公共安全調(diào)研精選(九篇)
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第1篇：公共安全調(diào)研范文
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)
在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但不會(huì)解決問(wèn)題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬(wàn)的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定，也就是說(shuō)，其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒(méi)有明細(xì)的合同約定，致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù)，影響了設(shè)施的工作效能；
(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴(kuò)大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責(zé)任，在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷，造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患；
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司>！房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái)，雖具有獨(dú)立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展；
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書(shū)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基
金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題的對(duì)策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定
政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過(guò)競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行，嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設(shè)施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù)；
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻
建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員，并把通過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平；
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰；
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
第2篇：公共安全調(diào)研范文
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)
在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但不會(huì)解決問(wèn)題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬(wàn)的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定，也就是說(shuō)，其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒(méi)有明細(xì)的合同約定，致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù)，影響了設(shè)施的工作效能；
(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴(kuò)大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責(zé)任，在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷，造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患；
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求，但沒(méi)有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái)，雖具有獨(dú)立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展；
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的:
物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書(shū)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題的對(duì)策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定
政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過(guò)競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行，嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設(shè)施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù)；
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻
建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員，并把通過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平；
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰；
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
第3篇：公共安全調(diào)研范文
（一）工商所人少事多，監(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區(qū)的個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)1500余戶，其中食品經(jīng)營(yíng)戶300余戶。食品經(jīng)營(yíng)戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線，而且多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小且非常分散。尤其在農(nóng)村地區(qū)，超市商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)相對(duì)較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動(dòng)貨郎等，呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠(yuǎn)、交通不便等特點(diǎn)。
（二）經(jīng)營(yíng)者的能力水平和食品安全意識(shí)偏低。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少，大都食品安全意識(shí)欠缺，對(duì)正規(guī)食品的商標(biāo)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當(dāng)前，在農(nóng)民朋友的消費(fèi)過(guò)程中，消費(fèi)取向主要還是“價(jià)格優(yōu)先”。價(jià)格低廉、銷路較好的食品，通常會(huì)成為農(nóng)村小賣店的常備商品。
（三）檢測(cè)設(shè)備性能差，導(dǎo)致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內(nèi)容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言，要完全對(duì)每一戶食品經(jīng)營(yíng)戶都實(shí)施相當(dāng)有效的監(jiān)管，存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務(wù)，監(jiān)管干部一般都只能對(duì)預(yù)包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營(yíng)戶票據(jù)索取等易見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢查，對(duì)于散裝食品、食品內(nèi)在質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容，往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測(cè)，說(shuō)起來(lái)容易，具體操作起來(lái)卻非常困難。雖然有上級(jí)配發(fā)的“簡(jiǎn)易式食品檢測(cè)箱”，但受其功能單一、檢測(cè)性能差等局限，對(duì)部分假冒偽劣食品不能有效檢測(cè)。日常監(jiān)管中，執(zhí)法人員判斷“問(wèn)題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對(duì)流通領(lǐng)域“問(wèn)題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
二、解決問(wèn)題的措施對(duì)策
（一）以提高工商所執(zhí)法人員素質(zhì)為目標(biāo)，全方位打造高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。提高工商所執(zhí)法人員對(duì)食品安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管工作中工商部門應(yīng)該履行的職責(zé)、執(zhí)法人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高對(duì)食品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而更好地推動(dòng)食品監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時(shí)，各基層工商所之間也應(yīng)該加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)、借鑒、探討先進(jìn)的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，為食品監(jiān)管工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
第4篇：公共安全調(diào)研范文
首先，對(duì)人大各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作表示熱烈歡迎。下面，就我縣1至7月份安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況及下一步工作安排匯報(bào)如下：
一、1至7月份主要工作開(kāi)展情況
（一）以落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作格局，我縣成立了以縣長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，印發(fā)了《***安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》、《***安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案》等文件，明確了工作職責(zé)，加強(qiáng)了追究力度，確保了各個(gè)領(lǐng)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。上半年，分別召開(kāi)了1次縣長(zhǎng)辦公會(huì)、2次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、3次專題會(huì)議，分析形勢(shì)，解決問(wèn)題，統(tǒng)籌安排部署各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)督查考核。一方面，以深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”為載體，加大了國(guó)務(wù)院《通知》和省政府兩個(gè)《暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)力度，加強(qiáng)了企業(yè)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。上半年，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。另一方面，為落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在年初召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，縣政府與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、22個(gè)縣直部門簽訂了《2011年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與所屬單位企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于2011年上半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)落實(shí)情況督查的通知》，加大了安全生產(chǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績(jī)效考核的權(quán)重，促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。
（二）以安全生產(chǎn)大檢查為切入點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)整治
為深入開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，我縣印發(fā)了《***關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的通知》等相關(guān)文件，針對(duì)突出問(wèn)題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在隱患排查治理工作中，將大排查大整治行動(dòng)與兩節(jié)、兩會(huì)、春季安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合，按照不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在重大節(jié)日、汛期等重要時(shí)段集中開(kāi)展了隱患排查治理工作。1至7月份，全縣累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員密集場(chǎng)所263戶，發(fā)現(xiàn)一般隱患598項(xiàng)，整改552項(xiàng)，整改率92%。在專項(xiàng)整治工作中，印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及專項(xiàng)整治方案，采取專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式，加大了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。
一是抓好非煤礦山、危化領(lǐng)域和煙花爆竹安全監(jiān)管。組織安監(jiān)、公安等有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、危化領(lǐng)域和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。累計(jì)檢查121戶次，下達(dá)各類執(zhí)法文書(shū)100份，發(fā)現(xiàn)安全隱患137項(xiàng)，整改121項(xiàng)，整改率88%。其中，檢查非煤礦山企業(yè)53戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患90項(xiàng)，整改78項(xiàng)，整改率87%；檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)企業(yè)58戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患14項(xiàng)，整改14項(xiàng)，整改率100%；檢查工貿(mào)企業(yè)10戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患23項(xiàng)，整改19項(xiàng)，整改率81%。對(duì)4戶無(wú)證非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非煤礦山企業(yè)依法予以關(guān)閉取締，對(duì)1戶證照過(guò)期的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位予以停止銷售。
二是抓好建筑施工安全監(jiān)管。組織建設(shè)部門以“腳手架、坑基支護(hù)、施工用電、物料提升、三寶四口防護(hù)”為重點(diǎn)，對(duì)4戶建設(shè)施工企業(yè)、24處工地進(jìn)行安全檢查。共發(fā)現(xiàn)安全隱患32處，整改32處，整改率100%。對(duì)2處未辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)的工程，采取了停止施工、補(bǔ)辦手續(xù)等強(qiáng)制措施。
三是抓好道路交通安全監(jiān)管。組織公安部門認(rèn)真開(kāi)展了以客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、大型貨車為重點(diǎn)的“春運(yùn)安保、打擊酒后駕駛、打擊涉牌涉證、治理超載超速”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。共查處各類交通違法行為4 844起，其中飲酒駕車36起、醉駕38起、涉牌涉證242起、超速2 064起、超員11起、超載205起，其他違法行為2 248起，處罰4 764人，拘留80人；組織交通運(yùn)輸部門以運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)車輛狀況、人員資質(zhì)、防火防滑逃生等方面進(jìn)行了全面檢查。對(duì)325名道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，對(duì)安裝了GPS設(shè)備的114輛客車，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證了交通客運(yùn)的安全有序運(yùn)行。
四是抓好消防安全監(jiān)管。組織公安消防大隊(duì)以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)為重點(diǎn)，采取日常檢查、錯(cuò)時(shí)抽查等多種方式，對(duì)43家人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查。共發(fā)現(xiàn)隱患50項(xiàng)，整改50項(xiàng)，整改率100%。
五是抓好職業(yè)危害因素監(jiān)管。組織安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等部門對(duì)晟宇化工、美佳涂料等23戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行了摸底排查，共發(fā)現(xiàn)隱患43項(xiàng)，整改29項(xiàng)，整改率達(dá)70%。
另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門也結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查工作，消除了一批安全隱患，為保證今年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。
（三）以安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為有效載體，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育
在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑹鹿蕡D片展、青年安全生產(chǎn)示范崗、應(yīng)急救援演練等各項(xiàng)活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放2 000本安全生產(chǎn)法律法規(guī)讀本，500套宣傳掛圖，1萬(wàn)張宣傳單，展出事故展板23塊，宣傳板報(bào)42塊，懸掛宣傳條幅30幅，收回企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)競(jìng)賽試卷370份，征文35篇。并在各重點(diǎn)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展了事故展板巡展活動(dòng)，收到了良好的警示教育效果。另外，在加強(qiáng)企業(yè)“三級(jí)”安全教育檢查指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)129名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和198名特種作業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
（四）建立健全安全生產(chǎn)保障體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)和源頭管理
1.全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，全縣19戶非煤礦山企業(yè)中有12戶企業(yè)提出了標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)，占企業(yè)總數(shù)的63%，9戶企業(yè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平，占企業(yè)總數(shù)的47%，各項(xiàng)進(jìn)度指標(biāo)均達(dá)到三年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求。
2.完善化解事故風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。上半年，我縣加大了對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用制度的監(jiān)督檢查力度，加快了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)轉(zhuǎn)換步伐。目前，我縣19戶非煤礦山、6戶危化企業(yè)全部實(shí)施了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，其中金龍鐵礦等8戶企業(yè)完成了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保工作，剩余17戶企業(yè)正在辦理之中。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。對(duì)11戶新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。呂軍采石場(chǎng)等4戶非煤礦山企業(yè)“三同時(shí)”通過(guò)驗(yàn)收，取得了安全生產(chǎn)許可證；金龍礦業(yè)有限公司加油站和光宇蓄電池有限公司硫酸罐通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可；金旺采石場(chǎng)等5戶非煤礦山企業(yè)已通過(guò)安全設(shè)施審查，正按照“三同時(shí)”要求施工建設(shè)。
4.不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。上半年，組織水電、交通、建設(shè)等部門舉辦了5次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練，出臺(tái)了《***消防應(yīng)急戰(zhàn)勤社會(huì)聯(lián)動(dòng)方案》，對(duì)《***重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
總的來(lái)看，上半年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，有效遏制了較大以上事故的發(fā)生，減少了一般事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均比同期下降。非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。1-7月份，全縣工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)共發(fā)生事故16起，同比減少2起，下降11%；死亡6人，同比減少1人，下降14%，安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍內(nèi)，占全年指標(biāo)的54.5%。
二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多問(wèn)題和不足，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀：
一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，由于近年來(lái)我縣大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，礦山企業(yè)數(shù)量增加，同時(shí)今年我縣境內(nèi)水毀公路、高鐵等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已全面開(kāi)工，安全監(jiān)管壓力不斷增大；
二是從對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)上看，目前仍有一些部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，部分企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是6月30日，某建筑公司在外墻保溫作業(yè)時(shí)，一名工人違章作業(yè)，不慎從二樓墜落，導(dǎo)致頭部受傷，經(jīng)搶救無(wú)效，于7月4日死亡。
三是從安全生產(chǎn)投入上看，我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、效益低，不能按要求保證安全生產(chǎn)所需的投入，安全設(shè)施設(shè)備陳舊，部分隱患整改難度較大；
針對(duì)上述問(wèn)題，我們重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)”主體責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包保和安全生產(chǎn)工作例會(huì)等制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度。
二是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)治本之策。充分利用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，不斷促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查整改力度。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
四是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。組織開(kāi)展非煤礦山爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班、水電公司特種作業(yè)培訓(xùn)班、高鐵特種作業(yè)培訓(xùn)班和煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人（安全管理人員）培訓(xùn)班。
第5篇：公共安全調(diào)研范文
一、 甘肅煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及安全監(jiān)察情況
1、煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀。2018年截止10月底，全省煤礦累計(jì)發(fā)生死亡14起，死亡35人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升7.69%，死亡人數(shù)上升29.63%，百萬(wàn)噸死亡率0.95，與去年同期相比上升17.28%，但百萬(wàn)噸死亡率控制在國(guó)家下達(dá)的1.125指標(biāo)以內(nèi)，死亡人數(shù)也控制在國(guó)家下達(dá)的45人以內(nèi)。
2、煤礦數(shù)量總體減少，礦井生產(chǎn)規(guī)模逐步提高，安全裝備水平逐步改善。截止2018年10月底，我省共有各類煤礦350處（其中新建礦井16處，改擴(kuò)建礦井24處，處于資源整合的礦井164處，有效證件持有礦井180處）平均單井生產(chǎn)能力13.4萬(wàn)噸。與“十一五”初的1996年相比，礦井個(gè)數(shù)減少107處，單井生產(chǎn)規(guī)模提高85%，百萬(wàn)噸死亡率減少60.7%，安全裝備水平進(jìn)一步提高，全部生產(chǎn)煤礦都安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，消滅了自然通風(fēng)和井下擴(kuò)散式通風(fēng)，70%的煤礦實(shí)現(xiàn)了壁式采煤工作面。
3、煤礦安全監(jiān)察的效果進(jìn)一步顯著，監(jiān)察執(zhí)法的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。每年都召開(kāi)安全監(jiān)察工作會(huì)和執(zhí)法監(jiān)察分析會(huì)，既把全年的執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到各處室各分局，又在年中進(jìn)行分析研究，查找工作的不足。2018年，全年應(yīng)監(jiān)察礦井350處，元至10月，實(shí)際監(jiān)察礦井316處，監(jiān)察覆蓋率達(dá)到90.29%；全年計(jì)劃監(jiān)察礦井771次，通過(guò)定期監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察，實(shí)際監(jiān)察礦井719礦次，監(jiān)察計(jì)劃完成率93.26%。
二、在加強(qiáng)煤礦安全工作，有效防范重大事故，推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任方面存在的主要問(wèn)題
1、煤礦較大和重大事故還沒(méi)有得到有效遏制。2018年發(fā)生較大事故3起，死亡17人。2018年，發(fā)生了窯街煤電公司金河煤礦死亡9人的較大瓦斯事故和金塔縣新源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子死亡13人的重大透水事故。分析這些這些事故發(fā)生的原因，這些事故都是可控的，也是完全可以避免的。
2、非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一些基建技改礦井一邊生產(chǎn)，一邊建設(shè)；另一些資源整合煤礦借整合之名進(jìn)行生產(chǎn)；還有一些安全生產(chǎn)許可證到期煤礦以整頓名義進(jìn)行生產(chǎn)。這些煤礦安全條件差，很容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故，就進(jìn)行隱瞞，今年查處的違法生產(chǎn)和隱瞞事故的事件大部分都是這些煤礦。
3、隱患排查治理工作緩慢，重大隱患整改率底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重大隱患整改率只有70%，其他隱患的整改率也就是60%左右，這些隱患的存在，增加了發(fā)生事故的頻率。
第6篇：公共安全調(diào)研范文
一、當(dāng)前我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
近年來(lái)，我市城市建設(shè)已進(jìn)入到快速發(fā)展階段，建設(shè)工程項(xiàng)目投資逐步增加，建筑物趨向于高層、超高層、大跨度發(fā)展，施工和安全生產(chǎn)難度大，技術(shù)要求高。從城市到農(nóng)村的建設(shè)大幅增長(zhǎng)，實(shí)行大部制后整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)的監(jiān)管面加大，安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理壓力增大，面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
（一）城市建設(shè)速度加快，重大危險(xiǎn)源增多
近二年，我市建筑工程施工和前些年相比具有量大、面廣、分散、工期短等特點(diǎn)，高建筑、深基坑、高支模、外墻腳手架、大型機(jī)械裝拆等重大危險(xiǎn)源工程占較大比重，安全生產(chǎn)技術(shù)要求高、投入大，建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)攀升，監(jiān)管范圍擴(kuò)大，任務(wù)艱巨。
（二）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管體系不完善
目前，由于各方面因素，我市還未按相關(guān)規(guī)定設(shè)置建筑工程安全監(jiān)督專職機(jī)構(gòu)，監(jiān)管體系不健全，建設(shè)主管部門對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管，缺乏必要的監(jiān)管人員和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管措施不到位，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的時(shí)間、空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，沒(méi)有一個(gè)切實(shí)可行、強(qiáng)硬的監(jiān)管手段。
（三）建筑施工企業(yè)的主體意識(shí)不強(qiáng)
施工企業(yè)作為建筑市場(chǎng)中的重要主體，近幾年按國(guó)家政策進(jìn)行了一些必要的改制，項(xiàng)目經(jīng)理承包工程建設(shè)施工現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成一些施工企業(yè)管理人員流失或素質(zhì)低下，安全管理體系不正規(guī)、不健全，安全生產(chǎn)管理投入少，不按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或敷衍了事，有的施工單位沒(méi)能在施工現(xiàn)場(chǎng)真正配備專職安全員，而是隨便由一個(gè)有證的其他管理人員兼職或一人兼顧幾個(gè)施工項(xiàng)目的安全員。
建筑農(nóng)民工成為現(xiàn)場(chǎng)的主要群體。絕大部分農(nóng)民工上崗前未受過(guò)較為系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，他們的文化程度大都是初中以下，整體素質(zhì)較差，缺乏必要的安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
（四）工程建設(shè)投入不合理，安全生產(chǎn)費(fèi)用不落實(shí)
我市還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工程建設(shè)壓價(jià)施工多，工程項(xiàng)目普遍是低價(jià)招投標(biāo)，而施工企業(yè)在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中，為了企業(yè)的生存發(fā)展和取得一點(diǎn)微薄利潤(rùn)，往往注重工程建設(shè)質(zhì)量，忽視工程施工安全，抱著僥幸心理節(jié)約施工安全設(shè)施費(fèi)用，使國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)設(shè)施專項(xiàng)費(fèi)用得不到落實(shí)或不能保證專款專用。
（五）工程監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)理存在誤區(qū)
工程監(jiān)理單位在施工安全監(jiān)理工作上存在一定的誤區(qū)，往往偏重于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度方面的監(jiān)理，而不能充分認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理工作的重要性，再有就是一些現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)不高，根本就不能負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)有的監(jiān)理責(zé)任。
二、解決存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于當(dāng)前存在的施工安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，市建設(shè)局專門組織了各縣、區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論分析，一致認(rèn)為需對(duì)我市的施工安全生產(chǎn)工作加大監(jiān)管力度，采取行之有效的措施，有針對(duì)性地對(duì)各方面存在問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理，避免深基坑、高支模、施工塔吊、腳手架等易發(fā)群死群傷的安全責(zé)任事故發(fā)生。
（一）政府建設(shè)行政主管部門要從創(chuàng)新管理體制入手，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制和管理體系，理順建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，推行工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工“三位一體”的監(jiān)管機(jī)制，督促建設(shè)各方主體認(rèn)真履行責(zé)任。
（二）正確引導(dǎo)工程建設(shè)造價(jià)趨于合理，促成施工安全生產(chǎn)設(shè)施專項(xiàng)費(fèi)用落到實(shí)處，工程建設(shè)安全設(shè)施費(fèi)的使用和撥付由專職安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，確保建筑施工生產(chǎn)安全，促進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）提高建筑施工企業(yè)安全管理素質(zhì)，避免和減少施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，采取多種措施做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作（包括施工企業(yè)“三類”人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員），規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理，根據(jù)本地區(qū)事故發(fā)生情況，不定期舉辦一些“事故責(zé)任警示”班；特別是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一線工人的培訓(xùn)，可由相關(guān)部門印制一些施工安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)發(fā)放到每個(gè)人，也可采取一些通俗易懂、靈活多樣的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高一線工人的安全生產(chǎn)意識(shí)及安全操作技能。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，對(duì)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；施工企業(yè)、監(jiān)理部門、建設(shè)單位要建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收檢查制度；工程施工前必須要有根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況、有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)簽字認(rèn)定并報(bào)安全監(jiān)督管理部門認(rèn)可備案的安全施工方案，相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格對(duì)安全施工方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
（五）施工腳手架的搭設(shè)以及其他按規(guī)定需要編制專項(xiàng)施工方案的，施工前必須要有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批通過(guò)的方案，嚴(yán)禁無(wú)方案施工或邊施工邊編制方案；對(duì)于容易發(fā)生高處墜落的施工部位，要作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，其臨邊防護(hù)、安全網(wǎng)和安全防護(hù)棚的設(shè)置必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行檢查驗(yàn)收，不符合要求的不得繼續(xù)施工。
六）外墻竹腳手架在建筑施工過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)起到很大的作用，從我市近幾年的情況來(lái)看，竹腳手架的原材料和搭設(shè)基本就達(dá)不到*省地方標(biāo)準(zhǔn)）的要求，存在著很大的安全隱患，一旦出現(xiàn)腳手架垮塌事故，就是群死群傷的重大安全事故，因此，我市應(yīng)該逐步淘汰外墻竹腳手架，推行鋼管腳手架。
（七）強(qiáng)化施工塔吊、物料提升機(jī)等起重建筑機(jī)械的管理，不斷完善塔吊的登記、檢查和實(shí)行起重機(jī)械安裝拆卸報(bào)告制度，嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為；對(duì)于已經(jīng)淘汰的起重建筑機(jī)械一律禁用。
（八）加強(qiáng)對(duì)高支模的監(jiān)管，凡有高支模的施工項(xiàng)目，在施工圖上標(biāo)明，并在高支模施工前必須組織專家對(duì)施工方案論證，無(wú)專家論證的不能實(shí)施。
三、加強(qiáng)安全管理工作的思維
建筑施工安全工作具有高度的動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，作為政府監(jiān)管職能部門，要具有高度的責(zé)任感，采取積極措施，細(xì)化工作，確保施工安全管理工作落在實(shí)處，取得實(shí)效。
（一）加大安全監(jiān)督檢查力度
按照“不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)、不疏忽一個(gè)隱患、不輕視一個(gè)苗頭、不放過(guò)一個(gè)工地”的“四不”原則，不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強(qiáng)化責(zé)任制，堅(jiān)持把對(duì)工程施工安全的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督員的身上。同時(shí)，每年都要組織四次以上全市建筑安全生產(chǎn)大檢查和幾次專項(xiàng)治理檢查，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位和責(zé)任人給以嚴(yán)肅批評(píng)甚至行政處罰。
（二）推行安全報(bào)告制度
施工企業(yè)除實(shí)施公司月檢、項(xiàng)目部周檢、班組日檢外，還應(yīng)按規(guī)定會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理部門根據(jù)工程的不同施工階段對(duì)工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
（三）嚴(yán)格實(shí)行告知告誡制度
在工程建設(shè)辦理安全報(bào)監(jiān)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件檢查時(shí)，及時(shí)向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告知書(shū)》，提出管理要求、管理重點(diǎn)。在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患較多，企業(yè)管理措施不落實(shí)的，堅(jiān)持以書(shū)面形式向施工、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全隱患整改通知書(shū)》，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要求整改完畢并組織復(fù)查。
第7篇：公共安全調(diào)研范文
____年來(lái)全市共新設(shè)立食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)___家，個(gè)體工商戶____家，其中生鮮超市__家，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶___家，食品統(tǒng)一配送率__-__%，但是無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象部分存在。為進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全工作，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，莆田市工商局充分發(fā)揮監(jiān)管職能，大力開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，取得顯著成效。____年以來(lái)，共查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，下架各類乳制品__.__萬(wàn)盒，計(jì)__.__萬(wàn)公斤，查處各類食品案件___件，罰沒(méi)___.__萬(wàn)元。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)____件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元。主要做法：
（一）創(chuàng)新食品監(jiān)管措施，完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
_、強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理。____年初，××市局以××副食品批發(fā)市場(chǎng)為試點(diǎn)，召開(kāi)“××市工商系統(tǒng)食品企業(yè)建立電子臺(tái)賬管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，在全市強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理，還實(shí)行了縣（區(qū)）工商局“一月一督查一通報(bào)”和市工商局“一季一督查一通報(bào)”制度，定期不定期對(duì)推進(jìn)電子臺(tái)賬管理工作進(jìn)行督查和交叉檢查。至____年底，已全面完成檢查驗(yàn)收工作并實(shí)現(xiàn)食品電子臺(tái)賬“全覆蓋、全運(yùn)行”目標(biāo)。
_、應(yīng)用“商管系統(tǒng)”開(kāi)展食品巡查監(jiān)管。市工商局每季度對(duì)各縣區(qū)局運(yùn)用“商管系統(tǒng)”情況進(jìn)行督查，截至目前，共上報(bào)各類食品商品數(shù)據(jù)______條，巡查記錄____條。特別是____年全市工商系統(tǒng)運(yùn)用“商管系統(tǒng)”，及時(shí)對(duì)不合格奶粉及液態(tài)奶等進(jìn)行巡查監(jiān)管，共查封下架“問(wèn)題奶粉”___._公斤、問(wèn)題液態(tài)奶___.__公斤，召回“問(wèn)題奶粉”____公斤,并監(jiān)督經(jīng)銷商全部退回廠家。
_、全面開(kāi)展食品安全信息備案工作。依據(jù)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全力開(kāi)展食品安全信息備案，集中形成可按批次檢索查驗(yàn)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的電子數(shù)據(jù)庫(kù)。目前全市_家一級(jí)奶制品批發(fā)商已全部安裝與之配套的三元電子軟件，向省工商局的電子數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
_、完善市場(chǎng)巡查監(jiān)管機(jī)制。制定《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案》，按照日常、節(jié)日、預(yù)警和應(yīng)急四個(gè)不同時(shí)機(jī)以及市場(chǎng)狀態(tài)，分別標(biāo)定為ⅳ級(jí)、iii級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)，并采取相對(duì)應(yīng)的巡查監(jiān)管措施。
（二）加強(qiáng)快速檢測(cè)力度，建立食品檢測(cè)體系
_、加大食品安全日常檢測(cè)與預(yù)警。充分運(yùn)用快速檢測(cè)工具,對(duì)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等的蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。去年以來(lái)，共抽檢農(nóng)藥殘留蔬菜____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；農(nóng)藥殘留水果____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；浸泡甲醛水產(chǎn)品_____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；查獲并銷毀含有農(nóng)藥殘留蔬菜水果、甲醛水產(chǎn)品、織紋螺等不合格食品____.__公斤。
_、建立“四位一體”的檢測(cè)體系。一是加大投入食品檢測(cè)資金，為全市工商系統(tǒng)__個(gè)工商所、_個(gè)檢查支隊(duì)、_個(gè)檢查大隊(duì)配齊了快速檢測(cè)箱、檢測(cè)儀、檢測(cè)試劑等設(shè)備。二是加強(qiáng)食品快速檢測(cè)培訓(xùn)，每年市局和各縣區(qū)工商局都組織基層單位檢測(cè)人員舉辦治理“餐桌污染”檢測(cè)培訓(xùn)班，進(jìn)行農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)培訓(xùn)，切實(shí)提高工商人員的檢測(cè)水平。三是建立市工商局監(jiān)測(cè)車、縣區(qū)局及基層工商所食品安全快速監(jiān)測(cè)箱、市場(chǎng)開(kāi)辦者自律檢測(cè)和有關(guān)職能部門檢測(cè)“四位一體”的檢測(cè)體系。督促市區(qū)主要集貿(mào)市場(chǎng)（超市）的開(kāi)辦者建立蔬菜水果農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)點(diǎn)，自行做好食品安全檢測(cè)，做好日常的檢測(cè)記錄等工作。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法檢查，維護(hù)食品消費(fèi)安全
_、強(qiáng)化節(jié)日期間食品市場(chǎng)監(jiān)管。一是落實(shí)駐場(chǎng)制度。組織工商段長(zhǎng)和食品巡查員進(jìn)駐主要超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量。二是促進(jìn)市場(chǎng)自律管理。與市場(chǎng)業(yè)主簽訂共建規(guī)范市場(chǎng)協(xié)議、責(zé)任狀，指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任承諾書(shū)，倡導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)部自律管理。三是開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日性食品消費(fèi)特點(diǎn)，組織開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，確保節(jié)日消費(fèi)和重點(diǎn)食品消費(fèi)安全。
_、開(kāi)展中小學(xué)校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治。去年來(lái)全市工商系統(tǒng)共檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶____戶次，學(xué)習(xí)用品店___戶次，責(zé)令___戶無(wú)證照小吃店、食雜店停業(yè)整頓，查處取締無(wú)照飲食店、食雜店經(jīng)營(yíng)戶__戶，罰款_._萬(wàn)元，沒(méi)收過(guò)期變質(zhì)食品___袋，過(guò)期飲料___瓶；查處并取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)辦公學(xué)習(xí)用品店及書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)_家，罰款_._萬(wàn)元，有力地凈化了校園周邊環(huán)境,得到市人大常委會(huì)主任林光大充分肯定。
_、清查奶制品市場(chǎng)。____年“三鹿奶粉”事件一發(fā)生，全市工商系統(tǒng)按照《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案的通知》規(guī)定立即進(jìn)入ⅱ級(jí)（預(yù)警監(jiān)管）狀態(tài)，并按方案規(guī)定采取巡查監(jiān)管措施，加大對(duì)“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”以及其它不合格奶制品的清查力度，做好問(wèn)題乳制品的下架、停止銷售工作；認(rèn)真受理奶粉投訴，共受理消費(fèi)者奶制品咨詢___件，申訴__件，舉報(bào)__件，辦結(jié)__件；緊急約談××、××等大型超市商場(chǎng)負(fù)責(zé)人及“三鹿”問(wèn)題奶粉、液態(tài)奶經(jīng)銷批發(fā)商__人次，實(shí)行特殊個(gè)案穩(wěn)妥處理，引導(dǎo)做好消費(fèi)者退、換貨工作。全市工商系統(tǒng)共檢查企業(yè)及個(gè)體戶_.__萬(wàn)戶次，共下架、責(zé)令停止銷售各類品牌乳制品__.__萬(wàn)，共__.__公斤。
_、加強(qiáng)食品消費(fèi)維權(quán)服務(wù)。去年以來(lái)，××市工商局_____指揮中心共接到食品消費(fèi)咨詢、申訴及舉報(bào)共計(jì)____件，其中咨詢____件；申訴___件，期內(nèi)應(yīng)辦結(jié)___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%，調(diào)解成功率__._%；舉報(bào)___件，限期內(nèi)應(yīng)辦理___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%;共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元，收到感謝信_(tái)_封。
_、依法查辦食品案件。全市工商系統(tǒng)加大力度，嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。去年以來(lái)，共檢查經(jīng)營(yíng)戶_____戶次，查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，查處各類食品案件___起，罰沒(méi)___.__萬(wàn)元。
二、我市食品安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題
（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順，綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)不到位
我市在食品安全監(jiān)管上采取“以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的模式，工作中堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針，但目前監(jiān)管體制和機(jī)制尚未理順，人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)資源、信息資源分散，以致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重疊、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象依然存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)鏈的連接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
（二）監(jiān)管措施不力，檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散
目前，我市食品安全各監(jiān)管部門在監(jiān)管方式和措施上仍然存在著一些突出問(wèn)題。一是重視證照辦理，輕視日常檢查；重視市場(chǎng)準(zhǔn)入，輕視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。凡是食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)體戶，有關(guān)執(zhí)法部門都要求他們辦理各種證照，但是在取得證照之后，便放松了對(duì)這些監(jiān)管對(duì)象的日常檢查，這種監(jiān)管模式，對(duì)成規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位效果比較明顯，但是對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工作坊，和市區(qū)大量存在的小攤小販，則力度有限，起不到應(yīng)有的監(jiān)管作用；二是重城市輕農(nóng)村。受基層監(jiān)管力量薄弱等客觀因素的制約，加之我市廣大農(nóng)村地區(qū)食品監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管工作很難落實(shí)到位，再加上一些執(zhí)法人員意識(shí)上還存在重城市輕農(nóng)村的誤區(qū)，所以對(duì)農(nóng)村食品領(lǐng)域的監(jiān)管還存在著缺位現(xiàn)象；三是檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散，檢測(cè)成本高，檢測(cè)覆蓋面有限。不同監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。檢測(cè)成本高，無(wú)形中加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)我局的食品安全快速檢測(cè)設(shè)備只能對(duì)蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行快速檢測(cè)，食品檢測(cè)覆蓋面有限，而且我局的檢測(cè)結(jié)果在現(xiàn)行法律條件下不具有法律效力和處罰依據(jù)，檢測(cè)的不合格產(chǎn)品仍需給專業(yè)機(jī)構(gòu)送檢，對(duì)違法商家的威懾力不足，不能有效開(kāi)展食品安全監(jiān)管。
（三）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，問(wèn)題食品流向農(nóng)村
農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。個(gè)別農(nóng)民貪便宜，部分商家圖利潤(rùn)，不合格、過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品以低廉價(jià)格通過(guò)“小字號(hào)”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)充填農(nóng)村食品市場(chǎng)。非法食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管資源匱乏的現(xiàn)實(shí)，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，躲避監(jiān)管。因而，出現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)食品質(zhì)量合格率明顯低于城市的情況。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞，廣播電視信息傳播有限，食品安全宣傳難度很大，加之農(nóng)村廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，識(shí)別假劣食品能力低，這些都給農(nóng)村食品安全工作帶來(lái)了許多障礙。
三、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作的建議及采取的措施
（一）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全覆蓋和經(jīng)常化。
（二）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè)，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全。
（三）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。
第8篇：公共安全調(diào)研范文
一、我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及成效
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
(一)監(jiān)管體制逐步完善，監(jiān)管職能進(jìn)一步理順。縣政府按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制，將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責(zé)移交食藥監(jiān)部門，明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和職能，食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機(jī)構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個(gè)食品藥品監(jiān)管所(分局)，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室，并明確了負(fù)責(zé)人及監(jiān)管工作人員，每個(gè)行政村配備了監(jiān)管信息員，形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作，縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任，分管副縣長(zhǎng)任副主任、縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局，全面負(fù)責(zé)食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個(gè)相關(guān)部門，分工具體、職責(zé)明確。并定期不定期的組織召開(kāi)成員單位會(huì)議，全面部署我縣食品安全工作。縣政府先后制定出臺(tái)了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案，每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限，并將食品藥品安全工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。同時(shí)制定出臺(tái)了相應(yīng)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任制和年度工作目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
第9篇：公共安全調(diào)研范文
水泥分廠、礦山分廠、機(jī)械公司：
根據(jù)公司“不忘初心，牢記使命”主題教育要求，股份公司常務(wù)副總經(jīng)理王苗將圍繞安全環(huán)保可持續(xù)發(fā)展工作開(kāi)展專題調(diào)研，設(shè)備計(jì)量部（2人）、生產(chǎn)安環(huán)部（2人）相關(guān)職能人員列席參會(huì)。會(huì)議時(shí)間暫定8月12日15：30，會(huì)議地點(diǎn)水泥分廠會(huì)議室，具體參會(huì)人員由分廠自行安排（包含相關(guān)專業(yè)管理、基層管理和一線操作崗位），水泥分廠20人、礦山分廠6人，機(jī)械分公司6人。
為提高會(huì)議效率，現(xiàn)列出調(diào)研提綱，請(qǐng)大家深入思考查找問(wèn)題，深層次分析原因，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，由單位相關(guān)代表在調(diào)研會(huì)上將征求的意見(jiàn)帶上來(lái)（每人發(fā)言時(shí)間控制在5-8分鐘之間）。
1、您認(rèn)為目前本單位安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展工作存在的主要問(wèn)題有哪些？根源在哪里？
2、您認(rèn)為目前本單位各級(jí)人員安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)如何？具體表現(xiàn)在哪些方面？
3、您認(rèn)為目前本單位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全、環(huán)保、應(yīng)急等相關(guān)培訓(xùn)效果如何？有無(wú)形式主義表現(xiàn)？如何創(chuàng)新方法進(jìn)一步提高？
4、您認(rèn)為目前本單位在安全、環(huán)保等日常工作中內(nèi)部從嚴(yán)管理、嚴(yán)格考核是否到位（包含承包商）？是否存在“不愿意得罪人”的思想、“以包代管”的情形？如何杜絕“三違”，切實(shí)落實(shí)各崗位安全環(huán)保責(zé)任制？
