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【關鍵詞】綜合管理;核心競爭力;重要作用
1.概述
企業的核心競爭力的概念是由普拉哈拉德和加里?哈默爾兩位教授提出的,是指相較于競爭對手而言企業所具備的核心能力差異與競爭優勢。是融于企業內質中、支撐企業競爭優勢的、長期形成并使企業能在競爭中取得可持續生存與發展的核心能力。企業核心競爭力的要素包括準確的職業定位,綜合能力與資源,超強的執行力三個方面。而綜合管理工作主要指的是對企業規劃、決策、組織、協調、監督及內部管理工作的一項統籌管理工作,其主要包括日常事務管理、法律事務管理及人力資源管理等方面。在日常事務管理中又包括了:公文管理、督查督辦、課題調研、公務活動、政務信息、公共關系等等,其管理職責和范圍在深度和廣度上都涵蓋了企業核心競爭力中的三個要素,是企業正常運轉、高效運作、凝聚合力的關鍵所在??梢哉f,綜合管理工作在形成企業核心競爭力中發揮著重要的不可替代的作用。
2.綜合管理工作內容及在構建企業核心競爭力中發揮的重要作用
2.1人力資源管理
構建企業的核心競爭力,人是關鍵因素。人力資源管理工作就是解決人的問題,解決企業核心競爭力三要素之一的職業定位的問題。它是指按照企業改革發展戰略的具體要求,有計劃、針對性的地進行人力資源合理配置,通過對員工的招聘、培訓、使用、考核、激勵、調整等一系列管理過程,激發和調動員工工作的積極性,有效發揮潛能,為企業帶來效益,創造更多價值,從而凝聚強大合力,確保企業戰略目標的實現。
人力資源管理主要任務包括職務分析與設計、人力資源規劃、員工招聘與選拔、績效考評、薪酬管理、員工激勵、培訓與開發、職業生涯規劃等。
2.1.1職務分析與設計 通過從結構、性質、責任、流程等方面對企業各個工作崗位職責,以及能夠勝任崗位職責人員的自身素質,業務知識、工作技能等,經過調查分析,編寫出崗位說明書和崗位規范等人事管理文件,明確企業運轉流程的各個節點,從而在企業運轉過程中,準確定位各個環節和角色,使各項工作能夠環環緊扣,無縫銜接,提高企業整體運轉的效率。
2.1.2人力資源規劃 通過分析當前企業人力資源現狀,按照企業中長期發展目標及規劃,預測未來人員供需與平衡,針對性的為企業儲備專業人才力量,確保在需要時企業能獲得所需的人力資源,為企業核心競爭力積蓄能量。
2.1.3員工招聘與選拔 根據企業崗位的設定和需要,為企業選拔優質、合格的人才,并按照人盡其才的原則安排至合適的崗位,是構建當前企業核心競爭力的決定因素。
2.1.4績效考評 根據員工日常工作表現及在一定時間段內對企業的貢獻進行考核和評價,進一步提高和改善員工工作績效,為培訓、晉升、計酬等人事決策提供考評依據,是激發企業活力,推動企業員工工作積極性不斷提升的有效方式,是增強核心競爭力的促進劑。
2.1.5薪酬管理 通過設計、管理員工基本薪酬、績效薪酬、獎金、津貼以及福利等激勵員工工作積極性。
2.1.6員工激勵 關注員工心理狀況的變化,通過激勵和鼓勵滿足或限制員工各種不同程度的需要,激發員工對企業的向心力,為企業的目標而努力。
2.1.7培訓與開發
根據員工自身能力素質以及與所在崗位的適應性以及員工職業發展的需要,對員工進行培訓,進一步提高員工個人知識、能力、工作態度和工作績效,以增強人力資源的貢獻率。
2.1.8職業生涯規劃
通過企業的廣闊平臺,把員工的個人成長與企業的長遠發展相結合,制訂員工個人職業規劃,進一步激發員工的積極性、創造性。在員工通過企業平臺成長的過程中,也為企業的發展儲備了人才力量。
2.2綜合事務管理
綜合事務管理工作是形成企業核心競爭力的軟實力,在綜合管理工作中占有較大比重,著重解決企業核心競爭力三要素中綜合能力與資源以及執行力兩個方面的問題。
2.2.1公文管理
公文是企業決策、指令下達的媒介,公文管理是保障企業正常運轉,確保企業各項決策、指令下達暢通的重要途徑。包括對公文的起草、流轉和管理,即以特定的原則和方法,在公文形成、流轉、辦理、存儲的一個完整周期中,對公文進行創制加工、保管料理,使其完善并獲得功效的行為或過程。
2.2.2課題調研
課題調研是針對在企業發展實際中遇到的各種疑難問題進行專題調查研究,并提出解決問題的方法,是為企業發展把脈問診,對癥下藥的過程。通過調研成果的推廣應用,對企業生產經營發展工作的決策提供參考,對于突破企業瓶頸,推動企業發展意義重大。
2.2.3督查督辦
督查督辦工作是確保企業政令暢通,執行有力,提高工作質量和效率的重要方法。通過對安排部署的各項工作任務進行督促、檢查、催辦、協調和綜合反饋等環節,有效確保完成工作的質量和效率,在提高企業執行力上發揮重要作用。
2.2.4政務信息
政務信息管理工作是企業信息渠道暢通的關鍵所在,在核心競爭力中發揮了眼睛和耳朵的作用,主要通過情報、情況、資料、數據、圖標、文字材料及音像材料的方式及時準確的反應生產、經營以及的相關情況,通過大量真實的,具有前瞻性的信息來了解情況、指導工作,為企業決策提供依據。
2.2.5公共關系
公共關系是指企業與當地政府、戰略同盟、合作伙伴以及企業所在周邊公眾環境之間的關系。是企業健康良好發展的重要保障,良好的公共關系是企業凝聚人氣、豐富社會資源的土壤,唯有土壤肥沃,企業之樹才能茁長成長。
2.2.6法律事務
法律事務工作主要包括企業合同審查、合同起草、方案的制定、相關訴訟事務等,是保證企業依法治理、合規運作的第一道關口,更是為企業提供法律保護、維護企業利益的基礎。
3.結論
綜合管理工作是一項系統性強、涵蓋范圍廣、工作內容瑣碎復雜的工作。在企業的正常運轉過程中,綜合管理工作發揮了內應外聯、牽頭把總的作用。而人力資源管理、綜合事務管理、法律事務等工作在構建企業核心競爭力中都發揮了不可或缺、不可替代的作用。唯有不斷做好綜合管理工作,才能不斷增強企業核心競爭力中的軟實力,使企業核心競爭力真正發揮作用,為企業發展注入活力。
在市場中,信用無處不在。據統計,在歐美國家中,企業間的信用支付已占到整個交易的80%以上,而純粹的現金交易已越來越少。即使在個人支付活動中,信用支付方式也已逐漸占據了主導地位。
由于信用關系的不斷、擴大,給交易雙方帶來了不確定性,這就是信用風險。信用總是帶有一定程度的風險,它是以信賴為基礎的流動資產的投資、融資行為。然而,如果企業只是想利用信用達到某一方面的利益,而忽視全局、長遠利益,那么企業經營的風險是無法估計的,甚至會造成無法彌補的損失。這一已成為制約我國企業發展和市場經濟秩序的一個重要因素。許多企業由于不能及時收回貨款,資金無法有效運轉,甚至面臨經營危機,瀕臨破產倒閉。因此建立和完善企業信用管理制度是企業經營活動中必不可少的工作。
一、我國企業信用管理的現狀
目前我國許多行業已經進入買方市場時期,供大于求已成為各行業的常態,為了打開市場,為自己創造更有利的競爭環境,許多企業采取了賒銷這種方式。根據市場調查,我國約有80%的企業采取了賒銷的,這個水平和西方發達國家差不多,但效果卻大相徑庭。
根據有關部門調查,我國企業應收賬款占流動資金的比重為50%以上,遠遠高于發達國家20%的水平。企業之間,尤其是國有企業之間相互拖欠貨款,逾期應收賬款居高不下,已成為經濟運行中的一大頑癥。據專業機構統計分析,在發達市場經濟中,企業逾期應收賬款占應收賬款總額一般不高于10%,而在我國,這一比率高達60%以上。
應收賬款的賬齡以及超過信用期的逾期天數將直接影響追賬的成功率。表一是國內企業應收賬款賬齡及超過信用期對追賬成功率的影響的統計:
表一:賬齡與追賬成功率關系
賬齡 信用期內 逾期
逾期
逾期
逾期
逾期
逾期
1—30天 30—60天 60—90天 90—180天 180—360天 超360天
追賬成功 93
73
69
63
60
56
50
率(%)
表中數據反映了這樣一種趨勢,即應收款賬齡越長、逾期天數越長,追賬的成功率越低。在我國許多企業中,實際已成壞賬但未作壞賬處理的情況普遍存在。據此判斷,我國企業應收賬款的質量是非常令人擔憂的。
隨著我國改革開放的發展,越來越多的外資和合資企業在我國成立,與我國企業信用管理現狀相比,這些外資和合資企業更重視企業內部管理制度的建設,對營運資金的管理、信用管理更為重視。從應收賬款來看,外資企業(包括合資企業)的應收款平均天數為100天左右,而國有企業則為220天以上;從信用管理部門的設置情況看,只有大約2%的國有企業設有專門的信用管理部門,而在外資企業,這個比例在10%以上。企業信用管理制度的完善與否直接影響到企業應收賬款工作的好壞,據調查,信用管理較完善的企業其壞賬占銷售額的比率為3%左右,而信用管理不完善的企業這一比率實際達到8%以上。
應收賬款不能得到有效控制的現狀,表面上看是不良的市場環境和客戶信用狀況所致,然而其直接和根本的原因卻在于企業內部管理的缺陷?,F代市場經濟本質上是信用經濟,信用管理是現代企業管理的核心之一。信用問題是當前我國經濟運行中非?,F實的問題和比較突出的矛盾,企業缺乏信用管理已成為制約企業進一步發展的瓶頸,特別是我國已加入WTO,國內企業急需補上信用管理這一課,才能迎接人世帶來的挑戰和機遇。
二、我國企業信用管理現狀的原因分析
造成我國企業信用管理現狀的原因非常復雜,不同的行業以及不同的企業有不同的原因,但歸納起來,可從企業經營環境對信用方式的影響和企業信用管理自身出發進行分析,找到原因。
1、企業經營環境對信用方式的影響
企業經營環境對企業信用管理的影響是造成目前企業信用管理現狀的一個主要因素,雖然不同類型的企業由于自身的經營特點,對信用管理的要求不盡相同,但是總的來說,企業經營環境對信用管理的影響可以歸納為以下因素:
(1)擴大市場份額的需要。隨著賣方市場轉化為買方市場,企業為擴大市場份額往往以優惠的條件吸引客戶,而優惠的付款方式是一種普遍運用的策略。
(2)重市場、輕管理。一些企業領導只注重銷售業績,而缺乏全面管理的能力,尤其是缺乏對營運資金的管理能力。
(3)重眼前利益,忽視長遠利益。由于任期責任考核等原因,特別是有關考核制度不健全,導致一些企業主要領導往往注重短期的“經營”業績,而忽視了企業的長期利益。
(4)企業內部市場、銷售人員的利益機制不健全。激勵機制往往只和銷售業績掛鉤,促使銷售人員重“銷售”而輕收賬。
(5)客戶的有意欺詐行為。客戶偽造資信資料,企業分析和管理能力不夠。
另外,還有企業產品的數量、質量、交貨期不合要求,收賬能力不足,收賬成本受到限制等。
2、企業信用管理自身的問題
企業信用管理自身的問題也是重要的原因,主要表現在以下幾個方面:
(1)缺乏健全的信用管理制度。授予客戶的信用在主觀的決策控制下運作,缺乏有效的信用決策系統,沒有統一的信用管理制度、客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度。
(2)客戶的檔案不完整,信用的決策和控制缺乏有效的信息支持。的客戶信息往往被銷售人員據為己有,并作為與企業討價還價的資本。另一種情況是企業缺乏的客戶資料收集和整理的。
(3)將財務對應收賬款的控制視作信用管理,信用管理的資源和要素配置不齊全。許多企業認為對應收賬款的控制是財務部門的職責。實際上財務部門的控制更多的是事后控制,并不能承擔信用管理的全部職責。
(4)應收賬款控制和銷售管理分離,造成應收賬款的控制責任不清。許多企業沒有將收賬的責任落實到銷售人員,或銷售人員沒有得到收賬技能培訓。
三、完善企業信用管理的途徑和方法
通過對我國企業信用管理的現狀,以及產生的原因、造成的結果所作的,應當充分認識建立和完善企業信用管理制度的必要性。建立和完善企業信用管理制度是個系統工程,需要企業各級領導,各個職能部門協作配合系統實施。具體應當從以下幾個方面著手:
1、加強政府對企業信用管理的政策支持
建立和完善企業信用管理制度離不開政府的支持,政府對企業信用管理制度的實施和完善具有重要的作用,完善企業信用管理制度必須加強政府的作用。一方面政府需要建立、健全信用管理的相關和制度,通過國家宏觀制度的完善為企業信用管理創造良好的環境,同時要加大執法的力度,對那些惡意欺詐的行為嚴懲不貸。統計數據表明,目前我國應收賬款中賬齡超過1年的,其中65%屬于有意欺詐,所以政府必須加強管理和執法力度,以促進培育和維護良好的信用環境。另一方面,要加強企業負責人的責任,防止出現隨意處理應收賬款,造成國有資產流失的現象。
2、明確認識信用管理對企業的重要性
企業領導必須將信用管理看成是企業管理的一項重要,并通過使員工認識到,增加有效銷售、減少壞賬損失、使公司利潤最大化是公司全體員工的共同目標。因此,有效的信用管理模式必須由企業的主要領導倡導,從企業的整體利益出發,使各部門成員具有統一的認識并建立在全局的基礎上。
3、正確地實施角色定位
企業內部與信用管理有關的職能部門各自正確的角色認同有助于統一認識,加強內部協作。企業可以根據自身所處的內外環境、經營規模及企業目標等來設計適合自身的組織結構。然而,無論企業組織結構如何,信用管理都和企業的財會部門、銷售部門和供應部門有關。由于各部門的職能不同、管理目標不同、人力資源的特長不同,使得在信用管理方面容易產生不同的認識。這種認識差異可能會阻礙企業建立完善的信用管理制度,因此企業實施信用管理,必須使有關部門職能人員,具有正確的角色定位:
財務管理人員必須認識到,即使擁有世界上商業信譽最好的客戶,如果銷售部的銷量不足以贏利,也是毫無價值的。因此,只允許銀貨兩訖的交易方式并不能適應企業市場運行的需要,而只通過財務部門對應收賬款的事后控制并不能算是有效的信用管理。
銷售人員必須充分認識到,在沒有收到貨款之前,銷售不是真正意義上的銷售,只有將全部貨款安全收回,銷售工作才算完成。因此,為實現真正意義上的銷售,銷售人員必須參與信用管理并承擔相應的責任。
供應和采購人員必須充分認識到,在買方市場的情況下,供應部門不只是企業花錢的部門,為了增加企業對供應商的討價還價能力,提升企業自己的信譽,取得供應商更優惠的信用政策,供應部門除要掌握充分的市場信息外,還必須具有對供應商進行評價、篩選的能力,參與信用管理并承擔相應的責任。
4、提高合同履行質量及加強內部管理
企業應收賬款不能及時收回,很多情況下是由買賣雙方對合同執行情況有異議造成的。應收賬款無法及時收回,很大的原因在于供方的產品質量存在,從而造成買方拒絕履行合同。因此,加強企業的信用管理,除了采取必要的信用管理措施外,企業還必須提高合同的履行質量,也就是說企業必須加強自身的產品質量、服務質量,加強內部生產管理,提高履行合同的能力,避免和減少由于企業自身履行合同質量不高造成應收賬款和壞賬的產生。
[關鍵詞] 江蘇省;效益理念;信用管理
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A
Strengthening Company Integrity Management in Jiangsu Based on Benefit Concept of Business
ZHANG Jun, LIU Huan
Abstract: Corporate integrity management can create benefits for enterprises while economic benefits are the driving engine for integrity management development. Based on the realities of Jiangsu local businesses, adopting the concept of profits, corporate integrity management focuses on establishing management departments, creating an accountability system, clearing obligations, enhancing corporate internal control, managing integrity in an all-process manner, putting in place an electronic management system and adding an item window for integrity management on the website.
Key words: Jiangsu, profit concept, integrity management
效益早已被企業認定為追求的第一目標,企業的任何經濟活動都圍繞效益這個原則展開。但是隨著市場競爭的逐漸加劇,單純最求效益的活動越來越行不通,效益也越來越難輕易的實現。通過我們課題組調研資料顯示,為了不斷提高效益,企業都在尋找全新的商業模式、營造全新的商業項目,試圖改變現狀。在國家強調構建誠信政府、誠信企業、誠信城市,大力開展信用建設的號召下,有一部分洞察敏銳的企業家已經認識到加強企業信用管理、構建企業信用體系的重要性,已經深刻感覺到信用管理蘊含著巨大的潛在效益,但是如何開展、怎么加強信用管理工作是他們一直的疑問。
一、效益理念與企業信用管理建設的關系
效益理念與企業信用管理建設的關系是相互促進的。
(一)企業信用管理建設創造經濟效益
江蘇省地處經濟發展迅速的長三角地區,制造業、服務業相對密集,企業間交易頻繁,在這種頻繁的交易下,信用管理尤為重要,是企業生存與發展的關鍵。一個失誤的、缺乏誠信的交易很有可能使企業蒙受巨大的損失,甚至迫使企業退出市場。企業體系構建的好,供應鏈間的交易穩定、自然會產生巨大的經濟效益。由此可見,信用體系是一個無形的經濟效益網,是企業全新的商業運營模式,沒有信用就沒有商業,沒有信用企業就沒有發展。
(二)經濟效益理念是信用管理建設的驅動
理念決定行動,行動是一切成功的開始。企業有再好的規劃、再好的方案,沒有理念與行動也相當于紙上談兵,不會成功。有句話說的好,有夢想才有現實,經濟效益就相當于企業的夢想,信用管理體系的構建就是現實,現實成就夢想,企業信用管理體系的構建成就了企業經濟效益的目標并不斷壯大。企業信用一旦形成,那是一筆源源不斷的財富,勢必帶動企業向著健康、長遠的方向發展。
二、加強企業信用管理的效益表現
在我們課題組走訪的江蘇省企業中,36%的企業認為構建信用管理體系能創造高的效益,44%的企業對信用管理能否創造高的效益持觀望態度,10%的企業認為實施信用管理會加大企業成本,效益收效甚微。這個調研結果從根本上說明,企業沒有充分了解信用管理,對信用創造的效益沒有充分的認識。
(一)加強企業信用管理的社會效益
目前,有很多企業都非常重視企業活動帶來的社會效應,大多企業家會通過廣告宣傳方式盡可能的創造社會效應,他們深刻的意識到增加社會效應就會創造社會效益,效應與效益是一個共同集合體。但是企業通過宣傳等活動帶來的效益是一時的,只有做好的產品、誠信經營、擁有好的口碑,也就是進行信用管理才能促使企業長遠的朝著健康的方向發展。這種信用帶來的效益不僅有利于企業獲益、發展,還有利于企業所在城市的發展和企業所在城市居民的需要。
隨著國際貿易的平?;?,市場競爭變得越來越激烈。更多的國人寧愿購買價格偏高的外國商品,寧愿不惜成本尋找國外代購……。這些現象都是我國企業家需要深思的問題。審視我國企業的管理缺陷,改進不足才能增加效益,贏得民心。我們課題組進行街頭調研,竟然高達91%的居民認為國外的企業更有信用,相比本國產品更相信國外的產品質量??梢姡庞霉芾韺τ谖覈髽I顯得尤為迫切。有信用就相當于有交易,有交易才能有效益。在完善的企業信用體系下,企業市場規模才能得以擴大,企業發展了必然會帶動就業,增加國家財政收入,這些都是構建信用體系所產生的社會效益。社會效益是一種利人利己的效益狀態,它不僅有利于企業自身的發展,還有利于城市、國家的發展。
(二)加強企業信用管理的經濟效益
經濟效益是從企業自身角度而言的,企業信用體系的構建有利于提高企業客戶數量和質量,數量和質量的提高必然帶動企業經濟效益的增長。目前企業涉及到的信用管理主要包括對賒銷活動進行科學管理,客戶的信用評估、商賬追收等。
1.賒銷活動管理的經濟效益。企業進行賒銷管理實質是指財務意義上的應收賬款風險管理,對客戶明確賒銷流程、賒銷規則、賬款歸還要求,有利于收回企業的應收賬款,降低應收賬款風險,提高企業經濟效益。據我們課題組調研的企業反饋,目前93%的企業還是以銷售額作為員工的主要考核指標,這個考核指標容易導致企業賒銷額偏高,應收賬款風險加大。可見,企業進行賒銷管理有利于提高企業的經濟效益。
2.信用評估的經濟效益。企業對客戶進行信用評估主要是指建立信用檔案、對客戶檔案進行分析、整理,在進行業務活動時,首先與信用較高的企業進行交易。對客戶進行信用評估使企業與越來越多的信用客戶進行交易,與越來越少的失信客戶交易,最終達到失信客戶沒有市場,真正達到市場經濟就是信用經濟的狀態。信用是針對賒銷業務發展出的一種涵括范圍廣、具有較高效率和顯著經濟效益、以及很大發展潛力的管理模式。
3.商賬追收的經濟效益。賒銷是企業普遍存在的銷售方式,但是應收賬款收回困難是企業頭疼的問題,導致壞賬的發生率偏高不下,嚴重影響企業的經濟利益。據調研,只有3%的企業設有專門的追賬人員,35%的企業雖有商賬追收的程序但都表示實施起來非常困難,追收效果不好。
綜上所述,建立企業信用管理體系就相當于一項無形資產,強化信用管理對于經濟效益的提高起著決定性作用。
三、基于效益理念加強江蘇省企業信用管理建設
我們課題組經過5個月的調查研究,根據江蘇省企業的特點,基于效益理念提出加強江蘇省企業信用管理建設的措施,主要是從企業角度出發,提出以企業為主體采取的措施。
(一)設置信用管理職能部門
調研發現,江蘇企業對信用管理重視程度不夠,94%的企業都沒有設立專門的信用管理職能部門。信用管理涉及的工作非常多,范圍非常廣,僅僅依靠財務部門或者銷售部門對客戶管理、應收賬款管理是明顯不夠的,職責很難明確,責任無人承擔的局面時常發生?;谛б婵紤],信用能夠給企業創造巨大的效益,設立信用管理職能部門專事專管非常有必要。
(二)建立相應崗位責任制,明確崗位職責
信用管理包括一系列的過程,需要設置相應的崗位,每個崗位負責一塊工作內容,并明確崗位職責,崗位責任就是員工的要求,有了制度要求員工才能更好的工作,企業才能更好的管理、發展。目前,江蘇省的大多數企業都沒有相關的信用崗位責任制度,在未來的工作中,需要大幅度加快崗位責任建設,明確崗位職責。崗位建設是開展信用管理體系構建的出發點。
(三)加強企業內部控制、實施企業信用全過程管理
信用工作的順利實施需要企業加強內部控制,實施全過程管理,做到各個環節、各個步驟的經濟性、效率性和效果性,采取自我調整、約束、規劃、評價和控制。內部控制包括事前、事中和事后控制,每個環節的目標、控制管理重點各有不同。事前主要是指客戶信用檔案的規范管理,事中主要是指銷售、生產過程的管理,事后主要是指應收賬款的監控。據調研,江蘇省企業的客戶信用檔案的規范管理還遠遠不夠,雖然高達87%的企業創建了客戶信用檔案,但真正對照客戶信用檔案實施銷售策略的只有3家公司??梢姡K省加強企業信用全過程管理還有很長的路要走。
(四)應用信用管理系統
本著經濟效益原則,如果企業完全采用新的信用管理系統耗資巨大。但是在現有ERP軟件的基礎上增加信用管理系統模塊尤為經濟,并且能夠與現有企業使用的數據無縫對接,在毫無影響企業現狀下,增強信用管理的幅度,增加信用管理的管理方式是經濟的、可行的。
(五)在網站上增加信用管理窗口
據我們課題組調研,江蘇省73%的企業都設立有自己的網站,在信用管理過程中,在企業門戶網站中增加信用管理窗口,使客戶、政府、居民隨時了解企業的信用信息,構建企業的信用文化。信用文化是一項重要的無形資產,相當于企業的商譽,具有巨大的潛在經濟效益。
信用管理的建設是一項復雜的系統工程,需要企業不懈的堅持與努力,企業只有充分認識到信用能夠帶來的效益,才有增強信用管理的動力與信念,直到取得成效。
[參 考 文 獻]
論文摘要:簡要闡述了企業信用管理體系的重要性,分析了目前企業內部信用管理過程中主要存在經營管理目標偏差、基本管理職能欠缺、應收賬款管理滯后、信用管理方法落后等問題,提出了“建立合理的信用管理組織機構,改進銷售/回款業務流程,建立全過程信用風險管理制度”的基本解決方案。
一、企業信用管理體系的重要性
現代市場經濟的實質是以契約為基礎的信用經濟,信用經濟的主體是各式各樣的企業,企業信用管理制度是社會信用制度的重要組成部分。在市場經濟中,建立企業信用管理制度成為企業長期發展的核心和基礎,也是國內企業具備國際競爭力的根本保障,對企業自身的發展和社會信用制度的完善起著相當重要的作用。
(一)信用是市場交易活動的基本前提
規范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業正常經營與市場健康運行的基本保證。沒有信用,企業不可能正常經營;沒有信用,市場不可能健康運行;沒有信用,市場經濟不可能健康發展;沒有信用,宏觀經濟政策不可能順利實施。
(二)信用是企業發展壯大的重要保障
市場經濟越發達,企業活動范圍越廣泛,信用就越重要。從企業整體看,信用是企業形成凝聚力并且發展壯大的基礎,沒有了信用,企業無法發展壯大;從企業融資看,信用是企業融資的重要條件,如果企業信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場交易看,企業只有誠實守信,才能在市場樹立良好的形象,受到客戶和消費者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場。因此,加強企業信用管理,改善企業信用狀況,提升企業信用等級,對于企業抵御市場風險,改善企業融資條件,提高企業整體素質和綜合競爭力,促進企業健康發展和做大做強,實現宏觀調控目標具有重要意義。
由此可見,企業有必要對信用管理體系進行改革或完善,一是企業外部信用體系的管理,二是企業內部信用體系的管理。這里筆者僅就企業內部信用管理體系提出個人的一點想法。
二、企業內部信用管理體系
隨著以解決產權問題為核心的法人治理結構的建立和完善,我國企業面臨的更為嚴峻和緊迫的問題是,基礎管理落后,無法適應當前買方市場和信用經濟的要求。特別是在電子商務飛速發展的今天,信用經濟更是成為當今世界的主流。
當前我國市場信用體制相對比較落后,使得很多在B2B平臺上開展的商務活動難以兌現,線下付款勢必存在著債務拖欠和應收賬款居高不下的問題,影響了企業發展。為了有效規避商務活動中的兌現風險.企業有必要建立和完善企業內部信用管理體系,這也是每個企業微觀經營管理機制改革的關鍵環節。
(一)問題分析
在傳統經濟體制下,企業的經營管理是在計劃與行政管理之下進行的,企業之間(包括企業與銀行之間)的交易大多是在同一個所有者或管理者的統一安排下進行的,企業無須過多關心信用和風險問題。進入市場經濟體制后,企業變成了具有獨立法人資格、獨立自主經營的經濟主體。這時沿襲傳統管理體制的企業,其信用管理和風險控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業健康、穩定發展的瓶頸。當前,我國大部分企業在信用管理方面存在著如下幾個方面的問題。
1.經營管理目標的偏差。近幾年來,我國許多中小企業在發展上大致都經歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長,后期則低回報,甚至出現經營危機。在買方市場和賒銷方式下,一個企業如果過份注重銷售業績的增長,雖然能快速擴大賬面銷售額,但其背后的財務狀況卻不容樂觀,應收賬款上升,銷售費用上升,負債增加,呆賬壞賬增加,利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業經營管理目標的偏差。有的企業管理者為了應付上級主管部門業績考核,不顧企業長遠利益,一心追求眼前利潤;有的企業迫于市場競爭壓力,單純追求銷售額增長,偏離了最終利潤這一企業最主要的目標。企業經營管理目標發生偏差,使企業的信用大打折扣,信用管理自然名存實亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國企業現有的管理職能中,應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在落實應收賬款的過程中卻常常出現由于職責分工不清而導致兩個部門相互推托的現象,這樣就使得應收賬款的處理效率十分低下,甚至出現管理真空?;竟芾砺毮艽嬖谇啡?,使這兩個部門由于管理目標、職能、利益和對于市場反應上的差異,都不可能較好地承擔起企業信用管理和應收賬款管理的職能。
3.應收賬款管理的滯后。我國絕大多數中小企業應收賬款管理的重點是如何“追賬”。有些企業的銷售人員、財務人員耗費大量精力參與討債,有些企業甚至專門成立了追賬機構,但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應收賬款管理的重點放在“事后收賬”,結果使應收賬款得不到合理的控制,還花費了數倍于應收賬款正常管理的成本,損失慘重。應收賬款管理明顯滯后,使企業一時無法收回賬款,使得各方面的資金周轉不開,影響了企業的正常發展,甚至面臨倒閉的境地。
4..信用管理方法的落后。在目前銷售業務管理和財務管理上,我國大多數企業還沒有很好地掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。比如對客戶的信用風險缺少評估和預測,交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學的決策依據。在銷售業務管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權力而不重職能,一旦出現風險問題又相互推卸責任。在賬款回收工作上更是缺少專業化的方法,在銷售提成的激勵下,業務人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業技能的人員去收賬,企業最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應該從以下幾個方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機構。目前我國企業在組織機構及其職能設置上不能適應現代市場競爭及信用管理的要求,主要表現在:企業最高管理決策層缺少對信用決策業務的領導和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財務部門,其結果往往是只重權力不重職能;部門內部管理目標、職責和權力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協調和溝通;缺少獨立的信用管理職能和專業化分工
針對上述管理現狀及未來企業管理現代化的要求,提出如下解決方案:
(1)企業應當建立一個在總經理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門(或設置信用監理),有效地協調企業的銷售目標和財務目標;同時在企業內部形成一個科學的風險制約機制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導致的信用風險。
(2)將信用管理的各項職責在各業務部門之間重新進行合理分工,信用部門、銷售部門、財務部門、采購部門等業務部門各自承擔不同的信用管理工作,必須按照不同的管理目標和特點進行科學的設計。例如,在傳統上銷售人員壟斷客戶信息的問題,必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統一管理加以解決。
(3)一些企業已成立的追賬機構(如清欠辦)應劃歸信用部統一領導,更加專業化地開展工作。首先,在業務程序控制中強化信用風險控制環節,使各部門分工協作,盡量減少信用風險帶來的損失;其次,實現對客戶信用管理的職能化、專業化,主要是對客戶資信進行管理,對交易的事前、事中和事后各個階段、各個環節,全方位地進行客戶信息搜集、評估和監控;再次,在有客戶來訪時,信用管理部門負責將公司的信用情況向客戶進行說明展示,以促進有效銷售;最后,信用管理部門通過對各部門人員的培訓,形成企業內部對客戶信用風險的共識。
2.改進銷售/回款業務流程?,F代企業管理在傳統職能分工的基礎上,更加注重部門間的協調作用和流程設計。例如20世紀90年代中期開始的業務流程再造和ERP解決方案就充分體現了這種管理趨勢。銷售/回款業務流程是企業關鍵性的業務流程之一,最為重要而且復雜。企業實施信用管理,可以有效地將企業銷售和回款業務活動中的各個環節有機地結合起來,以流程設計的方法,跨職能部門地實現銷售業績增長和降低收賬風險這兩個最基本的目標,從而為企業帶來較大的利潤增長空間。(筆者在這里建議有條件的企業應用ERP專業管理軟件來實施對企業內各流程的掌控。)
實行全程信用管理模式需要建立和改進的業務流程包括如下一些基本項目:客戶開發與信息搜集業務流程;客戶信用評級業務流程;訂單處理與內部授信業務流程;銷售風險控制業務流程;款回收業務流程;債權處理業務流程。企業通過上述各項業務流程的建立和改進,將在銷售/回款這一企業最重要的價值鏈中獲得較大的增值,其中賣方(企業)信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風險的降低是使各項業務流程得以改進的關鍵。比如某公司就是應用ERP管理軟件對信用實行良性管理。他們把事先想好的信用評估方式寫入程序,使其產生一個新的專門用于信用評估的程序,該程序包括企業所需要的客戶信用資信。
3.建立全過程信用風險管理制度。實際經營管理過程中,一些企業不能很好地實施信用管理,是因為缺少一套比較完整而科學的信用管理制度。比如,許多企業不斷頒布各種應收賬款的管理規定,但往往達不到預期的效果,以至于不得不朝令夕改,頭痛醫頭,腳痛醫腳,究其原因在于相關的規章制度沒有系統化的設計。企業可以從以下三個方面來制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度??蛻艏仁瞧髽I最大的財富來源,也是企業最大的風險來源。為了搞好企業信用管理,企業必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對客戶信用信息進行收集調查,實施風險評估,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規范的管理制度下進行。目前我國許多企業需要在五個方面強化客戶資信管理:客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評級管理以及客戶群的經常性監督與檢查。
(2)事中控制——賒銷業務管理制度。企業在交易過程中產生的信用風險主要是由于銷售部門或相關的業務管理部門在銷售業務管理上缺少規范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個別管理人員說了算,結果往往被客戶牽著鼻子走。實踐證明,企業必須建立與客戶之間直接的信用關系,實施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實行嚴格的內部授信制度,這方面的制度化管理應包括三個方面:信用政策的制訂及合理運用、信用限額審核制度以及銷售風險控制制度。
(3)事后控制——應收賬款監控制度。關于應收賬款管理,許多企業已制訂了一些相應的管理制度,但是我們在實際經營管理中,這些制度還遠遠不能適應當前市場環境和現代企業管理的要求。存在的主要問題是缺少管理的系統性和科學性。改進這方面的管理主要應在如下四個方面制度化:應收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監控與貸款回收管理制度以及債權管理制度。
關鍵詞:企業管理 信用管理體系 信用管理職能 信用風險管理
一、企業信用管理體系的重要性
現代市場經濟的實質是以契約為基礎的信用經濟,信用經濟的主體是各式各樣的企業,企業信用管理制度是社會信用制度的重要組成部分。在市場經濟中,建立企業信用管理制度成為企業長期發展的核心和基礎,也是國內企業具備國際競爭力的根本保障,對企業自身的發展和社會信用制度的完善起著相當重要的作用。
(一)信用是市場交易活動的基本前提
規范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業正常經營與市場健康運行的基本保證。沒有信用,企業不可能正常經營;沒有信用,市場不可能健康運行;沒有信用,市場經濟不可能健康發展;沒有信用,宏觀經濟政策不可能順利實施。
(二)信用是企業發展壯大的重要保障
市場經濟越發達,企業活動范圍越廣泛,信用就越重要。從企業整體看,信用是企業形成凝聚力并且發展壯大的基礎,沒有了信用,企業無法發展壯大;從企業融資看,信用是企業融資的重要條件,如果企業信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場交易看,企業只有誠實守信,才能在市場樹立良好的形象,受到客戶和消費者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場。因此,加強企業信用管理,改善企業信用狀況,提升企業信用等級,對于企業抵御市場風險,改善企業融資條件,提高企業整體素質和綜合競爭力,促進企業健康發展和做大做強,實現宏觀調控目標具有重要意義。
由此可見,企業有必要對信用管理體系進行改革或完善,一是企業外部信用體系的管理,二是企業內部信用體系的管理。這里筆者僅就企業內部信用管理體系提出個人的一點想法。
二、企業內部信用管理體系
隨著以解決產權問題為核心的法人治理結構的建立和完善,我國企業面臨的更為嚴峻和緊迫的問題是,基礎管理落后,無法適應當前買方市場和信用經濟的要求。特別是在電子商務飛速發展的今天,信用經濟更是成為當今世界的主流。
當前我國市場信用體制相對比較落后,使得很多在B2B平臺上開展的商務活動難以兌現,線下付款勢必存在著債務拖欠和應收賬款居高不下的問題,影響了企業發展。為了有效規避商務活動中的兌現風險.企業有必要建立和完善企業內部信用管理體系,這也是每個企業微觀經營管理機制改革的關鍵環節。
(一)問題分析
在傳統經濟體制下,企業的經營管理是在計劃與行政管理之下進行的,企業之間(包括企業與銀行之間)的交易大多是在同一個所有者或管理者的統一安排下進行的,企業無須過多關心信用和風險問題。進入市場經濟體制后,企業變成了具有獨立法人資格、獨立自主經營的經濟主體。這時沿襲傳統管理體制的企業,其信用管理和風險控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業健康、穩定發展的瓶頸。當前,我國大部分企業在信用管理方面存在著如下幾個方面的問題。
1.經營管理目標的偏差。近幾年來,我國許多中小企業在發展上大致都經歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長,后期則低回報,甚至出現經營危機。在買方市場和賒銷方式下,一個企業如果過份注重銷售業績的增長,雖然能快速擴大賬面銷售額,但其背后的財務狀況卻不容樂觀,應收賬款上升,銷售費用上升,負債增加,呆賬壞賬增加,利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業經營管理目標的偏差。有的企業管理者為了應付上級主管部門業績考核,不顧企業長遠利益,一心追求眼前利潤;有的企業迫于市場競爭壓力,單純追求銷售額增長,偏離了最終利潤這一企業最主要的目標。企業經營管理目標發生偏差,使企業的信用大打折扣,信用管理自然名存實亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國企業現有的管理職能中,應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在落實應收賬款的過程中卻常常出現由于職責分工不清而導致兩個部門相互推托的現象,這樣就使得應收賬款的處理效率十分低下,甚至出現管理真空?;竟芾砺毮艽嬖谇啡保惯@兩個部門由于管理目標、職能、利益和對于市場反應上的差異,都不可能較好地承擔起企業信用管理和應收賬款管理的職能。
3.應收賬款管理的滯后。我國絕大多數中小企業應收賬款管理的重點是如何“追賬”。有些企業的銷售人員、財務人員耗費大量精力參與討債,有些企業甚至專門成立了追賬機構,但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應收賬款管理的重點放在“事后收賬”,結果使應收賬款得不到合理的控制,還花費了數倍于應收賬款正常管理的成本,損失慘重。應收賬款管理明顯滯后,使企業一時無法收回賬款,使得各方面的資金周轉不開,影響了企業的正常發展,甚至面臨倒閉的境地。
4..信用管理方法的落后。在目前銷售業務管理和財務管理上,我國大多數企業還沒有很好地掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。比如對客戶的信用風險缺少評估和預測,交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學的決策依據。在銷售業務管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權力而不重職能,一旦出現風險問題又相互推卸責任。在賬款回收工作上更是缺少專業化的方法,在銷售提成的激勵下,業務人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業技能的人員去收賬,企業最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應該從以下幾個方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機構。目前我國企業在組織機構及其職能設置上不能適應現代市場競爭及信用管理的要求,主要表現在:企業最高管理決策層缺少對信用決策業務的領導和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財務部門,其結果往往是只重權力不重職能;部門內部管理目標、職責和權力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協調和溝通;缺少獨立的信用管理職能和專業化分工
針對上述管理現狀及未來企業管理現代化的要求,提出如下解決方案:
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業發展若干政策意見的通知》([*0]59號)精神,引導中小企業增強信用觀念,提高中小企業的整體素質和綜合競爭力,改善中小企業信用狀況,創造良好的信用環境,現就加強中小企業信用管理工作提出以下意見。
一、加強中小企業信用管理的重要性
1.信用是市場經濟的重要基礎,規范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業正常經營與國民經濟健康運行的基本保證。改善中小企業信用狀況,對于提升中小企業整體素質和綜合競爭力,抵御信用風險,改善中小企業融資條件,促進中小企業健康發展具有重要意義。加強中小企業信用管理,對于實現宏觀調控目標、扶持優強中小企業發展,具有重要的現實作用。
2.近年來,中小企業在我國國民經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。但是,個別中小企業的一些欺詐行為和由此引發的抽逃資金、拖欠賬款、逃廢銀行債務、惡意偷稅欠稅、產品質量低劣等信用問題,已在一定程度上影響了中小企業的整體信用形象,成為制約中小企業發展的突出問題。特別是在建立社會主義市場經濟體制和我國即將加入世界貿易組織的情況下,沒有良好的信用,將難以保證宏觀經濟政策的順利實施,難以保證中小企業的健康發展和社會經濟的安全運行。加強中小企業信用管理已成為提高中小企業信用,增強企業抵御市場風險能力的迫切要求。
3.中小企業信用狀況是中小企業在持續經營期間,對外進行經濟交往的基本信息的集中表現,它主要包括企業登記、合同履行、應收應付賬款、銀行貸款償還、產品質量、企業經濟合同糾紛以及法定代表人信用記錄等情況。加強中小企業信用動態監管工作的目的,一是促進中小企業改進自身的信用管理,提高信用管理對企業發展的貢獻程度;二是推動政府培育良好的信用環境,實現產業、產品結構調整和升級的良性循環。
二、加強中小企業信用管理工作的指導思想和基本原則
1.指導思想:按照社會主義市場經濟體制的要求,建立良好的信用制度。要面向市場,加強中小企業的信用管理,提高中小企業的信用等級;運用市場機制,強化信用管理的內部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內,按照規范、有序和不搞重復建設的原則,充分發揮人民銀行信貸登記咨詢系統、中小企業信用擔保體系、工商登記年檢等系統的作用,培育以中小企業為主要服務對象的社會化信用體系,有步驟地建立中小企業信用狀況評價體系,建立信用風險的防范、信息披露和監督管理系統;制定相應的法規為中小企業的信用提升創造有利的條件。
2.基本原則:充分發揮政府部門和市場的作用,調動社會各界的積極性,加快中小企業信用工程的建設。按照"制定政策、創造環境、加強監管、提高信用"的原則,鼓勵中小企業加強信用管理,推進中小企業信用體系建設;重視發揮行業協會等相關中介組織在為中小企業提供資信調查和信息咨詢方面的作用。
三、培育中小企業的良好信用
1.中小企業要遵循誠實信用、公平競爭的原則,依法開展生產經營活動,自覺接受工商行政管理等有關部門的監督管理。
2.中小企業要依法建帳確保會計資料真實完整。要嚴格按照國家統一的會計制度規定進行會計核算,不得賬外設賬;不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項,禁止一切弄虛作假的行為。
3.中小企業要加強財務管理,建立財務預決算制度。中小企業按照國家統一的財務制度建立內部財務管理辦法。要以現金流量為重點,對生產經營各個環節實施預算管理,嚴格限制無預算資金支出,最大限度減少資金占用,保證按期如數償還銀行貸款,樹立在銀行等金融機構中的良好信用形象。強化內部管理制度和責任追究制度,加強對應收應付賬款的嚴格管理,認真審查收貨單位或銷貨單位的償付能力和信用程度,避免和減少企業間相互拖欠。同時,要按規定編制年度財務預算,真實反映企業的財務狀況。
4.中小企業要加強質量管理。堅持質量第一、用戶至上的方針,樹立最大限度滿足用戶需要的質量觀念,搞好產品從開發、生產、銷售全過程的質量控制,嚴格按標準組織生產,強化質量檢驗和計量標準化工作,確保不合格產品不出廠,努力改善產品售后服務質量,嚴禁生產和銷售假冒偽劣產品。
5.中小企業要嚴格按照國家法律法規要求,及時足額繳納應繳稅款。涉及外經貿業務的中小企業,要嚴格遵守國家外匯管理和海關管理的法律、法規。
四、中小企業信用管理工作的實施
1、推進中小企業信用制度的建立和完善。政府有關部門要指導中小企業建立信用管理的基本制度,加強培訓,指導經營者樹立良好的信用意識。強化中小企業經濟交往對象的資信管理,防范信用風險。實施中小企業信用工程,充分發揮中介機構對中小企業信用管理的促進作用,制訂中介機構的相關執業規范,創造中介機構公平競爭的執業環境,提高中介機構對中小企業信用的約束力。
2.加強組織協調,實現中小企業信用監督管理的社會化。各級經貿、財政、金融、稅務、工商、質量技術監督、海關、外匯管理、公安等有關部門,要探索建立部門間聯合的信用信息征集與信用評價體系。要制定措施支持社會信用服務中介機構收集和匯總中小企業的有關信用信息,充分利用計算機和網絡等先進技術和現代化工具,在法律框架內,逐步建立信息、信息共享和網絡化的信用體系,實現中小企業信用資料的查詢、交流及共享的社會化。
3.制定中小企業和中介機構信用評價標準,為開展中小企業信用擔保體系等工作提供基礎資料,同時將信用評價的結果及時提供給有關金融、稅務、工商、海關等部門,以便對不同信用狀況的中小企業采取不同的監控措施。規范中介組織行為,對蓄意出具虛假驗資報告、資產評估報告及審計報告、質量認證等的中介機構要嚴格按照有關規定追究責任,直至取消其相關執業資格,嚴防中介機構與企業合謀欺詐的情況發生。
關鍵詞:商品市場;信用缺失;企業信用制度體系
改革開放以后,中國傳統的采邑經濟受到市場經濟的沖擊而逐漸被破壞,代之以以社會化大生產為特征的市場經濟,各種產品和包括人力資源在內的生產要素的流動領域大大擴大了。人員流動范圍的擴大和流動更加頻繁,使得原有的身份信用不再能適應經濟發展的需要,不斷地出現反映信用缺失問題的現象,事實上,中國經濟的各個領域以及各個市場主體和公共部門都不同程度地存在信用問題,這些問題成為中國經濟保持持續健康穩定發展的桎梏。
本文主要分析我國商品市場中的信用缺失問題。
一、我國商品市場中信用缺失問題的主要表現
商業信用是信用制度的基本內容之一,我國目前的信用缺失首先表現在商業信用領域,概括起來,主要表現在下面兩個方面:
1.大量存在經濟活動主體之間相互拖欠貨款,貸款方拖欠銀行的貸款,經濟活動主體偷、逃、騙稅的現象
中國企聯于2005年7月至2006年7月通過問卷、企業座談、實地調研等方式對513家企業的誠信建設情況進行了調查研究,針對調查研究的情況,提出了推動我國企業誠信建設的政策建議。調查顯示,企業受到多種失信行為的困擾,主要包括拖欠款、違約、侵權、虛假信息、制售假冒偽劣產品等。我國企業市場交易手段落后,由于信用條件不完善,造成企業信用交易手段受到限制,財務成本高。20世紀90年代我國商業票據結算量約相當于企業存款余額的11倍,而美國20世紀80年代中期就已經是3300倍。此外,發達國家企業間的逾期應收賬款發生額約占貿易總額的0.25%~0.5%,而我國高達5%以上。近年來,我國由于企業失信行為引發的社會問題呈現多發趨勢,發生數量大幅增加,影響較大有:歐典地板虛假宣傳案、齊齊哈爾第二制藥廠制假案、安徽華源制藥廠產品質量案等。
2.經營中弄虛作假行為猖獗,主要表現在:不法廠商制售假冒偽劣產品、質量欺詐、商標侵權、專利侵權以及合同欺詐等
據中國消費者協會調查,1998年全國有68.45%的消費者受到過商業欺詐行為的侵害。概括起來,我國商業企業對消費者的欺詐行為主要表現為商業質量欺騙、價格欺騙、服務方面的欺騙、商場在促銷活動中的欺騙、經營方式的欺騙及企業形象和商場實力的不真實宣傳等方面。據統計,2003年前11個月,全系統共查處提供虛假文件騙取登記、虛假出資、虛報出資、抽逃出資的企業2.3萬家,吊銷違法企業營業執照15.3萬家。查處無照經營業額211萬戶次,取締無照經營47萬戶,查處各類食品違法案件1.03萬件,制假售假案件24.24萬件、商業欺詐案件5159件。受理消費者申訴70.66萬件,查處侵害消費者權益案件15.45萬件,廣告違法案件6.88萬件,商標侵權案件2.87萬件,合同違法案件1.74萬件,其中合同欺詐案件3173件。
二、我國商品市場上信用缺失的原因
我國商品市場上信用缺失的主要原因可以從技術層面和制度層面兩個層面來展開分析。技術層面的原因主要有信用風險管理意識淡薄、信用風險管理技術落后以及信用風險管理人才匱乏等,制度層面的主要原因在于我國尚未建立起與市場經濟的契約化交易相適應的信用制度。
(一)技術層面的原因
1.信用風險管理意識淡薄
我國企業對商業信用的認識不完善,存在短期行為。很多企業為了提高銷售額和擴大產品市場份額就盲目地賒銷產品,加上信息獲取困難等外在客觀原因,對客戶的信用情況缺乏足夠了解,因信息不對稱而導致的商業信用風險比比皆是。當前,絕大部分企業尚未建立授信管理制度,有的建立了授信管理制度但不完善,有的建立了完善的授信管理制度卻沒有得到切實的執行,以至有的企業第一批發出的商品貨款還沒有收回,就發出第二、第三批商品,而且涉及金額巨大。這種不重視控制信用風險的做法對企業的長期可持續發展十分不利,是一種非常短視的行為。
近年來,隨著“市場經濟的本質是信用經濟”這一觀點的深入人心,企業信用管理也在社會上引起了關注。一些企業開始有意識地進行信用管理,但對于那些規模較小的公司來說,信用管理仍然沒有受到充分的重視。即使是在那些大型企業,專門設有信用管理機構、由專業的信用管理人員負責信用管理的情況也是鳳毛麟角。信用管理意識淡薄的直接后果就是信用風險無法得到有效控制,使風險在企業中累積。
2.信用風險管理技術落后
授信企業普遍缺乏專業化的信用風險管理技術。一些企業為了擴大銷售增加利潤,盲目地采用賒銷形式,售后又不重視應收賬款的監督和管理,結果導致了較多的呆賬。據相關調查分析,在大量的壞賬中,屬于外部環境、政策性原因和“三角債”之類問題的,所占的比例并不高,大約只有16%左右;而屬于經營性、內部管理造成的,則占到80%以上。
對客戶的信息管理是信用風險管理的關鍵。當前,國內企業缺乏客戶資信資料管理技術,還不具備自主建設客戶信用信息數據庫的能力,對往來的客戶無法及時記錄各種交易信息以及形成的內部評價,更沒有條件對客戶的經營狀況及財務狀況等進行時時跟蹤及風險預警。另外,企業信用管理的核心是對客戶進行信用分析和信用等級評定,通過對客戶所有相關財務及非財務信息進行整理、分析,得出客戶的償債能力評估。這項工作需要運用專門的信用分析模型來完成,但目前我國的企業中能將信用風險模型引入企業信用管理的非常少見。3.信用風險管理人才匱乏
信用管理是一門實踐與理論相結合的管理知識,具有很強的專業性和技術性,對信用管理人員,尤其是信用管理部門經理的要求非常高。信用管理人員要掌握信息、財務、管理、法律、統計、營銷、公關等多方面的綜合知識,同時實踐能力和工作經歷也必須出色,才能勝任信用管理工作。但當前,國內很多企業對信用管理工作的認識還只停留在“信用管理就是收收賬”的層面上,所以,企業內部信用管理工作并未受到重視,只是交給一些不具備專業知識的業務人員去操作,缺乏科學、嚴格的標準。
另外,造成我國商品市場上信用缺失的原因還有我國地方保護主義盛行和事實上存在的市場分割。
(二)制度原因
商品市場是我國市場經濟的重要組成部分,市場經濟是契約經濟,如果沒有建立起與市場經濟中契約化交易相適應的信用制度,那么商品市場中容易出現信用缺失問題。我國的經濟形式,在改革開放以前是采邑經濟,改革開放以后逐步向市場經濟轉變。
社會信用的維持在市場經濟條件下比在采邑經濟條件下重要得多。因為在自給自足的采邑經濟下,交易的重要性還未能得到充分體現,即使社會信用體系遭到破壞,交易無法順暢進行,經濟也不會受到致命性影響;而在市場經濟條件下,分工的細化和專業化生產已經達到了很深程度,以至于任何一個微觀個體都無法在不與其他個體交易的情況下繼續維持其生產經營。而社會信用的維持顯然是交易得以順利進行的必要條件,我們無法想象在缺乏社會信用,交易沒有任何保障的條件下還會有眾多的交易者愿意進行交易。于是,社會信用體系的維持就成為市場經濟存在和發展的前提。
在市場經濟條件下,與契約化交易相適應,信用的維持也主要體現在對契約的遵守和履行上。與采邑經濟下的情況不同的是,信用的維持主要不是通過對違約者進行輿論的譴責以及由此造成的實際社會活動的全面隔離來實現,而是訴諸法律及相應的市場規范,而我國恰恰并沒有建立起維持信用的制度體系以及相應的市場規范。
三、政策建議
我國商品市場中的信用缺失問題表現復雜,而且原因也是多方面的,單從某個方面著手很難解決問題,應該建立起一個比較完整的中國企業信用制度。企業的信用等級涉及:(1)靜態指標,反映企業當前實力,如企業規模、企業資產質量、企業產品質量、企業財務狀況;(2)動態指標,反映企業發展能力,如企業技術水平、管理水平、經營能力、員工素質、所在行業前景等;(3)履行承諾的意愿;(4)社會對企業信用的認可程度,等等。相對于個人信用,企業信用具有非人格化、積累性和穩定性等特點。企業是具有獨立權力能力和行為能力的法人實體,其信用雖然與員工行為有關,但作為一個整體,其信用主要通過企業整體形象為社會所感知,而不與具體的個人相聯系,即具有非人格化的特點。企業信用被社會認知的過程是一個不斷積累的過程,社會成員與企業在一個長期、反復的互動過程中,形成對企業的共識,建立信任關系。按照現代企業理論,經營者與其也是一種雇傭關系,企業可以通過更換經營者來改變由于個人失信給企業帶來的影響,因而企業信用對個人的依賴較小,有較強的穩定性。
企業信用制度涉及:(1)企業信用管理體系相關的法律、規章的建立和執行,包括信用信息采集、使用的法律規范和違規行為的懲罰機制的建立和完善;(2)征信(信用調查)資料的開放和征信企業合法地市場化運作;(3)政府或民間機構對信用交易和征信企業的管理,等等。中國企業信用制度組成框架包括:征信條例、征信企業管理條例、企業征信管理辦法、企業信用評估辦法、企業信用數據管理條例、企業信用查詢條例、信用中介機構條例、企業債務催收辦法、信用結賬條例、信用監管條例和信用爭議解決條例。
參考文獻:
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關鍵詞:企業管理企業信用信用政策
市場經濟要高效、有序的運作,需要人們恪守市場游戲規則,其中,最重要的游戲規則是誠實、守信,信用是市場經濟的基礎。當前我國處在經濟轉軌時期,市場經濟體制不健全,信用的價值被嚴重忽視,信用缺失現象愈演愈烈.主席說過,“政策和策略是黨的生命”,我們把這句話引申一下,在市場經濟的今天,可以這么說“一個企業的信用政策和信用策略就是你這個企業的生命”,為什么要說這個問題?信用的問題,信用政策的問題,實際上是我們企業非常關鍵的基本點或者是出發點。未來的市場經濟就是信用經濟。信用是現代市場經濟可持續發展的重要基礎,企業信用是社會信用管理體系的重要組成部分,為企業發展和政府監管建立起一座橋梁,使現代化企業能夠插上誠信的翅膀飛得更高更遠。
一、什么是企業信用
信用形式按信用主體(對象)分,有個人信用、企業信用、公用信用三種。企業信用是指企業在資本運營、資金籌集、商品生產、經營管理、服務活動中與信用相關的行為、狀況和能力。所以,在現代市場經濟中信用不僅僅是道德領域上的誠信、可靠,在商業領域還表現為一種可帶來利潤的資源、一種可交易的商品。很多企業管理者都認為信用管理就是追賬,這是認識上的誤區。其實,追賬只在信用管理中占很小的一部分。賬款逾期率、賬款回收周期(DSO)、賬齡結構、壞賬率這些數據看起來枯燥乏味,卻是極為重要的,必須天天研究、月月分析。并且應該根據這些數據調整企業的信用方針。
二、制定企業信用有什么必要性
為什么企業老總都對信用風險深惡痛絕?那么企業缺失信用的表現都有哪些方面,危害又是什么呢?
(一)信用缺失的表現主要有以下幾個方面
1假冒偽劣產品充斥市場,嚴重損害消費者利益,甚至危及消費者生命財產安全。據測算每年假冒偽劣產品造成的直接損失不低于2000億元。2惡意逃廢銀行債務。在中國四大國有商業銀行開戶的6萬戶改制企業中,有超過一半的企業采取各種方式逃廢銀行債務.造成銀行巨額的呆壞賬損失,國有資產大量流失。3虛假廣告、虛假財務報告屢禁不止。4.股市、基金黑幕重重……
(二)信用缺失的危害
信用缺失嚴重阻礙了我國市場經濟的發展,扭曲了經濟關系.增了交易成本,每年企業因三角債和現款交易增加的財務費用超過2000億元。每年國民生產總值的10%~20%是無效成本……等等.信用狀況的不斷惡化,使信用這個無形資產的價值得不到真正體現,信用愈來愈成為社會的稀缺資源。信用缺失還敗壞了社會風氣,導致市配置資源的低效率,嚴重阻礙了社會的消費與投資行為.如果任其展,必然會危及整個經濟基礎。在經濟轉型期,如何針對不同市場域的信息不對稱現象,尋找防范信用缺失的措施,是一項長期且十艱巨的工作,它有賴于政府、商家、個人的共同努力,有賴于人們的德水準的提高及完善的法律環境和完整的市場規則,才能保證市經濟的健康發展。
(三)建立信用體系的重要性
信用體系的好處是提高經濟環境中的透明度.降低信用風險管的成本,加快信用決策。企業的信用體系,需要植根于法律的基礎,服務的對象來講,分為金融信用體系和非金融信用體系兩個子系統數據庫了;我們真正將信用數據庫做成防范欺詐行為、加強信用風險管理的防御體系。我們還可以用不同的風險等級來定貿易模式、定價格、定談判條件,也可以通過良好的信用管理來規避因風險而招致的潛在損失,比如,政府的機關或政府部門擁有很多的信息資源。當然它負責制訂有關信息披露的法律,同時有監督的功能,最后還要提供公共的信用管理教育;而私人機構的職能則不同,他們為客戶提供有償服務,必須面對市場競爭而冒一定風險,因此需要開發出客戶滿意的解決方案,客戶選擇決定方案的標準是能否為他們帶來好處。業內部信用風險管理制度的建立是很重要的。信用風險管理是企業本身針對它的客戶進行的風險管理。在我們很多企業談到信用風險問題的時候,他們對此不是很重視,他們覺得主要是做業務、做生意,所以有時信用風險的管理不是他們的當務之急;后來他們發現做了生意收不到錢,信用風險管理的學費也就付出了。當然建立信用文化,推進管理的進步,需要靠制度來支撐。我們主要希望以后我們的信用管理是可以用信用信息作為基礎,可以用自動化的手段來作為工具。一個良好的信用管理體系是在全世界的企業經過長期的實踐和積累后才建立起來的。
三、信用政策的內容
企業老總對“信用風險”大都深惡痛絕。企業制度信用條件時需要在信用成本費用和提前收回賬款對企業現金流轉總的影響之間進行權衡,還要使提供現金折扣和追加收賬費用等手段的利用與采取信用條件所達到的效果相匹配的信用政策的好壞直接關系到應收賬款的回收,從而影響企業資產的優良狀況,進而影響企業的財務風險。
一般而言,信用管理政策手冊的形式和內容會因企業的目標、組織結構、業務內容的不同而不同,但基本內容應包括信用管理的目標、組織結構及職責、客戶信用、信用檢查、應收賬款管理幾部分。另外企業可以根據其所在行業的特點,以及流程的具體需要而加入相關的內容說明工作的具體流程。下面我們分別講解這幾個部分。
(一)目標
企業進行信用管理的目的并非是要企業為避免風險而丟掉生意和機會,而是給企業確定一個承擔商業風險的范圍,從而增加有效和有利可圖的銷售。然而企業要提高銷售、降低風險的水平是要用相應的指標來具體描述的,同時要有具體的數字來衡量和考核。通常企業實施信用政策設定的目標是:通過合理的信用銷售支持企業的銷售目標;保持回款速度;保持低壞賬率;確保高水平的客戶服務。
(二)組織結構
這里組織結構是指與整個流程相關的管理和組織結構。它首先要規定誰對整個信用管理流程負責,有權進行調整。通常企業要成立專門的工作小組來負責整個流程的審定和修改,通常這個小組要由主管財務的副總來擔當。其次它要規定信用部門的構成、組織圖表、工作范圍、委托的權責界定,同時還要其他相關部門的權責界定。在這部分中,企業還可以說明信用部門的地位和與其他部門的關系,以及常規和特別情況下的授權界定等等。
(三)客戶信用評估
這部分應簡明扼要地說明信用部門對客戶進行評估的依據、方法和目的。例如信用部門利用客戶的付款記錄、財務情況、內部信息、外部信息等等進行綜合加權平均來評估客戶,評估結果用于確定客戶的信用額度和信用條款。如果對這一部分進行詳細規定,還應包括客戶調查和信用評估兩部分。客戶調查中要解釋如何收集客戶資料?如何自行收集客戶材料?如何向客戶直接索取資料如何從資信調查機構獲得參考資料?如何進行資料的更新?等等問題。在客戶信用評估中還可以規定以下內容:客戶如何進行信用申請;客戶賒銷的標準;怎樣確定新客戶的信用額度;特殊交易條件下的信用安排;增加或減少信用限額的方式;增大信用額度和延長賒銷時間的程序和要求;擔保條件規定。:
(四)信用條款
信用條款是對信用評估結果的直接應用。由于不適當的信用條款將導致信用期限延長、還款速度下降,所以信用條款也是為了達到信用政策所規定目標的重要部分。因此,在這一部分要設定不同的條件下提供銷售和服務的標準條款。同時還要規定企業中對不同的信用限額和信用時間的審批權限,以及相應的監督機制。
隨著我國市場經濟體制的日益完善,企業信用建設工作的重要性逐漸凸顯出來。目前,工商、銀行、稅務、海關、公安、審計、質檢等部門依據各自職能對企業信用建設進行了嘗試,取得了初步經驗。但這種在單個部門內進行的企業信用管理缺乏全面性,其信用數據單一,信用評價片面,實際效果不好。因此,整合各部門掌握的企業信用資源,形成比較全面的企業信用管理體系,是企業信用建設的當務之急。在這個過程中,工商部門應該充分發揮自身優勢,把握住企業信用管理體系建設的主導權,進一步提升工商監管的能力和地位。一、工商部門開展企業信用管理體系建設的優勢
企業信用管理是對傳統的監管制度在繼承基礎上的發展,體現了適應市場契約經濟、接軌國際征信慣例、運用現代管理手段的內涵。開展企業信用管理體系建設,對職能部門的系統化、專業化、社會化有嚴格要求,工商部門無疑具有獨特優勢。
1、在企業信用信息的掌握上具有優勢。從工商行政管理部門的地位和職責看,企業的產生、發展、消亡全過程受到工商部門的管理,工商部門掌握企業大量基礎性、原生性、動態性信息,在推進企業信用建設方面具有較強的法律職能、地位和信息優勢。
2、在企業信用監管的有效性和力度方面具有優勢。工商行政管理部門肩負的市場監管職能,具有涉及領域廣、涵蓋范圍大、職能綜合性強的特點,即涉及生產、流通、消費各領域,涵蓋各類市場主體,擁有企業準入、營運行為、企業退出和最終的處罰權等綜合性監管權力,可對企業實施全方位動態監管。
3、在行政組織結構上具有其他部門不可替代的優勢。工商行政管理部門從中央到地方的五級行政體系的定位,附合企業信用建設體系中縱橫相連,條塊結合的銜接要求,有利于統籌兼顧、協調一致。目前,其他政府部門還不具備如此完整的監管體系。鑒于此,工商部門在信用建設體系中不能滿足現狀,要突破傳統觀念,創新發展,在目前有關的信用建設體系中率先整合信息資源,發揮企業信用建設的基礎性核心作用,在企業信用建設的發展規劃、政策制定、部門協調、數據開放等領域把握主導權還是大有可為的。
二、制約企業信用管理體系建設的因素
近年來,工商局積極運用社會化資源,努力建立覆蓋全市各部門、各單位的統一透明的企業信用信息監管網,以構建企業信用管理平臺為契機,在企業信用體系建設、促進和諧發展的進程中掌握了一定的主動權。但是目前所取得的成績還是初步的,一些跨部門、深層次的制度性、體制性問題仍在制約著企業信用管理平臺的建設。主要表現在:
1、企業信用監管的法律依據不足制約著企業信用管理體系的建設。信用管理是涉及社會多個行業、多個部門連鎖式反應的系統工程,必須建立一套完善的與信用相關的法律、法規體系,并進行規范化運作,才能使之健康發展。但是當前還沒有一部跨部門、跨系統的企業信用管理法律法規。我們在信用監管實踐中發現,現在對信用機構的設置,信用管理的模式,政府相關部門在信用體系建設中的地位、權利與義務等,法律都沒有明確的界定。因此,急需制定相關法律、法規作為行政保障,包括披露、公示違法失信企業時出現的不當行政的法律救濟措施。
2、各部門各自為政的現狀制約著聯合征信體系的實施。當前各部門對征信體系認知和信任程度遠遠不足,部門間的信息相互封閉,造成了企業信用監管工作的片面性,客觀上制約著信用建設的發展。如區實現了以工商牽頭的聯合征信,但是對部門報送信息的質量、數量和標準缺乏客觀考核的依據,缺乏相應的激勵機制,“各自為政”的部門觀念導致其他部門的工作人員積極性普遍不高,未能真正建立起暢通的社會信用聯動機制。
3、機制不健全,標準不統一制約著企業信用管理體系的運用。統一的征信標準和健全的信用評價機制是運用企業信用管理體系的前提。在企業信用管理實踐過程中,最大的困惑之一就是缺乏統一的征信標準。沒有一個統一的標準可以涵蓋所有部門信息,導致在收集信息過程中,沒有標準可以參考,部門報送信用信息的主觀性還比較大。同時,企業信用評價機制也尚未成熟,如具體指標、扣分因素、信用積累、信用流失、信用修復等均不健全,極大地影響了評價結果的公正性和權威性。
4、數字化建設的滯后制約著企業信用管理平臺的發展。企業信用信息的管理是一個龐大的社會系統工程,僅政府部門就涉及幾十個。而各部門信息化程度卻參差不齊。一些信息化程度較高的部門,如工商、稅務,能夠較容易地收集、提交信息。但是一些信息化程度較低的部門,要從原始檔案中逐個選擇信息,其工作難度非常大,提交的材料也不完整。
三、工商部門把握企業信用管理體系建設主導權的途徑
構建企業信用管理平臺是一項開創性的系統工程,沒有現存的經驗可以照搬。特別是在目前市場經濟體制還不完善的情況下,存在這樣那樣的問題和困難是難以避免的。對此,我們既要堅定信心,制定長遠宏觀的工作計劃,又要具體情況具體分析,正視問題困難,抓好統籌協調,做到穩步推進。
1、推進政府建章立制,在制度層面確立主導權。工商部門應該爭取地方政府的關注和支持,發揮專業和系統優勢,制訂完善的信用管理辦法,包括信用征集、信用評價、信用反饋、信用提示、信用培植、信用披露等各項制度,循序漸進地推動信用管理體系建設。金東工商分局主動加強與地方政府的溝通協調,取得了區政府的支持,成立了由區政府分管領導掛帥,各相關部門分管領導組成,工商具體操作的“金東區企業信用工程領導 小組”和“區企業信用工程聯絡小組”;再以區政府名義下發由工商部門制定的《區企業信用信息綜合管理辦法》,明確了各部門、各單位的信用信息工作職責、信息征集內容、申報時間、申報方式途徑等,從而在制度層面確立了工商部門在地方企業信用工程建設中的主導權。
2、制定統一的數據交換標準,在征信環節上掌握主導權。近年來,工商部門堅持統一、系統、效能原則,充分發揮經濟戶口對于企業信用監管的基礎性作用,在信用建設中搶得了先機。下一步,應該積極推進信用數據庫建設的標準化,包括數據庫結構和標準,信用數據格式、內容、指標和標識標準,數據庫技術支持軟件等應通用或相互兼容。要打破各部門業務系統的獨立性和局限性,明確各系統間數據交流的相互關系,規定共享的信息,消除原有的信息壁壘,從而保證信息的合理共享使用。