財經法律法規精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財經法律法規主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財經法律法規范文

一、以財務能力為基礎，實現企業技術與經濟的協調發展

財務能力是企業核心競爭力的重要組成部分，由一系列財務專長和技能構成。競爭性財務能力的創造與維持，在本質上源于企業內部對財務戰略要素價值的發現、獲取、儲備，以及轉化為經濟租金的能力。這種能力主要包括：①競爭財務戰略選擇能力，揩根據主、客觀條件及發展趨勢，選擇潛在利潤增長點；②迅速調動現有財務資源投入“攻擊點”的能力；③善于借助外部資源，彌補價值鏈中的薄弱環節；④敢于競爭，并能找到競爭對手的弱點，在局部形成自身獨特的價值創造能力；⑤持之以恒的競爭財務戰略實施能力。

以財務能力為基礎的技術與經濟協調發展的客觀規律包含以下幾個要點：①注重財務能力的培育和發展。從多方面培育競爭財務機制，如融資機制、投資機制、激勵與分配機制等，以雄厚的資金實力為企業核心技術的形成和發展提供支持和保證，為企業獲取持續的競爭優勢。②增強預見性，發展預測技術。環境的動態變化是永恒的，而技術、經濟的發展變化是有規律可循的，通過預見技術經濟發展的客觀規律，可以使企業競爭適應這種動態變化。③基于競爭的財務預算與規劃建設。企業要適應信息、網絡經濟發展的要求，處理好環境依賴和能力基礎之間的矛盾，選用先進的電子預算等手段實施競爭財務管理。同時，在預算與規劃過程中堅持走群眾路線，廣泛吸引職工群眾參與。要從制度、激勵等方面保證職工參與企業競爭財務預算與規劃工作，并正確處理好高層領導決策與職工參與的矛盾。

二、企業創新與“財務再造”相結合

企業創新與“財務再造”的結合，充分體現了競爭財務管理以培育核心競爭力，擴展核心業務為目的，以獲取競爭優勢為基礎的內在要求。“財務再造”是指利用網絡、信息技術，將業務管理融入企業財務管理之中，借助遠程處理、在線管理，提高管理的科學化水平，實現企業再造工程的協調、有序和高效。財務再造具有整體性、效率性和階段性三個特征。

企業創新與“財務再造”相結合的規律包含以下幾個要點：①企業創新與加強財務管理相結合。“財會再造”基礎上的企業創新催生了一種新的創新模式——組合創新，包括漸進創新與重大創新組合、產品創新與工藝創新組合、技術創新與制度創新組合、技術創新與系統創新組合。其中前兩個創新是企業組合創新的基礎層次，后兩個則直接決定企業組合創新效益的實現。②健全財務機制，持續推進企業創新。企業要實現持續創新，必須建立包括動力機制、運行機制、激勵機制在內約全面而有效的企業創新機制。③“財務再造”促進企業創新。自叫年代以來，供需關系中的決定性力量發生了革命性變化，顧客變被動為主動，其購買行為是非整體性態勢，個體顧客的概念逐漸形成并日益強化，迫使企業經過再造以適應這種要求并不斷創新這種要求。“財務再造”最重要的是設計一個激勵機制，以便在整個業務流程和組織結構設計完畢后，能促使員工盡最大努力工作。

三、組織資本與人力資本有機結合

充分發揮人力資本的作用是新經濟時代競爭財務發展的重要特征。組織資本與人力資本有機結合的發展規律包含以下兩點：①個體資本與組織資本的積累與轉換是形成人力資本優勢的基礎和關鍵。傳統意義的人力資本是以自然屬性的人為基礎，由健康資本（指個人的健康狀況）和教育資本（指個人知識和技能）兩部分構成，我們把這種純粹人力資本稱為個人資本。但人力資本還應包括以社會屬性的人為基礎。依賴于特定的組織與社會交往模式的那部分資本，即組織資本。組織資本是企業特有的信息資產，是人力資本不可分割的組成部分，它不僅體現了人力資本的社會屬性，而且反映了人力資本的專用性和組織依賴性。個人資本通過個體學習和鍛煉獲得，組織資本主要依賴于組織學習和建立健全各種規章制度。②增強人力資本轉化為組織資本的能力。競爭財務管理要運用多種激勵相結合的組合效應，激發和調動員工進行知識積累與轉化的積極性。實現組合激勵，需要利用物質激勵、產權激勵、職業發展激勵、文化激勵、工作激勵等激勵手段的適當組合，達到激勵目標，將人力資本轉換為組織資本。

四、財務控制與管理一體化

財務控制與管理一體化的發展規律包含以下兩點：①適應網絡。信息技術的發展，調整傳統的財務管社方法與手段。隨著信息技術的不斷進步，借助網絡科技手段，將企業流程再造及供應鏈統籌管理納入企業資源規劃系統，提供企業經營者需要的各種即時營運信息，從而使企業有限的資源得到充分利用，提高企業的經濟效益。②建立有效的激勵機制。實施財務控管一體化，使不同的職能得到了簡化和合并，從而改變了企業信息流狀況，也改變了由此而產生的激勵結構。隨著財務控管一體化程度的提高，企業業務流程將變得越來越復雜，確認每個員工的努力程度也越來越困難。在這種條件下．企業惟一可度量的是團隊的產出，而個人的業績卻無法由這一產出推斷出來，從而客觀地導致員工逃避責任的動機，很容易出現“搭便車”現象。為此，必須重構激勵機制，即激勵機制設計的重點應放在對團隊的激勵上，而不僅僅是補償個人的努力。

五、資金規劃網絡化與資金循環科學化相結合

第2篇：財經法律法規范文

關鍵詞：財經法規與職業道德，教學方法，思考

從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書，這是會計崗位的入門“門檻”。而會計從業資格考試中，《財經法規與職業道德》是其中的重要科目，也是會計從業資格考試的必考科目之一。中專院校的教學目的是培養對社會有用的人才，幫助學生順利實現就業，學生要想從事會計職業，那就必須要通過會計從業資格考試，考取會計從業資格證。因此，在會計專業教學中，我們必須要重視《財經法規與職業道德》的教學，針對當前教學中出現的種種問題，我們要積極地找出相應的解決對策，以提高《財經法規與職業道德》的教學質量。

一、《財經法規與職業道德》課程的教學存在的問題

（一）學生對課程在將來的職業生涯中的作用認識不清

會計從業資格考試內容分為三個部分，分別是《會計基礎》《職業道德與財經法規》《會計電算化》，而在這其中，會計基礎和電算化屬于是會計的基本理論和操作技能，是每位學生從事會計工作所必須掌握的基礎，掌握這兩部分內容也是擔任會計職位的基本前提。正因為如此，才使得很多學生產生了誤解。很多學生只是將《職業道德與財經法規》當作一個應付考試的內容，為了取得會計從業資格證，不得已來學習這門學科。而一旦考取了會計從業資格證，就將《職業道德與法律》拋于腦后，甚至完全遺忘了這門學科。而且，這門學科的內容比較枯燥無味，很多學生也對此提不起興趣。眾多學生認為，《財經法規與職業道德》只是考會計從業資格證需要，但是在今后的工作中，沒有公司會檢查職業道德與法律，他們看重的是個人的能力，而真正能夠證明自己能力的，是牢固的會計基礎知識和熟練的電算化操作。

（二）教學方式陳舊

當前，這門課程的教學方式大多還是采取的“教師講、學生聽”的授課方式，教學方式的單一，使得整個課堂氣氛單調，整個課堂顯得沒有活力。而且課程內容大多是法律條文、法律規定、職業道德規范，這些內容都說些理論性的知識，比較枯燥，學生的學習熱情不高。

（三）師資力量調配不合理

中專院校會計專業存在這教學結構的缺陷，主要是缺乏專業的《財經法規與職業道德》課程的講課教師。很多學校片面的認為《財經法規與職業道德》這門課程內容比較簡單，是純理論性的課程，所以對教師的要求比較低，很多非會計專業的教師也能教這門課程，因此，就讓很多金融專業的教師代教《財經法規與職業道德》這門課程。專業教師的缺乏導致這門學科的教學質量得不到有效的提高，所以我們一定要培養更多的專業教師，完善職校會計專業教師結構。

二、《財經法規與職業道德》教學方法探索

《財經法規與職業道德》是統考科目，內容枯燥，如何調動學生的積極性，怎樣讓課堂氣氛變得充滿活力是教師應該探索的課題。但是，目前很多教師在教學中，還是采用的“灌輸式”教學模式，在教學過程中，教師占據了課堂的“統治”地位，這樣的教學很難得到學生的共鳴。

（一）以案例教學為主

在《財經法規與職業道德》的教學中，我們應積極地運用案例教學的模式。案例教學法是一種培養運用知識能力的教學方法。《財經法規與職業道德》這一課程內容都是與相關法律法規有關，其內容比較單調，也很抽象，而利用這案例教學法這一模式恰好能夠通過具體的某個真實案例，讓學生體會其中，了解到這些法律法規的真正內涵。運用案例教學法，首先就要精心準備案例，教師在宣講某一會計理論或法律規范時，要準備適當的案例，能夠反映教學內容，又具有很強的現實作用，同時又有一定的探索趣味性的案例，是我們應該擇優選擇的，通過案例細化知識點，便于學生理解和掌握，同時加深對知識的記憶。

（二）以多媒體教學為輔

《財經法規與職業道德》課程的內容量比較大，而且內容都比較抽象，這門課程的學習過程是比較枯燥的，因此，我們可以使用多媒體來進行教學。多媒體教學容量大，可以幫助教師在有限的時間內將眾多的知識點傳授給學生，而且多媒體不再僅僅是傳統的黑板粉筆，它能夠帶給學生更為直觀、更為震撼的感受，給學生以視覺和聽覺上的強烈沖擊，通過文字、圖形、圖像、動畫、聲音和視頻等信息載體為學生提供了豐富的感性材料，使得教材中那些枯燥無味的法律法規變得生動有趣了，不但能夠節省教師的上課時間，還能夠提高學生的學習興趣。在教學中，要將案例教學法和多媒體教學充分結合起來，全面提高教學質量。

三、對《職業道德與法律》教學的思考

第3篇：財經法律法規范文

 

所謂學習力就是學生學習動力、學習毅力和學習能力三方面的綜合體現，是把學習資源轉化為知識積累的能力。學生學習力的本質是競爭力，21世紀的競爭決勝在學習力，中職學生要學好“經濟法學法律法規”課程必須要具備一定的學習力。

 

一、“經濟法律法規”課程教學現狀分析

 

《經濟法律法規》是中職學校財經商貿專業通用的專業核心課程之一，同時又是專業基礎課程，在當前國家大力實施全面依法治國戰略布局的環境下，學好這門課程對于財經專業的學生顯得尤為重要。作為中職學校，存在教師知識結構不合理，教師水平差距較大，教學指導思想有偏差等現象，且“雙差生”普遍，學生基礎薄弱，不具備基本的法理知識，學習能力差。而這門課程包含多個法律部門，法學知識體系復雜，涉及面廣，且內容抽象、枯燥、乏味，中職學生學好這門課程難度很大。筆者認為，要學好《經濟法律法規》這門課程，勢必要進行教與學改革，并不斷提升學生的學習力。

 

二、提升學生的學習力措施

 

學生學習力的提升與學生的學習興趣、有效的學習方法、學習習慣養成、掌握學習的主動權、學習氛圍的營造等有密切關系。

 

(一)興趣是學生學習力提升的初動力

 

每個人做事情歸納起來有以下幾種原因：一是責任所在;二是利益驅動;三是興趣使然。和興趣相關的話題更多的是學習活動，只要對所參加的學習活動有興趣，自然就會有毅力、有動力克服困難，還能積極主動去學習，會想方設法去思考，并千方百計尋求解決的方法，也會在學習的過程中不斷提升自己的學習能力。中職學生學習法學知識很難，有興趣才能積極主動地探索，主體性才能得到充分發揮。學習是一件枯燥的事情，需要付出很大的努力，而一旦學生產生了興趣，那么學習就成了他們內在的要求，這樣學習起來就有動力。我在講經濟仲裁這個知識點的時候，采用情景扮演法，要求全班同學按照5人一個小組進行分組，以小組為單位，其中3人模擬組成仲裁庭，另外2人作為書記員或工作人員，給每個組不同的案例，進行模擬仲裁，讓每名學生都輪換扮演一下“仲裁員”，完成任務，最后老師進行合理評價。這樣，激發了學生的興趣，讓學生在做中學會了知識，從而培養了學生的學習力。

 

(二)有效的學習方法是提高學習力的關鍵

 

“學習有法，學無定法，貴在得法”，學習活動具有共同特點和規律性，學習方法是對學習規律的總結。掌握了有效的學習方法，可以節省學習時間和提高學習效率，能夠幫助學生解決在學習中遇到的各種問題，提升自信心，獲得比別人更多的知識和技能。在信息爆炸的現代社會學習資源非常豐富，學會收集、整理、運用信息解決問題的能力非常重要。對于中職生“雙差生”普遍的現狀，應逐漸培養學生有效的學習方法，如學習“有限責任公司”這節內容，先讓學生從思想上明晰知識體系：有限責任公司的概念、設立條件、組織機構、一人公司和國有獨資公司。其中，重點內容是有限責任公司的設立條件、組織機構和一人公司，難點是有限責任公司設立條件和組織機構。本節的內容是本章《公司法律制度》的重點，需要學生熟練掌握;然后讓學生做好預習，明確學習目標，確定學習任務;再根據理解掌握的知識進行鞏固練習，老師檢查評價;最后學生分析整理與歸納相結合，會進行綜合應用;如此反復，學生定能掌握方法，學會技能。

 

(三)學習習慣的形成是提升學生學習力的基礎

 

學習習慣是在學習活動中經過反復訓練形成并發展，成為一種個體需要的自動化學習行為方式。實踐研究表明，一種習慣的養成需要21天。養成良好的學習習慣，有利于激發學生學習的積極性和主動性;有利于形成學習策略，提高學習效率;有利于培養自主學習能力和學習力。常見的學習好習慣有課前準備習慣;認真聽課、積極思考的習慣;預習、復習習慣;作業與檢查訂正習慣;課外閱讀習慣;尊重與欣賞老師的習慣;善于提問，總結錯誤的習慣等。我在上經濟法律法規專業課時，要求學生上課認真聽講，準備“三合一”作業本(筆記、課堂練習、家庭作業)，積極主動爭取發言，課前復習抽問，小組合作討論，練習評價與訂正，理論聯系實踐運用，老師督促和檢查，并采取必要的激勵和懲罰措施等。通過學生長期認真自覺地參與到經濟法律法規的學習過程中，不斷訓練，老師督促檢查，悉心指導，學生逐漸養成了良好的學習習慣。

 

(四)掌握學習主動權是學生提高學習力的根本途徑

 

實踐研究表明，實施以學生為主體的教學方式才是回歸教學的本質。在課堂上教師扮演導演，設計教學活動，主要是引導學生學習，而學生才是真正的演員，通過參與教學活動，盡可能多說、多讀，多寫、多思考，讓他們在情景中進行交流，這樣，學生們的學習興趣比看老師的表演要濃得多。現流行的小組合作、學習探究等學習方法普遍適用在平常的教學中，根據教學設計，我們可以在課堂上創造機會讓學生合作學習。例如，我在講“合同的履行和擔保”知識點的時候，先是布置學生學生預習教材，收看《合同無法履行 保證金遲遲不退》網絡普法視頻，并預先設計2個簡單的情景問題讓學生分組完成。課中，同學們根據老師講的知識再分組討論，經過了認識——熟悉——理解的過程，學生完成任務后，老師再進行合理評價。這樣，把學習的主動權交給學生，有助于提高學生的學習力。

 

(五)學習氛圍的營造有利于提高學習力

 

2013級會計班學生剛進校，老師就在教室黑板上方寫了“我要上大學”標語，每天學習時，只要學生一抬頭，就會像座右銘一樣對自己要求。在當前中高職銜接的大好形勢下，班級逐步形成了一種積極健康向上的精神，班風正、學風濃，同學之間你追我趕，積極進取的濃厚學習氛圍的無疑對每一個學生的學習力產生積極的影響。在這樣一個班集體，形成了良好的學習氛圍，同學們也在學習過程中逐漸鍛煉自己的學習力。所以，在教學過程中，我努力營造和諧的教學氣氛，講課不拘一格，密切關注學生學習表現，結合生活和教學實際，列舉貼近生活且學生感興趣的話題和案例，保持學生們樂學的心態，讓學生都有求學的欲望，促使抽象乏味的法學知識課堂變得生動形象，氣氛熱烈，從而開發學生法理知識學習的潛能。

第4篇：財經法律法規范文

[關鍵詞]會計監督；企業管理；內部控制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.152

會計工作是一切財務收支的“關口”，一切財務收支活動只有通過會計核算和會計監督程序，才能得以認可和實現，并在會計上進行真實、完整的反映。隨著市場經濟的發展，會計監督職能在改善單位經營管理、提高經濟效益方面的作用越來越凸顯，會計監督職能的發揮，真正起到了“把關守口”的作用。

1 會計監督的內涵及其職能

會計監督，是指單位內部的會計機構和會計人員、依法享有經濟監督檢查職權的政府有關部門、依法批準成立的社會審計中介組織，對國家機關、社會團體、企事業單位的經濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內部預算執行情況所進行的監督。會計監督，是會計的一項重要職能，是會計核算的后續和深入，是經濟監督的重要內容。

會計監督的職能：一是通過對會計核算過程的監督，來規范企業的日常核算行為；二是主要利用各種價值指標，以財務活動為主，使用貨幣度量，并利用資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等指標，綜合反映經濟活動的過程和結果，利用這些指標對經濟活動進行總體監督，從而為企業決策者提供有效、可靠的信息資源。

2 會計監督在企業管理中的作用

2.1 有利于維護國家財經法規制度

財經法規是一切經濟單位從事經濟活動必須遵循的基本準繩和依據。會計監督正是依據國家財經法規，對各單位經濟活動的真實性、合法性、可行性等進行檢查，從而促進各單位嚴格遵守國家財經法規。會計工作是財政經濟工作的基礎，一切財務收支都要通過會計這個“關口”。因此，有效地發揮會計監督職能，對于防范和制止違反財經法規的行為，保護國家和集體財產的安全完整，具有非常重要的意義。

2.2 有利于強化單位內部的經營管理

會計監督是經濟管理的一種手段，其最終目的是促進各單位改善經營管理，提高經濟效益。通過對單位經濟活動的真實性、合法性、合理性等方面的監督，保證各單位的經濟活動在遵守國家財經法規的同時，符合本單位預算和經營管理的要求，避免不必要的經濟損失，提高經濟效益。

2.3 可以對管理者的經營成果進行評價

通過會計部門所提供的財務信息，比如現金流量、資產負債等，能夠真實地反映出現階段企業的經營狀況，從而公正的對管理者做出評價。

3 我國企業會計監督的現狀及問題分析

企業的會計監督是伴隨會計的產生而產生的，并且隨著社會經濟的不斷發展，其發展的內容也在不斷增加。隨著我國改革開放的發展，經濟、生活、社會完全融為一體，使得會計監督體系逐漸得到了發展與完善，但還存在許多不足，主要體現在以下幾點。

3.1 我國會計監督法律法規的約束能力與機制還不夠健全

由于我國現有的法律、法規并不是很健全，使得現今的會計監督在監理管理企業的財務時不能夠有效的行使其應有的職能與義務，勢必導致企業會計財務監督力不夠。比如，新的《會計法》雖已頒布，但是相關配套的法律法規卻沒有跟上。發生的“瓊民源”事件，它的發生對我國證券市場產生了巨大沖擊，嚴重損害了公眾股東的利益，但是卻沒有相應的法律條款對其直接責任人進行制裁，使得會計監督形同虛設。還有的企業在新的財務制度運行之后，仍用傳統的做法來看待新制度，沒有按新制度的要求建立健全企業內部的管理制度，使得出現“新制度、老觀念、老辦法”，會計管理混亂。再者，在會計監督過程中有些概念很模糊，如會計監督、審計監督概念模糊，執法機構職責、權限有待明確。很多企業將審計監督等同于會計監督，而事實上審計監督是對會計監督的再監督，它側重于事后監督，兩者有著本質的區別，對同一經濟事項的監督有著截然不同的效果。因此隨著我國經濟多元化的發展，如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全，也就難以適應復雜多樣的經濟活動。再加上現今與老舊的會計法律法規相互錯雜，使得會計管理更加混亂，增加了企業會計在監督時的困難。而且現在還沒有出臺任何的相關會計監督的保護與監督的具體內容，使得在會計監督的過程中監督人員監督觀念模糊不清，在執法時又有很多執法機構職責權限不夠明確，增加了監督的難度。因此，我們要建立健全會計監督的法律法規，把企業會計監督工作做到最好。

3.2 企業管理制度不完善，內部控制失調

由于我國社會經濟的高速發展，使得我國的企業管理一時不能夠迅速適應市場經濟的發展趨勢，使得企業的管理在制度上存在一定缺陷，內部控制失調。這種高速發展的經濟，使得我國企業內部的管理機制出現嚴重缺陷，很多管理制度都形同虛設，并沒有得到應有的執行，導致企業會計監督時缺乏各個部門的配合與協助，以致會計監督管理混亂，的現象常有發生。甚至有些企業為了追求自身利益最大化，領導教唆、指使、授權會計機構與會計人員做假賬，報虛賬，使會計工作陷入僵局，監督工作也得不到應有的施展，破壞了正常的會計監督工作。

3.3 企業中個別會計人員綜合素質不高

就一般情況來講，企業的虛假賬簿都是由會計人員直接參與而導致的結果，所以就企業會計監督人員的職業道德能力來說，是保障企業會計監督質量的重要標志。據有關部門的相關資料顯示：目前，我國企業會計人員短缺的現象非常嚴重，而且會計人員整體素質不高、知識結構欠缺、學歷參差不齊，甚至有無證上崗現象的發生。

4 我國企業會計監督的對策及發展趨勢

4.1 加快企業會計監督體系的法律法規

會計監督的有效實施，離不開一系列的法律法規，要加強我國法律體系的建設。我國已頒布了新《會計法》，應盡快出臺《會計法》實施細則，提高《會計法》的可操作性；建立和完善統一的會計制度，滿足企業多元化經營的需要；明確會計監督、審計監督的執法職責和權限，以實施清晰明了的監督職能；加大法律法規的處罰、賠償和執行力度，對違規違紀的企業及其連帶負責人予以曝光；同時還要強化一些相關配套法律及相關法規的實施，如《經濟法》《證券法》等，加快會計法律體系的建設步伐，使會計監督真正做到有法可依。

4.2 建立健全內部會計監督管理機制

我們要保障在企業中構建一個完善的企業會計監督機構，參與監督的會計人員要相互監督、相互制約，更要各施其能，使內部監督制度真正落到實處。

4.3 大力加強外部社會監督機構的作用

社會上要努力建立完善的外部企業會計監督的檢查部門，畢竟僅僅依靠企業內部會計人員不能夠做到絕對的公正與公開，所以，我們要大力加強外部社會監督機構的作用，來保障企業會計監督的質量。

4.4 明確會計責任主體，加強會計監督負責人的責任

企業要盡量明確會計的主體，加強會計監督負責人的責任。前者是保證會計信息真實性的關鍵，后者是保證會計機構運營監督責任的保障。

4.5 培養高素質的會計人才，加強會計職業道德觀念建設

要加強培養會計人員的綜合素質，使他們具有較強的法制觀念，打造一批高水準的監督隊伍。

綜上所述，我國企業會計監督管理要想發展得更好，不能只加強法律法規制度，還需要企業與社會各個方面的有效配合。只有這樣才能加強我國企業會計監督的力度，才能為企業、為國家創造出更高的經濟價值。

5 監督的必要性

現代企業制度是以產權明晰、權責明確、政企分開、管理為特征的。在現代企業制度下，由于企業所有權與經營權的分離使得與企業經營活動及其結果息息相關的企業所有者、債權人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使活動能夠正常、有序地進行，這些不同的利益集團只能依靠法規和制度約束下的會計信息來協調關系，依靠規范的會計基礎工作來表述經濟活動，根據會計提供的財務狀況和經營成果來評價企業的經營管理。

參考文獻：

[1]黃婷.國有企業會計監督的現狀與對策[J].老區建設，2009（2）.

第5篇：財經法律法規范文

關鍵詞：醫院　會計監督　職能

會計監督是會計憑借其特殊的地位和職權對經濟業務活動及其引起的資金運動進行查看與督促，以保障各項經濟業務收支的合理性、合法性。大量的監督活動貫穿于單位于企業經營行為的全過程，是整個監督體系中必不可少的重要組成部分。隨著醫院服務環境和外部條件的不斷變化，醫院經濟活動必須在有效的監督下進行。醫院會計監督作為經濟監督的重要內容，是從本單位經濟利益出發，對經濟活動的真實性、正確性、合理性、合法性和有效性進行全面監督，使會計監督發揮更大的作用，對推動醫院更好地為人民健康服務具有重大的現實意義。

一、會計監督的職能

醫院會計監督是醫院經濟財務管理監督的一種形式。如果沒有會計監督作為先導，就會造成醫院資金流失，物資損失。比如震驚全國的廣東國際信托公司破產時資不抵債，負債超過140億元。浦東金橋事件1 500萬存款不翼而飛，被人挪用。寧波第一人民醫院年青的院長貪污案等，這些都告誡我們必須要在醫院管理中加強會計監督職能。

1會計監督職能的概念

醫院會計監督職能是經授權的會計人員按照本單位的相關規章制度，使用特定的程序和方法，對單位內部經濟活動的全過程進行綜合全面、連續、及時的監督和督促，以確保醫院各項經濟活動的合法性、合理性，保障會計信息的真實性、可靠性和準確性，為醫院的管理和決策服務，從而達到提高單位經濟效益的目的。國家的法律法規是對企業和會計人員的外部約束力量，監督的直接目的是為醫院管理者做出決策服務，最終是為了提高醫院的經濟效益。

2會計監督的內容

會計監督的內容包括：會計資料的真實可靠；財產的安全與完整：財經法規和財務制度的執行情況；經濟業務的合法性等。通過會計監督，促進并完善財務管理制度，加強國有資產管理，防止國有資產流失。并形成完善的監督機制，發現問題，及時糾正。在醫院管理實踐中。會計監督就是要加強對藥品、設備、衛生材料和低值易耗品等物資的招標、購買、領用和消耗等環節的監督，對收費、出納和采購等崗位的監督，要形成完善的監督機制，發現問題，及時糾正。

3會計監督的作用

醫院的一切經濟活動必須在有效的監督下進，會計監督作為經濟監督的重要內容，其職能足在全面、系統地反映經濟活動的同時。對經濟業務是否符合經濟法規、制度進行考核和控制。因此，會計監督具有及時性、事前和事中控制的時效性等特點、所以，把會計監督置于各經濟業務的內部控制機制之中，是實現醫院財務監督的有效途徑。

二，強化醫院會計監督的措施

1營造良好的會計監督環境

醫院的負責人對會計監督的態度，是影響會計監督有效性的關鍵因素。領導要明確管理的重心在決策，而決策的科學性則離不開正確可靠的信息，只有建立健全會計監督制度，對會計、統計等經濟業務的程序做出合理的規定才能防范錯誤和舞弊行為，提高會計、統計信息質量的真實性和可靠性。同時醫院的組織結構、審計監督體系、人力資源政策等也是影響會計監督的重要因素，也必須盡量完善，從而創造良好的會計監督環境。

2建立科學的會計監督制度

會計監督的任務就是使單位一切會計經濟活動要嚴格遵照預定的管理目標進行，以保證各項制度的不斷完善及效益的提高。為此醫院應建立健全各項法律法規，形成完善的財務管理監督體系，保證會計監督的有效發揮醫院在遵守國家制定的法律法規前提下，要建立和完善各項規章制度，如醫院財務管理制度、內部審汁制度、電算化內部控制制度等等。使得會計人員有章可循，有法可依，能按章程的去履行監督職能。

3加強依法會計監督力度

要更好的有效地貫徹實施會計監督，離不開會計法及相關的財經法律法規。醫院要依照《會計法》、《醫院財務制度》及《醫院會計制度》和國家有關法律、法規的規定，建立健全醫院會計監督制度，并隨著經濟活動發展的不斷完善，保證會計監督的有效發揮。建立檢查監督制度，使會計人員有章可循，有法可依，減少人為因素影響，按制度的要求去履行監督職能，做到各司其職，各盡其責。會計監督的職能就能夠得到充分發揮。

4明確各級人員的會計監督中職責

(1)單位負責人有責任有義務建立健全單位的內部控制制度，明確會計事項相關人員的職責權限，明確重要經濟業務活動的決策與執行監督制約程序，明確財產清查的范圍以及實施內部審計的辦法與程序。

(2)會計機構、會計人員在內部會計監督中的職權會計機構、會計人員對違反會計法和國家統一的會計制度規定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。

5建議醫院內部審計經常化

在會計監督中。通過內部審計對醫院經濟活動的合理性、合法性和有效性進行全面監督，能促進醫院綜合效益的提高。醫院內部審計的具體內容包括：(1)對醫院貫徹執行國家財經法規、方針、政策和制度等情況進行監督檢查，維護財經紀律；(2)對財務收支計劃、經費預算和經濟合同等的執行情況及其經濟效益進行審計；(3)對資金、財產的安全完整進行監督檢查；(4)對會計資料的真實性、合法性、正確性和合規性進行審計；(5)對嚴重違反財經法規。嚴重損失浪費。以及損害國家經濟利益的行為，進行專案審計；(6)對單位主要負責人進行離任及任期內經濟責任審計。

6加強醫院外部監督

加強醫院外部監督即加強社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委托對醫院經濟活動進行客觀、公正、全面的評價，對會計報告的真實性負法律責任。政府監督指財政部門或主管部門對醫院實施會計監督檢查，進行宏觀調控。

第6篇：財經法律法規范文

【關鍵詞】會計;誠信;教育

【中圖分類號】G475 【文獻標識碼】B 【文章編號】1009-5071(2012)06-0352-02

1 當前會計誠信存在的問題

1.1 會計工作中，會計信息失真嚴重，會計核算不真實、不完整:主要表現為截留隱瞞收入，亂擠亂攤成本、費用，使用虛假發票，編造和提供虛假財務報表，私設小金庫等，嚴重造成會計核算不真實、不完整，會計信息失真普遍嚴重。

1.2 會計工作秩序混亂，會計基礎不規范:主要表現為會計核算不按照規范操作程序進行，混崗、無證上崗在一些單位存在；無視國家財經法規，沒有嚴格按財務制度對經營活動進行核算、監督，聽憑單位領導指揮。

1.3 會計人員職業道德低下，任意弄虛作假:主要表現為有些會計人員默守陳規，不求上進，缺乏鉆研業務，缺乏職業道德和敬業精神，工作中存在較強主觀隨意性，不嚴格按制度處理經濟業務，極容易造成會計信息失真。

1.4 會計監管體系不完善、不完備:主要表現為財政監督、審計監督、稅務監督等監督標準各不統一，各自為政，不能有機結合，不能從整體上有效地發揮監督作用，而且處罰力度不大，使得違反會計法規的成本低廉且能給違法者帶來超過成本的利益，一定程度助長了造假的氣焰。

2 強化社會會計誠信的途徑

2.1 加強對單位領導、會計人員誠信教育，提高會計隊伍整體素質:會計誠信教育重點放在職業道德、會計理論、政策法規、業務知識和技能訓練等內容，熟悉掌握會計法律和財會知識，這是單位領導和會計人員的基本要求，能夠自覺守法、守規，依法辦事。目前，利用會計人員繼續教育制度來強化會計人員誠信教育，是一種快速可行辦法，建議擴大教育范圍，單位主要領導也應參加會計誠信教育，以推進會計誠信化建設。

2.2 健全相關法律法規，加大懲處力度:修改、完善相關法律法規，對現行法律法規中一些責任和處罰不明確條款加以修改，增加對現實中出現而法律法規中沒有明確的規定，要加強監督部門執法檢查建設，做到執法必嚴、違法必究，加大懲處力度，嚴格財經紀律，要加大對造假者處罰力度，使得造假者付出代價遠遠大于其所得收益，才能有效地制止造假者肆意違反財經法規行為。

2.3 培育良好的會計誠信環境

（1）單位內部要建立科學合理高效的內部控制制度，形成分工科學，職責明確，既能相互協作又能相互監督，相互制約的機制，這是治理會計失信的一個重要途徑。

（2）重視輿論作用，大力宣揚先進會計人員事跡，充分發揮會計誠信示范作用，努力引導會計人員向先進人物學習、看齊，對失信會計人員，給予適度暴光。

（3）建立會計行業自律性組織。會計行業自律性組織是聯系單位會計與政府之間的橋梁和紐帶，自我管理、自我約束、自我教育；在市場經濟下能起到有些政府部門不能起到的作用，行紀行規能約束某些單位會計不誠信行為，協助財政部門做好管理會計人員職能。

3 建立會計誠信體系，全面提高會計誠信度

3.1 物質基礎與政策保障層:對于會計誠信體系的建設來講，加快生產力的發展，一方面可為會計誠信體系的建立提供堅實的物質基礎，另一方面作為經濟基礎的生產力的發展必然會推動作為上層建筑的會議誠信體系的建立和發展。

在對會計誠信體系中的不同主體（如企業管理層、會計行為主體、會計信息使用者和其他利益相關者等）的利益關系調整中，政策應體現平等公正的精神。要加強政策導向力度，遏制會計誠信體系中強勢方（企業管理層、會計行為主體）侵害弱勢方（會計信息使用者和其他利益相關者）合法權益的非誠信行為；要確保會計誠信體系中的誠信互動，避免誠信行為因主體間權利義務分配顯失公平而蛻變為各方以非誠信手段相互報復的行為。

3.2 法制約束與道德約束:對于會計誠信體系的建設來講，主要就是要完善以《會計法》為中心的會計法規體系，實現會計工作法制化。要經常進行會計法規的執法工作檢查，加強司法介入，懲戒那些會計信息嚴重失真的典型單位、典型責任人、編制假報表的單位負責人等。嚴格執法，加大懲治力度，對屢教不改、錯誤嚴重的企業管理層和會計從業人員，要根據會計信息失真的性質、危害的程度，依照有關財經法規予以處罰。

會計誠信體系的確立，同樣依賴于道德控制作用的充分發揮。為此，應從以下幾方面強化道德約束：

（1）多樣統一的基礎上，確立現階段全社會會計誠信的道德體系，為會計誠信體系中的相關主體提供具有普遍認同性的道德律令和評判社會行為的共同參照體系；

（2）為會計誠信較高的企業提供講壇，形成與上述道德律令和參照體系互為表里的社會輿論評價場；

（3）反對偏袒某些特殊群體和特殊人物，堅持道德面前人人平等；

第7篇：財經法律法規范文

一、澳門《勞動關系法》的法律細化

法國啟蒙思想家、法學理論奠基人孟德斯鳩在《論法的精神》一書中寫道：“一切有權力的人容易濫用權力，這是萬古不變的經驗，防止濫用權力的辦法，就是以權力制約權力。”他所講的權力指的是國家的強制力，這種力量以法律為載體，而法律則以國家的意志為轉移，要體現出最廣大人民根本利益。因此，法律的制定必須遵循精細化的原則，這樣才不會導致授權不明，才能維護公眾的利益。內地一直以來的立法相對來說比較粗略，很多方面的條款，宣誓性的比較多，授權性的比較多，兜底性的比較多，而對相關權利義務精細的規定不足，同發達國家相比，有一定的差距。下一步如何進行精細化的立法，是一個很重要的問題。作為當年葡萄牙的殖民地，澳門長期受到西方法律制度的影響，其立法的精細化程度比較高，這可以從《勞動關系法》的一些細節性規定中體現出來。該法第十三條規定了雇主必須以簿冊、數據卡或信息系統記錄有關雇員的數據，而記錄中需要載明的事項該法律就規定了九條。第二十六、二十七條規定了雇主同已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人建立勞動關系的原則，該原則分成一般原則、例外情況和錄用條件三大方面，具體包括了十一項條目。而內地的相關法規中，僅僅只有《勞動法》和《未成年人保護法》規定，雇主不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、危害未成年人身心健康、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動或者危險作業，以及不得安排其從事其他禁忌從事的勞動，應當對未成年工定期進行健康檢查。總共只有三條，還不到澳門一部《勞動關系法》相關規定的三分之一。法律細化方面的差距還有許多，例如澳門《勞動關系法》第五十條規定了合理缺勤和不合理缺勤的具體情況，具體包括十二個條目，這就為雇主制定本單位的規章劃定了準則，防止出現不合理的單位規章制度。第六十一條則載明了月薪、日薪和時薪的具體計算公式。這些都是內地勞動法律法規所未載明的。通過澳門《勞動關系法》與內地勞動法律法規的比較，可以看到澳門在勞動立法方面，精細程度要超過內地。同樣關于用工平等原則的條款，澳門《勞動關系法》規定，任何雇員或求職者均不得在沒有合理理由的情況下，尤其因國籍、社會出身、血統、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語言、宗教、政治或思想信仰、所屬組織、文化程度或經濟狀況而得到優惠、受到損害、被剝奪任何權利或獲得豁免任何義務。而內地《勞動法》僅僅提到，勞動者就業，不因民族、種族、性別、不同而受歧視。雖然兩部法律都提出了用工平等這一原則，但較之澳門的勞動法規，內地的法規相對過于簡略，使得在有些情況下，致使法律的適用出現無章可循的問題。

二、完善內地勞動法律法規的思路

截止2012年末，內地勞動就業人數達到7.6億，構建和諧的勞資關系，無疑已經成為構建和諧社會工作的重中之重，作為調整勞資關系的《勞動法》和《勞動合同法》，其內容需要得到進一步地完善，以適應新時期發展的需要。澳門《勞動關系法》立法上的人文主義關懷和精細化，給內地勞動法律法規的進一步完善提供了很好的借鑒。立法注重人文關懷，為和諧社會增添光彩。勞動法律是調整勞資關系的法律，更是調整人與人之間關系的法律，這就需要法律的制定要以人為本。現階段內地勞動法律法規雖然在保障勞動者基本權利方面越加充分完整，但其著眼點主要集中在經濟利益和人身安全的角度，缺乏人格和精神層面的全方位保護，例如，勞動者隱私權和勞動者人格尊嚴權的保護并未在勞動法律中體現。而現實生活中，侵犯勞動者隱私和人格尊嚴的惡性事件時有發生。沒有勞動法律上的具體規范，勞動者的隱私權、人格尊嚴權等精神層面的權益就不能得到切實可靠的保障，也就不能全面正確貫徹憲法中保護公民隱私權和人格尊嚴的原則性規定。因此，在勞動法律法規的完善過程中，具有人文關懷的相關法條應當得到不斷補充。例如，借鑒澳門《勞動關系法》的規定，將保護員工個人隱私等方面的內容寫入法律。在這一點上，部分內地新制定的法律樹立了很好的榜樣，如新修訂的《老年法》強調了贍養人對老年人有提供精神慰藉的義務。

第8篇：財經法律法規范文

地質勘查企業對于推動我國地質勘查項目進程發展，促進我國社會經濟發展具有重要的意義。地質勘查工作，具有一定的戰略性意義，在進行地質勘查企業管理時，主要是在勘查項目上的管理，包括對地質勘查企業在項目策劃、生產施工、職責、施工計劃、項目檢查等多個方面的管理。另外，地質勘查企業的管理要嚴格按照國家關于地質勘查企業所頒發的一系列管理辦法為依據，進行企業的合法施工，安全施工，做好勘查工程，促進礦產勘查工作穩步進行。本文就地質礦產勘查企業的相關管理辦法進行簡要闡述和探討。

關鍵詞：

地質勘查；企業；管理辦法；項目管理

我國地質礦產資源十分豐富，近年來，從事地質礦產勘查工作的企業也越來越多，對于我國礦產資源的開發利用以及我國經濟的快速發展都有極大的促進作用。地質礦產勘查企業，一般是從事地質礦產勘查的生產和經營工作，以各種技術手段和工作方式，探明礦產資源及其周圍相關地質環境，形成產業化生產。一般而言，關于地質礦產勘查企業的項目，需要由我國政府相關部門進行統一化、規范化的管理。隨著我國社會主義市場經濟體制的大力改革，地質礦產勘查行業的相關法律和規范也正在不斷完善和適應社會經濟體制的發展。在以往計劃經濟體制下的管理模式已經不能滿足行業發展需求，要求打破地質礦產管理部門獨立和封閉的局面，實現跨部門多手段管理，明確管理職責劃分。在新的經濟形勢下，還應該進一步完善相關法律法規，進行管理體制深化改革，體現出地質礦產勘查工作實際發展的需求。

一、地質礦產勘查企業管理規范發展

地質礦產勘查企業在不同的歷史時期，不同的經濟體制下有著不同的管理規范，包括管理內容上、管理方式上、管理職能和任務上都不盡相同。在以往計劃經濟體制之下，地質勘查行業主要的組織形式是事業單位，地質勘查事業單位的相關工作和項目管理包括規劃以及生產經營的整個過程，是以計劃為主的生產經營形式。隨著改革開放的到來和不斷深入，我國地質勘查行業發展十分迅速，以往的計劃經濟體制已經不能滿足行業的發展需求，對行業發展存在限制性效果。隨著社會主義市場經濟體制的發展和完善，地質礦產行業開始實行政企分開的管理方法，并對行業內部管理的職責和管理內容進一步明確化，逐漸形成規范化的管理辦法。在如今的地質礦產勘查行業中，呈現出了新的發展走向，在管理部門方面，逐漸出現了中介性質的行業管理單位，并逐漸取代了更多的政府管理職能。在以往的管理中，主要是實行政府行業管理和協會行業管理，而隨著市場經濟體制的改革，管理方面逐漸呈現出以市場為導向的特征，并且在管理的技術規劃、質量規范等方面實現標準化管理，同時，相關法律法規也在不斷的完善當中，為地質礦產勘查企業規范性、標準化管理提供了良好的保障。

二、地質礦產勘查企業管理措施

關于地質礦產勘查企業的管理辦法，既要滿足于我國實際發展需求，又要吻合我國市場經濟體制模式。在新的經濟環境下，政府對于地質礦產勘查企業的限制管理只會不斷弱化，甚至最終退出對地質礦產勘查行業的管理，但是地質礦產企業的生產經營活動，必須嚴格依照相關法律法規進行。為了正確引導地質礦產勘查企業的發展方向，應該從以下幾個方面展開管理：

1.完善有關法律法規

在地質礦產勘查方面，我國的許多法律法規已經比較老舊，許多規范都是建立在計劃經濟體制下的，隨著市場經濟體制的改革，一些法律法規已經與實際發展需要不相適應了，亟需得到更新和完善。除此之外，在地質礦產勘查企業方面，現有的法律法規仍然存在一些漏洞，有可能會使得一些不規范的企業有機可乘。因此，在新的經濟環境下，為了更進一步促進地質勘查行業的有序發展，還需要不斷完善相關的法律法規，為地質礦產勘查企業的經營管理提供一定的法律依據。對于地質礦產行政主管部門而言，要嚴格進行這方面的工作，積極進行實地考察，了解當前經濟形勢新的要求，了解當前地質礦產勘查行業的基本實情，制定出符合國家基本利益，符合現行經濟體制，符合礦產勘查行業實際的相應的法律法規和制度。

2.編制地質礦產產業規劃

在新的經濟環境下，地質礦產勘查企業要想獲得穩步有序發展，加強產業規劃是必不可少的。要以行業發展、企業發展的基本戰略目標為方向，對其具體的措施和相關目標進行詳細的規劃和組織。可以依照行業發展實際，制定短期、中期以及長期的發展規劃和計劃。這方面需要政府有關部門進行積極的引導，是政府對地質礦產勘查企業盡心規范性管理的重要內容。通常，地質礦產勘查企業投入的生產項目規模較大，耗費較多，如果生產經營目標和計劃不合理，很可能導致整個項目的失敗，繼而也就導致企業一蹶不振，難以穩定健康發展。

3.研究開發引導政策

國家對地質礦產勘查企業的管理，需要開展積極性、引導性的管理，其中，要不斷進行相關產業政策的研發，以鼓勵和規范地質礦產勘查企業的發展。產業政策的制定要以相關法律法規為基本依據，在企業稅費、投資融資等方面給予優惠政策措施，促進企業的發展。除此之外，還要注意對環境的保護，加強在環境保護方面的政策制定，引導企業正確發展。

4.依法進行監督管理

政府對地質礦產勘查企業的重要管理內容之一，是對企業生產經營整個過程中的依法監督。一方面，維護企業正常進行地質礦產相關生產活動，另一方面，在監督中保障企業的正常性生產，防止企業從事不合法的生產經營行為，促進企業健康發展。

三、結束語

綜上所述，在社會主義市場經濟體制下，我國地質礦產勘查企業管理模式也正在面臨新的改革，逐漸實現政企分離的管理方式。在新時期，政府相關主管部門仍然要加強對地質礦產企業生產經營活動的監督管理，并不斷完善相關法律法規，促進我國地質礦產企業的健康有序發展，最終推動我國社會經濟的增長。

參考文獻

[1]李文雅.關于地質勘查企業管理的實踐和思考[J].企業技術開發，2014，（31）：100-102.

[2]王智慧.試對地質勘查企業項目成本控制的探討[J].財經界（學術版），2015，（20）：147.

[3]安紅居.各類地質勘查企業管理經營方向探析[J].內蒙古科技與經濟，2012，（17）：37-38.

第9篇：財經法律法規范文

摘 要 上市公司會計信息披露，是指上市公司從維護投資者權益和資本市場運行秩序出發，按照法定要求將自身財務經營等會計信息情況向證券監督管理部門報告，并且向社會公眾投資者公告。本文分析了我國上市公司存在的問題，并就針對存在的問題，提出了相關的對策。

關鍵詞 會計信息 披露 上市公司 內部治理

2009年9月9日，證監會的一紙調查通知將五糧液推到了風口浪尖上：“因你公司涉嫌違反證券法律法規，根據《中華人民共和國證券法》的有關規定，我會決定立案調查，請給予配合”。9月23日，證監會就五糧液案的初步調查結論向外界作了通報――披露了五糧液“涉嫌未按規定披露重大證券投資行為及較大投資損失、未如實披露重大證券損失、披露的主營業務收入數據存在差錯”等“三宗罪”，引發了各界對于上市公司所提供的會計信息的高度關注。

一、上市公司會計信息披露

上市公司會計信息披露，一般是指上市公司按照國家《公司法》、《證券法》以及有關法律法規要求的一定規范程序和格式，通過指定的媒體通道向大眾投資者、證券管理機構以及相關信息使用者披露公司財務狀況、經營成果、現金流量等諸多對決策有用的信息。常見的信息披露規范格式有招股說明書、上市公告書、臨時報告和定期報告等。

二、上市公司信息披露存在的問題

（一）信息披露不真實

在現代市場經濟體制下，公司為取得上市的資格，“包裝上市”的現在比比皆是，上市招股說明書的盈利預測數和利潤實現數相差甚遠，上市公司第一年就虧損的現象也不罕見；在披露的中期報告和年度報告中，有意的夸大或縮小客觀事實的現象也屢見不鮮，甚至是虛構利潤，誤導投資者。

（二）信息披露不及時

根據信息披露的相關規定，為保護廣大投資者的利益，上市公司發生對股價可能產生重大影響而投資者尚不知道的事件時，應該及時公告披露。但仍有不少公司違反規定，不在第一時間及時披露。如“漯河銀鴿”委托理財，買入“銀廣夏”股票，投資損失上億元沒有及時披露；“三九醫藥”被母公司侵占大量募集資金，也沒有及時的披露。以上行為事后都遭到了證監會的強烈譴責，但卻大大損害了股東的利益，影響了上市公司的形象。

（三）信息披露不充分

隨著我國社會主義市場經濟的發展以及現代企業制度的逐步確立，上市公司的相關聯者進行籌資、投資和生產經營決策將更多地依賴于公開披露的會計信息，他們對會計信息披露的充分性要求也越來越高。理論上，上市公司應該披露所有可能引起證券價格變化的所以信息，包括財務信息和非財務信息，但在實際的操作過程中，一些上市公司報喜不報憂，甚至隱瞞部分事實，虛假披露信息，誤導投資者。

三、規范上市公司會計信息披露的對策

（一）我國上市公司會計信息披露內部控制的改進建議

1．完善公司內部治理結構，形成有效的會計信息內部監督機制

虛假會計信息從生成到最后披露將涉及多個主體，源頭是上市公司自身。完善公司內部治理結構是一項艱巨復雜的工作，首先我們要做到解決“一股獨大”的股權結構問題，即調整現有上市公司的股權結構，繼續堅持降低國有股的比重。其次，在內部制衡機制中明確三權。三權分別是指董事會行使決策權、管理層行使執行權、單獨成立審計委員會行使控制權。

2．完善經理層激勵約束機制，解決利益驅動與職業道德敗壞問題

目前我國大部分上市公司激勵手段采用年薪薪酬制。但因經理人員的年薪是與公司的歷史（本期和上期）業績掛鉤的，很少涉及公司的未來價值的變動，于是經理就會產生短期行為，屈服于利益驅動。首先可以考慮改變考評經理層采取的指標，設法讓經理層與公司的利益結合起來，如提供以持股或股票期權為形式的激勵方式；同時通過教育提升經理層的職業素質，形成良好競爭上崗、退出機制，以形成對經營者內部的約束機制。

（二）我國上市公司會計信息披露外部監管的改進建議

1．完善相關法律法規制度，有效控制違規成本

建立一個法律法規健全的證券市場，是杜絕上市公司信息披露違規的根本途徑。國家立法部門應考慮進一步完善法律法規體系，認真制定具體、合理的實施細則，明晰會計信息披露違法違規行為的判斷標準和懲處辦法，關鍵是要提高違規成本，體現政策的威懾力。同時在制定有關法律時可以考慮明確虛假信息所引發的行政責任、刑事責任及民事責任，定義相應責任并予以細化，使法律更實用，彌補懲處信息披露不規范力度不足的法律漏洞。

2．加大政府相關部門監管、處罰力度

政府對信息市場進行適度管理，可以通過行政手段建立一個完善的監管體系來強化企業外部監督，對上市公司會計信息披露進行全方位監督。建議的監管具體措施可包括：第一步，督促上市公司各有關方面誠信責任，建立誠信檔案，實行“黑名單”制；第二步，豐富監管手段，利用新技術、新方法，開辟更加暢通、便捷和高效的資信渠道，進一步加強對上市公司的一線監管。

3．強化中介機構執業質量，保持其獨立性

我國注冊會計師制度的建立起步較晚，在現實中存在許多不完善的地方，誘發了注冊會計師與上市公司串通制造虛假信息的事件。充分發揮注冊會計師的審計監督作用、提高其執業質量、加強注冊會計師審計獨立性是必然的選擇。國家可以首先，制定法律法規來加強其法律責任，以強制要求審計人員保持獨立性；其次，實行行業分離，使審計必須從注冊會計師其他業務中分離出來；再次，實行上市公司審計輪換制，強行要求對上市公司聘任會計師事務所或實施具體審計的注冊會計師和負責的合伙人進行輪換安排。

參考文獻：

[1]蔣順才,劉雪輝,劉迎新.上市公司信息披露.北京:清華大學出版社.2004:35-38.

[2]黃世忠.上市公司會計信息質量面臨的挑戰與思考.會計研究.2001(10):13-19.

[3]陳瀟陽,李豫湘.我國上市公司會計報表信息含量實證研究綜述.經濟論壇.2005(5):37－39.

[4]蔣堯明.上市公司會計信息披露的真實性與虛假陳述研究.會計研究.2004(1):39.

[5]孫飛.上市公司會計信息披露問題研究.碩士論文.東北財經大學.2006.12.