I為行業(yè)固定資產(chǎn)凈值年均余額,V為工業(yè)增加值,下標(biāo)i為工業(yè)行業(yè)的編號(hào),下標(biāo)t為年份,η為該國(guó)的資本配置效率。由于各行業(yè)的固定資產(chǎn)凈值年均余額要以工業(yè)增加值為最終決定因素,因此,本文以工業(yè)增加值為自變量,固定資產(chǎn)凈值年均余額為因變量,通過(guò)考察行業(yè)固定資產(chǎn)存量與行業(yè)工業(yè)增加值之間的關(guān)系來(lái)描述一國(guó)的資本配置效率。本文所采用的數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為1993—2002年。十年37個(gè)行業(yè)①,共333組觀測(cè)值。其中固定資產(chǎn)凈值年均余額和工業(yè)增加值分別用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)換算為實(shí)際價(jià)格。為保證回歸結(jié)果不受極端值的影響,回歸過(guò)程中剔除了固定資產(chǎn)存量或工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率的對(duì)數(shù)的絕對(duì)值大于1的樣本點(diǎn)。

(二)資本配置效率模型的動(dòng)態(tài)化

公式(1)可給出1993—2002年,我國(guó)整體的資本配置效率值。即它表示的是一段時(shí)間內(nèi)的靜態(tài)水平。但這十年間,我國(guó)的金融體系已從金融改革第二階段(1993—1997年),過(guò)渡到了第三階段(1998年至今)。我國(guó)的金融市場(chǎng)在經(jīng)歷了1997年前的迅速繁榮之后,已進(jìn)入整頓秩序、加強(qiáng)監(jiān)管以及防范風(fēng)險(xiǎn)的階段。十年來(lái),金融體系的巨大變化對(duì)我國(guó)的資本配置效率到底有什么樣的影響?我們迫切需要一個(gè)能夠刻畫出每一年的資本配置效率水平的動(dòng)態(tài)化模型,來(lái)描述各個(gè)年份我國(guó)金融體系的發(fā)展?fàn)顩r。我們將時(shí)間變量引入到JeffreyWurgler(2000)的模型中,來(lái)定量刻畫我國(guó)1994—2002年間每一年的資本配置效率:lnIi.tIi.t-1=αt+ηtlnVi.tVi.t-1+εi.t(2)其中,I為行業(yè)固定資產(chǎn)凈值年均余額,V為工業(yè)增加值,i為工業(yè)行業(yè)的編號(hào)(具體行業(yè)見(jiàn)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》),t為年份;ηt為各年度資本配置效率的彈性指標(biāo),表明第t年內(nèi),我國(guó)工業(yè)各行業(yè)資金的追加(或撤出)對(duì)行業(yè)成長(zhǎng)性變化的彈性水平。ηt>0,表明在第t年內(nèi),當(dāng)一個(gè)行業(yè)的工業(yè)增加值指數(shù)相對(duì)于上一期增加時(shí),固定資產(chǎn)存量增長(zhǎng)率也會(huì)相應(yīng)的增加,并且固定資產(chǎn)存量增長(zhǎng)率增加的百分比是工業(yè)增加值指數(shù)增加的百分比的ηt倍。于是,更多的資金將流入成長(zhǎng)性好的行業(yè);而相對(duì)較少的資金流入成長(zhǎng)性較差的行業(yè)。若ηt<0,表明在第t年內(nèi),當(dāng)一個(gè)行業(yè)的工業(yè)增加值指數(shù)相對(duì)于上一期增加時(shí),固定資產(chǎn)存量的增長(zhǎng)率反而會(huì)減少。即第t年,在成長(zhǎng)性弱的行業(yè)內(nèi)追加更多的投資;成長(zhǎng)性強(qiáng)的行業(yè)反而得到很少的資金。若ηt=0,表明在第t年內(nèi),雖然各行業(yè)的成長(zhǎng)性不同,但流入各行業(yè)的資金量相同。即各行業(yè)吸引資金的能力與行業(yè)的成長(zhǎng)性無(wú)關(guān)。

(三)資本配置效率的面板數(shù)據(jù)模型

上文使用普通最小二乘方法測(cè)量我國(guó)的資本配置效率。研究中,以我國(guó)的37個(gè)工業(yè)行業(yè)為研究對(duì)象。每一個(gè)行業(yè)為一樣本點(diǎn),共有37個(gè)樣本點(diǎn)共同建立回歸方程。這樣就存在著一個(gè)假設(shè):每個(gè)樣本點(diǎn)與其他的樣本點(diǎn)的性質(zhì)是完全相同的。但實(shí)際上,37個(gè)行業(yè)各自之間相互不同。那么,怎樣在考慮各行業(yè)個(gè)體影響的前提下,來(lái)測(cè)量我國(guó)的資本配置效率,從而對(duì)我國(guó)1993—2002年十年間的金融市場(chǎng)運(yùn)行狀況有一個(gè)更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)資本配置過(guò)程中各行業(yè)的位置有一個(gè)初步的了解?我們引入資本配置效率的面板數(shù)據(jù)模型:lnIitIi,t-1=αi+ηlnVitVi,t-1+εiti=1,…,N;t=1,…,T;(3)此模型是面板數(shù)據(jù)模型中最為常見(jiàn)的固定影響模型。I為行業(yè)固定資產(chǎn)凈值年均余額,V為工業(yè)增加值,i為工業(yè)行業(yè)的編號(hào),t為年份,η表示固定資產(chǎn)存量的增長(zhǎng)率隨工業(yè)增加值增長(zhǎng)率變化的彈性指標(biāo),表示總體資本配置效率。αi(i=1,…,N)表示各個(gè)行業(yè)的個(gè)體影響,隨行業(yè)的變化而變化。

三、實(shí)證研究

(一)我國(guó)1993—2002年整體的資本配置效率

我國(guó)1993—2002十年,37個(gè)行業(yè),去除固定資產(chǎn)凈值年均余額增長(zhǎng)率或工業(yè)增加值增長(zhǎng)率的對(duì)數(shù)的絕對(duì)值大于1的極端觀測(cè)值后,共有328組觀測(cè)值。將同時(shí)具有時(shí)序特征和橫截面特征的328組觀測(cè)值代入公式(1),建立普通最小二乘模型,其回歸結(jié)果如下:lnIitIi,t-1=0•064+0•160lnVitVi,t-1(4)t-value(P-value)8•476(0•000)3•494(0•001)上式表明,我國(guó)的資本配置效率值為0•160(R2=0•036,D.W=0•781)。同韓立巖、蔡紅艷(2002b)所得到的0•0375(R2=0•019,D.W.=1•735)的估計(jì)值有著顯著的差別,并且t檢驗(yàn)效果十分顯著。應(yīng)用固定資產(chǎn)凈值年均余額和工業(yè)增加值得到的我國(guó)資本配置效率值,明顯高于應(yīng)用固定資產(chǎn)合計(jì)和利潤(rùn)所得到的結(jié)果。但是同JeffreyWurgler(2000)的研究結(jié)果相比較,我們可以看到我國(guó)的資本配置效率還是處于較低的水平。JeffreyWurgler(2000)考察的65個(gè)國(guó)家中,各國(guó)的平均資本配置效率值為0•429。資本配置效率最高的國(guó)家為德國(guó)(0•988),其次為新西蘭、瑞士、日本、美國(guó)。資本配置效率高的國(guó)家?guī)缀醵际前l(fā)達(dá)國(guó)家。相比之下,發(fā)展中國(guó)家的資本配置效率普遍較低,有些甚至顯著為零。與JeffreyWurgler(2000)的考察結(jié)果相比,我國(guó)的資本配置效率僅比斐濟(jì)(0•154)略高一點(diǎn)。斐濟(jì)的資本配置效率在JeffreyWurgler(2000)考察的65個(gè)國(guó)家中排在第51位,可見(jiàn)我國(guó)的資本配置效率還處于較低水平。但這十年中,我國(guó)的GDP卻保持著年均9•3%的增長(zhǎng)率。可以初步斷定我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),并不是由于金融體系的運(yùn)行效率的提高。我國(guó)的金融體系并沒(méi)有將有著不同成長(zhǎng)性的行業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)。無(wú)論行業(yè)的成長(zhǎng)性如何,均可從我國(guó)的金融體系中獲得資金。這樣資金將得不到優(yōu)化配置,日趨淘汰的行業(yè)不能夠及時(shí)的縮減企業(yè)規(guī)模,占用有限的資金;而缺少資金的新興行業(yè)不能得到足夠的資金,這會(huì)阻礙我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

(二)動(dòng)態(tài)模型的回歸結(jié)果

將我國(guó)1994—2002年每年,各個(gè)行業(yè)的固定資產(chǎn)凈值年均余額的增長(zhǎng)率及工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率,代入公式(2)建立9個(gè)方程,應(yīng)用最小二乘法進(jìn)行回歸,結(jié)果如表3。從表3可以看出,由于我國(guó)并非完全的市場(chǎng)化國(guó)家,資本市場(chǎng)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的反應(yīng)非常敏感。因此我國(guó)資本配置效率的波動(dòng)異常劇烈,JeffreyWurgler(2000)的靜態(tài)模型不能很好的反映我國(guó)這十年間資本配置效率的變化情況。1994—1996年,我國(guó)的資本配置效率值從0•426迅速下降到0•034。1995年,我國(guó)的資本配置效率甚至為負(fù)值。這主要是受當(dāng)時(shí)我國(guó)以“雙緊”著稱的宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響。這段時(shí)間正是在我國(guó)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱之后,國(guó)家為控制通貨膨脹,連續(xù)大幅度提高利率,控制投資,于1996年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“軟著陸”。因此,這段時(shí)間我國(guó)工業(yè)部門中的各個(gè)行業(yè)所獲得的資金都比較少。實(shí)際上,無(wú)論其成長(zhǎng)性如何,由于高利率和貸款總量嚴(yán)格控制等措施,各個(gè)行業(yè)都不愿也不能擴(kuò)大投資規(guī)模。1996年8月23日起我國(guó)開(kāi)始降息。到1997年10月23日,經(jīng)過(guò)兩次降息,我國(guó)一年期存款利率已從1996年初的9•18%降到5•67%。經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,社會(huì)投資額也開(kāi)始增加。因此,1997年的資本配置效率迅速回升到0•361,固定資產(chǎn)投資迅速流向成長(zhǎng)性高的行業(yè)。但是1999年,由于東南亞金融危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度繼續(xù)下降,并且物價(jià)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。這段時(shí)間,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)陷入了一個(gè)怪圈,由于內(nèi)需不足,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品普遍出現(xiàn)了“供大于求”。此時(shí),企業(yè)從貸款投資的“饑渴癥”轉(zhuǎn)向了貸款投資的“恐懼癥”,表現(xiàn)為企業(yè)懼貸,銀行惜貸。盡管我國(guó)一再降息,但是投資增長(zhǎng)速度并沒(méi)有增加,因此資本配置效率有所下降。在國(guó)內(nèi)需求不足、民間投資啟而不發(fā)的情況下,為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠保持較高的增長(zhǎng)速度,唯一的辦法就是增加政府的公共開(kāi)支,特別是增加具有長(zhǎng)期社會(huì)效益和公共效益的基礎(chǔ)設(shè)施投資,以動(dòng)用更多的閑置資源,謀求總供求均衡。從2000年開(kāi)始,我國(guó)政府加大了財(cái)政支出。具體措施包括:進(jìn)一步加大擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)施力度;進(jìn)一步放松貨幣,增加風(fēng)險(xiǎn)投資,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全面推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等等。這些政策取得了良好的效果。從表3中,我們可以看到,從2000年開(kāi)始,我國(guó)資本配置效率開(kāi)始緩慢上升。對(duì)表3中各年資本配置效率值進(jìn)行顯著性水平為10%的t檢驗(yàn)可得:ηt=0(t=1995,1996);若進(jìn)行顯著性水平為5%的t檢驗(yàn)可得:ηt=0(t=1994—1996年、1999、2002年)。可見(jiàn)由于樣本量的限制,應(yīng)用動(dòng)態(tài)模型所得到的結(jié)果極不穩(wěn)定,因此,下文將引入資本配置效率的面板數(shù)據(jù)模型,更為精確的考察我國(guó)的資本配置效率。

(三)面板數(shù)據(jù)模型的回歸結(jié)果

1997、1998及2000年的資本配置效率是否處于較高水平,在統(tǒng)計(jì)上并沒(méi)有有力的證據(jù)支持。事實(shí)上,9個(gè)回歸方程的擬合度都很差。為了同JeffreyWurgler對(duì)65個(gè)國(guó)家的資本配置效率的研究結(jié)論相比較,我們需要一個(gè)中國(guó)跨年份的資本配置效率值。而最小二乘法不能反映行業(yè)之間的差異,因此我們建立了資本配置效率的面板數(shù)據(jù)模型。應(yīng)用我國(guó)1993—2002年十年的數(shù)據(jù),剔除掉不符合要求的觀測(cè)值之后,共328組數(shù)據(jù),代入公式(3),為每個(gè)行業(yè)加入一個(gè)虛擬變量,回歸后一次獲得η和αi(i=1,…,N)的參數(shù)估計(jì)。這是一組擁有共同斜率的平行線。這組平行線對(duì)不同的行業(yè)對(duì)應(yīng)有不同的截距αi,表示每一個(gè)行業(yè)的個(gè)體影響(回歸結(jié)果如表4)。回歸中被解釋變量為固定資產(chǎn)凈值年均余額的增長(zhǎng)率,解釋變量為工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率,α1到α37依次表示37個(gè)行業(yè)的虛擬變量的系數(shù),即不同行業(yè)所對(duì)應(yīng)的截距項(xiàng)。基于這一模型,我國(guó)資本配置效率值為0•081(t=1•706,Sig.=0•089,R2=0•313,D-W=1•831),F檢驗(yàn)的顯著性水平為0•000。這一結(jié)果明顯低于直接應(yīng)用最小二乘法所得到的結(jié)果(^η=0•160,t=3•494,Sig.=0•001),而且t檢驗(yàn)也不如應(yīng)用最小二乘法顯著,但是由于面板數(shù)據(jù)模型考慮了行業(yè)的個(gè)體影響,因此,我們有理由認(rèn)為這一結(jié)果更準(zhǔn)確的反映了我國(guó)的資本配置效率水平。在獲得我國(guó)資本配置效率的估計(jì)值的同時(shí),我們得到了各個(gè)行業(yè)所對(duì)應(yīng)的截距項(xiàng)αi。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),各個(gè)行業(yè)不同的“截距”表示與工業(yè)增加值的增長(zhǎng)無(wú)關(guān)的其他因素對(duì)于固定資產(chǎn)存量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。它表示不同行業(yè)在整個(gè)工業(yè)發(fā)展中的自發(fā)投資水平。它也顯示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的布局。根

據(jù)自發(fā)投資水平的不同,我們將上述37個(gè)行業(yè)分為四類:

(1)自發(fā)投資水平高的行業(yè)

自發(fā)投資水平高的行業(yè)由截距項(xiàng)大于0•1的八個(gè)行業(yè)構(gòu)成,分別為:33•電子及通訊器材制造業(yè)、35•電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、37•自來(lái)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、19•石油加工及煉焦業(yè)、16•造紙及紙制品業(yè)、21•醫(yī)藥制造業(yè)、31•交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、21•化學(xué)原料及制品制造業(yè)。這些行業(yè)主要包括電子、通訊器材和醫(yī)藥制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及電力、自來(lái)水供應(yīng)業(yè)、石油加工等基礎(chǔ)設(shè)施與能源產(chǎn)業(yè)。這與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造、高新技術(shù)園區(qū)的大規(guī)模發(fā)展和以基礎(chǔ)設(shè)施和能源為主擴(kuò)大內(nèi)需的西部大開(kāi)發(fā)等政策措施的實(shí)施是一致的。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)屬外商投資的主要領(lǐng)域。上世紀(jì)90年代以來(lái),汽車制造業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)投資的迅速增加。化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的生產(chǎn)集中度較高,一些價(jià)高利大產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售基本集中在少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)。行業(yè)總體固定資產(chǎn)存量的增加基本上是由幾家大企業(yè)推動(dòng)的。僅有造紙業(yè)是技術(shù)含量低的行業(yè)。由于過(guò)去十年中,世界要求生態(tài)平衡的環(huán)保意識(shí)在加強(qiáng),森林資源越來(lái)越少,各國(guó)均致力于保護(hù)森林。同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)紙張的需求不斷增加,國(guó)際市場(chǎng)的紙張價(jià)格上漲,加上國(guó)外造紙業(yè)的生產(chǎn)能力接近飽和等各種因素,促進(jìn)了我國(guó)造紙業(yè)的投資增長(zhǎng)。

(2)自發(fā)投資水平較高的行業(yè)

自發(fā)投資水平較高的行業(yè)由截距項(xiàng)小于1大于0•8(含0•8)的行業(yè)構(gòu)成。主要有:23•橡膠制造業(yè)、10•煙草加工業(yè)、2•石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、27•有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、14•木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、32•電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、9•飲料制造業(yè)、26•黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、24•塑料制造業(yè)、15•家具制造業(yè)、17•印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制。這些行業(yè)中,有色及黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)因涉及到新材料等高新科技行業(yè),得到較快的發(fā)展;石油和天然氣開(kāi)采業(yè)屬于能源類行業(yè)。煙草加工業(yè)為地方財(cái)政收入的重要來(lái)源之一,地方政府為自身利益,采取各種措施鼓勵(lì)地方煙草業(yè)的發(fā)展。其他行業(yè)均屬近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資比較活躍的行業(yè),其中,家具制造業(yè)是伴隨建筑業(yè)的迅速發(fā)展悄然興起的行業(yè)之一,辦公家具、旅游業(yè)室內(nèi)裝飾以及為改善居住條件的居民需求,都是家具制造業(yè)的自發(fā)投資水平高于其他行業(yè)的主要原因。

(3)自發(fā)投資水平一般的行業(yè)

自發(fā)投資水平一般的行業(yè)包括:、1•煤炭采選業(yè)、18•文教體育用品制造業(yè)、3•黑色金屬礦采選業(yè)、5•非金屬礦采選業(yè)、8•食品加工業(yè)、28•金屬制品業(yè)、25•非金屬礦物制品業(yè)、12•服裝及其它纖維制品制造、29•普通機(jī)械制造業(yè)。這些行業(yè)中主要有投資額巨大、回收周期長(zhǎng)、外資介入受到嚴(yán)格限制的資源類開(kāi)采行業(yè)以及非金屬礦物制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)等發(fā)展比較緩慢的行業(yè)。食品加工業(yè)投資水平一般,主要是由于20世紀(jì)90年代,國(guó)家對(duì)糧食等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整使得食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品可比成本上升壓力越來(lái)越大,投資相對(duì)減少。服裝及其他纖維制品制造業(yè)及金屬制品業(yè)雖出口比重比較大,但服裝業(yè)屬貸款限制較為嚴(yán)格的行業(yè)之一,而金屬制品業(yè)由于“六五”至“八五”期間,重復(fù)建設(shè)過(guò)多,生產(chǎn)能力過(guò)剩,近幾年雖通過(guò)行業(yè)內(nèi)的不斷重組,行業(yè)整體水平有所提高,但是截止到2002年底固定資產(chǎn)存量增長(zhǎng)不是很快。

(4)自發(fā)投資水平低的行業(yè)

自發(fā)投資水平低的行業(yè)由截距項(xiàng)在顯著性水平為0•05的t檢驗(yàn)下為0的九個(gè)行業(yè)組成,分別為:34•儀器儀表文化辦公用機(jī)械、7•食品制造業(yè)、30•專用設(shè)備制造業(yè)、22•化學(xué)纖維制造業(yè)、13•皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、36•煤氣的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、4•有色金屬礦采選業(yè)、11•紡織業(yè)、6•木材及竹材采運(yùn)業(yè)。其中,木材采伐業(yè)為因自然資源的短缺日益收縮的行業(yè);紡織、化纖制造以及皮革羽絨業(yè)雖出口增長(zhǎng)較快,但這些行業(yè)的優(yōu)勢(shì)僅限于中低檔產(chǎn)品,技術(shù)含量高的中上游產(chǎn)品技術(shù)滯后,發(fā)展緩慢,同時(shí)這些行業(yè)屬貸款限制較為嚴(yán)格的行業(yè),因此,這些行業(yè)的固定資產(chǎn)存量并沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。其他制造業(yè)投資增長(zhǎng)緩慢主要是由于,市場(chǎng)需求小或略有一些供大于求的等等。總之,影響我國(guó)各行業(yè)的自發(fā)投資水平的主要因素有:國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和高新技術(shù)指導(dǎo)方針、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求關(guān)系等等。因此,在資本配置效率較低的國(guó)家———市場(chǎng)機(jī)制不能有效的識(shí)別高成長(zhǎng)性行業(yè),并給予其較多資金支持,國(guó)家可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

四、結(jié)論

綜合上文三個(gè)模型對(duì)我國(guó)資本配置效率的分析,本文得到以下結(jié)論:

1•以JeffreyWurgler(2000)的“資本配置效率”的模型為基礎(chǔ),考察我國(guó)1993—2002年十年間各行業(yè)的固定資產(chǎn)余額年均凈值同工業(yè)增加值之間的關(guān)系。結(jié)果表明,我國(guó)整體的資本配置效率為0•160,處于較低水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)并不是因?yàn)橘Y本配置效率的提高。因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型。