城管管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城管管理辦法范文

第一條乘坐對象

居住在本市（含農村）、70周歲以上（含70周歲）的老年人，可憑老年人乘車年票乘坐市內公交車。

第二條老年人乘車年票的辦理

70周歲以上的本市老年人，憑居民身份證、戶口簿或市老齡委制發的《老年人優待證》，1張1寸近期免冠照片，到市公交公司辦理老年人乘車年票。

凡符合條件的，市公交公司應及時辦理。

第三條老年人乘車年票的使用

（一）持有老年人乘車年票的老年人乘坐市內公交車時，應主動出示乘車年票，并配合駕駛人員以及公交公司專職檢查人員對乘車年票的查驗。

（二）老年人乘車年票僅限于本人使用，不得出借、轉讓。

第四條老年人乘車年票的掛失辦理

老年人乘車年票不慎遺失，本人憑首次辦票時攜帶的證件到公交公司申請補辦。

第五條老年人乘車年票的年審

老年人乘車年票實行年度審驗制度。在年票使用期滿前應到市公交公司辦理年審手續,經年審后方可進行下一年乘坐。

第六條乘坐事項

廣大乘客應主動為老年人讓座，駕駛員應隨時提醒老年人在車廂內和上下車時注意安全。

第七條安全事項

（一）老年人乘車時應注意人身和財產安全，自覺遵守乘車規則。乘車時應主動避開乘車高峰期。

（二）高齡老年人或行動不便、患有嚴重疾病的老年人應當有陪護人員照顧乘坐。陪護人員乘車費用自理。

（三）老年人辦理老年人乘車年票時，應與市公交公司簽訂老年人乘坐公交車安全協議。

第八條市民政局、老齡委應嚴格審核，不得違規辦理《老年人優待證》；市公交公司也不得為不符合條件的人辦理老年人乘車年票。違者將依法追究其責任。

第九條市城市管理行政執法局、民政局、老齡委辦公室負責本辦法在全市范圍內實施的協調和指導。

第2篇：城管管理辦法范文

第二條本辦法所稱的“立案”，是指啟動一般程序查處違法案件的執法活動。

第三條根據《*市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的相關規定，有明確的違法事實和違法行為人的，屬于城管執法機關管轄，并有下列情形之一的，應當立案查處：

（一）違法行為違反了城市管理行政執法職能范圍內法律、法規、規章規定需立案查處的；

（二）因當事人不配合等原因無法適用簡易程序，需按一般程序立案查處的；

（三）其他依法應當立案查處的。

第四條市城管執法機關因階段性專項整治工作需要制定規范性文件的，可以不受本辦法立案查處條件的限制；各區城管執法機關因階段性專項整治工作需要制定與本辦法立案查處條件不一致的規范性文件的，應當報經市城管執法機關的批準。

第五條本辦法沒有規定應當立案查處的違法行為，各區城管執法機關可以依照法律、法規、規章的規定，根據違法行為的程度、后果、社會影響、當事人的違法方式、整改結果等情節，結合本轄區實際，自行制定立案查處標準，并報市城管執法機關備案。

第六條對尚未列入立案查處范圍的違法行為，各級城管執法機關應當依法責令當事人整改或者適用簡易程序查處。

第七條對符合立案查處的違法行為，必須在兩個工作日內辦畢立案審批手續。

立案審核、審批人員應當按照規定的時限辦結立案審核、審批手續。對不同意立案或確因特殊情況需延期立案的，應當載明理由和依據。

第八條已立案查處的違法案件，任何人不得擅自撤銷。

因立案錯誤，需要撤銷立案的，應當制作《行政處罰立案撤案審批表》，載明理由和依據，并按原立案審批程序辦理。

第九條不同意立案或者撤銷立案的案卷材料應當歸檔保存備查。

第十條違反本辦法，有下列行為之一的，由城管執法機關的法制、督查、監察和工作機構按照規定的職責分工，責令責任人改正，并按照有關考核規定處理；拒不改正的，可直接予以糾正；情節嚴重的，予以通報批評；違反紀律的，由所在單位給予行政處分：

（一）不符合立案條件立案查處的；

（二）符合立案條件未立案查處的；

（三）擅自撤銷已立案查處的案件的；

（四）不同意立案或者撤銷立案未載明理由和依據的；

（五）未按規定時限辦結立案登記、審核、審批手續的；

（六）擅自銷毀不同意立案或者撤銷立案的案卷材料的；

（七）有其他、、、弄虛作假行為的。

第十一條對違反本辦法的行為，任何人都有權制止和舉報。法制、督查、監察和機構應當認真調查核實和處理舉報案件，并為舉報人保密。

第3篇：城管管理辦法范文

第二條本辦法所稱城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地控制線和規劃預留綠地控制線。

第三條本辦法適用于本市城市規劃區內的綠線界定及綠地系統的建設、保護和管理。

第四條市城市綠化行政主管部門參與建設項目配套綠化設施的審批、驗收監督檢查，實施綠化“一票否決權”和綠色圖章管理制度。

綠色圖章是指城市綠化審批專用章和城市綠化合格專用章。

第五條市城市綠化行政主管部門負責本市市區內城市綠線的管理工作。城市規劃、建設、城管、國土等行政主管部門依照自身職能做好城市綠線管理配合工作。

第六條任何單位和個人均有義務參與城市綠地保護，并服從城市綠線管理；有權利監督城市綠線保護和管理、對違反城市綠線管理的行為進行制止和檢舉。

第七條城市綠線由市政府組織城市綠化主管部門、城市規劃主管部門和國土主管部門，根據市政府批準的總體規劃或專項規劃，并結合現有綠地系統、風景名勝和自然地貌予以界定，經­市政府批準后實施。

第八條下列區域應界定城市綠地，并劃定城市綠線：

（一）現有和規劃中的永久公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地（臨時性綠地綠線界定由市綠化行政主管部門會同相關部門具體確定）；

（二）城市規劃區內河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市景觀生態控制區域；

（三）城市規劃區內風景名勝區、散生林植被、古樹名木規定的保護范圍等；

（四）其他對城市生態和景觀產生積極作用的區域。

第九條經­批準的城市綠線要向社會公布，接受公眾監督。

第十條城市綠線分為實施線、控制線。城市綠化行政主管部門應明確綠線所在區位的坐標，并制定落實管理措施。

第十一條劃定為城市綠線的現有綠地，由城市綠化行政主管部門登記造冊，并存檔確定管理單位。

劃定為城市綠線的規劃用地，由城市綠化行政主管部門負責監督管理。建成后由城市綠化行政主管部門登記造冊。

第十二條城市綠線內所有綠地、植被、綠化設施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和破壞，不得改變其綠化用地性質，不得進行經­營性開發。

在控制線內，如因重點工程建設等特殊需要確需占用或損壞綠化設施、砍伐（移植）綠化植物，改變其用地性質的，須由市城市綠化行政主管部門辦理有關審批手續。

第十三條城市綠線內的土地，不得改作他用，嚴禁新建不符合綠化規劃需求的各類建筑物、構筑物或其他設施。

任何部門在未經­市綠化行政主管部門許可的前提下，不得違反規定，批準在城市綠線范圍內進行建設。

城市綠線范圍內不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其它設施，應當限期遷出。

因規劃調整和管理需要等原­因，進行樹木撫育更新，大范圍修剪、綠地改造、擴建的，應當經­市城市綠化行政主管部門審批后實施。

第十四條城市的新建、擴建、改建工程項目，必須按綠化規劃和綠化標準要求建設綠地。不得占用綠地，損壞綠化植物及其設施，改變綠化用地的性質。

第十五條城市各類新建、擴建、改建工程項目，必須按照標準劃出綠線，編制綠地設計方案，經­市城市綠化行政主管部門審批批準后，方可開工建設。

第十六條在城市綠線范圍內禁止下列行為：

（一）傾倒廢棄物；

（二）攀折損毀植物；

（三）擅自搭建臨時設施或永久性建筑物、構筑物；

（四）擅自排放污水、堆放雜物；

（五）有損生態和景觀的其它活動。

第十七條城市工程建設項目綠地面積達不到規定標準的，由市城市綠化行政主管部門根據《江­省城市綠化管理條例》和《市城市綠地補償的實施意見》的規定收繳異地補綠費。

第十八條違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規定的，由市城管部門按照《中華人民共和國城市規劃法》、《省城市園林綠化條例》的有關規定處罰。

第十九條違反本辦法第十六條規定的，由市城管部門責令改正，并依法處以罰款。

第4篇：城管管理辦法范文

第二條縣城區建筑垃圾的處置、運輸、管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑施工工地、拆遷工地的建筑垃圾以及平基土石方。

第四條縣城市規劃區內建筑垃圾的處置，應當由獲得縣城市管理部門審核許可，持有《縣城區建筑垃圾運輸許可證》的建筑垃圾運輸專業化公司承接運輸業務。

第五條凡在縣城區域內承接建筑垃圾運輸工程項目的專業化公司，在實施建筑垃圾運輸處置前，應當向有關行政職能部門進行申報登記。經有關行政職能部門批準，獲得《渣土運輸證》、《道路使用證》、《道路運輸許可證》、《公路超限運輸許可證》后，方可從事建筑垃圾運輸處置。

第六條建筑垃圾專業化運輸公司在申報登記時，應當如實填寫《建筑垃圾運輸項目申報表》，提供公司加蓋單位鮮章的《組織機構代碼證》復印件、《運輸合同》或《運輸協議》以及交通部門頒發的車輛《道路運輸證》等資料。

第七條建筑垃圾運輸專業化公司的車輛，應當是與其經營業務相適應并經檢測合格的三軸或四軸貨運車輛。

第八條建筑垃圾運輸車輛應當設置密閉蓋裝置，防止建筑垃圾運輸過程中造成遺灑污染城市道路。

第九條建筑垃圾運輸車輛貨箱欄板限高1500mm，加蓋后從蓋頂至貨箱底部的垂直距離不得超過1600mm。

第十條建筑垃圾運輸車輛號牌應按規定安裝，并保持完整清晰。貨箱欄板噴印放大號牌，尺寸為機動車登記編號的2.5倍。車輛兩側反光標識總長度為車身的50%以上，后部反光標識不小于0.1㎡。

第十一條建筑垃圾運輸車輛應在駕駛室正前方噴印“渣運”字樣，兩側車門噴印運輸單位名稱，車門下方噴印單位車輛編號；貨箱兩側欄板噴印車輛核定載重量。

第十二條有關行政職能部門在接到建筑垃圾專業化運輸公司建設項目建筑垃圾運輸申報資料后，應對申辦單位提供的相關申報資料進行審核，并按照本辦法第八、第九、第十、第十一條的規定對申報車輛進行集中審驗。

第十三條經有關行政職能部門查驗、審核合格后，在《建筑垃圾運輸項目申報表》上簽署意見并加蓋公章，按職能分工分別發放《渣土運輸證》、《道路使用證》、《道路運輸許可證》、《公路超限運輸許可證》。

第十四條建筑垃圾運輸車輛須隨車攜帶《渣土運輸證》、《道路使用證》、《道路運輸許可證》、《公路超限運輸許可證》備查。

第十五條《渣土運輸證》、《道路使用證》、《道路運輸許可證》、《公路超限運輸許可證》應在批準的有效期限內使用，有效期滿，自動作廢。

第十六條建筑垃圾運輸車輛駛離工地必須沖洗干凈，保證車身整潔。運輸建筑垃圾時嚴禁超載、冒載，防止建筑垃圾遺灑、飄散。建筑垃圾運輸車輛應當嚴格遵守《道路交通安全法》等有關法律法規的規定，嚴禁超速行駛及其他違反道路交通安全的行為。

第十七條建筑垃圾運輸專業化公司及運輸車輛有下列行為之一的，由有關行政職能部門依據相關法律法規進行處罰：

（一）建筑垃圾運輸車輛在運輸過程中，未嚴格按照規定的時間、線路行駛的；

（二）涂改、轉借、逾期、跨項目使用《渣土運輸證》、《道路使用證》、《道路運輸許可證》、《公路超限運輸許可證》的；

（三）擅自改變建筑垃圾運輸車輛有關要求及技術標準的；

（四）建筑垃圾運輸車輛無證運輸、冒載、帶泥上路、沿途撒落的。

第十八條施工建設單位將建筑垃圾運輸處置業務交由未獲得《縣城區建筑垃圾運輸許可證》的公司或個人運輸的，由縣職能部門根據《城市建筑垃圾管理規定》相關規定予以處罰。

第5篇：城管管理辦法范文

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浙江省城市綠化管理辦法

省政府令第206號

《浙江省城市綠化管理辦法》已經省人民政府第53次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省長:呂祖善

二五年十一月十六日

第一章總則

第一條為加強城市綠化的規劃、建設、保護和管理，促進城市綠化事業的發展，改善城市生態環境，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省城市規劃區內種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理均適用本辦法。

第三條城市綠化是城市建設和國土綠化的重要組成部分，城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃，加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術，提高城市綠化的科技水平和藝術水平。

第四條省綠化委員會統一組織協調全省城鄉綠化工作。

縣級以上建設（園林）行政主管部門主管本城市規劃區的城市綠化工作。縣級人民政府所在地的城市綠化工作由縣級建設（園林）行政主管部門主管。

在城市規劃區內有關法律、法規規定由林業等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關法律、法規規定執行。

縣級人民政府所在地以外的建制鎮人民政府具體負責本行政區域的城鎮綠化工作。

第五條城市中的任何單位和有勞動能力的公民，應當依照國家有關規定履行植樹或其他綠化義務。

任何單位和個人對違反城市綠地系統規劃，損害、破壞城市綠地的行為，有權制止、檢舉和控告。

第二章規劃和建設

第六條縣級以上人民政府應當組織城市規劃行政主管部門和建設（園林）行政主管部門等共同編制城市綠地系統規劃，并納入城市總體規劃。

第七條城市綠地系統規劃應當依據國民經濟和社會發展規劃,以節約土地為原則，合理安排城市綠化用地面積。并根據當地的現狀特點，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件，合理配置公園綠地、生產綠地、防護綠地、單位附屬綠地和其他綠地等，其綠化用地指標應當符合國家規定的城市綠化規劃指標。

第八條城市綠地系統規劃應當包括：綠地現狀分析與評價；規劃依據、指導思想和原則；規劃期限和目標；確定綠地指標、各類綠地布局、城市綠線、生物（植物）多樣性規劃、近期建設項目及投資估算、實施措施等內容。

第九條城市綠地建設必須按照城市綠地系統規劃實施。城市規劃行政主管部門應當按照城市綠地系統規劃確定的指標審批建設工程項目規劃方案，確保城市綠化用地面積。

第十條城市綠地工程的設計，應當體現民族風格和地方特色。城市綠地建設以植物造景為主，其中公園綠地的植物種植面積不得低于綠地面積的70%。

第十一條城市公園綠地、風景林地、城市道路、河道綠地等綠地工程的設計方案，依法報市、縣（市）建設（園林）行政主管部門審批。

建設（園林）行政主管部門按照城市綠地系統規劃、相應技術規范和標準，審查綠地工程的設計方案。

建設單位必須按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時，須經原批準機關審批。

建設項目附屬綠地工程的設計方案，按照基本建設程序審批時，縣級以上城市綠化行政主管部門應當參加審查。

第十二條縣級以上人民政府應當按照已經批準的城市綠地系統規劃分期組織實施，在每年度的城市建設維護費中，安排適當的資金用于城市公園綠地、生產綠地、防護綠地、城市道路和江河湖岸綠化等建設、維護和管理。

第十三條城市綠地工程建設項目實行業主負責制。

縣級以上建設（園林）行政主管部門應當對城市綠地工程建設項目是否符合生物多樣性要求、綠地率以及與周邊環境相協調等進行技術指導，并對綠地工程建設項目的設計方案、技術標準、建設方式等實施監督檢查。

第十四條城市綠化工程的設計、施工應由持有相應資質證書的單位承擔。

第十五條城市新建、擴建、改建的建設項目和住宅區開發建設項目，其基本建設投資中應包括配套的綠化建設投資。

與建設項目相配套的城市綠地工程應與主體工程同時規劃、設計，并統一安排施工，在不遲于主體工程建成后第一個綠化季節完成。

第十六條縣級以上人民政府應當鼓勵房地產開發、物業管理企業等單位和個人發展立體綠化（包括屋頂和墻面綠化），具體辦法由省城市綠化行政主管部門會同省有關部門制訂，并報省人民政府批準。

第三章保護和管理

第十七條各級政府投資建設的城市綠地，由城市建設（園林）行政主管部門或由其委托的單位負責養護管理；單位附屬綠地及其管界內的防護綠地，由該單位負責養護管理；生產綠地由其經營單位養護管理；居住區綠地由物業公司或社區組織負責養護管理。

城市綠地管理單位應當建立、健全管理制度，保持樹木花草繁茂和綠化設施的完好。

第十八條城市規劃確定的城市綠化用地和已建綠地，任何單位和個人不得擅自占用或改變其使用性質。確需占用或改變的，須經縣級以上人民政府建設（園林）和規劃行政主管部門同意后，報同級人民政府批準。經批準占用或改變綠地的，實行就近易地綠化，并按規定繳納綠化補償費。

因建設等特殊原因，確需臨時占用城市綠地的，須經縣級以上建設（園林）行政主管部門同意，辦理臨時占用手續，并限期恢復原狀；其中涉及單位附屬綠地、生產綠地、居住區綠地，造成損失的，依法承擔賠償責任。涉及政府投資建設的城市綠地，造成損失的，應當向縣級以上建設（園林）行政主管部門繳納綠化補償費。

第十九條在城市公園綠地內開設商業服務攤點、設立廣告牌等，必須向公園綠地管理單位提出申請，經縣級以上建設（園林）行政主管部門同意后，持營業執照在公園綠地管理單位指定的地點從事經營活動，并遵守公園綠地管理和工商行政管理的有關規定。

第二十條禁止下列損壞城市綠地及綠化設施的行為：

（一）依樹蓋房、搭棚、架設天線；

（二）在綠地內放牧、堆物、傾倒廢棄物；

（三）進入設有明示禁止標志的綠地；

（四）破壞草坪、綠籬、花卉、樹木、植被；

（五）其他損壞城市綠地和綠化設施的行為。

第二十一條縣級以上建設（園林）行政主管部門管護的樹木歸國家所有；單位內自行種植的樹木，歸該單位所有；居住區的樹木，歸該居住區業主所有；私人宅院自費種植、管護的樹木，歸個人所有。

鼓勵單位和個人種植樹木。建設（園林）行政主管部門可以從綠化補償費中適當補助單位和個人種植樹木。

第二十二條任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市中的樹木，確需砍伐、移植的，必須經縣級以上建設（園林）行政主管部門批準，并應當補植、移植樹木。造成損失的，應當向樹木所有者依法賠償損失，對城市綠地資源有損害的，還應當向建設（園林）行政主管部門繳納綠化補償費。

因不可抗力原因造成樹木危及城市交通、管線安全，必須修剪或砍伐樹木的，交通、管線等管理單位可先行合理處置，但應在48小時內向縣級以上建設（園林）行政主管部門和綠地管理單位補辦相關手續。

建設（園林）行政主管部門及其所屬單位因公共設施建設或管理工作需要，確需砍伐樹木的，應當在其影響范圍內進行公示，接受公眾監督，并報同級人民政府批準。

第二十三條城市新設管線應盡量避讓現有樹木，確實無法避讓的，在設計和施工前，有關主管部門應當會同縣級以上建設（園林）行政主管部門采取保護措施。

縣級以上建設（園林）行政主管部門應督促行道樹管護單位定期對行道樹進行修剪，交通、管線等管理單位有義務予以配合。

因城市交通、管線等建設需要臨時修剪樹木的，必須經縣級以上建設（園林）行政主管部門批準，并按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。修剪等有關具體事宜由雙方協商解決。

第二十四條城市中百年以上樹齡的樹木為古樹。稀有、珍貴樹木、具有歷史價值或有重要紀念意義的樹木為名木。

古樹名木由縣級以上人民政府審定公布，由縣級以上建設（園林）行政主管部門建立古樹名木檔案、標志，劃定保護范圍，實行統一管理、分別養護。單位管界和私人庭院內的古樹名木，分別由該單位和居民負責養護，縣級以上建設（園林）行政主管部門負責監督和技術指導。

嚴禁任何單位和個人砍伐或者擅自遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的，必須經所在地縣級以上建設（園林）行政主管部門審查同意，報同級人民政府批準，并報上一級人民政府建設（園林）行政主管部門備案。

第二十五條綠化補償費的收繳標準，由省財政、價格主管部門會同省建設行政主管部門制定。

綠化補償費實行專款專用，由縣級以上建設（園林）行政主管部門安排用于城市綠地建設補助，任何單位和個人不得挪用。審計機關應當加強對綠化補償費使用情況的監督。

綠化補償費使用情況應當于每年度末向同級人民政府報告，必要時還應當向社會公告，接受公眾的監督。

第四章法律責任

第二十六條城市各類綠地設計方案未經批準或未按批準的設計方案施工的，由縣級以上建設（園林）行政主管部門責令其停止施工，限期改正或采取其他補救措施。

第二十七條違反本辦法第十四條規定進行綠地工程設計、施工的，由縣級以上建設（園林）行政主管部門責令其停止設計或施工，并可處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十八條工程建設項目完成后，但未按規定期限完成與主體工程相配套的綠地工程的，綠化行政主管部門責令其限期完成，逾期仍不完成的，縣級以上建設（園林）行政主管部門可以指定綠化施工單位代行完成，所需費用由建設單位承擔；并可對建設單位處以綠化工程投資額1倍以下的罰款；工程項目完成后綠化用地面積未達到審定比例的，責令限期補足，并按不足的綠化用地面積，處以綠化補償費3至5倍的罰款。

第二十九條違反本辦法第十八條規定，違法占用或改變綠地使用性質以及臨時占用綠化用地超過批準時間的，由縣級以上建設（園林）行政主管部門責令退還、恢復原狀；造成損失的，處以所占綠化用地面積的綠化補償費的1至3倍罰款。

第三十條未經同意擅自在城市公園綠地內開設商業服務攤點或設立廣告牌的，由縣級以上建設（園林）行政主管部門責令其限期遷出、拆除，并可處1000元以上1萬元以下的罰款。

在公園綠地范圍內從事商業服務攤點或廣告經營等業務的單位和個人，違反公園綠地有關規定的，由縣級以上建設（園林）行政主管部門給予警告，可并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上建設（園林）行政主管部門取消其設點申請批準文件，并可提請工商行政管理部門吊銷其營業執照。

第三十一條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上建設（園林）行政主管部門責令停止，并可處以樹木價值1至5倍的罰款：

（一）擅自修剪、移植、砍伐城市樹木的；

(二)擅自砍伐、遷移古樹名木或因疏忽大意養護不善致使古樹名木受損傷或者死亡的。

第三十二條違反本辦法第二十條規定，由縣級以上（園林）行政主管部門責令限期改正、恢復原狀；造成損失的，依法承擔賠償責任，并可處100元以上1000元以下的罰款。

第三十三條各級建設（園林）行政主管部門和城市綠化管理單位的工作人員、、，由其所在單位或上級主管部門依據規定權限給予行政或紀律處分。

第6篇：城管管理辦法范文

一、由分管領導在書記辦公會或黨委會上根據（上級、本鎮或基層實際需要）提交工程立項，由入會人員集體議定，并責成鎮城建辦成立工程項目立項小組，對項目進行詳細規劃并編制項目預算，形成可行性報告。秘書對會議決議情況進行記錄，入會人員在會議記錄上簽字并存檔。

二、鎮城建辦工程項目立項小組將項目可行性報告、規劃、預算等提交書記辦公會或黨委會集體討論通過。并責成鎮城建辦、財政辦、審計辦等相關人員成立工程招標小組，對項目進行招標。招標分三種情況：

1、直接確定施工單位。由書記辦公會或黨委會議定，責成鎮城建辦根據實際情況確定施工單位，鎮城建辦將確定的施工單位具體情況，施工時間、施工工期、施工技術要求、施工質量、施工監理等情況向書記辦公會或黨委會匯報，書記辦公會或黨委會集體討論通過。秘書對會議決議情況進行記錄，入會人員在會議記錄上簽字并存檔。

2、鎮域內招標。為促進鎮域經濟發展，增加稅收和就業崗位。對某些工程項目由書記辦公會或黨委會議定實行鎮域內招標，秘書對會議決議情況進行記錄，入會人員在會議記錄上簽字并存檔。

3、對外公開招標，對某些技術含量高的特殊工程項目而鎮域內企業無法承接。由書記辦公會或黨委會議定實行對外公開招標。并責成鎮城建辦、財政辦、審計辦等相關人員聯系機構對外公開招標。

三、確定施工單位后，由城建辦負責與施工單位簽訂施工合同（合同一式四份，施工方、黨政辦、財政辦與城建辦存檔）。

四、確定項目監理。在項目施工過程中，一般工程由鎮城建辦派專人進行工程監理，技術要求高的特殊工程，須由書記辦公會或黨委會確定監理單位對工程進行監理，并對工程監理進行記錄存檔。

五、工程驗收。工程完工后由鎮城建辦、審計辦等部門，組織專門班子或聘請有關專家共同進行驗收。

第7篇：城管管理辦法范文

第二條本辦法適用于市轄區內城鎮出租房屋管理工作。

指房屋所有權人作為出租人，本辦法所稱出租房屋。將其房屋及其附屬物出租給承租人使用的房屋，包括住宅出租房屋、營業性出租房屋及其他出租房屋。

有下列情形之一的視同房屋租賃：

（一）房屋所有權人以提供房屋使用權為條件與他人合作、合伙經營。不承擔風險而獲取收益的

（二）以其他方式變相出租、轉租房屋的

第三條建立出租房屋綜合管理機制和聯系會議制度。市、縣（市）兩級政府的公安、綜合治理、房地產管理、地稅、工商行政管理、民政、計劃生育等部門應當各司其職。齊抓共管，共同做好出租房屋管理工作。

辦理和查驗暫住證，公安部門負責登記暫住戶口。對于生產、經營、居住場所為出租房屋的應查驗房屋租賃登記備案證明，解掌握房屋承租人變動情況。督促出租房主與公安部門簽訂治安責任保證書。開展經常性的出租房屋治安檢查，消除治安隱患，及時查處和依法打擊出租房屋中的違法犯罪活動。指導居（村）民委員會、社會治安輔助力量協助開展出租房屋和暫住人口治安管理工作。

全面落實社會治安綜合治理各項措施。加強鄉、鎮、街道綜治辦和群防群治力量建設，社會治安綜合治理部門負責指導各社區推進社會治安防控體系建設。整合各種治安防范力量。組織、協調、督促各有關部門共同做好出租房屋管理工作，定期召集有關部門研究分析管理中存在問題，及時提出解決措施。對各部門開展出租房屋管理工作情況進行考核。

推進社區建設。協助公安、司法部門抓好居（村）民委員會的治保組織、人民調解組織等群眾自治組織建設，民政部門負責指導加強基層政權建設。協助公安部門完善社區治安網絡建設。

掌握出租房屋的底數和基本情況，房地產管理部門負責出租和轉租房屋租賃登記備案工作。加強對房屋租賃中介機構的管理，規范房屋租賃中介機構行為，保護租賃當事人的合法權益。

稅務部門負責出租房屋稅收征管工作。對生產、經營、居住場所為出租房屋的根據征管情況的不同可以查驗房地產管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。尚可根據有關稅收法律法規的規定與具備條件的暫住人口管理機構或房地產管理部門簽訂代征協議予以代收。

查處、取締非法房屋中介機構。辦理工商營業執照及年審時，工商行政管理部門負責查處利用出租房屋從事違法經營活動。對生產、經營場所為出租房屋的應查驗房地產管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發現沒有辦理房屋租賃登記備案的應將有關情況及時通報給房地產管理部門。

并對居住在出租房屋的流動人口查驗房屋租賃及暫住人口證明。計劃生育部門負責流動人口的計劃生育管理工作。

第四條加強出租房屋社會化管理。依托鄉、鎮、街道辦事處和社區居委會。加強出租房屋的登記管理和流動人口管理。廣泛發動群眾，依靠群眾，充分發揮社區責任民警、治保組織、計生專干的作用，落實好出租房屋管理的各項措施，做好出租房屋管理工作。

提供信息咨詢、核實產權、糾紛調解等便民服務。房屋租賃登記備案窗口應當根據租賃當事人的要求。

第五條公安、房地產管理、稅務、工商、計劃生育等部門聯合建立出租房屋租賃管理工作協作機制。開展房屋租賃登記備案、租賃當事人信息登記、暫住戶口登記和計劃生育管理等工作。

第六條房地產管理部門負責對房屋租賃活動進行監督檢查。房屋租賃當事人應當于房屋租賃合同簽訂或變更之日起30日內。

對符合登記備案條件的予以登記備案，房地產管理部門應當自接到房屋租賃登記備案申請之日起3個工作日內。并出具房屋租賃登記備案手續；不符合登記備案條件的不予登記備案，并書面告知申請人不予登記備案的理由，房地產管理部門未在規定期限內作出答復的視為同意登記備案。

第七條辦理租賃登記備案手續后。稅務機關辦理稅務登記并申報繳納稅款，出租房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安管理責任書》并到出租房屋所在地計劃生育部門簽訂《計劃生育責任書》

第八條下列房屋禁止出租：

（一）未依法取得房屋所有權證的

（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產權利的

（三）共有房屋未取得共有人同意的

（四）權屬有爭議的

（五）屬于違法建筑的

（六）不符合安全標準的

（七）已抵押。

（八）不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的

（九）有關法律、法規規定禁止出租的其他情形。

第九條出租人應當履行下列義務：

（一）不得將房屋出租給無有效身份證明或無民事行為能力的人員；

（二）發現出租房屋有治安隱患的及時報告公安部門。

（三）發現承租人及其他入住人員有違法行為或犯罪嫌疑的及時向公安部門或相關部門報告；

（四）發現承租人及其他入住人員有違反計劃生育政策的及時向計劃生育管理部門報告；

（五）按照法律、法規規定。

第十條承租人應當遵守下列規定：

（一）如實說明租住人數。并如實填寫租住人員信息登記表；

（二）入住后。辦理暫住證；

（三）不得擅自改變出租房屋用途；

（四）不得利用出租房屋進行賭博、吸毒販毒、、制黃販黃、偽造證件、印刷非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）不得利用出租房屋從事傳銷或變相傳銷、違法開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）不得利用出租房屋違法從事職業介紹、婚姻介紹、培訓以及房地產中介等活動；

（七）不得利用出租房屋非法從事生產、儲藏、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品的活動；

（八）發現出租房屋內有違法行為或犯罪嫌疑人的及時向公安部門報告；

（九）配合有關部門對出租房屋實施管理及稅收征管工作。

房地產管理部門在檢查中發現承租人未辦理暫住人口登記以及利用出租房屋從事違法犯罪活動的應當及時通報公安部門；發現承租人無照經營的應當及時通報工商行政管理部門；發現有消防隱患的應當及時通報公安消防部門；發現承租人違反計劃生育管理規定的應當及時通報計劃生育管理部門。

第十二條工商行政管理部門在辦理和年審工商營業執照、公安部門辦理暫住戶口登記及暫住證時。對發現沒有辦理房屋租賃登記備案手續的應將有關情況及時通報房地產管理部門。

第十三條房屋出租人應當按照稅法規定的納稅期限或主管稅務機關根據稅法規定的納稅期限向主管地方稅務機關申報納稅。

第十四條房屋中介機構受委托辦理房屋租賃登記備案的應當出具委托手續。

不得規避或者協助租賃當事人規避管理，房屋中介機構應當依法從事中介經營活動。不得故意隱瞞訂立合同的重要事實或提供虛假情況，損害租賃當事人的利益，不得虛假信息或以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人，不得強迫當事人出租或承租房屋。

第十五條對下列違反出租房屋管理規定的公安機關要按照《租賃房屋治安管理規定》中華人民共和國治安管理處罰法》規定嚴肅查處：

（一）辦理房屋租賃登記備案后未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責任書。依照《租賃房屋治安管理規定》予以處罰；

（二）將房屋出租給無合法有效證件人員的依照《租賃房屋治安管理規定》予以處罰；

（三）明知承租人違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定。尚未造成嚴重后果的不及時制止并報告的依照《租賃房屋治安管理規定》予以處罰；

（四）明知是贓物而窩藏。構成犯罪的依照《中華人民共和國刑法》規定追究刑事責任；

（五）介紹或者容留的依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十七條的規定予以處罰；情節嚴重。

（六）為他人進行賭博活動提供出租房屋的依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條的規定予以處罰；情節嚴重。

（七）為他人制作、販穢圖書、光盤或者其他物品提供出租房屋的依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十九條的規定予以處罰；情節嚴重。

（八）明知是犯罪的人而為其出租房屋。

第十六條已出租的房屋。并依據《省實施〈中華人民共和國城市房地產管理法〉辦法》規定予以查處。

第十七條房屋出租人不進行納稅申報。予以查處。

第十八條出租人、承租人妨礙公安、工商、稅務、房地產管理等部門依法執行公務的由公安部門依法給予治安處罰；情節嚴重。

第十九條出租房屋管理有關部門工作人員不依法履行管理職責。

第8篇：城管管理辦法范文

第二條本辦法所稱的重大建設項目（以下簡稱建設項目），是指中央政府和省政府出資、融資的，對國民經濟和社會發展有重大影響的建設項目。

第三條省發展計劃委員會負責組織和管理全省重大建設項目的稽察工作，任免稽察特派員。

依照本辦法組織稽察的建設項目名單，由省計劃主管部門商省政府有關部門后確定。

對建設項目的稽察，實行稽察特派員負責制。

第四條省發展計劃委員會設立省重大項目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦）負責建設項目稽察的組織和稽察特派員及其助理的日常管理工作。

第五條項目稽察工作堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。稽察特派員與被稽察單位是監督與被監督的關系。稽察特派員不參與、不干預被稽察單位的日常業務活動和經營管理活動。

第六條稽察特派員履行下列職責：

（一）監督被稽察單位貫徹執行國家有關法律、行政法規和方針政策的情況，監督被稽察單位有關建設項目的決定是否符合法律、行政法規和規章制度規定的權限、程序；

（二）檢查建設項目的招標投標、工程質量、進度等情況，跟蹤監測建設項目的實施情況；

（三）檢查被稽察單位的財務會計資料以及與建設項有關的其他資料，監督其資金使用，概算控制的真實性、合法性。

第七條重大項目稽察的內容包括：審批程序稽察，項目法人稽察，勘察、設計稽察，工程招標投標稽察，開工條件稽察，施工和工程進度稽察，設備材料采購稽察，工程監理稽察，工程質量稽察，資金管理使用和概算控制稽察，建設環境稽察，竣工驗收稽察和項目預期效益稽察等。

第八條稽察特派員可以根據具體情況，對建設項目進行全過程稽察、專項稽察或單項稽察。稽察工作可以采取下列方式：

（一）聽取被稽察單位主要負責人有關建設項目的情況匯報，在被稽察單位召開與稽察事項有關的會議，參加被稽察單位與稽察事項有關的會議；

（二）查閱被稽察單位有關建設項目的財務報告、會計憑證、會計帳簿等財務會計資料以及其他有關資料；

（三）進入建設項目現場進行查驗，調查、核實建設項目的招標投標、工程質量、進度等情況；

（四）核查被稽察單位的財務、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求被稽察單位主要負責人作出說明；

（五）向計劃、財政、審計、建設等有關部門及銀行調查了解被稽察單位的資金使用、工程質量和經營管理情況。

（六）根據稽察情況，必要時可以到相關的部門或單位開展延伸稽察。省計委應當加強同財政、審計、建設、監察等有關部門以及銀行的聯系，相互通報有關情況。根據工作需要，可以組織稽察特派員

與有關部門人員聯合進進稽察，也可以聘請社會中介機構或者有關專業技術人員參加稽察工作。

第九條被稽察單位應當自覺接受稽察特派員依法進行的稽察，定期、如實提供與建設項目有關的文件、合同、協議、報表等資料和情況，并對其真實性承諾認真執行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項目信息報表制度、重大事項報告制度等各項規章制度，及時報告建設和管理過程中的重大事項，不得拖延、拒絕、隱匿、偽報。

省政府和項目所在地政府各有關部門應當積極支持、配合建設項目稽察工作，如實反映情況，提供資料。

第十條稽察特派員對稽察工作中發現的問題，應當與被稽察單位認真核實，并聽取意見；被稽察單位提出異議的，省稽察辦會同有關部門可以根據具體情況進行復核。

第十一條對建設項目稽察工作結束后，稽察組應及時提交稽察報告。

稽察報告的主要內容包括：項目建設基本情況，建設項目是否履行了法定審批程序，建設項目資金使用、概算控制的分析評價、招標投標、工程質量、進度等情況的分析評價，被稽察單位主要負責人經營管理業績的分析評價，建設項目存在的問題及處理建議，省發展計劃委員會或其它上級機關要求報告或者稽察特派員認為需要報告的其它事項等。

稽察報告由稽察特派員提交稽察辦審定，重大事項和情況，商計劃、財政和項目主管部門后上報省政府。稽察特派員在稽察工作中發現被稽察單位的行為有可能危及建設項目工程安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及稽察特派員認為應當立即報告的其他緊急情況，應當及時向省稽察辦及省計劃、財政部門通報情況。

第十二條對稽察過程中發現的問題，稽察辦依據職權，視情節做出下列處理決定：

（一）發出整改通知書，責令限期改正；

（二）對有關責任單位或責任人給予通報批評，涉及嚴重違法問題的，移交有關部門處理；

（三）建設財政部門暫停撥付、凍結使用、收回政府性撥款；

（四）建議金融機構停止貸款。對嚴重違規有可能造成貸款損失的，還可建議金融機構提前收回貸款，并追究借款人相應的法律責任；

（五）責成項目法人撤換該項目勘察、設計、施工、監理、總承包等相關責任單位及主要材料、設備供應商，依法重新進行招標；

（六）建議有關部門降低項目施工、勘察、設計、監理及總承包單位的資質等級，直至吊銷其資質證書：

（七）建議計劃及項目主管部門暫停項目建設；

（八）暫停有關部門、地區同類新項目的審批。

省稽察辦發出限期整改通知書后，應該跟蹤監測整改情況，并適時組織復查，直至達到整改目標。有關部門和單位應當根據稽察報告或整改通知書的內容和要求，認真進行整改，并將整改結果及時反饋稽察辦公室。重大的處理決定，應當報省政府批準。

第十三條稽察特派員及其助理應當具備下列條件：

（一）稽察特派員及其助理均為專職，并需經過專門培訓。稽察特派員由處級國家公務員擔任；稽察特派員助理由處級以下公務員擔任；

（二）熟悉并能貫徹執行國家有關法律、行政法規和方針政策；

（三）堅持原則，廉潔自律，忠實履行職責，保守秘密；

（四）熟悉項目建設和管理，具有財務、審計或者工程技術等方面的專業知識，并有相應的綜合分析和判斷能力。

稽察特派員及其助理對建設項目的稽察實行定期輪換制度，負責同一建設項目的稽察一般不得超過3年。稽察特派員的派出實行回避原則，不得派至其曾經管轄、工作過的建設項目或者近親屬擔任被稽察單位高級管理人員的建設項目。

第十四條稽察特特派員開展稽察工作所需經費由省財政納入年預算撥付，不得轉嫁給項目單位。

第十五條稽察特派員及其助理在履行職責中，不得泄露被稽察單位的商業秘密；不得接受被稽察單位的任何饋贈、報酬、福利待遇；不得在被稽察單位報銷費用；不得參加被稽察單位安排并支付費用的宴請、娛樂、旅游、考察、出訪等活動；不得在被稽察單位為自己，親友或者其他人謀取私利。

第十六條稽察人員有下列行為之一的，按照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）對發現的被稽察項目的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；

（二）與被稽察單位串通，編造虛假稽察報告的；

（三）干預被稽察單位正常的建設活動，致使其合法權益受到損害的；

（四）泄露國家秘密或被稽察單位商業秘密的；

（五）違反國家機關工作人員廉潔從政有關規定和其它行政紀律的。

第十七條被稽察單位發現稽察特派員及其助理有違犯本辦法第十五條、第十六條所列行為時，有權向省稽察辦和省發展計劃委員會報告。

第十八條被稽察單位有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分，直到；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（一）拒絕、阻礙稽察特派員依法履行職責的；

（二）拒絕、無故拖延向稽察特派員提供財務、工程質量、經營管理等有關情況和資料的；

第9篇：城管管理辦法范文

采購管理制度及操作流程

一、總則

為了規范公司采購行為，降低公司經營成本，特制定本辦法。

二、管理體制

公司可設立專門的采購部門，具體負責公司采購業務。

公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機器設備的采購，均應符合本辦法的原則精神和采購工作規程。

公司采購實行集中與分散相結合體制。

三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購，由采購部門統一辦理;低值、小額或限額以下的采購，由使用的部門各自辦理。

公司實行成批和零星采購相結合體制。

四、根據年度經營計劃，測算和制定年度原輔材料、物資需求計劃，每年進行1~2次的成批采購;

五、年度物資計劃難以概括，或市場供求變化導致物資需求計劃改變的，可在年度中進行多交的零星采購。

六、貫徹五適方針，即以最適當的價位、在適當的時間、從最適合的地點，購進適當品質及適當數量的物料。

七、采購計劃與申請

根據公司年度經營計劃、材料消耗定額、各部門物資需求以及現有庫存情況，可以制定年度采購計劃預案。

根據年內生產進度安排、資金情況和庫存變化，相應制定半年、季度或月度的具體采購計劃，該計劃按期滾動修訂。

公司年度采購計劃須經總經理辦公會議批準實施，半年、季度采購計劃須經總經理審批，月度采購計劃變化不大的經總經理劃主管副總核準。

根據采購計劃制作的采購預算表，以一式多聯方式提交，分別經采購部經理、主管副總、總經理按權限簽批核準。

公司物料庫存降低到安全庫存量或控制標準時，可即進提出采購申請，并分為定量訂購和定時訂購兩種方法實施采購。

八、采購實施

采購部收到請購單或采購計劃被批復后，立刻開展多方詢價、比價、議價，按照貨比三家的原則，詢價人員將三家以上候選供應商的品種、性能指標、報價、批量、運輸和付款條件等情況報采購主管選擇。對大宗、貴重、批量性的采購可采取公開競價、招標、產品訂貨會等方式進行采購。盡量提高每次采購批量，獲得批量折扣，降低采購成本。采購詢價獲準后，采購員即與供應商洽談買賣合同及合同條款。買賣合同采用國家標準合同和本公司擬訂合同格式。合同文本須經采購主管和主管副總經理批準。重大采購合同須經公司律師審核和工商部門鑒證。采購合同經雙方簽章生效后，采購員按合同付款進度，向財務部申請借款，及時向供應方支付定金和各期貨物。采購員按合同交貨進度，及時催促供應方按時發貨。收到托運單據或提貨憑單后，即前往提貨點，按提貨程序清點貨物品種、質量、數量或重量，相符后簽收。如發現貨物品種、數量或重量與合同不符，質量經檢測與合同約定標準不符，采購購員可拒絕接收或將貨物退回供應方。對貨物品種、質量、數量與合同不符的，采購員及進告知供應方，并就退貨、經濟補償、賠償和罰款事宜進行談判。驗收合格的貨物及時運抵倉庫，辦理移交入庫手續，并持有關發票和提貨憑證到財務部銷帳。采購員負責對在簽字貨物和在簽字貨款明示于圖表，分類監控、跟催。采購員對缺貨、不明供應商、供貨延遲、驗收不合格、貨款詐騙等問題，應及時上報主管處置，尋找替代品或變更生產計劃。

九、其他

1.采購部應采取有效措施，完成公司下達的降低采購成本的指標，或達到采購目標成本。

2.采購員密切關注主要材料、物資市場供求、價格變動情況，趨勢預測，提出最有利的采購時機。

3.采購部分分析主要物料的采購成本及構成，掌握出廠價、運輸費、采購費用、在途損耗、保險費等在采購成本的比重，對有關費用重監控。

4.采購部選擇運輸方式，應考慮運輸費用、快捷性、途中損耗、安全性、方便性等，多方案比較后選定方式。

5.會同財務部確定貸款分期付款和結算方式，協商使用賒購、商業票據，減少公司采購和庫存資金的占用。

十、采購部對采購員的如下工作行為進行考查、評價：

采購目標成本的完成情況;

采購合同履約率和違約程度;

采購成本節約額或損失額;

采購物料質量合格率;

價格波動情況;

供應商穩定性和開拓供應商新情況;

廉法或執著收回扣、受賄情況。

以上工作情況記入采購員業績檔案，作為考績依據，并作出相應的獎勵和處罰。

十一、附則

本辦法由采購部解釋執行，經公司總經理辦公會議批準生效。

采購流程

1. 采購經辦人在物品申請單或采購定單內需填寫所購物品的估算價格、數量和總金額。

2. 各采購經辦人在采購之前必須把物品申請單或采購定單交到財務部進行審核，報總經理審批后，方能進行采購。

3. 采購物料定單必須寫上公司統一規定PO單號報總經理審批后復印一份交與財務。

采購方式

1. 集中計劃采購：凡屬日常辦公用品必須集中計劃購買。

2. 長期報價采購：凡生產用物料須選定供應商議定長期供貨價格。

3. 每年第一個月重新審定上年度供應商，與供應商洽談需兩人以上進行，并對供應商評審，且作出相關評審記錄。

采購實施

1.物品申請表批準簽字且到財務部備案后，辦理借支采購金額或通知財務辦進匯款手續。

2.采購人員按核準的采購定單或物料申請表向供應商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場采購。

3.所有采購物品必需由倉庫或使用部門驗收合格簽字后，才能辦理入倉手續。

采購付款方式