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一、選擇稿件(稿件是報紙組織宣傳的基礎)主要矛盾是“取”與“舍”,解決關鍵是“掂”字上。“掂”,分析綜合能力,能對稿件的是與非、真與假、美與丑、優與劣,一分為二,并作出正確的判斷。選擇稿件是把好報紙方向,辦好報紙特色,保證報紙質量的基礎環節,是編輯的“第一臺階”。只有稿件選擇得好,才可能借此通過其它編輯手段,編排出好的版面,編輯出好的報紙來。
二、修改稿件主要矛盾是“增”與“刪”,解決關鍵是“修”字上。“修”,包括修補(填平補齊,鮮明突出)、修正(去誤剔謬,嚴格把關)、修飾(梳妝打扮,錦上添花)。根據報紙的特點和宣傳報道要求,在充分尊重作者和事實的基礎上,對原稿進行修改加工,使之準確、鮮明、生動地體現黨的路線、方針、政策,并為廣大讀者所喜聞樂見。
三、制作標題主要矛盾是“顯”與“隱”,解決關鍵是“點”字上。“點”,指點、評點、點化、點染。標題是新聞的題目。它高度概括新聞的基本內容(基本事實和思想),用以吸引讀者、影響讀者、幫助讀者和方便讀者閱讀與理解新聞,因此,被稱為“報紙的眼睛”。反映編輯部的“心靈窗戶”。
四、組織版面主要矛盾是“合”與“分”,解決關鍵是“組”字上。“組”,把稿件組織成版面。多學習借鑒本土優秀報刊的版式設計,如《海南日報》、《特區報》、《南國都市報》。每家報紙都有它的成功所在,同行是對手,是最大的敵人,要做到知己知彼,就要時刻關注同行,盯緊同行,讓報紙的質量上一個新臺階。對自己的版面和插圖嚴格要求,按質按量完成本職工作。并在報紙版面創新上多做文章。
關鍵詞:試驗檢測;公路工程;質量管理
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A
目前,公路建設進入了飛速發展的時代,并取得了巨大的成績。有些地方也曾出現一些足以引起公路部門高度重視的工程質量事故,如:橋梁坍塌、路基沉陷、路面破壞,隧道坍塌等事故發生的頻繁,工程質量令人擔憂。究其原因,應該說是多方面的。其中一個重要的原因是有些施工單位忽視了工程質量管理,尤其忽視試驗檢測在工程質量管理中的重要作用,同時缺乏一套健全完善的工程質量管理保證體系、質量管理檢查制度和質量問題整改措施。本文就圍繞工程質量管理這個主題,以公路工程試驗檢測為出發點,從試驗檢測手段的角度,分析探討如何切實加強試驗檢測工作,提高公路工程質量,增強公路工程服務水平。
1 公路工程試驗檢測工作的必要性和重要性
試驗檢測是進行公路工程質量檢測的一種有效手段。這項工作的目的是通過對某個產品或工程項目按國家或行業現行的標準或規范規定的檢測方法進行檢測,根據其檢測的結果來判斷某個產品或工程項目的工程質量或產品質量是否符合現行的有關技術規范或技術標準的規定。公路工程試驗檢測工作是公路工程質量管理中的一個重要組成部分,同時也是公路工程質量控制評定驗收的一個主要環節。一項工程項目質量的好壞往往要依靠試驗檢測這種手段來得以實現。其必要性和重要性主要體現在以下幾個方面:
1.1 能充分利用當地生產的材料,便于就地取材,節約工程成本
對于建設地點的砂石填料等材料可借助試驗檢測手段,以確定當地的建筑材料是否滿足施工技術規范的要求。便于就地取材,降低工程造價;縮短供貨時間,加快工程施工進度;同時促進當地建筑材料的發展,提高當地經濟。
1.2 有利于新技術、新工藝和新型材料的推廣應用
及時有效的對某一種新材料、新技術、新工藝進行試驗檢測,以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進性,從而為工程施工積累經驗教訓。這對于推動施工技術的進步,加快工程施工進度、提高工程質量等起到積極的作用。
1.3 科學地評價路用各種原材料及其成品、半成品材料的質量好壞
擁有一套有效科學的測試手段,可以完成一些材料的檢測,從而評定其合格性,合理有效地使用材料對提高工程質量是非常有意義的。
1.4 能合理的控制并科學地評價施工質量的好壞
包括施工過程中的質量控制、竣工后的評定驗收。試驗檢測無疑是一項有效的方法和手段。
綜上所述,可見試驗檢測對于提高工程質量,加快工程施工進度,降低工程造價,提高工程效益,推動工程施工技術進步,將起到非常重要的作用。因此,加強試驗檢測,必須引起高度重視。
2 提高試驗檢測加強公路工程質量措施及途徑
2.1 規范公路工程試驗檢測機構
建立具有一定資質的試驗檢測機構并不斷使其完善,是提高公路工程質量的重要環節。公路工程試驗檢測機構,必須同時具備計量技術監督局計量認證和交通部公路工程試驗檢測機構資質等條件,對于不符合交通主管部門要求的質量檢測單位,應堅決予以整頓和取締;符合條件經過審批通過的檢測機構,相關部門定期或不定期對其進行嚴格的檢查、考核。檢查結果發現不符合要求的檢測單位,應當要求限期整改、停業整頓,嚴重的可以撤消其資質證書。
2.2 有待提高試驗檢測人員技術和水平
目前在我國一些試驗檢測人員的專業技術知識不扎實,專業之間配合不到位。試驗檢測是一門具有豐富的專業知識的技術工種,具有復雜性和廣泛性的特點。公路工程質量試驗檢測人員,需要具備有良好的綜合專業知識。有些施工單位技術水平不一,試驗檢測人員匱乏、專業技術知識水平較低。因此,為了加強試驗檢測工作,檢驗檢測單位必須建立科學完善的質量保證體系和制定可行的技術標準和規范,不斷提高試驗人員素質和技術水平。有些地區對公路工程試驗檢測技術人員分期到相關部門進行系統培訓,將專業知識和實踐技術訓練有機的結合起來,促使檢測人員嚴格按照檢測規范、檢測大綱、實施細則進行各項檢測工作,確保檢測數據的準確可靠,采取切實有效的措施,不斷提高質量管理水平。
2.3 完善質檢機構和工程質量治理制度
我國有必要加強公路工程質量,從工程質量檢測手段的角度,制定一系列切實可行的質量治理措施為了實現投資的預算項目,實現工程設計的有效控制、為合理確定工程設計質量,微觀的項目設計人員管理,促進公路工程試驗檢測管理健康發展。目前工程試驗檢測質量涉及不深,給公路工程施工階段等方面帶來很多安全質量隱患。用科學的數據為工程質量保駕護航,提高管理水平,加大管理力度,推動施工技術進步的必要性和重要性。進一步提高試驗檢測工作力度,加強公路工程質量的優質性和安全性,保證公路施工質量的優質性和安全性。
2.4 配置先進試驗檢測儀器設備
配置較先進的公路工程檢測設備,有利于逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力,使之能夠滿足工程施工的需要,更好地為公路工程服務,做到跟蹤檢測,及時掌握科學的試驗數據,發現問題及早糾正處理,避免造成較大的質量隱患,有效地控制工程質量。儀器設備的配備要根據工程規模確定工地試驗室的數量和中心試驗室的布置,購買儀器設備時要根據工程內容及特點,認真閱讀設計文件和業主、監理單位的指令文件,根據設計文件和各種指令文件的要求,購置合理、先進的儀器設備,選擇符合規范要求的儀器量程和精度。
3 公路工程施工過程中注意的事項
3.1 路用材料質量的控制
公路工程施工材料是工程的基礎,對公路用料實施嚴格的監控和檢測,試驗檢測人員必須對工程原材料、成品材料、半成品材料等各種材料,嚴格按照有關試驗檢測規程對各種原材料進行常規試驗,對其各種有問題材料嚴禁使用的,能很好的預防施工單位采用劣質材料來充當合格的材料進行施工;對于某些施工單位采用新材料、新技術等更應該嚴格按照技術要求先進行試驗檢測,經試驗可行后方可推廣使用,禁止盲目施工。
3.2 現場施工過程質量監督控制
在施工質量監督過程中,工程質量的控制主要包括施工自檢,監理抽檢,政府監督單位抽檢等環節,充分利用監理中心試驗室的有關試驗設備,建立一套較完善的試驗檢測制度,同時工地試驗室配有專業的試驗檢測人員和專職質檢人員,以試驗檢測作為一種有效的工作手段,嚴格把好質量關,發揮監督職能的作用。
4 結束語
隨著我國公路基礎設施建設投資規模的加大,公路工程試驗檢測工作將更趨繁重,所以我們必須對此給與高度重視,努力開拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使公路工程試驗檢測工作走上規范發展的道路。廣大公路工作者特別是從事公路工程試驗檢測工作的同志,要不斷加強業務學習,努力提高自身修養,進一步增強責任感,切實提高試驗檢測工作質量和水平,及時提供真實可靠的檢測數據,為指導、控制和評定公路工程實踐提供科學的檢測結論,以促進公路工程試驗檢測工作邁上新的臺階。
參考文獻:
一、日常及科研等工作
1.共完成檢品921批次,比去年同期(765批次)增長20%。其中主檢505批次,協檢416批次。
2.市科技局項目申報獲批1個,合作獲批1項,省局重大裝備項目申報1項,目前自主在研項目2項,實施合作項目11項(省公益4項,市科技局7項)。
3.技術服務轄區內外四家企業,延伸藥品、藥包材安全性項目檢驗檢測服務鏈。
4.參與快檢抽樣23天。
5.按各級部門要求做好實驗動物工作,生產小鼠4656只,外供1200只。
二、重點工作
(一)建設醫療器械應急檢驗檢測實驗室工作
1. 3月批復同意建設醫療器械應急物質檢驗檢測實驗室后,根據對醫療器械監管部門和企業需求的調研結果,規劃了改造平面設計方案和所需儀器設備。
2.5月實驗室改造項目和儀器設備采購公開招標完成后,為及時協調和解決項目施工中出現的各種問題,保障工程質量,確保改造項目順利通過驗收,成立院實驗室改造項目小組。
3.6月為保障改造項目施工及實驗場所、人員安全,環境整潔有序,告知施工方改造注意事項,明確責任,并簽字確認。
4.嚴格按合同約定驗收施工材料規格,嚴把質量關,目前施工改造按施工進度表穩步推進,預計6月底完成改造。
(二) 共建SPF實驗動物房工作
1.3月為保證平面方案設計符合驗收要求,邀請省實驗動物專家召開平面方案設計評審會,聽取各方建議對原有設計進行了修改。
2.5月 清理實驗場地,SPF實驗室凈化工程項目競爭性磋商公告完成招標。
3.6月 召開三方單位代表參加的進場施工協調會,明確施工計劃、進度、期限,施工安全管理等各項事宜。
4.目前,施工單位已進場放樣,開始施工的各項準備工作。
下半年工作思路
重點工作計劃
一、 醫療器械應急檢驗檢測實驗室驗收及擴項
1.7月初按合同完成實驗室改造項目和儀器設備的驗收。
2.7月底前完成32臺儀器設備的調試,設備資料的建檔歸檔和人員培訓。
3.8月-9月,完成醫用外科口罩等6大類,112個參數的擴項。
4.11月,配合質管科等部門完成醫療器械體系的建設,通過現場評審考核。
二、共建SPF實驗動物房工作
與共建方市中心醫院緊密配合、共同推進:
1.8月完成項目施工。
2.9月完成設備的安裝,調試和人員的招聘。
3.10月底配合共建方提出實驗室驗收申請。
其他工作計劃
1.7月配合合作方永康市質量技術檢測研究院完成共建異地實驗室(產煙毒性檢測實驗室)的建設及驗收工作。
2.繼續拓展技術服務領域,計劃與浙江都邦藥業(衢州)開展藥包材生物試驗檢測批量合作。
一、培訓工作中存在的問題
(一)領導和員工不重視培訓
一方面,企?I領導在日常工作中只重視企業的生產活動,沒有意識到員工的素質培訓是與企業的生產效益緊密聯系的,所以企業的培訓工作既不系統也不完善。另一方面,員工對培訓的重視度也不高,他們不認為在培訓中會有收獲,所以在培訓中不進行主動學習,甚至有的人會對培訓產生抵觸心理。
(二)培訓工作沒有完善的管理體制
隨著市場經濟的發展,對鐵路企業員工培訓的要求也隨之增加,但是目前我國鐵路企業培訓的管理體制根本就不完善,沒有隨著時代的發展而創新。大部分的培訓工作只是進行理論上的培訓,沒有兼顧實踐的培訓,而且培訓完成之后,也沒有對員工進行考核,這樣就無法得知培訓的效果。
(三)培訓內容缺乏針對性
企業每個員工的專業技能和職業素質能力都是存在差異的,但是在實際培訓中,受培訓的員工都在一個教室里聽同樣的內容,企業并沒有根據每個員工的實際情況進行培訓,這種做法導致的結果就是培訓結束之后,對有的員工根本沒有效果。除此之外,培訓的內容沒有將理論知識與專業技能進行有機結合,因而對實際的生產過程并沒有太大的幫助。
二、完善培訓工作的措施
(一)加強領導與員工對培訓的重視程度
做好培訓工作的前提就是需要領導提高對其的重視程度,領導要意識到培訓工作的作用是巨大的,它直接關系著企業的日常生產經營和長遠發展,因此,領導需要將員工培訓工作放在重點位置,并親身參與其中。除此之外,員工也要重視培訓工作,要在企業中加大宣傳力度,讓廣大員工都意識到參加培訓可以有效提高他們的理論知識和專業技能,提高他們參與培訓的積極性,促進企業員工踴躍報名。
(二)建立完善的培訓管理體制
建立完善的培訓管理體制,首先就要制定員工的培訓計劃,將培訓的工種、培訓的時間和內容全部都落實到企業的日程上,切忌不要臨時進行培訓,準備不充足的培訓工作,其培訓效果是不顯著的。除此之外,還要進行崗位技能考核。打破傳統培訓工作中沒有考核或是答題式的考核方式,要將理論考核與實踐考核相結合,根據考核的結果調整員工的崗位或是待遇,這種方式也是一種擇優錄取的方式,實現了企業員工的合理流動,會增加企業的核心競爭力。
(三)培養專業的師資隊伍
建立強大的師資力量要從以下幾個方面進行:其一是增加專職講師的數量,專職講師不僅需要具備扎實的理論基礎,還需要擁有高水平的實際操作能力,可以從各工種中選擇優秀的人才擔任本工種的專職講師。其二是講師要增加自身的經驗,每個講師尤其是青年講師在對企業員工進行培訓時一定要對參加崗前的培訓,資深的講師可以幫助年輕講師,傳授他們對員工進行培訓的經驗,同時,講師也要不斷提高自己的知識水平,不要故步自封,要培訓完要總結教學的經驗和教訓,豐富培訓方式和內容。其三是規范對師資隊伍的管理,建立相關規范,這可以有效提升培訓的效率,用最少的時間達到最大的效果。
(四)創新培訓內容
創新培訓內容主要從以下三點進行:第一,要突出培訓內容的系統性。鐵路企業的培訓工作要緊密圍繞施工生產環節,不使培訓流于形式。四電工程中有的項目危險系數比較高,稍有不慎,就會釀成嚴重的后果,因此,企業除了進行理論和技能的培訓外,還一定要進行相關的安全知識培訓,提高員工在工作中保護自己的意識,確保人身安全。第二,要突出培訓內容的實用性。培訓工作要不斷秉承理論聯系實際的原則,盡量拋棄純理論的培訓方式,而要將理論培訓與施工生產緊密結合起來,多多進行業務知識和崗位技能的培訓,增加培訓內容的實用性。除此之外,還要針對特殊的工種進行專門的培訓,提高他們的施工能力。第三,要突出培訓內容的層次性。要針對不同層次的員工進行不同內容的培訓,對管理層來說,就要提高他們管理企業、把握企業發展方向的能力,對基層員工來說,就要不斷提高他們的業務知識和實際操作的能力,針對每個工種的需要進行合適的培訓。
關鍵詞:公路工程;建設;統計工作
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
引言
統計報表報送工作在公路工程建設初期無所不在,工程進度統計只占其中很小的一部分,本文結合筆者自身工作的特點,對公路工程統計管理工作提出了自己的一點想法。公路工程進度統計為管理者全面了解工程建設完成情況提供最為直接的信息,為防范和化解各種風險發揮預警作用,基層的統計工作, 要及時地把工程建設形象進度反映于統計報表中,使主管部門對統計報表的信息一目了然,對工程的總體情況有一個清晰的認識,為領導決策提供可靠依據。
做好統計前期準備和基礎工作,確定統計指標
針對標段多,人員素質差異大,對各單位上報的統計報表匯總難度大的特點,首先制定統一的報表格式,以有效解決匯總難的問題:
1、在項目前期做好投資對比分析表。首先我們要根據施工組織設計對關鍵線路工程量進行月度分解,施工組織設計是施工準備工作的重要組成部分,也是指導施工現場全部生產活動的技術經濟文件,對整個項目的進展有著很強的指導性,編制年度資金安排計劃前我們要認真研究施工組織設計,然后著重標注關鍵線路所占投資,在項目運行期間應該認真填報計劃完成與實際完成情況。
2、建立工程形象進度統計表。對工程中的路基工程、橋梁工程、小型構造物、排水工程、防護工程,按統一的指標從總實物量、年度計劃工程量、本月完成工程量、本年累計完成工程量、開工累計完成工程量及占總實物量和計劃工程量的比率等指標進行統計。直觀反映整個工程施工的進度和形象,為調整下個施工周期計劃提供有價值的信息。
3、做好產值統計及分析表。統計的最終的目的是反映工程施工的完成情況。對應工程量清單,產值統計按支付細目以合同單價、數量和金額,本月完成數量和金額,累計完成數量和金額等內容進行統計,可以反映當月完成情況,累計完成情況,同時,可以根據產值統計表對應其公路工程的計量情況,按支付細目對每個計量周期內的各項工程量與實際完成的產值做出對比,很直觀反映出工程計量與形象進度差異,并分析原因,為調整下個計量周期計劃提供依據。
4、做好統計臺帳工作。建立統計臺帳是統計工作的重要組成部分。統計臺帳可以及時集中過錄各項原始記錄資料,保證統計資料的全面性和系統性,能夠系統地反映生產經營過程的變化,有利于對統計結果進行核對,及時發現和修改錯誤數據。系統化的統計臺帳,是對生產經營活動進行調整和控制的重要依據。
5、做好數據的收集、整理、計算工作。為了能及時提供準確的數據,就必須先獲得基礎數據,然后把獲得的數據信息進行整理和歸納,當然獲得的基礎數據首先要保證數據的真實性。對于數據的整理和計算,我們首先應該了解數據的含義及來龍去脈,例如:想要知道本月實際完成投資情況,就要掌握本月實際完成的工程量,計算出對應工程的實際產值,通過產值數據匯總和其他相關資料的分析,計算出本月實際投資的金額,完成本月計劃和本年計劃的百分比,分析未完成計劃或超額完成計劃的原因,本月施工存在的問題,最終得出結論。
二、保證統計基礎工作的及時性和規范化
統計的及時性和規范性是統計工作的基本要求,為保證統計數據在時間價值上的及時性,統計報表的時效性,確保報表準確無誤、及時報送,我們充分利用OA平臺、QQ等工具的網絡通道,建立統計群,將整個工程的統計人員納入統計群,在統計群中最新的統計要求、內容等相關情況,構建統計信息網絡平臺,建立暢通的統計信息通道,彌補了傳統信息通道中信息傳遞不暢通的缺陷,最大限度的體現統計數據在價值實現上的時效性。
統計基礎工作規范化是保持統計工作連續、完整、規范的總體目標。統計工作規范化是指為高統計工作的整體質量和效率,根據統計科學理論和統計工作的實踐經驗將基層統計工作中的全部內容和過程做出統一的規定,并予以標準化,形成一個科學的工作流程。即為原始記錄、統計臺帳和報表的形成必須有嚴格的工作程序,同時統計人員堅持實事求是、認真負責的態度執行工作程序。原始記錄是利用表格或文字對公路工程項目經營活動所做的直接記載,是統計數據的重要來源,其內容反映了施工管理經營和工程技術管理方面的實際情況。因此要求其內容的真實性,準確性和可追溯性。統計臺帳是建筑業基層單位根據經營管理工作的需要而設置的一種系統積累統計資料的帳冊,其具體內容是按一定的形式將原始記錄資料按進行記錄,系統地積累資料。其作用首先能使建筑業基層單位的統計資料系統化、條理化、檔案化;其次能清楚地反映工程項目的施工進度;再次是有利于檢查施工企業各類計劃指標的完成情況。統計報表則是對收集的工程資料數據進行整理、匯總、計算和分析的反映,包含投資計劃和實際完成情況、形象進度計劃和實際完成情況、施工中存在的問題等能總體反映工程情況的內容。這些內容通過統計表格的形式,按照統一規定的指標和內容、上報時間和程序,定期地向工程主管部門報告計劃執行和其他重要經濟活動情況。
統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點,一是數量性,即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起,其可利用程度也大為提高;二是綜合性,世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看,涉及到項目的財務、材料、機械設備、施工進度等。
三、建立健全基層統計機構設置,不斷提高統計人員的專業性和穩定性。
首先在工程項目的各部門設置專職統計員,對整個項目的統計人員進行系統、專業的統計培訓,做到培訓上崗并提高從業人員的統計意識,其次應該設立綜合統計部門并明確其職責。制定各項統計指標和建立健全統計制度。明確各個職能部門的統計人員的職能及責任。做好各職能部門的協調工作,使統計信息能夠在各職能部門間貫穿,使信息全面、及時地匯總到綜合統計部門。
在建立健全企業基層統計機構的同時,需要不斷提高統計人員的綜合素質。在大多數人的概念中統計工作就是加減乘除,填填報表,主觀上把統計工作簡單化,但是《中華人民共和國統計法》第31條明確規定:“ 國家實行統計專業技術職務資格考試、評聘制度,提高統計人員的專業素質,保障統計隊伍的穩定性”,這說明統計工作需要專業性和連續性,在公路工程實際工作中,由于統計報表只是對工程整體情況的一個客觀反映,并不作為工程計量支付的憑證,統計人員并不是專業的統計人員,對統計工作的積極性、主動性不高。同時統計人員如果沒有一定的專業知識,就不可能對工程產值有正確的統計,就不可能如實的反應工程產值完成情況,導致產值統計的不準確性。公路工程施工通常具有工期長、施工人員流動頻繁的特點。因此,需要工程統計具有一定的連續性和銜接性,同時讓統計人員在工作的同時不斷學習統計知識,提高統計人員的素質,確保統計數據的質量。
結束語
總之,統計工作是工程建設期間管理的重要工作,基礎統計工作又是統計信息的重要來源,基礎統計工作要適應企業改革和市場經濟發展的新形勢,為企業的發展和決策提供全面準確的參考數據,促進企業的管理和決策水平提高。同時,在實際工作中,要不斷總結、改進并完善統計數據質量,使統計人員的統計水平和業務素質不斷提高。隨著當前公路基本建設的快速發展,公路統計工作面臨著新的機遇和挑戰,對公路統計工作也提出了更高的要求。切實加強公路統計工作,更好地運用統計數據為公路養護建設服務,是當前公路管理部門的職責所在。
參考文獻:
[1]潘德洲.水利工程統計報表報送工作實踐與思考
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二、落實條例,就是努力貫徹落實《浙江省安全生產條例》。
1、抓鄉鎮(街道)安監機構的完善,符合《行政處罰法》規定的可以委托的事業單位法定條件的要求,努力落實鄉鎮(街道)安監機構和人員的安監監管工作職責。
2、抓委托授權,制定具體辦法,委托一定的行政處罰權給鄉鎮(街道),有效解決有責無權,“看得見管不了”的問題。
3、抓生產經營單位安全生產工作具體要求的落實,主要是:生產經營單位安全生產要求,主要負責人安全生產責任,安全生產規章制度的內容,安全生產管理機構以及安全生產管理人員的職責,從業人員的權利義務等。
4、抓行政村(社區)和生產經營單位的安全生產監督管理網絡建設和完善。
5、抓安全“三同時”、高空懸掛作業、有限空間作業、機械沖壓設備使用安全規定的落實。
6、抓安全生產資金投入各項措施的落實。
7、抓安全生產監督管理各項措施的落實,嚴防安監部門工作人員的違法行為。
三、加強監管,要根據我市安全生產重點行業、重點領域的實際情況,采取有力措施加強監管,嚴肅查處各種安全生產違法行為和生產安全事故,加大違法成本,震懾違法行為。
1、礦山要按照省局推廣應用中深孔爆破技術要求,不斷提高安全生產條件,杜絕重特大事故,減少一般事故。
2、造紙企業要在今年全面實行安全生產信用程度評估的基礎上,嚴格實行分級管理,建立“一企一檔”制度。
3、要積極配合有關部門,加強對建筑施工、特種設備、消防安全等的監督管理。
4、不斷排查整改安全隱患。
5、加強源頭管理,嚴格行政許可。
關鍵詞:青少年;心理健康知識;教育工作;有效途徑
現代社會心理健康已經不再是束之高閣的名詞,它已經成為世人關注的焦點,而青少年的心理健康更是不容忽視。2014年8月12日,聯合國教科文組織總干事伊琳娜•博科娃女士在國際青年日的致辭中提到:青年時期是充滿重大變化的時期,從童年走向成年的旅程可能會十分復雜,常常引發許多精神健康方面的問題。本次國際青年日的主題是“青年與精神健康”,口號是“精神健康事關重大”。可以看出青少年的心理健康發展已經成為全球關注的重要領域,這關系到整個社會發展水平和進步程度。為了更好的解決青少年的心理健康問題,本文追根溯源地分析了青少年心理健康問題的成因。
一、青少年心理健康現狀分析
據世界衛生組織提供的數據顯示,全球每年大約有一百萬人死于自殺。我國每年約有28.7萬人死于自殺,自殺未遂的人數約為200萬。自殺已經成為我國人群第5位死因,是15~34歲青壯年人群的首位死因(王聲濤)。縱觀青少年的心理健康問題,主要有以下幾個層面。
(一)家庭
有心理問題的青少年多來自家庭關系不和、親子關系緊張及家庭教育失當的家庭,長時間的家庭親情缺失導致青少年心理上的無助感和自卑感,這些孩子心理相對較敏感,承受能力較差,自尊心強,處理事情的方式較為極端,容易從悲觀的角度去思考問題。讓他們感到心理壓力的生活事件,排在前五位的是:家庭經濟困難、家庭成員死亡、家庭成員患急重病、父母關系緊張和鄰里關系不好。
(二)學習
圍繞著學習產生的問題占青少年心理問題的主要部分,一是恐懼,二是厭學。目前雖然都在談減負,但學生的課業任務仍舊繁重,競爭依然激烈,父母的期望值始終過高,使得學生精神壓力越來越大。對中小學生來說,學習成績的好壞直接影響到今后的升學和前途,激烈的競爭給他們心理上造成了巨大的壓力。而盲目追求升學率,使得他們的心理素質包括競爭力、情緒、情感、性格、自我意識、人格傾向、社會交往與適應能力方面,往往處于一種自發形成和盲目發展的危險狀態。
(三)社交
青少年對友誼的珍視和渴求以及情感豐富的心理特點,使得他們在人際交往別注重感情的交流。但是,現在的青少年缺乏換位思考和共情,往往從自己的角度出發去考慮問題,導致產生友誼的對象不穩定,友誼經不起時間的考驗,造成社交往來的挫敗感。社交方面讓他們感到心理壓力的生活事件排在前幾位的有被人誤會、受人議論、當眾丟面子與好友發生糾紛等。
(四)社會環境
伴隨著改革開放成長的當代青少年,還面對成人社會為他們設定的價值取向:學習不好考不上大學找不到好工作賺不到大錢無法享受生活枉為人生。這種模式導致青少年生活和學習的盲目性,并沒有使他們以積極、健康的心態去面對紛繁復雜的社會,再加上社會激烈的競爭,等到真正走向社會的時候又不知何去何從。另外,青少年受到急功近利社會急躁情緒的感染,影視作品追求享樂、崇尚暴力的不當宣傳等社會風氣更是嚴重影響了他們的身心發展。
(五)學校、社會心理咨詢工作欠缺
心理課程的教育在一個人人格的形成過程中起著舉足輕重的作用。正值青春期的青少年身心發展趨于成熟,但尚未形成完全健康的人格。由于學校師資缺乏,一些學校沒有專門從事心理咨詢的教師,學生的許多心理問題被混同于一般的品行問題施以不科學的教導,加之社會心理咨詢的不健全、社會支持度不夠等問題,導致學生出現心理問題后不知該向哪里傾訴。
二、運用心理健康知識開展教學工作的有效途徑
(一)“潤物細無聲”———契合課堂45分鐘
學生健康心理的培養不是一朝一夕能夠解決的問題,需要一個漫長而曲折的過程。青少年正處于青春期的階段,生理上的急劇變化沖擊著心理上的發展,使身心發展在這個階段失去平衡。面對生理上和心理上的巨大變化,作為學生成長期的“關鍵伴侶”教師,除了承擔著為學生“傳道受業解惑”的重任,還是學生心理上的支柱。這就要求教師要適當的摒棄傳統“填鴨式”的封閉教育,轉而進行共情式的開放教育,結合相關教學內容對學生進行心理的疏導和引導,讓學生感受教師給予他們的支持和鼓勵,樹立學生的自信心,從而促使學生從被動約束轉變為自我約束,被動管理轉變為自我管理,被動學習轉變為自我學習。例如在《語文》課本史鐵生所寫的《合歡樹》一文的教學內容中,可以適當加入“我眼中母親”的大討論,調動學生參與的積極性,讓學生暢所欲言,通過訴說母親的一個小小的動作、一句樸實平常的話語、一桌傾注親情的飯菜,彼此分享母親操勞背后那份濃濃的母愛,利用一點課堂時間讓每位學生給母親發一條“媽媽,我愛你,您辛苦了”的短信,感悟感恩教育,讓學生逾越“愛要大聲說出來”的鴻溝,拉近自己與母親、與家人、與朋友、與教師、與社會的距離。
(二)“凈化心靈”——課余時間
課余時間是教師走進學生的最好機會,教師脫去威嚴,脫去權威,拉近距離,走下三尺講臺,走進學生的心里,同學生共呼吸,感受學生內心的純凈。在實際工作中,筆者會經常去學生的宿舍,而這個時候是學生們最高興的時刻,學生會挽留教師一起聊天,一起分享快樂和悲傷,她們會把教師當作自己同學、朋友,甚至親人。當學生對你信任的時候,也是她們敞開心扉的時候,也是心理健康走進學生內心深處的時候。面對青春期的許多困惑,教師在適當的時候也要學會自我暴露。例如女生會很關注自己體重,那么教師可以分享自己在青春期面對體重飛漲時的困惑,引導學生通過適當鍛煉、科學的飲食、保持良好的心情去解決這樣的問題。通過學生跟教師的交流,及時發現青少年在心理上的“癥狀”,“對癥下藥”開出“心理處方”,用我們“愛”的藥劑去“治愈”青少年心理的創傷。
(三)“愛的力量”———讓家庭成為青少年健康成長的堅實后盾
家庭是組成社會的最小單位,它對青少年的心理健康發展起到了首要的作用。成人感和半成熟狀態是造成青春期心理活動產生種種矛盾的根本原因。青春期的青少年經常反抗的是父母,最需要對他們理解和指導的也是父母。父母面對這一時期的孩子,要了解孩子的心理發展,正確的面對孩子逆反期的這一客觀事實,用愛感化孩子,理解孩子心理上、自我意識上的成人感,正視孩子獨立自主的需求。學校應指導家長在面對孩子時應遵循雙向互動、教學相長的原則,正視、重視孩子成長的需要,理解他們,盡心盡責地完成任何人都無法取代的母親和父親的責任。
(四)“搭建平臺”———社會營造積極健康的成長氛圍
青少年不是游離的個體,他們最終要融入社會的團體里。社會環境影響著青少年方方面面的成長。例如,學生看到現在就業難的現狀,對自己未來就業渺茫,不知道自己畢業后會從事什么樣的工作,會過怎么的生活,自己也沒有目標,因此學生可能會先從思想上忽視學習,進而影響對生活的進取。面對類似的社會問題,輿論媒體的正確引導、社會團體的融入、政策法規的保障尤為重要。例如,校企合作就是轉變理念、深化教育、拓寬渠道、解決就業的最好范例;學校可嘗試與社區結合,通過社區開展所在轄區的用人單位進學校進行招聘,或者通過社區平臺,學校將社區收集的招聘信息定期給求職學生,讓學生及時了解招聘的工作動態,確保青少年“招得來,留得住、學得好、出得去”。青少年的心理健康成長關乎到家庭的和睦、社會的和諧、國家的興旺,這也是一項從家庭到學校、社區到社會等多方面配合的系統教育工程。我們應該真誠而又細心的關注、了解、理解、幫助他們進行選擇,引導他們一步一個腳印地走向良好的發展途徑。
參考文獻:
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[3]顧東輝.社會工作的價值觀、沖突及對策[J].北京科技大學學報(社會科學版),2004,(02).
一、發展經濟、增加財力、提高財政保障能力
改革財政對經濟發展的支持方式,堅持城鄉統籌,加大三農投入,支持現代農業發展。堅持科技創新支持現代服務業發展。
改革財政對企業支持扶持的辦法,充分發揮財政調控經濟的作用,把財政對企業支持的重點轉到支持節能減排,市場發展前景好吸納就業率高、產品競爭力強、科技含量高、經濟效益好、對財政貢獻大的企業,促進經濟持續穩定發展,實現企業在財政支持中增加效益,財政在支持企業發展中增加收入。
二、深化預算管理改革,建立全面規范、公開透明的預算管理制度
嚴格執行國家新修正的《預算法》和國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》,推進預算編制改革和制度創新,努力構建全面規范、公開透明的預算管理制度、緊密結合財政經濟形勢,科學合理編制收支預算,提高收支預算的科學性、準確性和完整性。進一步強化預算約束力,嚴格預算執行,堅持依法理財,努力做到沒有預算的開支一律不得支付。
加強公共財政體系建設,落實政府購買服務政策,提高公共服務供給效率和質量。健全完善民生保障投入機制,不斷織密社會保障網,促進社會和諧。
完善政府預算體系,進一步細化部門預算,著力推進全口徑預算,將國家政策規定的政府基金項目轉到一般公共預算。認真貫徹落實國家對地方政府性債務管理的改革辦法,建立規范的政府舉債融資機制,將政府性債務列入預算管理,努力防范政府債務風險。
加快預算信息公開,促進陽光財政建設。
三、完善財政管理制度,提高財政管理水平
一、新時代公路管理局財務管理中存在的問題
(一)傳統思想觀念的束縛
我國新時代公路管理局財務管理在進行管理和分析時,沒有注重新技術、新模式的引用,管理理念陳舊,仍采用傳統的管理方法,使得基層公路管理局財務管理效率受到影響,也使得新時代公路管理局財務管理發展受到制約。部分領導將新時代管理重點放在加強高速公路項目質量和提高公路管理局經濟效益中,沒有重視公路管理局財務管理的有效開展。有些領導缺乏公路管理局財務管理知識,且對公路管理局財務管理不太了解,因此,無法參與公路管理局財務管理管理中,無法引起管理人員的重視,導致財務管理信息系統中存在信息存在缺失、過時等問題。部分管理者認為公路管理局財務管理的實質就是財務、會計工作,缺乏對其的全面認知。
(二)管理人員的積極性不高
在實際工作中,公路管理局財務管理由于缺乏專業的管理人才、管理工作的工作量大且效率低。部分管理人員在工作過程中,受到自身專業水平的限制,尤其是計算機操作和信息化水平等方面的限制較為顯著,仍舊采取傳統的管理模式,這導致我國與歐美國家之間在信息技術應用方面的差距越來越大,使得我國公路管理局財務管理無法與社會發展相適應。許多管理人員沒有及時將管理報告進行更新,只是堆積在書桌上,長此以往,部分資料可能丟失,而丟失的資料又可能讓管理人員重新管理,增加了無用功。
(三)公路管理局財務管理工作復雜
隨著經濟的不斷提升,我國公路管理局的規模也得到了進一步擴大,與此同時也增加了公路管理局財務管理的任務,且由于管理中的任務繁多,增加了管理人員的工作負荷。且由于我國公路管理局財務管理工作比較復雜,除了高速公路項目管理外,還需要負責高速公路維修以及各種費用的征收等。此外由于涉及的范圍廣,對管理人員的專業水平要求較高。此外,在人員編制上,政府統一在編管理人員較少,無法滿足基礎公路管理局財務管理的需求。
二、提高公路管理局財務管理的策略
(一)強化管理意識,提升管理效率
在公路管理局財務管理過程中,要想取得良好的管理效果,首先要提升管理人員的管理意識,讓其認識到財務管理對高速公路可持續發展的影響,通過大力宣傳財務管理知識、開展財務管理講座以及專題會議等形式,保障每個管理人員都能做好自身的工作。此外還要建立完善的財務管理制度,對公路管理局進行全面的財務管理和控制。例如根據現場調查結果制定科學的成本控制方案,并確保方案的可操作性,結合施工成本、技術和工期等因素進行思考,對高速公路施工影響因素進行預測,并制定相應的解決措施和防范準備,從而保障高速公路施工能夠順利開展。
(二)完善財務管理制度
建立完善的財務管理制度,建設科學的管理體系,規范財務管理的各項操作,保障財務工作以及相關決策的科學性,并重視先進管理技術的應用,能夠提高管理效率。由于公路管理局財務管理的復雜性,且呈財務管理工作量日趨加重的趨勢,管理人員需要結合實際情況選擇最佳管理方案,并做好財務管理的監督工作,對于不清楚來歷的開支要及時審核,避免資金的浪費和缺失。
(三)提高管理人員的工作積極性
通過提高管理人員的工作積極性能夠提高工作效率、組織生產力,有研究指出,通過招聘、甄選、培訓以及科學的人才資源配置、績效評估、激勵制度等措施,能夠提高人力資源管理效率,從而實現企業效能的提升。上述措施和政策目前在現代企業中均有廣泛的應用,成為企業工作實務中的重要內容。管理人員的工作積極性與組織效能之間有密切的相關性,因此筆者建議公路管理局能夠從人力資源管理著手,提高管理人員的工作積極性,使其能夠更加貼近組織發展目標,從而有效執行各種管理行為,進而實現組織效能的提升。例如公路管理局能夠通過薪酬激勵制度來提高管理人員的工作積極性,并以此鼓勵表現優秀的管理人員,包括財務管理效益的提升、當期損益的下降等方面。此外,在員工培訓方面,可以通過整合員工培訓途徑,從而實現單位對人才多元素化的要求,讓公路管理局擁有足夠多的人才資源來應對當今市場的變化。在績效評估方面,需要以工作結果作為評估依據,能夠提高管理人員的工作積極性,同時有助于控制工作質量。進一步分析,通過繼續加強人力資源管理來提升財務管理的效率。