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開展安全、教育懲戒及五項專項管理工作落實情況匯報
根據2021年貴陽市教育工作大會確定的主要工作任務、 《貴陽市教育局2021年工作要點》(筑教發〔2021〕1 號)、貴陽市人民政府教育督導室貴陽市教育局《關于下發2021 年“一月一主題常規視導”督導工作要點的通知》及花溪區教育系統2021年春季學期開學會議等要求,結合我實際,現將 2021 年“開展安全、教育懲戒及五項專項管理工作落實情況”匯報如下:
一、安全工作
本學期開學前我校就積極開展著各項安全相關的事務,在學校事宜中安全是大事,一開學我校就積極響應教育局各項安全相關要求,并認真開展相關安全教育工作:
認真落實安全生產專項整治三年行動工作,制定工作方案、計劃、進行各種安全隱患排查、每周三按時上報“兩個清單”表。
建立馬鈴鄉中心完小安全網格化制度、落實領導機構及各崗位安全職責。
制定馬鈴鄉教育系統火災隱患大排查大整治行動工作方案、制定消防安全管理制度、制度消防安全應急疏散演練方案、進行消防安全排查整治檢查、每個工作日配合好鄉政府進行火災隱患大排查
開展一系列安全相關排查活動與學習活動;如:安全隱患排查活動、管制刀具排查活動、食品安全排查活動、消防安全培訓、安全教育活動、消防安全與森林防火活動、春季防溺水宣傳、《未成年人保護法》與《預防未成年人犯罪法》學習活動、進行消防安全疏散演練活動
進行學校學生上放學情況摸排
建立校園安全管理疫情防控與食品飲水安全管理自查報告
建立校園學生宿舍消防演練預案并進行演練
建立校園電器火災應急預案
二、 疫情防控
開學初召開疫情防控工作會議,圍繞著“疫情防控十個達標”的要求,開展了以下工作:全部人員的摸排;告知家長、學生路途防護注意事項;建立了聯動機制;校門檢測做到“三個一律”;開展了衛生大掃除及通風換氣、消殺保潔;開展了食堂食品安全衛生檢查,達標才能開餐;住宿生一人一床,匹配了2名宿管員;防控物資到位;開展了疫情防控培訓及演練;做到有疫情防控方案、指南,有防控管理制度和責任人,有防護物資儲備,有屬地醫療衛生指導,有隔離場所和轉運安排等。
三、教育懲戒
2021年3月1日,吳同福校長組織全體教師在黨員活動室學習了《中小學教育懲戒規則(試行)》,并要求教師們認真學習,按照《中小學教育懲戒規則(試行)》中的懲戒分類可以對學生實施相應的教育懲戒;
四、 食品及飲水安全
飲水方面:
1、學校本著對學生、對家長、對社會高度負責任的態度,加強了學生飲水安全的管理,做到一學期清洗一次直飲水機,一年抽樣檢測一次。
2、加強學生良好飲水習慣的培養。不直接飲用自來水,不購買無證、變質、過期的飲用水。
食品安全方面:
開學初,根據花溪區教育局相關文件精神,學校認真制定了“營養改善計劃實施方案”,成立了相關工作領導小組及監督小組,對食堂食品安全進行了全面排查,確保食堂食品無安全隱患,保證學校“營養餐”的正常開餐。
所有食材在中標單位采購,并收集相關的索證索票。食材驗收做到有食堂管理員和值班領導在場驗收食材,保證食材的新鮮和安全。
五、 實驗室危化品管理
1.有建立有毒有害實驗用品的購買、領用制度以及實驗用廢棄危化品處置備案制度。
2. 對實驗室通風情況進行排查,情況良好。
3. 實驗室管理員和實驗教師了解危險化學品安全管理基礎知識,掌握危險化學品安全管理基礎知識,提高安全管理意識和水平。
4.有制訂實驗室危化品安全管理等相關制度,明確要求、責任,杜絕了責任事故發生。
5. 對危險化學品及時登記到賬冊,保管好賬冊、領用記錄冊等。對危險品的領、用、剩、廢、耗的數量詳細記錄。有專柜存放危險化學品,標簽明確、清晰。
6. 學校實驗室現有危險化學品全部放置在專門的儀器柜中,無遺失、損壞。
六、五項專項管理(手機、睡眠、作業、讀物、體質)方面
(一)手機管理方面
2021年3月5日,學校出臺了《馬鈴鄉中心完小學生手機管理辦法(試行)》,并要求各班主任在各班微信、QQ群進行宣傳,與學生家長做好溝通,共同管理好學生手機。思教處牽頭對全校學生開展了學生手機及電子產品進行排查,落實制度。
(二)睡眠管理方面
合理制定馬鈴鄉中心完小學生一日作息時間表,保證學生10個小時以上的睡眠時間。
(三)作業管理方面
教務處嚴格按照筑教辦發(2018)212號文件《貴陽市教育局辦公室關于統一執行國家和省課程計劃的補充通知》進行學校的課程設置,開齊課程、開齊課時,教師按照學校統一設置的課程表上課,各學科按照課程標準、學科教學計劃進行教學。
作業方面,嚴格執行學生作業安排制度,一二年級不留書面作業,三四年,書面作業在30分鐘內,五六年級書面作業在60分鐘內。教務處采取每月檢查各年級的作業布置和批改情況,學校要求書面作業不出校。
考試方面,一二年級學校不組織考試,三至六年級每學期只考試1次。
(四)讀物管理方面
學校的讀物、圖書室是孩子們知識和理想的“第二課堂”,對于小學生的身心健康、興趣、學識的增進大有好處,也有利于他們各項素質的均衡發展和全面提高。利用現有的圖書資料及設備開展豐富多彩的活動,指導好學生利用圖書中的知識來充實自己。
1、根據圖書編號進行了分類和整理,設立了教學工具書專柜區域,教師和學生借書時不在浪費時間。為師生查找資料提供一切便利,并做好借閱的記錄。
2、開學初根據不同年齡段給各班的配備圖書,在每個班級設立圖書角,利用班級圖書管理員進行班級的二級管理,并做好借閱登記。
3、積極配合學校各項活動,根據學校德育處活動安排,將紅色書籍借入班級,讓孩子在課余時間閱讀,培養學生的愛國熱情。
4、學校每周二、四(12:40—13:20)開放,
5、為增強讀書氛圍,創建書香校園,在教學樓二、三樓擺放書柜,指定各層樓的班級輪流管理,在樂童之家一樓擺放書柜,為住宿生的學生提供了課余閱讀的條件。
(五)體質管理方面
在學生體育體質方面,每天認真完成”兩操 ”, 第一廣播體操,每天早上第一節課后在操場跟著音樂節拍完成,接著開展大課間。第二眼保健操,每天開展兩次,在每天早上第一節課后跟著音樂完成每一個部位,下午在第二節課后跟著音樂做好眼保健操,學生們熟練掌握兩操的動作規范,每周認真完成體育與健康三節課程的內容,開展好每一節課所要學習的基礎知識和基本技能,課后開展一個體育愛好活動,同學們根據自己的特長來選擇,如有跑步,投擲壘球,跳遠,跳高等等活動項目。落實每年對學生們體質健康測試工作,認真,細心測查每一個學生的項目,及時關注每一位學生的身體健康情況,達到對他們進行體質健康測試的效果.認真實施,以《學生體質健康標準》為基礎,豐富學生的體育活動項目, 結合我校的實際情況和學生的特點,將開展晨跑、廣播操、眼保健操每天下午第三節課后,課外活動, 1晨跑:時間是8:40—8:50,2廣播體操和眼保健操及課間操:時間是10:00—10:30及15:00-15:15. 每天下午第三節課后,課外活動。15:55—16:20. 通過落實學生每天一小時的校園體育活動,提高學生的身體素質,努力營造健康向上的育人環境,為學生終身發展奠定良好基礎。康通過落實學生每天一小時的校園。
以上是我校開展的安全、教育懲戒及五項專項管理等工作的落實情況匯報,不足之處請批評指正。
經理工作部
(一)主任崗位職責
⒈負責經理工作部全面工作,不斷提高部室管理人員素質,促使部室工作全面完成;
⒉組織實施各項行政管理工作,提高行政管理水平;
⒊牽頭組織實施各部室、二級單位經濟責任和管理責任考核工作;
⒋落實部室費用計劃,嚴格控制支出;
⒌督促分管副主任抓好文秘、宣傳、規范化管理工作;
⒍督促后勤服務中心抓好物業管理及后勤保障工作;
⒎主持擬定內部考核辦法及實施工作;
⒏協助公司領導處理日常事務,協調公司內部各單位之間工作的開展;
⒐組織部室考核小組成員總結上月工作,安排當月工作,對部室人員進行量化考核評分;
⒑做好各級來文、來電擬辦工作;
⒒完成領導臨時交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈完成公司半年、年度工作總結、會議報告等綜合文字材料的起草、核稿工作;
⒉做好公司公文的發文把關工作,提高辦文質量;
⒊督促宣傳人員搞好對外宣傳工作;
⒋督促搞好文書檔案管理工作;
⒌起草公司綜合性會議的會議紀要;
⒍對分管工作人員進行考核和工作評價;
⒎做好會務工作;
⒏建立健全公司管理標準、工作標準、工作流程和考核辦法;
⒐依據國電系統和公司的要求,指導各單位做好基礎資料管理、安全管理、生產管理、經營管理、企業民主管理、優質服務管理和窗口建設工作;
⒑做好公司各種專項計劃的組織實施和督辦落實工作;
⒒督促做好機關考勤工作;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(三)文秘、宣傳專責崗位職責
⒈負責草擬公司公文,并進行初步校核;
⒉確定擬發公文的發文字號,做好印發登記并存檔,確保無差錯;
⒊參與會務組織工作,確保會議材料及時準確印發;
⒋保管公司會議記錄;
⒌做好公司職代會、經濟工作會等大型會議的宣傳報道工作;
⒍做好公司各項專項活動的跟蹤報道工作;
⒎負責做好《宣恩電力》的稿件采編和組稿工作;
⒏制定各單位兼職通訊員的考核辦法并實施;
⒐做好兼職通訊員的培訓工作;
⒑組織通訊員投稿;
⒒制定宣傳工作計劃并進行總結,下達各單位宣傳工作任務;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(四)檔案、收發管理專責崗位職責
⒈貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策,建立健全本單位的檔案管理工作規章制度;
⒉指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;
⒊統一管理本單位的檔案,并按照規定向有關檔案館移交檔案;
⒋負責公司文書檔案管理及 保密工作,提供檔案資料的借閱、查詢服務,對各單位檔案管理進行檢查指導;
⒌做好來文、來電登記,根據部室主任的擬辦意見,及時送達領導閱示和部門閱辦;
⒍做好報刊的分發工作;
⒎協助做好會務工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(五)統計、文印專責崗位職責
⒈負責每月按時收集各單位關于發電量、廠用電量、供電量、售電量、線損、平均電價、購電量、上網電量、電力銷售等經濟指標的基礎報表;
⒉負責按照程序,及時準確上報報表;
⒊監督檢查各項計劃、政策執行情況,每月進行經濟指標分析,及時公布生產經營情況,為領導決策提供依據;
⒋做好統計資料的保管工作;
⒌負責保守公司商業秘密,拒絕提供不合要求的統計數據;
⒍嚴格執行公司公文打印規定、程序,打好的稿件經改正無誤并由校對者簽名后方可印刷;
⒎負責公司公文及各類書面材料的打印、制作,做到所打文件美觀、大方、整潔,印刷字跡清晰、格式得體,保證文件質量;
⒏節約紙張及其他文印用品,愛護設備,做到經常清理、維護;
⒐協助做好會務等事務性工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(六)基建專責崗位職責
⒈負責基建工程預算審核工作;
⒉負責項目立項申報等前期工作;
⒊負責辦理指定工程的預決算、參與工程驗收工作;
⒋負責基建工程管理、施工、督辦;
⒌負責審定基建工程單位資格和工程設計資格,并建立檔案;
⒍負責基建工程技術檔案資料的收集整理工作;
⒎配合擬訂公司年度基建計劃,并監督實施;
⒏配合完成基建資料統計管理;
⒐完成領導交辦的其他工作。
政治工作部
(一)主任崗位職責
⒈對公司黨委決議、決定及工作安排的督查催辦要做到及時、認真,并向有關領導匯報;
⒉經常深入基層調查研究,了解員工思想動態、二級單位領導班子建設、公司黨委各項決議的貫徹落實情況,做好信息收集工作,當好黨委的助手;
⒊積極主動、認真負責地協助黨委書記處理日常黨務、干部教育管理及后備干部的培養、教育工作;
⒋認真籌備黨委會議前期工作并提出相關建議;
⒌加強本部門的自身建設,提高部室人員的政治業務素質;
⒍定期聽取本部室各崗位人員工作匯報,檢查落實各項工作,安排下一階段工作并提出指導性意見;
⒎認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒏完成領導臨時交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任對公司黨委決議、決定及工作安排的督查催辦要做到及時、認真,并向有關領導匯報;
⒉經常深入基層調查研究,了解員工思想動態、二級單位領導班子建設、公司黨委各項決議的貫徹落實情況,做好信息收集工作;
⒊積極主動、認真負責地做好日常黨務、企業文明創建工作;
⒋按規定認真辦理黨員干部任免和黨員調動手續;
⒌搞好入黨積極分子的培訓工作;
⒍按有關管理制度和規定擬定獎懲方案;
⒎認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒏按規定做好勞動用工的管理工作;
⒐完成領導臨時安排的其他工作。
(三)黨務、紀檢專責崗位職責
⒈學習黨的方針、政策,傳達上級黨委指示,接受黨委安排的各項任務,負責日常黨務工作;
⒉堅持原則,管好、用好黨委印章;
⒊認真撰寫黨務方面的各項文字材料;
⒋配合上級部門及公司做好干部隊伍培訓等方面的具體工作和各項統計表冊的收集整理工作;
⒌認真做好與來客接待工作;
⒍按規定對紀檢監察對象進行監督檢查,發現問題及時糾正并向主管領導匯報;
⒎結合公司實際,認真開展紀檢監察工作,提高辦事效率和辦案水平;
⒏督促有關部門兌現服務承諾,搞好優質服務工作;
⒐認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(四)勞資、勞保、福利專責崗位職責
⒈負責下達年度工資計劃,加強對工資基金管理,提高勞動生產率;
⒉擬定公司內部分配及各種津貼、補貼方案;
⒊負責對勞動人事、工資、保險、職稱等各類報表的審核工作;
⒋做好勞動合同管理工作,建立健全用工檔案;
⒌負責做好職工基本養老保險、工傷、失業等保險工作,建立臺帳,并對準確性負責;
⒍負責做好各類保險金額的交納和支付工作;
⒎負責做好職工退休的上報審批、待遇計算工作;
⒏負責做好職工各類保險關系的轉移與終止工作;
⒐負責處理好職工有關保險的咨詢和解釋工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(五)人事、職稱、職教、檔案 管理專責崗位職責
⒈負責本單位職工檔案的整理、管理、轉遞及審核工作;
⒉負責掌握好職工檔案材料的完整性,嚴格細心的收集應歸檔的全部材料;
⒊負責定期辦理職工檔案材料整理歸檔工作;
⒋負責協助作好人力資源信息系統的開發工作;
⒌負責了解本企業發展及職工對技能培訓的需求,做好培訓的教案制定工作;
⒍負責做好職工技能鑒定的組織工作;
⒎負責做好培訓工作的各項統計和上報工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(六)人力資源管理專責崗位職責
⒈負責了解公司人才需求,做好相關的預測工作;
⒉負責按規定做好勞動用工的管理工作;
⒊協助落實年度培訓計劃;
⒋負責分析研究公司現有人力資源現狀,擬定公司緊缺人才招聘計劃,并組織實施;
⒌完成領導交辦的工作。
(七)工會副主席崗位職責
⒈負責工會組織建設工作;
⒉負責工會會員管理及女工工作;
⒊負責工會宣傳、文秘工作;
⒋負責組織開展豐富多彩的文體活動;
⒌負責公司計劃生育管理工作;
⒍負責職工住院費的核實、報銷工作;
⒎負責公司離退休職工的日常管理工作;
⒏負責檢查指導各單位工會經費管理工作;
⒐負責維護職工合法權益,配合公司調解勞動爭議;
⒑完成領導交辦的其他工作。
生產技術部
(一)主任崗位職責
⒈負責生產技術部的全面工作,布置安排和協調生產與技術管理工作;有計劃、有組織、有創造性地開展公司生產工作;
⒉負責組織擬訂公司的年度生產計劃,報批后組織實施;
⒊負責基建工程的招投標工作的組織工作,參與標書的制作、審定;
⒋負責開展生產質量管理,加強生產技術監督和控制,保證電能質量;
⒌組織擬訂電力生產中、長遠發展規劃;
⒍提出生產部門的考核主要指標、考核標準及考核辦法,并配合搞好單位考核兌現;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(二)主任工程師崗位職責
⒈負責公司生產技術管理工作;
⒉負責編制電力發展規劃、計劃;
⒊擬訂和審核生產單位大、中修計劃和技改工作計劃;擬定各單位年度設備的維護、改造等生產費用計劃;
⒋負責工程建設項目的概預算、質量監督管理工作;
⒌參與工程建設項目招投標管理工作;負責公司的基建工程的管理、施工及維護;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(三)副主任崗位職責
⒈協助主任搞好生產技術部的全面工作;
⒉負責審核公司各類檢修計劃,督促大修和檢修計劃的完成;組織設備驗收工作,把好檢修質量關,指導解決設備檢修技術難題;
⒊協助主任提出考核主要指標、考核標準及考核辦法,并配合搞好單位考核兌現;
⒋負責管理公司的設備評級、檢修計劃的安排部署、運行分析;負責各單位的防汛預案,指導開展防汛工作;
⒌負責公司的生產設備的日常運行維護工作,配合進行“兩措計劃”的落實和安全事故應急救援預案的落實;
⒍負責生產運行分析、水動設備、資料檔案,協助網絡、基建、繼電保護、物資管理;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(四)電氣一、二次專責崗位職責
⒈負責修訂和修編運行規程,并組織實施;
⒉負責準確掌握設備的運行狀態,建立設備臺帳,搞好設備評級工作,提高設備完好率;
⒊參加事故及異常情況的調查分析,督促有關部門實施反事故措施;
⒋負責解決生產中出現的問題,及時推廣、引進新技術、新工藝;
⒌配合職教部門搞好培訓工作;
⒍配合擬訂公司年度生產計劃;
⒎負責審核繼電保護整定方案、運行說明、定值通知單和保護動作統計報表;
⒏負責繼電保護及自動裝置的規劃和管理工作;
⒐負責電網的潮流計算、運行方式的審定工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(五)可靠性管理專責崗位職責
⒈貫徹國家、電力行業有關可靠性管理的法規、制度、標準及國家電網公司有關電力可靠性管理各項規定,制定適合本公司實際的可靠性管理實施細則和獎懲辦法等;
⒉按照電力可靠性管理有關規程及規章制度,統計可靠性數據,計算、分析本企業各類可靠性指標,并按時向有關單位報送,確保數據的準確性、完整性、及時性;
⒊參與公司設備檢修計劃的安排工作,提出可靠性指標目標規劃,并將可靠性指標的變化作為評價檢修質量及技術改造的重要依據;重要技術改造項目的立項,設備的更改和選型,電網規劃和改造等,應提供可靠性理論依據;
⒋運用可靠性(來源:文秘站 )分析、評價理論,定期對公司設備的可靠性水平進行評價,并根據可靠性評價結論,提出提高公司電力可靠性指標的建議;
⒌定期開展可靠性分析,全面分析設備制造、施工安裝、運行維護、檢修管理等因素對設備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標和措施,并加以實施;
⒍組織開展可靠性管理與技術培訓;準確判斷電力設施和所轄電網的可靠性狀態,正確填寫可靠性記錄;熟練運用可靠性信息系統進行統計、分析;
⒎負責及時跟蹤分析重大的非計劃停運、停電事件,在事件定性后將詳細的分析材料逐級報送;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(六)資料檔案管理專責崗位職責
⒈維護檔案資料完整與安全,對重要的技術資料要保證不泄密;
⒉負責文件的收發管理以及文字的處理工作;
⒊負責生產方面的統計工作;
⒋負責設備季度的評級整理;
⒌負責檢修計劃的收集整理,大修和技改資金的登記工作;
⒍負責本部室的考勤記載和管理;
⒎負責技術資料的收集整理和歸檔;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(七)中低壓網絡管理專責崗位職責
⒈貫徹執行國家有關安全生產的各項政策和法規,嚴格執行有關安全規程,抓好中低壓配網的安全生產;
⒉負責抓好中低壓配網的運行維護工作,提高設備完好率;
⒊負責制訂中低壓配網建設規劃,合理解決線路負荷布局;
⒋負責督促營銷各單位完成中低壓線路和設備的巡視檢查,制定整改方案,提高供電可靠性;
⒌負責業擴報裝的審批、施工、驗收等營銷業務管理工作;
⒍負責營銷各單位嚴格執行“兩票三制”工作的監督實施;
⒎負責與各營銷單位共同建立客戶側需求管理,合理安排計劃停電檢修;
⒏重大業務及時向主任匯報,共同 研究解決;
⒐完成領導交辦的其他工作。
市場營銷部
(一)主任崗位職責
⒈負責市場營銷部的全面工作;
⒉組織制定公司經營策略,資產經營責任方案并負責組織實施和考核,參與公司制訂企業發展規劃;
⒊深入基層,走訪客戶,了解電力市場動態,開展經營分析,注重需求側管理,為公司可持續發展提供可行性意見和建議;
⒋負責綜合線損管理,大宗用戶的用電管理;
⒌負責設備的安全管理,做到安全、可靠、經濟供電;
⒍督促檢查配網維護、農電管理工作,審查計劃和落實情況;
⒎負責經營目標任務完成和月、季、年度完成情況的分析、總結工作;
⒏負責組織制定營銷系統優質服務實施方案,并對各單位進行考核和考評;
⒐及時上報和處理公司營業責任和重大事故;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任抓好營銷人員的業務培訓,提高人員基本素質;
⒉負責公司月、季、年度經營情況的統計分析、上報工作;
⒊負責綜合線損的統計分析、上報工作,監督線損管理措施的落實和執行;
⒋負責起草《供用電合同》范本,規范營銷系統合同管理;
⒌負責及時上報和協調處理營銷單位營業差錯、違約用電、電量電費的退補業務;
⒍建立健全營銷臺帳、資料、記錄等,完善基礎管理;
⒎負責完成年度電價測算工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(三)營銷管理專責
⒈負責組織、協調和指導公司電力營銷及線損管理工作;
⒉負責組織完成公司電力營銷考核指標;
⒊負責公司電力營銷經濟指標的分解,經審批后下達;
⒋負責公司電力營銷的抄、核、收業務;
⒌負責國家電價政策的貫徹執行及有關電費電價政策的咨詢解釋工作;
⒍定期組織開展營業普查和供電所“三化”管理、“三公開”、“四到戶”、“五統一”執行情況的檢查工作;
⒎定期召開經營分析會,對存在的問題提出改進意見;
⒏定期組織對供電所營銷資料的檢查工作;
⒐負責公司低壓電網理論線損計算工作;
⒑負責對供電所經營指標的完成情況進行考核;
⒒按時統計各種營銷報表并上報;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(四)計量專責崗位職責
⒈負責全公司綜合線損管理工作;
⒉負責對全公司關口計量進行抄核、校檢;
⒊負責每月對公司所轄母線電量平衡分析,并及時反饋;
⒋負責接收外部工作單和各供電所反映計量裝置故障及客戶反映計量故障,業擴報裝工作單等的處理;
⒌負責每月對各單位進行營銷質量考核;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(五)電費管理及統計專責
⒈負責公司實收電費的統計、核對工作,跟蹤考核供電所電費日終業務;
⒉負責欠費數據、實收數據的匯總、核對;
⒊負責直管大戶的電費收取工作;
⒋負責對營銷經營指標分類統計、分析,并及時匯總上報;
⒌負責對全公司分壓、分線、分臺區的線損率的統計考核,每月完成各供電所線損完成情況的統計、分析和總結并制定相應措施;
⒍負責每月對變電站及關口表進行統計;
⒎負責業務帳務處理,填制各類業務報表,建立各種業務臺帳;
⒏完成領導交辦的其他工作。
財務審計部
(一)主任崗位職責
⒈負責組織公司的財務管理、會計核算和內部審計工作,力求實現收入最大化和利潤最大化;
⒉負責組織制訂公司財務管理辦法和內部會計控制規范,建立科學的核算體系;
⒊負責組織編定財務收支計劃、各項預算,對執行情況進行檢查,對財務核算進行審核;
⒋負責組織目標成本及成本費用的控制、分析和考核;
⒌負責做好財務分析,并提出分析報告;
⒍負責與財政、稅收、銀行等部門的聯系,執行國家財政、稅收、金融等法律法規,靈活運用有關政策,維護公司的合法權益;
⒎負責銀行的負債的管理工作;
⒏負責部室工作調配、協調基本建設項目資金的管理;
⒐配合有關部室搞好電價的測算與監督工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈具體組織建立公司的會計核算體系及會計核算,及時、全面、準確的提供會計信息;
⒉負責總分類帳管理和會計報表的編制;
⒊負責檢查記帳憑證;
⒋負責檢查出納現金的日清月結情況;
⒌負責電價測算,并對二級單位電價執行情況進行監督;
⒍負責組織對公司各二級單位財務收支內部審計工作;
⒎負責組織對公司各二級單位主要負責人經濟責任審計工作;
⒏負責組織做好財物清查工作;
⒐負責組織做好財務人員培訓工作;
⒑負責公司基建工程委托外部審計協調工作;
⒒協助主任搞好各項收入管理、成本預算控制等管理工作;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(三)主管會計崗位職責
⒈努力學習和遵守國家法律法規和公司的各項規章制度、政策文件;
⒉負責組織制定財務管理制度并督促貫徹執行,及時總結,不斷完善;
⒊負責制訂成本費用計劃、消耗定額,及時報告財務狀況和經營成果;
⒋負責審核公司的財務收支,保證報銷憑證真實、合理、合法;
⒌負責編制財務情況說明書,按時報送會計報表;
⒍負責定時做好有關數據備份,保證數據安全完整;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(四)審計專責崗位職責
⒈協助完成對公司各二級單位財務收支內部審計工作;
⒉協助完成對公司各二級單位主要負責人經濟責任審計工作;
⒊協助做好公司的財物 清查工作;
⒋協助做好財務人員的培訓工作;
⒌協助完成二級單位財務管理工作;
⒍完成基建工程委托外部審計協調工作;
⒎負責辦理會計人員從業證件年檢、換發等工作;
⒏負責辦理公司稅務登記證等證件的年檢、換發等工作;
⒐負責公司職工住房公積金登帳、核交、退發等工作;
⒑負責公司固定資產的管理和核算工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(五)出納專責崗位職責
⒈負責公司貨幣資金收付及有價證券管理,做到日清月結;
⒉負責編制公司本部工資發放表,協助二級單位搞好工資發放;
⒊負責登記、催收各單位應交的電話費、水電費等;
⒋負責代扣個人所得稅;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(六)票據、檔案管理專責崗位職責
⒈負責公司增值稅專用發票、電費發票及其他各種票據的購買、領用、繳銷及檢查工作;
⒉負責會計憑證的裝訂工作;
⒊負責會計檔案的立卷、整理和歸檔工作;
⒋負責保管各種會計證件;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(七)核算員崗位職責
⒈負責各單位的會計核算,嚴格控制成本費用,節約開支;
⒉負責各單位成本費用核算和核對工作,及時提供成本費用報表;
⒊負責往來帳目的核算、核對、檢查和清算工作;
⒋完成領導交辦的其他工作。
安全及法律事務部
(一)主任崗位職責
⒈負責主持本部室全面工作,做到有計劃、有安排、有落實;
⒉負責安全監察工作,對公司安全生產的有關規定制度的執行情況進行評價;
⒊負責組織每年春季、秋季安全生產大檢查和日常不定期的安全生產檢查,組織安全性評價工作,在檢查后寫出總結材料報有關領導審核后下發,并監督被檢查單位限期整改;
⒋負責寫出半年、全年工作總結,分析全年事故及不安全情況;
⒌負責組織召開安全生產例會,提出會議議題及研究討論內容,匯報上次會議內容落實情況;
⒍參與新建、擴建、改建工程項目的設計、審查、竣工驗收和外承包工程的資質審查;
⒎及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒏負責公司范圍內的人身和財產保險理賠工作,每年年底對保險理賠情況進行匯總并報公司領導;
⒐負責重大安全活動的具體安排和組織工作;
⒑配合做好職工的安全教育工作;
⒒經常深入生產現場,調查了解設備運行情況,對《安規》的執行情況進行檢查、監督、考核;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈負責分管范圍內的工作,做到有計劃、有安排、有落實;
⒉配合組織每年春季、秋季安全生產大檢查和日常不定期的安全生產檢查,組織安全性評價工作,在檢查后寫出總結材料報有關領導審核后下發,并監督被檢查單位限期整改;
⒊參與新建、擴建、改建工程項目的設計、審查、竣工驗收和外承包工程的資質審查;
⒋及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒌負責處理本部門和消費者投訴的調查,權限內的處理和提出處理意見;
⒍經常深入生產現場,調查了解設備運行情況,對《安規》的執行情況進行檢查、監督、考核;
⒎配合做好重大安全活動的具體安排和組織工作;
⒏主任外出時受委托主持本部室全面工作;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(三)安全監察專責崗位職責
⒈負責宣傳國家的電力安全生產方針,監察下級安全監察員和安全員對安全生產方針政策執行情況;
⒉經常深入現場檢查作業現場的安全狀況及設備的安全運行情況,制止與處罰違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象;發現不安全隱患,有權發出安全監察通知書,要求限期整改;對有嚴重事故危險的作業現場,有權責令停止作業或撤出人員;
⒊放生事故后,要求保護事故現場,進行必要的調查,了解與事故有關的情況;在事故調查中,及時索取、查閱與事故有關的原始資料;
⒋對安全生產中存在的和發生的重大問題隱瞞不報時,應及時向上級或越級直接反映;
⒌歸口管理事故統計報告工作,做到及時、準確、完整,并按規定審查上報;
⒍及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒎負責本部室資料的及時整理、歸檔工作,做到整潔、完整;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(四)法律專責崗位職責
⒈負責起草法律工作計劃和工作總結;
⒉負責按時填報報表;
⒊負責公司法律事務工作,指導、協調、參與法律事務活動;
⒋負責做好普法工作,加強職工法律知識教育;
⒌負責審查公司公司的經濟、技術合同;
⒍負責做好綜治、供用電秩序整頓、安全事故處理、電費電價執行、供用電合同簽訂、勞動爭議與仲裁工作;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(五)電力設施保護專責崗位職責
⒈負責起草電力設施保護工作計劃與總結;
⒉負責檢查電力設施保護情況,落實“鄉包片、村包段、戶包桿”的三級管理模式,起草檢查情況通報和工作匯報;
⒊負責提出電力設施隱患整改方案并督辦落實;
⒋負責做好電力設施保護人員的業務培訓;
⒌完成領導交辦的其他工作。
技改辦公室
(一)技改辦主任崗位職責
⒈全面負責公司生產技術改造、設備挖潛工作。
⒉負責擬訂公司年度大修技改計劃,報批后監督實施。
⒊負責技改項目立項申報等前期工作。
⒋負責技改工程的預決算、參與工程驗收工作。
⒌完成領導交辦的其他工作。
(二)技改辦技術專責崗位職責
⒈協助主任搞好年度大修技改計劃編制工作。
⒉監督實施技術改造工作。
⒊負責完成技改相關設計工作。
⒋負責生產設備大修、技改計劃的落實。
⒌完成領導交辦的其他工作。
物資管理中心
(一)主任崗位職責
⒈根據公司下達的生產計劃,組織物資采購招標工作,簽訂采購合同,并檢查合同執行情況;
⒉負責審核年度各單位呈報的采購計劃,清理庫存后按需采購,減少庫存積壓,保證物資供應;
⒊了解市場行情,檢查和監督控制采購價格,做好購價、比價、議價工作,采購的物資必須質優價廉;
⒋掌握公司所需物資的名稱、型號、規格、單價、用途及代用品和生產廠地,對公司購進的物資質量負責;
⒌制定本部門工作 計劃,并定期檢查和總結;
⒍負責檢查和監督物資進、銷、存,做到帳帳相符,帳物相符;
⒎做好廢舊物資的回收,利用工作;
⒏負責本部室人員的思想教育、業務培訓,開展職業道德觀念教育;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(二)物資保管員崗位職責
⒈負責物資驗收、入庫保管與發放工作;
⒉嚴格履行物資驗收入庫手續,拒絕入庫數量、質量、票據與合同不相符的物資;
⒊負責根據“領料單”出庫物資;
⒋負責物資分類別、性能擺放,保證倉庫整潔;
⒌負責材料設備的質檢報告、合格證等證書的復印及發放工作;
⒍做好倉庫的防水、防盜、防潮工作,定期檢查、維護消防器材,保障倉庫和物資財產的安全;
⒎掌握材料、設備的主要性能,妥善保管庫存物資;
⒏做到物資合理庫存,避免物資積壓式供應短缺,確保生產正常運行;
⒐按時清倉盤點,做到日清月結;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(三)物資采購員崗位職責
⒈負責公司物資的采購工作;
⒉按公司下達的物資計劃,核對倉庫庫存,擬訂采購方案,及時采購所需物資;
⒊采購物資時,根據市場行情波動,做好購價、比價、議價工作,采購的物資必須質優價廉;
⒋辦理物資入庫手續,在保證數量相符的情況下,持產品的合格證、資質證、發票、合同等四證交保管員驗收;
⒌掌握公司各部門物資的需求及消耗情況,熟悉各種物資的供應渠道和市場行情,與物資供應方建立良好的關系,按照《合同法》的規定簽訂購貨合同;
⒍熟悉掌握各類物資的名稱、規格、型號、用途和生產產地,及有關材料性能、質量、標準;
⒎加強法制學習,樹立法制觀念,自覺抵制不良之風;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(四)材料會計崗位職責
⒈負責物資材料、設備的核算工作;
⒉負責物資出、入庫的票據開具及管理工作;
⒊負責核對工作帳目的核對,做到帳帳相符,帳物相符;
⒋掌握物資合同執行進度,發現問題及時反映;
⒌負責物資定期盤存,做好物資的盤盈、盤虧申報工作;
⒍根據生產計劃,核對帳面庫存余額,準確開具出庫單;
⒎負責按時上報有關報表及帳目;
⒏掌握公司生產物資需求及消耗情況,加強物資成本核算與控制;
⒐完成領導交辦的其他工作。
信息中心
(一)主任崗位職責
⒈認真執行上級有關信息化建設工作的方針、政策、電子信息技術的有關標準、規范,搞好信心保密工作;
⒉主持信息中心日常工作,側重對各網絡管理員、系統管理員的工作分配和指導;
⒊負責實行信息業務歸口管理,規劃組織系統的發展,側重總體方案擬訂,項目的指導實施;
⒋負責計算機整體正常運行,側重于核心數據庫維護、代碼維護,各網段的邏輯劃分、路由關系、網絡安全,系統集成、網絡集成的核心設備維護工作;
⒌負責核心數據庫服務器、核心交換機、主防火墻的日常維護工作;
⒍負責各單位計算機專責的技術指導工作;
⒎負責信息中心內外的聯系工作,協調信息中心與職能部室之間的關系;
⒏負責各單位計算機應用技術培訓工作,提高信息應用技術水平;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(二)網絡管理專責崗位職責
⒈負責計算機網絡的軟硬件配置、運行、開發、使用情況的統計工作和考核工作,主要管理網絡交換設備、樓層交換機、結構化布線、防火墻等;
⒉負責計算機網絡的運行、維護和管理工作;側重網絡系統結構化布線、ip地址、網絡安全、二級交換設備遠程管理、網絡設備的外部維護和管理、故障檢修、易損件更換、設備功能擴展等;
⒊負責服務器的系統軟件維護、運行、開發、使用情況的統計與考核工作,主要管理:web服務器、應用服務器、公共數據庫服務器、e-mail服務器和其他待建服務器;
⒋參與各項管理信息系統規劃、標準的制訂;
⒌負責公司計算機及外設的日常維護及與經銷商售后聯系工作;
⒍參與計算機設備硬件安裝、軟件調試工作;
⒎負責服務器數據和日志的定期備份工作及計算機管理子系統的數據整合處理工作;
⒏負責公司內部和外部網頁的日常維護;
⒐負責公司計算機管理系統相關的設備臺帳管理;
⒑參與機房內日常事務管理,搞好信息保密工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(三)用電系統管理專責崗位職責
⒈負責電力營銷系統的日常維護和故障處理,做好軟件系統的升級、程序更新;
⒉負責做好系統建設、開發的相關工作;
⒊負責信息系統應用人員的技術培訓工作;
⒋負責電力營銷系統相關數據的轉接與定期維護;
⒌負責定期對系統日志進行清理,保證系統正常運行;
⒍負責系統統計查詢并按要求形成一些臨時性的數據報表;
⒎負責全公司營銷業務系統管理,及時完成一般業務處理和協助解決疑難問題;
一、執法隊建設情況
(一)隊伍概況
縣委、縣政府6月份決定成立XX綜合行政執法隊,8月17日執法隊全部到崗。27名全額事業編制執法人員的加入極大加強了水上執法力量,已成為我省內陸縣級最大的一只水上專業執法隊伍。
(二)隊伍設置情況
目前,XX綜合行政執法隊共計20名隊員,設隊長1名、副隊長1名。執法隊將XX分成6個區域,下設6個中隊,其中XX3個、XX1個、XX1個、XX1個;每個中隊由3人組成,設1名中隊長負責管理;同時逐步建立完善了各項管理規章制度,明確了工作任務和職責分工。
(三)工作制度建立情況
11月18日制定了《XX綜合行政執法隊工作管理制度》,從學習、廉潔、考勤、請銷假、值班、檔案等方面規范了XX執法隊執法隊員的各項工作職責,并將此制度上報交通運輸局審核備案。
9月28日制定了《XX調度中心辦公室工作制度》,確保今后能夠全面掌握旅游船舶航行動態,加強碼頭、游船安全管理,維護游船航行秩序,保障旅客生命財產安全。
(四)培訓學習情況
做好水上綜合行政執法工作,“人防”是基礎。為了提升XX執法隊執法能力,強化執法隊伍建設,進一步提高執法人員的綜合素質和依法行政水平,規范行政執法行為,XX執法隊開展了一系列培訓活動。
一是船員適任證培訓及考試工作。8月18-21日邀請省海事局和XX專家,進行業務知識和執法實操兩方面培訓;從8月24日開始進行為期10天的船員適任證書培訓,9月28日進行考試,10月14日全員取得船員適任證書。
二是執法證的培訓及考試工作。11月4日,邀請縣司法局副局長XX對全體隊員進行司法培訓,11月6日進行司法考試,11月19日執法隊全員取得行政執法證。
三是船舶內業檔案及安全培訓工作。11月2日,邀請XX隊長,為隊員進行了內業檔案及安全培訓。
四是行政處罰裁量基準學習工作。11月19日,全體隊員在二樓會議室集中學習了行政處罰裁量基準及行政處罰流程。通過學習,大家對職權法定、依法履職有了更清晰的思路,為建設一支作風硬、素質高、能力強的執法隊伍提供了理論依據。
(五)執法裝備情況
一是執法車輛配備不足。XX執法隊現有3輛執法車,其中2輛執法車是從縣政府借用。由于XX綜合行政執法隊為新成立的執法隊伍,受車輛編制制約,導致執法隊無法新購執法車輛。在制定日常巡查計劃時,執法工作受到嚴重制約。
二是執法船配備不足。XX水域范圍廣,情況復雜,目前,執法隊僅擁有1艘執法船,停靠在XX水域,負責XX水域水上執法巡查。而XX、XX、XX區域則無法開展水上執法巡查。且XX、XX水域“三無”船舶較多,存在安全隱患。
三執法隊員的基礎執法裝備配備不足。戶外作業工具如無人機、強光探照手電、車載喊話器、望遠鏡、拖運、拆解船舶工具等相關設備不足,無法保證日常巡查執法任務。
二、打擊三無船舶情況
根據交通運輸部《關于實施清理、取締“三無”船舶通告有關問題的通知》、《XX滿族自治縣露天碼頭、XX及渾江河道水上安全綜合整治方案》的規定,從8月建隊以來,XX執法隊共出動執法人員986人次、出動執法車輛223臺次,執法船舶32艘次。現場拆解“三無”木船55艘;清理出江面沿線船舶52艘;沒收鐵皮“三無”船只10艘。于11月11日開展了“三無”船舶集中銷毀活動。通過開展集中整治行動,采取各種措施對“三無”船舶進行嚴厲打擊,始終保持對“三無”船舶整治高壓態勢,在一定程度上消除了水上交通安全隱患,保障了人民群眾安全出行。
三、切實解決群眾“出行難”問題
(一)新增渡船建造情況
按照桓委辦發[2020]43號《關于解決XX縣XX水域群眾生產生活“出行難”實施方案》工作要求,交通運輸局先后與XX遠航船業有限公司訂制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向陽1艘;與宜興市太湖船舶有限公司訂制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑溝3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建設情況
交通運輸局于6月份相繼完成了新增10處渡口的選址、航線及停靠點現場勘驗,縣政府于7月6日對新增渡口進行了正式批復。針對新增渡口修建工作,交通運輸局于7月2日專門下發了《關于規范全縣新增渡口修建工作的通知》,對涉關鄉鎮明確要求渡口修建要安裝監控設施、防護設施;設立統一標準的渡口警示牌和標識牌;因地制宜修建護欄、水泥平臺、臺階等安全防護硬件和便民設施,確保群眾乘船安全。通過三個多月的建設,監控已全部完成。據初步統計,涉關鄉鎮累計投入資金40余萬元。
(三)渡工情況
針對新增渡船需要增加渡工問題,交通運輸局早動手早安排,逐個鄉鎮落實。目前新建渡船船員已培訓完畢,船員培訓學校考試全部合格適任證書已下發,已經全部上崗工作。同時,XX執法隊分別對設有渡口的五個鄉鎮的渡工進行了船員安全培訓,反饋效果良好。
四、制定出臺制度情況
一是《XX縣水上交通安全管理條例》制定工作。按照縣人大的編制要求和時間節點,已于7月7日將涉關交通運輸局內容(草案)提交到縣人大審議。
二是《XX縣回龍湖航道規劃》制定工作。交通運輸局邀請遼寧省交通規劃設計院有限責任公司為規劃單位,從6月16日開始,先后經過3次實地考察、2次前期材料報送、2次征求意見,規劃單位于9月25日完成回龍湖旅游承載力規劃制定。
三是《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》(試行)制定工作。針對“出行難”問題,交通運輸局于6月份重新制定了《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》。
四是《游船安全航行管理辦法》(試行)制定工作。該文件審核完畢,于9月21日下發至各水運企業。
五是《XX縣新增渡口規范化建設方案》制定工作。該文件下發后,指導各鄉鎮對原渡口和新建渡口進行了規范化建設,現已實施并全部完成。
六是《XX滿族自治縣鄉鎮船舶及渡口渡船安全管理辦法》制定工作。為了切實加強鄉鎮船舶的安全管理,維護水路運輸秩序,保障人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《內河渡口渡船安全管理規定》《遼寧省鄉鎮船舶安全管理辦法》《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》等相關法律法規,結合我縣實際,擬定此方案,此方案12月25日已提交交通運輸局,待審核后上報縣政府審議通過。
五、考察學習情況
按照9月16日縣委書記xx組織召開水上交通安全專題會議精神,完善XX綜合行政執法隊職責,“走出去”學習外地先進經驗,落實好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牽頭組織了兩次考察活動,分別于9月20日由交通局主管局長xx帶隊到丹東海事局xx海事處進行考察學習;10月20日由縣委書記XX帶隊,縣委辦主任XX、交通局局長XX、環保局局長XX、XX綜合行政執法隊隊長XX、副隊長XX一行6人,赴XX進行考察學習。
通過考察學,XX執法隊充分學習了外地兄弟部門在水路運政、地方海事行政、船舶檢驗監督等方面的創新做法與成功經驗,進一步拓寬了視野,增長了見識,達到了“走出去”學習外地先進經驗的目的。
六、主要工作方法及經驗
(一)在XX建立船舶調度中心
十一期間,XX綜合行政執法隊根據“十一”黃金周期間的開航船舶多、航行密度大的特點,結合水位變化情況,制定了《XX旅游船舶安全航行管理辦法》《2020年“十一”黃金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全應急預案》及具體的航道航標維護工作計劃。同時,認真貫徹上級有關文件精神和要求,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全、誰管理,誰負責”的總體要求,針對回龍湖水域旅游船舶通行的具體要求在回龍湖游客中心成立調度指揮中心,各水運企業專職調度人員與調度中心對接。船舶調度中心的建立,為順利完成轄區“十一”黃金周期間水上交通安全監管各項工作任務提供了保障,維護了轄區水上交通安全形勢穩定。
(二)冬季冰上安全監督管理工作
冬季氣溫下降,江面逐漸冰封。江面行車、行人的情況屢禁不止,存在重大安全隱患。針對這一情況,XX執法隊提早做好準備。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水鄉鎮送達了《致各涉水鄉鎮的一封信》《關于做好2020年冬季冰上安全工作指導意見的通知》,文件明確鄉鎮關于冰面安全的管理責任與工作意見。建議各涉水鄉鎮要加強冬季冰上安全宣傳教育工作,提高村民安全意識,防止水上安全突發事件發生。另一方面,按照農村趕集部分村民可能在冰面通行的實際情況,制定出冰面入口排查、檢查、巡查計劃,各中隊對轄區可能下車、通行的出入口進行初步統計,對各出入口的封堵、警示牌是否完好等情況進行檢查,對各出入口每星期至少進行一次巡查。隨身攜帶《現場檢查報告》,對發現的問題及時與相關責任鄉鎮聯系處理,并對后續整改情況進行跟蹤,形成閉環。針對入口摸底排查工作,于12月末向各涉水鄉鎮送達了《關于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水鄉鎮要對冰面入口進行摸底排查,對已排查出的入口應采取相對應的管理措施并做好下一步工作計劃,形成動態、長效管理機制,一旦發現問題需及時解決。未采取管理措施的冰面入口需說明未采取措施的具體原因。
(三)積極爭取上級政策資金
為確保執法裝備及時到位,執法隊能夠如期正常開展工作,交通運輸局不等不靠,積極同省、市交通海事部門溝通聯系,爭取上級在相關政策和資金上予以支持,以期解決我縣在執法裝備投入困難的問題。從6月份開始,交通運輸局先后兩次安排人員到省海事局匯報溝通,并先后兩次邀請省海事局領導來桓,專門研究國家相關政策資金的投入方向和支持項目,制定了《XX縣水上監管和救助一體化隊伍建設》工作方案,為爭取項目資金和執法裝備明確了目標方向。特別是7月23日,XX縣長親自到省廳開展工作,引起省廳高度重視,曲向進副廳長專門組織會議聽取了《XX縣水上交通安全監管執法與救助建設》的工作匯報,充分肯定XX做法并給予高度評價,認為XX認識到位,隊伍組建給力,令人振奮,明確表示予以大力支持,并形成了會議紀要,責成安質處牽頭,由海事局制定具體方案。省海事局于7月30日完成了《關于加強XX縣地方海事建設的實施方案》,明確了我縣實施水上執法“四基四化”建設,在國家、省級層面我們能夠享受到的政策資金情況。目前該方案正待廳長辦公會議通過。如該方案通過實施,執法裝備資金、信息化執法平臺建設資金等問題將得以解決。
(四)強化信息化執法平臺建設
做好水上綜合行政執法工作,“技防”是手段。加強信息化執法工作平臺建設,交通運輸局計劃建立水上執法監管與救助指揮調度中心,集監管、調度、救援功能為一體,建立信息數據庫,建立每日電子巡查制度等。實行電子巡查和現場巡查相結合的執法方式,可以實現水上執法事半功倍的效果。具體工作開展情況:
一是交通運輸局于5月26日與本溪鐵塔公司對接,于6月6日完成了在橫道川水域的高清監控系統安裝工作。目前該系統已投入正常使用,效果很好。
二是XX水域監控全覆蓋工作。從7月7日開始進行XX水域現場定點工作。先后組織縣環保局、聯通公司、XX之窗融媒體三家單位,10次深入XX水域現場進行定點工作。由于XX水域面積大,安裝監控受電力、光纜、施工、交通等條件限制,為保證監控效果,監控設置方案已經過多次修改完善。目前XX之窗融媒體的方案已完成,計劃在XX水域安裝監控26處,方案預算已上報縣財政,待資金到位后開始實施。
(五)積極開展宣傳工作
一是加強涉水鄉鎮中小學生水上交通安全意識和防范能力宣傳工作。11月13日至17日,XX執法隊分別到XX學校,開展了以“水上平安交通,安全伴我成長”為主題的水上交通安全知識進校園宣傳活動,聽課學生150余人。此次活動廣受好評,達到了預期宣傳效果。
二是加強水上、冰上交通安全宣傳工作。11月3日,XX執法隊陸續向各涉水鄉鎮發送了《致各涉水鄉鎮的一封信》,提醒各涉水鄉鎮落實水上、冰上交通安全管理責任,維護水上交通秩序,保障人民群眾生命財產安全。
七、存在的主要問題
XX綜合行政執法隊嚴格依法行政、履職盡責,開展水上交通安全監督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我縣水上交通安全管理隱患依然存在,形勢依然嚴峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,XX綜合行政執法隊執法作用無法全部發揮出來,執法裝備等相關硬件設施配備的短缺,已經嚴重影響日常執法工作的開展。
(一)執法硬件裝備嚴重不足
執法車輛配備不足。現有執法車輛3輛,其中1輛為原海事處所有,1輛為縣機關事務管理中心借用,1輛為政府辦借用。還缺少3輛執法車。
執法船舶配備不足。現有執法船1艘(原海事執法船),用于回龍湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。還缺少5艘執法船,其中鳳鳴湖1艘、金龍湖1艘,桓龍湖3艘。
基礎執法設備如無人機、拖車等沒有配備。無法進行高效巡查;對于沒收的“三無”鐵皮船只,現場無法拆解,因為沒有拖車,只能靠人力用石頭、錘子砸,拆解不徹底,隊員人身安全也無法保障。由于缺少必備的執法車、船等硬件設施,當前水上執法工作已受到嚴重制約。導致日常執法巡查計劃無法正常實施,水上巡邏任務難以正常開展,無法實現對XX水域的及時、高效巡查,只能以點帶面,必將出現執法盲區,安全隱患得不到及時排除和處置。
(二)水上應急搜救體系缺失
10月份考察發現,千島湖地區擁有完善的水上搜救體系機制,一旦發生水上安全事故,應急搜救體系立刻啟動,各救援部門按照既定方案各司其職,能夠最大限度地預防和減少水上交通事故和船舶水污染事故的發生。而我縣現有水上救援體系基本為空白,需要加快建立健全我縣安全事故應急救援體系,完善水上突發事件應急預案及游客緊急疏散和救援預案,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的水上交通安全工作應急機制。
(三)危廢管理制度不健全
目前XX綜合行政執法隊要求各個水運企業所屬旅游船舶在運行中產生的危廢品一律上岸處理,禁止在湖面隨意排放。但是上岸之后缺少專門的危廢處理部門,危廢品難以集中解決處理。
(四)電子巡查監管空白
我縣目前僅有XX景區一處電子信息化調度中心,只能監測旅游船舶航行軌跡與位置,船舶調度仍舊依靠人力完成,由于缺少硬件設施,無人機電子巡查無法進行。更加無法對全縣重點
水域、渡口、渡船等進行監控監管。目前關于電子巡查設備申請相關材料已經上報,但是一直沒有審批。
(五)“四基四化”建設推行困難
首先,XX水域尚未設立執法站點,無法形成聯動機制,一旦發生水上安全事故,執法隊員不能迅速到達現場;XX執法隊員在外執勤期間,食宿問題得不到保障;未來新增執法船舶沒有固定停靠地點;其次,我縣水域執法監管不規范,漁政、環保、漁業、水上公安、海事等相關部門都有一定的管理權限,但權責不夠清晰,“多頭執法”“重復執法”現象仍然存在,給水上安全管理執法帶來阻礙。