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第一條本制度適用于*
第二條本公司員工的任聘、試用、報到、保證、職務派免、遷調、解職、服務、交卸、給假、出差、值勤、考核、獎懲、待遇、福利、退休、撫恤等事項,除公司另有規定外,均按本制度執行。
第三條本公司除董事、監事外,均稱為本公司員工,并依工作性質分管理職、技術職。
第四條本公司除業務執行人員外,可雇用工員(服務員)、特勤人員(司機、守衛、打字員、電話總機值機員)等,輔助業務的執行。其管理悉依本規則執行。
第五條本公司工員分下列二種:
(一)作業員:凡具有專門技能從事技術工作的工人。
(二)服務員:凡不具有專門技能非從事技術工作的工人。
第六條本公司因業務工作需要可聘請顧問或特約人員,雇用臨時工或包工。其管理辦法另以聘約或合同。
第七條本公司得招收實習生,其辦法另定。
第八條本公司職員除本公司章程規定須經董事會同意任用者外可由各部(室、中心)經理(主任)簽請總經理核準招募。
第九條本公司各級員工,均應遵守本規則各項規定及本公司制定的規章及通告。
第二章任聘
第一條本公司任聘用各級員工以思想、學識、品德、能力、經驗、體格適合于所任職務或工作者為原則,但有特殊需要時不在此限。
第二條新進員工的任聘,依據業務需要,由主管人事部門統籌呈報核準。
第三條本公司各級員工應具有下列各款資格之一者予以任聘:
(一)正管理師、正工程師
1.具有博士學位者。
2.具有碩士學位,并具有實際工作經驗2年以上,經試用合格者。
3.國內外大專院校畢業,具有實際工作經驗10年以上,經試用合格者。
4.任本公司管理師(工程師)3年考核均列優等者。
(二)管理師、工程師
1.具有碩士學位,并具有實際工作經驗一年以上,經試用合格者。
2.國內外大學畢業或高考及格,并具有實際工作經驗6年以上,經試用合格者。
3任本公司副管理師(副工程師)兩年零6個月,考核均列優等者。
(三)副管理師、副工程師
1.具有碩士學位者。
2.國內外大學畢業或高考及格,并具有實際工作經驗三年以上,經試用合
格者。
3.國內外專科畢業,并具有實際工作經驗6年以上,經試用合格者。
4.任本公司助理管理師、助理工程師1年零6個月,考核均列優等者。
(四)助理管理師、助理工程師
1.國內外大學畢業或高考及格,并具有實際工作經驗一年以上,經試用合
格者。
2.國內外專科畢業,具有3年以上實際工作經驗,經試用合格者。
3.高中(高職)畢業或普考及格,并具10年以上實際工作經驗,經試用合
格者。
4.任本公司一級辦事員、業務代表、一級技術員一年考核均列優等者。
(五)一級辦事員、業務代表、一級技術員
1.國內外大專院校畢業或高考及格,經試用合格者。
2.高中(高職)畢業或普考及格,并具有實際工作經驗3年以上經試用合
格者。
3.任本公司辦事員、業務員、技術員2年考核均列優等者。
(六)辦事員、業務員、技術員
1.高中(高職)畢業或初中畢業并在企業團體或生產工廠服務5年以上,經試用合格者。
2.曾任本公司作業員、服務員3年考核均列優等者。
(七)任用規定
1.晉升者,應經考試并由員工考評審議委員會審定。
2.助理管理師、助理工程師以上各級人員任聘資格特準者,不受上列各項
資格的限制。
第四條本公司各級員工如有出缺時,應由低一級員工中選定服務成績優異者,按前條規定優先升任。
第五條本公司特勤人員(司機、守衛、打字員、電話總機值機員)須年滿18歲以上,具下列資格并經考試或甄選合格者,才能雇用。
(一)司機:領有汽車駕駛執照,并具實際經驗2年以上者。
(二)守衛:具工廠安全知識或有實際經驗者。
(三)打字員:擅長中英文打字,有相當經驗者。
(四)總機值機員:具電話接線知識,有實際經驗者。
第六條凡有下列事情之一者不得任用為本公司員工。
(一)被剝奪公權尚未復權者。
(二)曾犯刑事,判決拘役以上罪行而刑期未滿者。
(三)受禁治產的宣告者。
(四)通緝有案者。
(五)貪污公款有案者。
(六)吸食鴉片或其他者。
(七)身體衰弱不堪從事工作或有傳染性疾病者。
第三章試用及報到
第一條本公司員工依本規則第二章第三條規定錄用時,應由主管安全部門調查,并確定不抵觸本規則第二章第六條規定才予以錄用。新錄用人員應經試用合格才予任用。試用期間定為40天。期滿成績及格者方予正式任用為正式員工。
第二條本公司新進員工試用成績優良者,由服務單位按其工作能力與成績表現填具試用期滿考核報表,會同人事單位出勤資料呈請正式任用,發給任用書。其服務年資統一從正式任用之日起算。
第三條試用員工在試用期間如品行欠佳或經試用單位認為不適合或發現進入公司前曾有本規則第二章第六條規定等不法事情者,可隨時停止試用,不可請求任何資遣費或旅費等補助。
第四條本公司員工錄用(試用)前應辦理報到手續,并填具下列書表(由本公司印發)及繳驗身份證、畢業證明書、健康檢查表、最后服務單位離職證明書及繳交2寸半身照片3張。
第五條本公司員工辦妥報到手續,經公司分派試用工作后,應即赴派定單位工作,不得借故拖延或請求更換,并由主管人事部門填發工作記錄卡按照規定時間到職工作,無故拖延一星期未到職者即停止試用。但事先以書面呈準者不在此限。
第四章保證
第一條本公司員工均應覓妥保證人,保證其在本公司服務期間遵守本公司一切規章。新進員工于辦妥保證手續后才能報到。前項保證手續及保證人的責任均按保證書及保證規約執行。
第二條本公司員工保證人(以下簡稱保證人)以具有下列資格之一,經本公司認為適當者。
(一)鋪保:資本充實經合法登記有案的工廠或商號。
(二)個人保:有正當職業,在社會上有相當信譽及地位之人士。但被保人的配偶或直系親屬或本公司董事監察人現職人員均不得為保證人。
第三條本公司員工經管現款、票據、材料、成品等人員,其保證人應為相當之鋪保。
第四條被保人如有下列各款事情之一者,保證人應負一切賠償責任,并負責代被保人辦理離職手續。
(一)違反本公司一切規章或營私、舞弊、盜竊及其它不法行為致本公司蒙受損害者。
(二)貪污公款挪用公物者。
(三)棄職潛逃者。
第五條保證人的職業或住址如有變更時,應由保證人或被保人以書面通知本公司辦理更正。
第六條本公司員工如因職務變更對原保證人認為不能承擔保證責任時,被保人應隨時另覓妥保證人。
第七條保證人如因故欲退保或因其他事故喪失其保證資格時,應立即以書面通知本公司,由被保人另覓新保證人辦妥換保手續,發還原繳保證書后方得解除保證責任。
第八條本公司員工換保或離職后六個月內如發現有依規約應由原保證人負責的事項,該原保證人不得推卸其保證責任。
第九條本公司對員工的保證人如發現不妥時可隨時通知被保人限期換保,在換保期間如有必要可暫停其職務,待換保手續辦妥后才準許復職。
第十條本公司員工離職,經辦妥移交手續后6個月內未發現任何弊端時才發還保證書解除保證人的保證責任。
第五章職務派免
第一條各級主管職務的委派分為實授、二種。
第二條職務的派免除依章程須由董事會核定者外,各單位主管如認為有必要時可填具調派意見表呈總經理核定派免。
第三條職務的派免經核定后由人事部門填發人事派(免)令。
第四條職務的委派經核定后準支職務加薪,其數額另行決定。
第六章遷調
第一條本公司基于業務上的需要,可隨時調動任一員工的職務或服務地點。被調的員工如借故推諉,概以抗命論處。
第二條各單位主管依其管轄內所屬員工的個性、學識和能力,力求人盡其才以達到人與事相互配合,可填具人事異動單呈核派調。
第三條奉調員工接到調任通知后,單位主管人員應于10日內,其他人員應于七日內辦妥移交手續就任新職。
前項奉調員工由于所管事物特別繁雜,無法如期辦妥移交手續時,可酌予延長,最長以5日為限。
第四條奉調員工可比照出差旅費支給辦法報支旅費。其隨往的直系眷屬得憑乘車證明實支交通費,但以五口為限。搬運家具之運費,可檢附單據及單位主管證明報支。
第五條奉調員工離開原職時應辦妥移交手續,才能赴新職單位報到,不能按時辦理完移交者應呈準延期辦理移交手續,否則以移交不清論處。
第六條調任員工在新任者未到職前,其所遺職務可由直屬主管暫。
第七章解職
第一條本公司員工的解職分為“當然解職”、“退休”、“辭職”、“停職”、
“資遣”及“免職或解雇”六種。
第二條本公司員工死亡為“當然解職”。“當然解職”得依規定給恤。
第三條本公司員工退休給予退休金,其辦法另定。
第四條本公司員工自請辭職者,應于請辭日30天前以書面形式申請核準。在未奉核準前不得離職,擅自離職者以曠工論處。
第五條本公司員工停職分為“自請停職”及“命令停職”二種。
(一)員工因服兵役期間超過一個月者可自請停職。
(二)員工有下列情況之一者可命令停職。
1.保證人更換期間,所屬一級單位主管認為必要停職者。
2.因病延長的假期超過6個月者。
3.觸犯法律嫌疑重大而被羈押或提起公訴者。
第六條自請停職和命令停職,如遇下列情況,酌情予以處理。
(一)自請停職者,于退伍后15天內未申請復職者,予以免職或解雇。
(二)因換保停職者,自停職日起15天內未辦妥換保手續者,予以免職或解雇。
(三)因病命令停職者,自停職日起6個月內未能痊愈申請復職者,資遣或命令退休。
(四)因案命令停職者,經判決為有期徒刑以上者免職或解雇,但偵查處分不或判決無罪確定后,可予復職。
第七條本公司員工于停職期間,停發一切薪津,其服務年資以中斷計。
第八條本公司因實際業務需要可資遣有關員工,其辦法另定。
第九條違反本公司規章,經本公司員工考評審議委員會決議免職或解雇者即予免職或解雇。
第十條本公司員工離職,除“當然解職”及“命令停職”未能辦理交卸手續者外,均應辦妥交卸手續,經各部門接交人簽準后才能離職。
第八章服務守則
第一條本公司員工應遵守本公司一切規章命令及主管的指揮監督,忠實勤勉地執行其職務。對經辦業務或工作如有建設性意見時,可以口頭或書面陳述建議。
第二條本公司員工平日的言行應誠實、謙讓、廉潔、謹慎、勤勉,同事間要和睦相處以爭取公司榮譽。
第三條本公司員工上下班均應按規定簽到。簽到均應親自為之,不得托人代為簽到或代人簽到。違者依本規則的規定論處。
第四條本公司員工除規定之放假日及因公出差或因故與其他正當事由外,均應按照規定時間上下班,不得任意遲到或早退。如有違反者照下列規定處理。(一)每月遲到或早退:7次至10次者以曠工半天論處。
11次至15次者以曠工1天論處。
16次至20次者以曠工2天論處。
超過21次概以曠工3天論處。
(二)遲到或早退除事先請準者外,超過20分鐘起至1小時內,未辦理請假手續者以曠工半天論處。
第五條各級員工每日應辦事務必須當日辦清,如不能于辦公時間內辦妥應加班趕辦。如有臨時發生緊要事項奉主管人員通知時,雖非辦公時間亦應遵照辦理,不得借故推諉。加班發給加班費,其標準另定。
第六條本公司員工對顧客或參觀來賓應保持謙和禮貌、誠懇友善的態度。對顧客委辦事項應力求周到機敏處理,不得草率敷衍或任意擱置不辦。
第七條各級主管就其監督范圍以內所發命令,其屬下員工有服從的義務,但對其命令有意見時可隨時陳述。
第八條各級員工對于兩級主管同時所發命令或指揮,以直接主管的命令為準。
第九條本公司員工不得有下列行為:
(一)除辦理本公司業務外,不得對外擅用本公司名義。
(二)對于本公司機密無論是否經管,均不得泄漏。
(三)未奉核準不得擅離職守。
(四)對于所辦事項不得收受任何饋贈或向往來行號挪借財物。
(五)非因職務的需要不得動用公物或支用公款。
(六)對所保管的文書財物及一切公物應善盡保管之責,不得私自攜出或出借。
(七)不得私自經營與本公司業務類似的商業或兼任本公司以外職務。但經董事長特準者不在此限。
(八)不得任意翻閱不屬自己負責的文件、帳簿表冊或函件。
(九)不得攜帶違禁品、引火物及非必要物品進入工作場所。
第十條本公司各級員工有違反前條規定,應按情節輕重分別予以懲處,該主管知情不報者亦應負連帶責任而受懲處,其涉及保證事項的保證人應負保證有關的責任。
第九章交卸手續
第一條本公司員工交卸分:
(一)主管人員交卸。
(二)經管人員交卸。
第二條稱主管人員者為主管各級單位的人員。稱經管人員者為直接經管財物或事務的人員。
第三條主管人員應就下列事項分別造冊辦理移交。
(一)單位人員名冊。
(二)未辦及未了事項。
(三)主管的財物及事務。
第四條經管人員應就下列事項分別造冊辦理移交。
(一)所經管的財物事務。
(二)未辦及未了事項。
第五條一級單位主管人員交卸時應由公司負責人派員監交,二級單位以下人員交卸時可由該單位主管人員監交。
第六條本公司員工的交接,如發生爭執應由監交人述明經過,會同移交人及接收人擬具處理意見呈報上級主管核定。
第七條主管人員移交應于交卸之日將本章第三條規定的事項移交完畢。
第八條經管人員移交應于交卸日將本章第四條規定的事項移交完畢。
第九條主管人員移交時應由后任會同監交人依移交表冊逐項點收清楚,于前任移交后3日內接收完畢檢齊移交清冊與前任及監交人會簽呈報。
第十條經管人員移交時,應由后任會同監交人依移交表冊逐項點收清楚,于前任移交后三日內接收完畢,檢齊移交清冊與前任及監交人會簽呈報。
第十一條各級人員移交應親自辦理,其因特別原因,經核準得指定負責人代為辦理交卸時,所有一切責任仍由原移交人負責。
第十二條各級人員過期不移交或移交不清者得責令于10天內交卸清楚,其缺少公物或致公司受損失者應負賠償責任。
第十三條本公司員工派往國內外實習或考察者其交卸亦適用本規則的規定。
第十章給假與出差
第一條本公司以下列日期為例假日(若有變更時得預先公布),但因業務需要可指定照常上班需以加班計算:
(一)例假日
1.元旦
2.圣誕節
3.感恩節
4.婦女節(限女性)
5.勞動節
(二)每星期
六、星期日
(三)其他經公司決定的休假日
(四)例假日若適逢星期日,其隔日不予補假。
第二條員工請假分下列七種:
(一)事假:因事必須本身處理者可請事假,每年積計以7天為限。
(二)病假:因病必須治療或休養者應檢具勞保局特約醫院或公立醫院證明申請病假,每年積計以30天為限;住院者,以1年為限,兩者合計不得超過1年。(三)婚假:
1.員工結婚可請婚假8天(包括例假日)。
2.子女結婚可請假2天(包括例假日)。
3.兄弟姊妹結婚可請假1天。
(四)娩假:
1.員工生育可請假8星期;小產4星期(均包括例假日)。
2.配偶分娩可請假1天。
(五)喪假:
1.父母、翁姑、配偶喪亡可請喪假8天(包括例假日)。
2.祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母之喪亡可請假6天(包括例假日)。
3.其他直系親屬喪亡可請假1天。
(六)公假:因兵役檢查或軍政各機關之調訓,期間不滿一個月者或應國家考試或擔任各級民意代表出席會議期間在3天以內者,可請公假。
(七)特別假:依其服務年資,可分別給予特別假。
第三條前條各款假期內的薪津照常支給。
第四條第二條各條款假期的核準權限如下:
(一)科長級以下人員,假期3天內由科長核準,3天以上由經理(主任)核準。
(二)科長級人員,假期3天內由經理核準,3天以上由協理或副總經理核準。
(三)經理級人員由協理以上主管核準。
第五條本公司員工因執行職務所生的危險致傷病不能工作者,以公假論,期間以年為限。其假期延至次年時應合并計算,假期中薪資照給。
過期仍未痊愈者可依退休規定命令退休。
第六條請假逾期,應照下列規定辦理:
(一)事假逾期按日計扣薪津,一年內事假積計超過30天者免職或解雇。
(二)病假逾期可以未請事假的假期抵銷,事假不敷抵銷時按日計扣薪津。但患重大疾病需要長期療養,經總經理特別核準者不在此限。
2012年是信陽華祥電建集團公司質量管理體系復評換證審核的一年,同時也是集團公司質量管理體系依據《ISo9001-2008質量管理體系要求》和《GB/T 50430-2007工程建設施工企業質量管理規范》實施轉換審核的一年。一、《規范》是什么? 《工程建設施工企業質量管理規范》(GB/T 50430-2007)(以下簡稱《規范》)是2007 年10 月23 日建設部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合的針對我國工程建設施工企業貫徹質量管理體系的國家標準。二、為什么要進行《規范》認證?建筑業企業通常進行的是《質量管理體系要求》(ISO 9001標準)認證,2010年6月10日,住房和城鄉建設部與國家認監委聯合了《關于在建筑施工領域質量管理體系認證中應用〈工程建設施工企業質量管理規范〉的公告》(2010年第21號)。《公告》要求自2010年11月1日起,在中國境內對建筑施工企業實施質量管理體系認證時,應當依據《規范》和《質量管理體系要求》(ISO 9001標準)開展認證審核工作。換言之,也就是明確要求所有的建筑施工企業要按照《規范》和《質量管理體系要求》(ISO 9001標準)的要求建立和保持管理體系,認證機構要按照“1+1”的模式來進行認證審核活動。住房和城鄉建設部與國家認監委首次在體系認證方面聯合發文,體現了我國政府在加強行業監管、促進企業加強質量管理、推動經濟可持續發展的決心和能力。同時,《規范》的實施為提高我國建筑施工企業質量管理水平,提升建筑工程質量,滿足建筑施工領域質量管理工作專業化要求,增強企業的知名度和競爭力,提供了良好的契機。三、《規范》的特點是什么?《規范》作為工程建設施工企業質量管理的第一個國家標準,也是施工企業質量管理的第一個管理型規范,具有以下一些特點:1、《規范》的基本思想與ISO9000系列標準保持一致,在內容上全面涵蓋了ISO9001標準的要求;2、《規范》在條文結構安排上充分體現了施工企業管理活動特點,突出了過程方法和PDCA思想;3、結合施工行業管理特點,《規范》在ISO9001標準基礎上又提出了諸多進一步的要求;4、《規范》本土化、行業化特點突出,語言簡潔明了,便于企業貫徹實施。5、《規范》與我國施工行業現行管理模式保持一致,施工企業在貫徹時不僅不會增加負擔,反而減少了由于企業對ISO9000標準的誤解產生的形式化操作,而減輕負擔。四、《規范》有什么要求?1、《規范》中要求形成管理制度16個(1)質量目標管理制度;(2)文件管理制度;(3)記錄管理制度;(4)人力資源管理制度;(5)員工績效考核制度;(6)施工機具管理制度;(7)工程項目投標及工程承包合同管理制度;(8)建筑材料、構配件和設備管理制度;(9)分包管理制度;(10)工程項目施工質量管理制度;(11)施工質量檢查制度;(12)試驗、檢測管理制度;(13)質量問題處理制度;(14)質量事故責任追究制度;(15)質量管理自查與評價制度;(16)質量信息管理和質量管理改進制度。2、《規范》要求形成的文件(1)施工企業應結合自身特點和質量管理需要,建立質量管理體系并形成文件(3.1.1)。(2)施工企業應建立文件化的質量管理體系。質量管理體系文件應包括:a.質量方針和質量目標;b.質量管理體系的說明;c.質量管理制度;d.質量管理制度的支持性文件;e.質量管理的各項記錄(3.3.3)。(3)施工企業應明確質量管理體系的組織機構,配備相應質量管理人員,規定相應的職責和權限并形成文件(4.1.1)。(4)施工企業應規定各級專職質量管理部門和崗位的職責和權限,形成文件并傳遞到各管理層次(4.3.2)。
(5)施工企業應規定其他相關職能部門和崗位的質量管理職責和權限,形成文件并傳遞到各管理層次(4.3.3)。(6)施工企業應以文件的形式公布組織機構的變化和職責的調整,并對相關的文件進行更改(4.3.4)。(7)施工企業應以文件的形式確定與質量管理崗位相適應的任職條件,包括:專業技能;所接受的培訓及所取得的崗位資格;能力;工作經歷(5.2.1)。(8)施工企業應將工程項目質量管理策劃的結果形成文件并在實施前批準。策劃的結果應按規定得到發包方或監理方的認可(10.2.4)。(9)施工企業應明確施工設計的依據,并對其內容進行評審。設計結果應形成必要的文件,經審批后方可使用(10.3.2)。(10)施工企業應按照要求配備檢測設備。檢測設備管理應符合下列規定:4 對國家或地方沒有校準標準的檢測設備制定相應的校準標準(11.5.1)。(11)施工企業應收集工程建設有關方的的滿意信息,并明確這些信息收集的職責、渠道、方式及利用這些信息的方法(12.2.6)。3、《規范》要求形成的記錄(1) 施工企業應對培訓效果進行評價,并保存相應的記錄。評價結果應用于提高培訓的有效性 (5.3.3) 。(2) 施工企業應明確施工機具供應方的評價方法,在采購或租賃前對其進行評價,并收集相應的證明資料和保存評價記錄(6.2.2)。(3) 施工企業應對施工機具進行驗收,并保存驗收記錄(6.2.4)。(4) 施工企業應通過評審在確認具備滿足工程項目要求的能力后,依法進行投標及簽約,并保存評審、投標和簽約的相關記錄(7.2.2)。(5) 施工企業應使相關部門及人員掌握合同的要求,并保存相關記錄(7.3.1)。(6) 施工企業應及時對合同履行情況分析和記錄,并用于質量改進(7.3.3)。(7) 對供應方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責應符合管理制度的規定,并保存相應的記錄(8.2.4)。(8) 施工企業應對建筑材料、構配件和設備進行驗收。必要時,應到供應方的現場進行驗證。驗收的過程、記錄和標識應符合有關規定。未經驗收的建筑材料、構配件和設備不得用于工程施工(8.3.1)。(9) 施工企業應按照規定的職責、權限和方式對驗收不合格的建筑材料、構配件和設備進行處理,并記錄處理結果(8.3.2)。(10) 施工企業應明確建筑材料、構配件和設備的發放要求,建立發放記錄,并具有可追溯性(8.4.4)。(11) 施工企業對發包方提供的建筑材料、構配件和設備在驗收、施工安裝、使用過程中出現的問題,應做好記錄并及時向發包方報告,按照規定處理(8.5.2)。(12) 施工企業應按照管理制度中規定的標準和評價辦法,根據所需分包內容的要求,經評價依法選擇合適的分包方,并保存評價和選擇分包方的記錄(9.2.1)。(13) 施工企業應對分包方的履約情況進行評價并保存記錄,作為重新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據(9.3.3)。(14) 施工企業應明確設計變更及其批準方式和要求,規定變更所需的評審、驗證和確認程序;對變更可能造成的施工質量影響進行評審,并保存相關記錄(10.3.3)。(15) 施工企業應按規定將質量管理策劃的結果向項目經理部進行交底,并保存記錄(10.4.3)。(16) 施工企業應建立施工過程中的質量管理記錄。施工記錄應符合相關規定的要求。施工過程中的質量管理記錄應包括:1施工日記和專項施工記錄;2交底記錄;3上崗培訓和崗位資格證明;4施工機具和檢驗、測量及試驗設備的管理記錄;5圖紙的接收和發放、設計變更的有關記錄;6監督檢查和整改、復查記錄;7質量管理相關文件;8工程項目質量管理策劃結果中規定的其他記錄(10.5.5)。
(17) 施工企業對質量檢查記錄的管理應符合相關制度的規定(11.2.2)。(18) 施工企業應保存質量問題的處理和驗收記錄(11.4.4)。(19) 3按照規定的周期校準檢測設備,標識其校準狀態并保持清晰,確保其在有效檢定周期內方可用于施工質量檢測,校準記錄應予以保存(11.5.1)。(20) 施工企業應建立和保存監督檢查和審核的記錄,并將所發現的問題及整改的結果作為質量管理改進的重要信息(12.2.5)。(21) 施工企業應按規定保存質量管理改進與創新的記錄(13.3.3)。4、《規范》要求的策劃、規劃(1) 施工企業應對質量管理體系中的各項活動進行策劃(3.1.2)。(2) 最高管理者應對質量管理體系進行策劃。策劃的內容應包括:1質量管理活動、相互關系及活動順序;2質量管理組織機構;3質量管理制度;4質量管理所需的資源(3.3.1)。(3) 施工企業應根據質量管理長遠目標制定人力資源發展規劃(5.1.2)。(4) 施工企業應按照規定的職責實施工程項目質量管理策劃。包括:1質量目標和要求;2質量管理組織和職責;3施工管理依據的文件;4人員、技術、施工機具等資源的需求和配置;5場地、道路、水電、消防、臨時設施規劃;6影響施工質量的因素分析及其控制措施;7進度控制措施;8施工質量檢查、驗收及其控制措施;9突發事件的應急措施;10對違規事件的報告和處理;11應收集的信息及其傳遞要求;12與工程建設有關方的溝通方式;13施工管理應形成的記錄;14質量管理和技術措施;15施工企業質量管理的其他要求(10.2.3)。(5) 施工企業進行施工設計時,應明確職責,策劃并實施施工設計的管理。施工企業應對其委托的施工設計活動進行控制(10.3.1)。(6) 項目經理部應對施工過程質量進行控制。包括:6根據有關要求采用新材料、新工藝、新技術、新設備,并進行相應的策劃和控制(10.5.1)。(7) 施工企業應按規定的職責對工程項目的服務進行策劃,并組織實施。服務應包括:1保修;2非保修范圍內的維修;3合同約定的其他服務(10.6.2)。(8) 施工企業應對施工質量檢查進行策劃,包括質量檢查的依據、內容、人員、時機、方法和記錄。策劃結果應按規定經批準后實施(11.2.1)。(9) 項目經理部應根據策劃的安排和施工質量驗收標準實施檢查(11.2.3)。(10) 施工企業應按規定策劃并實施施工質量驗收(11.3.1)。(11) 施工企業應對工程資料的管理進行策劃,并按規定加以實施。工程資料的形成應與工程進度同步。施工企業應按規定及時向有關方移交相應資料。歸檔的工程資料應符合檔案管理的規定(11.3.3)。(12) 施工企業應策劃質量管理活動監督檢查和審核的實施。策劃的依據包括:1各部門和崗位的職責;2質量管理中的薄弱環節;3有關的意見和建議;4以往檢查的結果(12.2.4)。5、《規范》要求制定的計劃(1) 施工企業應識別培訓需求,根據需要制定員工培訓計劃,對培訓對象、內容、方式及時間作出安排(5.3.1)。(2) 施工企業應根據施工需要配備施工機具,配備計劃應按規定經審批后實施(6.2.1)。(3) 根據規定施工機具需確定安裝或拆卸方案時,該方案應經批準后實施(6.2.4)。(4) 施工企業應根據施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構配件和設備,并應按照管理制度的規定審批各類采購計劃。計劃未經批準不得用于采購。采購計劃中應明確所采購產品的種類、規格、型號、數量、交付期、質量要求以及采購驗證的具體安排(8.2.1)。6、《規范》要求訂立的合同(1) 施工企業應依法與施工機具供應方訂立合同,明確對施工機具質量及服務的要求(6.2.3)。(2) 施工企業對施工過程中發生的變更,應以書面形式簽認,并作為合同的組成部分(7.3.2)。(3) 施工企業應根據采購計劃訂立采購合同(8.2.5)。(4) 施工企業應按照總承包合同的約定,依法訂立分包合同(9.2.2)。7、《規范》要求進行的交底(1) 施工企業應在分包項目實施前對從事分包的有關人員進行分包工程施工或服務要求的交底(9.3.1)。(2) 項目經理部應按規定接收設計文件,參加圖紙會審和設計交底并對結果進行確認(10.2.2)。(3) 施工企業應按規定將質量管理策劃的結果向項目經理部進行交底,并保存記錄。施工企業應根據項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應的職責、內容、方式(10.4.3)。8、《規范》要求進行的評價(1) 施工企業應對培訓效果進行評價,并保存相應的記錄。評價結果應用于提高培訓的有效性(5.3.3)。(2) 施工企業應明確施工機具供應方的評價方法,在采購或租賃前對其進行評價,并收集相應的證明資料和保存評價記錄。評價的內容包括:1經營資格和信譽;2產品和服務的質量;3供貨能力;險因素(6.2.2)。(3) 施工企業應對供應方進行評價,合理選擇建筑材料、構配件和設備的供應方。對供應方的評價內容應包括:1經營資格和信譽;2建筑材料、構配件和設備的質量;3供貨能力;4建筑材料、構配件和設備的價格;5售后服務(8.2.2)。(4) 施工企業應在必要時對供應方進行再評價(8.2.3)。(5) 施工企業應按照管理制度中規定的標準和評價辦法,根據所需分包內容的要求,經評價依法選擇合適的分包方,并保存評價和選擇分包方的記錄。對分包方的評價內容應包括:1經營許可和資質證明;2專業能力;3人員結構和素質;4機具裝備;5技術、質量、安全、施工管理的保證能力;6工程業績和信譽(9.2.1)。(6) 施工企業應對分包方的履約情況進行評價并保存記錄,作為重新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據(9.3.3)。(7) 施工企業應按照要求配備檢測設備。檢測設備管理應符合下列規定:a)根據需要采購或租賃檢測設備,并對檢測設備供應方進行評價;b)在發現檢測設備失準時評價已測結果的有效性,并采取相應的措施(11.5.1)。(8) 施工企業應對質量管理體系實施年度審核和評價。施工企業應對審核中發現的問題及其原因提出書面整改要求,并跟蹤其整改結果。質量管理審核人員的資格應符合相應的要求(12.2.3)。(9) 施工企業各管理層次應按規定對質量信息進行分析,……分析結果應包括:4與供應方、分包方合作的評價(13.2.3)。(10) 施工企業最高管理者應按照規定的周期,分析質量管理體系運行的狀況,提出改進目標和要求。質量管理體系的評價包括:1質量管理體系的適宜性、充分性、有效性;2施工和服務質量滿足要求的程度;3工程質量、質量管理活動狀況及發展趨勢;4潛在問題的預測;5工程質量、質量管理水平改進和提高的機會;6資源需求及要求的程度(13.2.4)。9、規范中對人員資格的要求(1) 施工企業應按照崗位任職條件配置相應的人員。項目經理、施工質量檢查人員、特種作業人員等應按照國家法律法規要求持證上崗(5.2.2)。(2) 施工質量檢查和驗收活動應由具備相應資格的人員實施。施工企業應按規定做好對分包工程的質量檢查和驗收工作(11.1.1)。(3) 5 對檢測設備進行必要的維護和保養,保持其完好狀態。設備的使用、管理人員應經過培訓(11.5.1)。(4) 施工企業應對質量管理體系實施年度審核和評價。施工企業應對審核中發現的問題及其原因提出書面整改要求,并跟蹤其整改結果。質量管理審核人員的資格應符合相應的要求(12.2.3)。
五、如何貫徹實施《規范》首先,各層次管理人員、內審員及各個部門的推進人員要認真學習《規范》,并比對《規范》的要求,評審現有質量體系文件,針對不符合之處進行修改、完善。其次,各層次領導應組織員工學習新的標準和體系文件,根據新的標準和體系文件運行質量體系,并保持有關運行記錄。最后,公司根據新的標準和體系文件要求組織內部審核和管理評審,持續改進體系運行中發現的問題。
[關鍵詞]中小建筑;施工企業;制度建設;內控;系統管理
國家出臺了一系列宏觀經濟政策,由于建筑業對宏觀經濟的依賴,在宏觀經濟環境下發展速度非常緩慢,由于中小企業特別是小型和中型的項目實施宏觀經濟政策,在中小型建設項目中將避免多層次的重復建設,中小企業面臨著萎縮被淘汰的危險,加入WTO后,行業壁壘在降低,國內市場國際化促進國內和國外市場的全面融合,外國企業的管理人員和服務優于國內市場,因此,中小企業面臨的外部到內部的攻擊。
1中小建筑企業質量控制
中小企業利潤低,經歷了很多投資規模的擴建,建設施工企業的建設項目數量明顯增加,但在增加的良好形勢下,施工企業在工業仍處于不良地位,據統計,近年來,施工企業平均利潤率增長緩慢,資本積累慢,沒有競爭力,目前建筑業表面上呈現出明顯的矛盾膠著的狀態,市場的整體狀況對中小建筑施工企業不利,要盡量擴大市場份額,大部分建筑企業明顯增加;另一方面,建筑企業,利潤下降,競爭混亂,承擔著更大的風險。
2家庭管理模式的缺點
中小建筑施工企業占建筑施工企業總數的90%以上,中小企業民營企業的股權結構很容易出現統一的產權關系以血緣關系相結合的現象,企業內部的管理模式需要早期的創業企業發揮更積極的作用,但企業規模中家庭管理模式不能適應現代企業的發展,家庭、企業和股東的干擾嚴重影響企業管理系統的建立,功能部門需要執行有關的管理。
3中小型建筑施工企業制度建設
法治統治下,應該建立規則和條例,應遵循一定的制度,中小企業建筑施工在現代化企業建設中要遵循現代企業理論,提高建筑企業的特點,進行建筑行業相應的管理制度的制定,支持管理系統,在中小企業中,應盡快建立完善的制度。
3.1建立人員崗位規范
建筑工地領域中的信息流、物流的良好聯通能夠保證作業的標準,保證領域的秩序,嚴格執行崗位制度,崗位作業標準的對象是施工生產員工,在企業中要提高技術標準,確保操作的規范化和標準化,管理施工操作程序,包括工作條件、人員崗位等,因此,提高操作權限,滿足崗位作業技術質量要求,標準化內控管理體系的實施是提高效率和改善產品質量的保證。對施工現場的過程以及下一個過程負責,過程與程序的質量需要得到保證,建筑公司的每一個設計都要通過相互控制質量,管理人員需要檢查和檢測,幫助積極推進新的科學的審計質量。
3.2技術培訓
建筑工地上的工人,特別是對于承擔主要施工的人員需要進行技術培訓、輔導,請專家進行施工的講解,通過技術理論和實際操作的示范傳授技術經驗。
4中小建筑企業的內控管理體系
4.1質量管理體系的重要性和緊迫性
建筑企業對人事管理的制度建設,包括生產管理、采購,存儲管理,金融管理,管理的基本框架重在提高一系列的系統管理方法,尤其要加強對質量管理體系的建立,保證建材質量。近年來,越來越多的建筑業主管部門要求當事人統一技術標準,中國建筑業的技術標準修訂成為整個行業的國家標準,包括城市規劃、建筑等;不同行業、地區進行技術標準的建立形成了完善的技術評估的管理系統,需要細化和完善相關內容,保證工程的質量是確保安全的核心。該方法基于質量控制方法制定內控管理體系,條件影響活動的質量,根據統計對整個過程判斷質量的穩定性,判斷不同的方法對施工活動的影響,使用質量檢測方法要及時掌握質量動態,是質量控制的主要部分,通過設置的一個工序內控措施,提高質量,以便良好的進行狀態的控制。
4.2材料質量管理體系
從材料的采購到施工階段都需要對材料進行控制,根據材料的質量驗收制度提高質量保證,質量保證需要對原材料進行妥善的處理,提高管理系統的作用,系統控制保障質量,對質量驗收進行控制,即控制產品質量,其中包括隱蔽工程,對接收部分的驗收以及分部工程驗收,對整個中小建設施工企業的進行質量控制驗收工作。
4.3質量信息反饋系統
信息質量反饋與企業外部和企業內部質量信息反饋系統的建立有關,質量管理先進單位創建質量信息反饋系統,質量管理需要一個強大的內部信息反饋,根據質量指令,使信息流得意控制,還能夠準確及時地獲取質量信息,及時準確地反饋給上級部門,建立施工現場質量體系是保證信息網絡系統運行的一個重要因素。
5結語
企業內部環境和外部環境是促進發展的重要因素,也意味著企業在不同發展階段所使用的系統是有區別的,現在,市場經濟體制不斷完善,適應企業自身長期的實踐經驗,有效地促進中小建筑施工企業的發展,根據企業的性質,提高企業員工的素質,避免環境和其他因素的影響,企業管理機構應該進行相應地穩定性和動態性能的調整,以提高制度建設和內控管理。
[參考文獻]
【關鍵詞】公務員 仿企業化 人事管理制度
一、公務員人事管理制度仿企業化所具有的特點
(1)不可侵犯公共權威。公務員由政府人員所構成,其服務于民,政府是不容侵犯的,這也是公務員人事管理仿企業化中最根本的一點。盡管其管理制度是由企業管理理念演變而來,但民眾的意愿是關鍵,其改革一定要聽取民眾的聲音,不能損壞民眾的利益。政府的權利是人民給予的,公務員工作宗旨就是一切從人民利益出發,決不能侵犯公共權威。
(2)聯系市場的競爭體系,運用績效工資制與聘用制。公務員人事管理仿企業化與傳統的政府人事管理制度相比較,其最主要的特點就是在傳統的制度中融入聘用制,這一舉動突破了傳統的終身雇傭制,實施合同聘用制,與其簽署短期的工作合同,待合同期滿則對其進行績效考核,根據其考核表現再決定是否繼續簽約,這樣能夠充分調動公務員的積極性與增加其職業危機感。
公務員傳統考核制度通常僅僅是其獎罰、評級的根據,甚少跟其薪酬等同。運用適當的考核體系,構建公平公正的考核體系,把考核的結果與公務員的薪資直接掛鉤,這樣才能有效提高其工作熱情,有利于構筑學習型的政府,為政府的長期穩定的發展奠定了基礎。
二、公務員人事管理制度仿企業化的現實意義
(一)有助于嚴格控制績效目標
將企業績效目標引進公務員人事管理中,由設立績效目標,掌控績效指標、評估績效結果等方式來鞭策公務員的工作積極性,規范其行為,讓其能夠使得行政工作向高效率、高品質發展。并且要不斷加強其責任感,讓在職的公務員能夠做到在其位謀其職,盡力提高其辦事效率,完成相關的績效目標,如此一來不僅能夠根絕無為現象,還能防止違法亂紀行為的發生。
(二)有助于公務員人才選拔的透明與公正
公務員的認識調配體系是否合理直接影響政府的績效,影響著為人民服務的質量,怎樣選拔公務員或干部已經成為政府人事工作的關鍵。公務員人事管理企業化,經由考試而取得聘用資格,并進行定期績效評價,這樣降低客觀因素的束縛,其有助于人才縱向晉升,“能者執政,無為者下臺”,讓優秀人員能夠及時發揮其應有的作用。
(三)有助于政府建立高質量的服務捷徑,便于政府塑造良好的形象
執政為民是政府的行政理念,所有的行政活動都要從人民的利益作為出發點,將人民的滿意度作為量度標準,換而言之,群眾即政府的顧客,所以,政府一定要持著顧客至上的準則,提供公共服務的時候,本著對人民負責的態度,盡心盡力完成任務。公務員也已如此,公務員在執行公務的時候,一定要站在公眾的角度出發,將公眾的利益作為始點。除此之外,還能推動廣大群眾參政議政,讓政府能夠聽到人民的心聲,并及時調整或改進政策,提高人民的滿意度,自然政府的信任度就會提高,從而使得政府形象得到了塑造。
三、加強公務人員人事管理制度仿企業化的對策
(一)大力栽培新手,培養其企業家的精神
實行新人事管理制度,一定要在原來的基礎上加入新的力量,而這些力量指的就是政府新近的公務員,他們作為政府未來的前沿力量,要想變革,則要經過他們的時間與創新,所以要大力栽培新進人員,提供一定的實踐機會與平臺。除此之外,還應培養公務員的企業家精神。企業家,私營企業的管理者,其最重要的作用就是把原本產值比較低的經濟資源,在較高的生產力領域中運用,使得利益達到最大化。換而言之,企業家所具備的企業精神是,不斷創新,富有變革的勇氣,使得利益最大化。若公務員能夠用企業家的精神武裝自己,那么在行政的時候更容易發現機遇,更好地為服務于公共事業,這樣才能使得社會效益最大化,比如,在某些行政項目允許公務員外包,確保民眾利益不受損害,保證政府機密不外泄,就能加大政企合作的力度,放手企業處理項目,這樣不僅能夠節約成本還能提高效率。
(二)大力宣傳仿企業化管理理念,讓其被人們所接收
除了上述的方法外,還可以通過精神上的疏導,宣傳,把仿企業管理理念的好處充分展現出來,讓公務員體會到這是一種是用新時代的政府職能改變,是政府改革的必然趨勢,并且這種轉變有助于廣大民眾,便于公務員的長遠發展,其能夠讓公共服務更加高效,服務更具有質量,不僅能夠滿足人民群眾的需要,還能使得人事的選拔體系更加透明公平公正,使得每位在崗公務員能夠得到相等的自我展示的機會,獲得相同的晉升空間,這樣,仿企業的人事管理制度才會深入人心,行政人員也會逐漸接受它,這樣才能推動仿企業化的有效實行。
參考文獻:
[1]程璐.公務員人事管理制度仿企業化研究[D].福建師范大學,2011.
[2]潘其麗.國有企業行政部門人事管理制度改革研究[D].電子科技大學,2008.
關鍵詞:石油化工;工程;質量;監督
中圖分類號:F253 文獻標識碼:A
工程質量是一項常抓不懈的工程,在施工建設的過程中,要對工程的每個階段、每個程序監督管控到位,唯有如此才能保證工程建設項目的質量。自從國家改變政府在工程質量監管過程中的主體地位,將原來的直接管理轉為重點監督。這一過程中,政府中的質量監督部門要領會中央精神,更要在職能轉變的過程中落實好對工程建設質量的監督,保證工程質量。政府授權的專門機構對建設工程質量實施監督,質量監督機構需要按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》的有關規定,加強對石油化工建設工程質量的監督和管理,明確工程質量責任,確保工程質量,保護國家和人民生命財產安全,保護建設工程各方合法權益。監督機構需要對工程質量實行動態管理,結合工程進度,制定相應的監督管理計劃,保證對工程質量實行全程監督。
1 質量監督機構的主要職責
質量監督機構負責工程質量實行動態管理,結合工程進度,制定相應的監督管理計劃,保證對工程質量實行全程監督。負責石油化工建設工程關鍵設備和材料制造的質量監督工作以及對石油壓力管道檢測、檢驗單位的資質管理工作。
1.1 對工程施工質量監督與管理
工程質量監督需要監督受監工程的總承包、監理、勘察、設計、施工、設備制造等全部工程的各個環節。對單位的資質等級、營業范圍和有關人員的資格進行檢查,對建設工程的實體質量,掌握所監工程的質量,對所監督的工程出具工程質量監督報告等,而對工程施工質量方面的監督需要注意以下幾個方面。
工程施工主要包括土建工程部分和安裝工程部分,土建工程一般分為地基與基礎施工階段、主體結構施工階段、裝飾工程施工階段等。安裝工程一般分為設備安裝、工業管道、電氣、儀表綜合交叉安裝階段、防腐絕熱階段、單機試運與電儀調試階段等。
1.2 石油化工工程質量監督的工作程序
對建設單位辦理監督申報時所提交的資料進行審核。在確認建設單位提交的資料符合要求后的十個工作日內,由質監機構負責人在《申報表》上簽署意見,并返還建設單位一份,作為建設單位辦理開工報告或施工許可證的依據。在建設單位按規定繳納質量監督費后,質監機構應向建設單位發出《注冊通知書》。作為工程竣工驗收與備案的依據。質監機構應根據受監工程項目的內容及規模,選派相應專業、相應資格且人數適當的質量監督人員組建監督組。 監督組應按規定編制《工程質量監督大綱》和進行監督交底。監督組應按規定編寫《工程質量監督計劃書》等。
1.3 石油化工工程質量監督工作的不足
石油化工工程質量形成過程包括項目建議和可行性研究階段、設計階段、實施階段、竣工階段和使用階段等,但石油化工工程質量監督工作當前主要還以工程施工階段為主,其他階段介入不深,對參建責任主體的監督也絕大多數集中在施工單位、總承包單位等承包商,對建設單位的監督力度不大。這些問題的存在,將使得一些主要的參建單位和人員、重要的建設階段和實施過程常常游離于監督管理之外,給工程質量的形成、控制和管理帶來一些問題,留下一些隱患。
2 石油化工工程質量監督管理的方法
規范石油化工工程的質量行為,對主要環節實施重點管理。質量監督是經過國家授權的監督機構對石油化工工程質量實施監督,監督的主要方面應該集中跟在對工程主要環節的重點監督和管理和宏觀把關,監督的重點應放在對工程質量責任主體的資質、資格等方面進行審查,對責任主體質量行為合法合規性或工程實體質量標準符合性的“核查”其它方面包括對責任主體質量行為過程或工程實體形成過程的“跟蹤檢查”與“隨機抽查”,對工程文件、資料進行的認可性“審查”、追溯性“檢查”與驗證性“核查”或隨機抽查,對工序交接或工程交驗活動的見證性“監督確認”,獨立進行的檢驗檢測活動等。
建設工程質量的責任主體是業主、勘察設計、施工和監理單位,質量監督主要是對工程質量的合法合規性進行認定,而不對具體的工程質量進行管理,具體的工程質量是由責任主體按照合同進行和國家的法律法規來進行施工。例如:在工程交工驗收時,質量監督機構監督參加驗收工作并驗收各方主體人員的資格和工程驗收程序的合法性,監督建設單位組織的工程中間交接和竣工驗收的組織形式、中交程序以及在中交過程中提供的有關資料和形成的質量評定文件是否符合有關規定,實體質量是否存在嚴重缺陷,工程質量的檢驗評定是否符合國家驗收標準。
由于石油化工行業具有高溫、高壓、劇毒、強腐蝕的特點,質量監督機構應該在工程項目開始建設前,針對石油化工行業管道焊接是否達標將是影響工程質量的重點,編制相應的《質量監督計劃》并向各責任主體進行交底,施工過程中,對關鍵工序、重點部位進行“停監點”檢查,并根據工程的進度,對工程展開不定期的巡監檢查。在監督檢查時,也需采用使用先進檢測設備對管道的焊接質量進行監督檢查
3 規范工程質量監督工作
為進一步規范工程質量監督工作,質量監督機構應嚴格執行基本建設程序,進一步加強對質量監督申報、開工報告、中間交接和竣工驗收等工程實施節點的監督管理,按照程序做,遵循標準干。進一步加強制度建設,健全和完善質量保證體系,增強質量意識,強化質量過程控制,落實工程質量監督管理措施。石油化工工程質量監督機構要強化對監督人員的考核、培訓,提高人員自身的思想素質和業務水平素質,進一步提高隊伍素質。加快創新監管手段,大力推進信息化建設,為科學監管提供技術支撐。
結語
石油化工行業以其在國家事物中的重要作用,這就要求石油化工工程質量監督機構緊跟石化工業發展的步伐,做好石油化工工程質量的監督管理工作,而如何做好這方面的監督管理工作是擺在各級監督機構和全體從業人員面前的重要課題,這就需要我們狠下功夫,真抓實干切實落實和提高質量監督與管理的水平。
參考文獻
企業文化是一個企業的精神和靈魂,在企業內部成為全體員工共同認知的行動綱領和思想準則,體現了企業的發展趨向和價值觀念;在企業外部成為企業的生存方式和經營原則,顯示企業的活力和動能并最終體現為企業形象。它存在于企業生產、管理的各種規章制度及每項業務活動中,可以體現一個企業的管理理念、經營思想、發展前景及員工的工作態度、精神風貌、整體素質等。
有沒有自己的企業文化,企業文化是否優秀、完整,實際上能衡量一個企業的管理水平和綜合實力如何。因為能夠體現一個企業管理水平和綜合實力的,不僅有技術、裝備、規模等因素,還有凝聚力、創新力、發展力及員工的心智、情操、風貌等精神文化層面的東西。
企業文化植根于本企業的沃土之中,滲透于企業管理和運營的機體之內,是企業全體員工通過長期實踐共同創造的精神財富。企業文化具有強烈的原創性,它不是舶來品,不是單純靠外力和借鑒就可以形成的。企業的一切規章、制度、條例、規范、規劃、辦法等,都是企業文化發展的源泉和載體;企業文化所表現的核心價值觀、企業理念、共同愿景等,實際上是對企業管理體制、管理條例、管理標準等的提煉和升華。可以說,企業文化既是精神性的,也是物質性的。正因為如此,企業文化要隨企業的不斷發展而豐富完善,不會永遠停留于一個層面。而停滯不前,脫離企業管理實踐的企業文化必將失去生命力。
2.施工企業文化在生產經營實踐中形成體系
在長期的生產管理經營實踐中,基本形成了施工企業文化體系。尤其是改革開發后,在保持優良傳統的基礎上,施工企業文化又有了新的發展。
安全高效運作,優質規范服務,持續穩定發展是企業的發展觀。要在安全生產中促進效益提高,在競爭中謀求合作,在合作中實現有序競爭;要內強素質,外塑形象;要樹立品牌意識、一流意識,建立高效優質的服務體系。忠于職守,敬業負責,誠信待人是施工企業文化的責任意識和道德規范。這是施工企業取信于民,贏得更快發展機會和良好經濟效益的基礎,是施工企業內部強健的重要保證。
以人為本,人企合一,以科學促管理,向管理要效益是施工企業文化的管理觀念。實施嚴格、嚴明、嚴謹和有序、有據、有效的管理;實現科學化、標準化、現代化、人性化、制度化、民主化的管理。安全文化是施工企業文化的重中之重。安全生產在施工企業壓倒一切,是“重于泰山”的問題。杜絕安全隱患,必須將安全意識、安全理念滲透到企業管理的各個環節和各項規章制度、標準條文中。安全無小事,始終保持憂患意識,充分認識安全與穩定、社會效益的一致性和統一性,才能做到思想上“零疏忽”、工作上“零違章”、設備上“零缺陷”,最終確保“零事故”。
3.施工企業文化助推企業管理機制變革
施工企業文化在施工企業管理制度和規范的建設過程中醞釀形成,而施工企業管理制度和規范的制定也脫離不開企業文化背景。本文由收集整理因此,施工企業的管理制度和規范除要反映本企業的業務特點、技術要求、企業屬性,考慮本企業的經營目標、發展遠景等因素外,還必須體現施工企業文化的特色。
施工企業管理制度和規范在符合當代企業管理理論發展方向和國家法律法規要求的前提下,還必須做到:能夠被企業員工認同,符合員工共同認知的核心價值取向;以人為本,能夠充分調動員工的積極性和主觀能動性;實事求是,不搞空洞無物的形式主義條文。
企業的管理制度和企業文化與企業管理者的管理思想、管理理念及員工的價值觀有著直接的關系,而后者又與企業運營和管理的客觀實際密切相連。客觀世界的變化必將引起企業的管理理念以及員工價值觀念的改變,從而打破企業文化與企業管理制度間的平衡。為了實現新的平衡,從企業文化的視角修改和完善原有的規章制度,使之適應新的業外部環境便顯得十分必要。如此,又形成了新的管理模式,并使企業管理水平進一步提高。這就是施工企業文化推動企業管理模式和管理制度不斷完善和發展的過程。
4.完善我國施工企業戰略管理的對策
4.1企業戰略管理的制定要結合企業實際
企業規模擴大并不等于規模經濟。那種認為通過利用各種資產手段將劣質資產大量納入自己企業并在短時期內迅速膨脹就構成“規模經營”格局的企業領導應該避免急功近利的思想,不要老想著實現快速增長,盡快追趕上領先自己的競爭對手。企業在制定戰略管理目標時,應從企業實際出發,不能片面求大。實際上,企業規模只有與其所擁有的資源能力相適應時,才能發揮規模效應。
4.2對企業戰略管理各要素的重新整合
將企業的戰略思想、戰略目標、戰略重點、戰略階段和戰略對策五大要素按照入世后面臨的新問題、新要求進行重新整合,對企業的發展目標、經營思路、資源結構、業務范圍等重大問題進行系統研究和分析比較,使之更加符合入世后千變萬化的市場環境。
4.3選拔、培訓適應戰略管理新要求的管理者
企業管理者必須具備超前意識、長遠意識、全局意識和權變意識,這就要求企業的經營管理者必須做到:第一,思想敏銳,目光遠大,能預測到事物的發展變化,提早做決策并付諸行動;第二,作為戰略管理者應經常考慮長遠的問題,增強預見性;第三,心中必須時刻裝著企業全局,考慮企業整體的利益。從維護企業總體利益出發處理好企業與外部環境之間的關系;第四,在戰略規劃和實施的過程中,一切都要從現實出發,具體情況具體分析,善于發揮下屬的積極性、創新性,機動靈活地處理問題。
4.4構筑動態的戰略管理系統
企業戰略管理創新不僅是靜態的各個要素間的重新整合,而且要構筑科學的、動態的和具有適時反饋功能的管理系統。戰略管理層要及時接納系統終端對市場各種信息的回路反饋,修正管理系統中心的各項參數,重新整合后輸出到終端,實現戰略管理的“互動”,提高企業規避風險的系統控制能力,增強企業的核心競爭力。
4.5強化企業戰略管理創新的自主意識
企業核心管理層要解放思想,更新觀念,徹底擺脫舊體制的束縛,建立市場經濟下的經營管理新思維。應該清醒地認識到,企業改革只有適應社會發展的潮流,才能走出管理混亂的泥潭,重塑輝煌。因此,我國的企業應該自覺地轉變思想和觀念,盡快按市場經濟的要求來定位企業的管理,規范企業的行為,并促成經營管理思想的轉變,使企業真正成為追求效益的法人實體和競爭主體,這是企業實現戰略管理創新的前提和重要內容。
關鍵詞:施工企業 成本 成本控制 成本管理
中圖分類號:F234.2 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)03-116-03
十多年前我國的入世給各行各業帶來了機遇與挑戰,“WTO”也隨之成為當時眾多企業決策者們競爭與危機的代名詞,市場經濟體制下的優勝劣汰也表現得淋漓盡致。而如今,隨著市場的飽和、各行業結構的調整、改革開放的縱深發展,企業所面臨的難題也愈來愈多,對于建筑施工企業來說其面臨的形勢也不容樂觀,近年來國家對建筑行業政策性調整,建筑市場日趨規范化,招投標過程中降造率之高,使得競爭愈演愈烈,與其發展的高峰期相比全行業已進入微利時代。多數項目虛盈實虧,形成嚴重的泡沫經濟,有的單位正常施工生產受阻,對內不能按時發放職工工資,對外形成大量債務,企業發展逐步陷入困境。面對這些危機,如何再讓企業生存,形成良性發展,增強自身的市場競爭力、實現資本的積累?越來越多的管理者們將目光集中在成本管理上,向成本要效益,以最低的成本投入獲取最大的經濟效益,成本問題便成了企業生死攸關的問題。本文從施工企業成本和成本管理現狀出發,著重論述了成本管理在該企業的應用及對策,以探討施工企業取得良好的經濟效益和社會效益的有效途徑。
一、施工企業成本與責任成本概念
實際操作中,懂成本的管理者對這一公式并不陌生“利潤=收入―費用”,它明示了兩點:(1)在收入一定情況下,增加利潤的途徑顯然在“費用”上,只要盡可能減少費用開支,才能使利潤最大化,這便是成本管理問題。(2)在費用一定的情況下,如何增加收入實現獲利的目標,有三個因素:產量,銷量,單價。對于產量不可能無限增加,銷量也不可能100%售出,價格受市場的影響不會隨意漲跌,因此實現利潤的最大化重在對費用的控制,由此看來成本管理已成為各企業之間競爭的秘密武器,在市場公允價格下,努力降低成本才是企業獲取效益的源泉。講到成本,不免要對成本有所了解,從廣義講,成本是指為生產一定產品而發生的各種生產耗費的貨幣表現,它包括產品生產中耗費的活化勞動和物化勞動的價值。在不同行業其具體內涵又不同,施工企業成本主要是指為生產一定的建筑產品而耗費的生產資料的價值和勞動者在進行建筑安裝工程施工中所消耗的人工費價值,通稱為工程結算成本。由于施工企業不同于一般的工業企業,其產成品主要是線路、橋梁、涵隧、信號及站場等,從這一點來看施工企業所生產出的產品與國民基礎設施息息相關,建造時間長,價值大,成本的投入也非常大,其中直接成本――材料費、人工費、機械使用費占到了工程成本的85%,自然也就成為成本控制的重點,開源節流是創效的核心。從管理角度講責任成本是指在施工生產過程中,按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負擔的成本。通俗地說,就是按照“誰負責,誰承擔”的原則,把可控成本歸集到負責控制成本的責任中心帳戶上,一個責任中心所發生的可控成本之和構成這個責任中心的責任成本,整個項目所有責任中心發生的責任成本之和便構成項目總的責任成本。由此成本與責任成本是有區別的,明確了二者的內涵才能有的放矢進行成本管理。
二、施工企業成本管理現狀及成本失控的原因
面對目前“僧多粥少”的建筑市場,越來越多的管理者已意識到成本管理的重要性,也在不斷加強成本管理,但現狀如何?首先,基層單位都存在這樣的現象,單位領導抓管理、抓經營、抓成本,財務人員抓成本,其他人員漠不關心,認為那是領導的事、財務人員的事,與己無關。其次,成本控制指標的下達、分析、考核沒有一套科學完整的體系,職工在成本控制中因為成本控制指標下達的不合理(如:下達的成本控制指標中含有不可控成本)或者因為是分析、考核指標的不合理(如:應當從數量方面考核,卻從金額方面考核等)盡管做了大量的工作,盡到了自己的努力,卻得不到合理的評價與領導的認可,這樣嚴重挫傷了職工成本控制參與的積極性。在成本實施過程中這些種種表現最終導致了成本失控。當事前、事中或事后三階段中的任何一環出現了不能被控制程序及時發現,有效阻止及處理的重大偏差,從而影響到成本控制目標的實現時就稱為成本失控。成本控制運用以成本會計為主的各種方法,預定成本限額,按限額開支成本和費用,以實際發生的成本和成本限額比較,衡量經濟活動的成績和效果,并進行成本差異分析,找出產生差異的原因。成本控制有廣義和狹義之分,廣義的控制包括事前控制,事中控制和事后控制,本文所涉及的是廣義成本控制,既包括目標成本的制訂,預算的下達,差異的計算,又包括事后的匯總,成本的計算和績效考核。而在實施過程中成本失控主要體現在:
1.內部控制機制的不健全。一個企業的內部控制是指企業的內部管理控制系統,包括為保證正常經營所采取的一系列必要的管理措施。成本管理作為其一,并不是孤立存在的,它與財務管理、預算管理、物資管理、技術管理等管理組成有機整體,彼此相輔相成。市場經濟在我國建立的時間還不長,同許多國有企業一樣一些舊觀念、舊的思維模式仍然存在于施工企業中,在改革過程中產權關系尚未完全明晰,部門與部門之間責權不明確,相互推諉,內牽制度沒有充分發揮其職能。
2.認識不清,成本意識淡薄。成本管理不是強制性的,它依賴于企業領導的足夠重視和支持以及全體人員的積極參與。計劃經濟體制下“上傳下達的紅頭文件”起了舉足輕重的作用,而現在企業以市場為導向,在向市場經濟轉軌過程中,很多管理者們茫然不知所措,對成本管理只知大概,片面強調施工產值,重指標、重計劃,卻不管為這些產值發生了多少成本。收入多固然是好的,但是成本的增長率高于收入的增長率,那么對企業來講其管理是失敗的。此外,對成本認識的誤區還表現為成本管理是領導、各部門主管的事與己無關,職工的思想觀念尚未完全轉變,使得成本管理成為個人行為。
3.成本管理普及方法失當。成本管理需要普及,最終要形成“人人懂成本,人人會算成本”的格局。但從目前來看其方法欠缺,片面追求推廣應用的進度,不與自身實際相結合,生搬硬套,盲目推行與先試點再推行的原則相違背,影響了成本管理的質量和效果。
4.核算虛假、亂擠攤成本。成本核算虛假造成成本信息失真,亂擠攤成本造成利潤不實,使成本考核失去意義,該少攤的費用多攤,該多攤的費用又少攤,成本核算成了數字游戲,虛假信息為決策帶來滯障,其帶來的后果更是不言而喻。
縱深分析不難發現成本失控的原因在于:(1)成本前饋失控,即成本失控發生在事前階段。若在確定目標成本,建立標準成本和預算時,欠缺周密的分析或指標未能層層合理分解到各責任中心,會給成本控制及業績考核設下障礙,從而不能配合企業的總目標和全盤計劃圓滿實現。(2)成本過程失控,即成本失控發生在事中階段。正常情況下,執行過程的控制應當有專人進行實地觀察,對成本的形成和偏離成本預算的差異及其原因進行日常的揭示,及時進行信息反饋并采取措施加以改進。否則過程失控發生;再理想的計劃與預算也會夭折,事后分析與考核也將缺少依據。(3)成本后饋失控,即成本失控發生在事后階段。后饋失控經常發生,但往往容易被管理者發現,預算執行之后一般都會產生差異,若差異不能正確處理可能導致成本失真,若考核不嚴,則約束機制和激勵機制便形同虛設,而欠缺認真的分析,成本水平將會滯步不前。
三、降低成本,加強成本管理的對策
成本管理是管理會計的重要組成部分,它與責任會計相輔相成。在現代成本管理中更強調人員對成本的管理和控制決策,行為學說表現得非常突出。其對策有:
1.提高成本意識和成本效益觀念。成本意識是現代成本管理中最基本的立足點。在市場經濟體制下企業改革已逐步由粗放型向集約型轉變,即管理的細化。一個企業的管理者若不懂成本,其管理是毫無效果的。所謂的成本意識還有另外一層意思就是不受“成本無法再降低”的傳統思模式的束縛,充分認識到成本的降低是無窮的,無窮盡降低成本必須依靠一整套的有力組織措施,表現為:一是降低成本的工作從管理部門擴展到技術、調度、物資、計劃、安全等部門,形成全員式降低成本的格局;二是在成本管理方案的優化上,所講的戰略布局具有長期性“戰略成本意識”。
此外,要具備“成本效益觀念”。何為“成本效益”,簡言之“為省錢而花錢”。為了以后長期、大量支出而在短期內支出看來似乎是高昂的費用,即所講的機會成本。在施工企業中機械使用費所占額度也較大,如對機械設備的維修、改良,特別是使用壽命已很長,使用率已遠遠低于正常水平,功能已老化的設備,是繼續使用?還是徹底一次性投入重置一臺新的設備?這樣便形成了兩種方案。一些管理者認為前者一次性支付貨幣較少,企業還能承擔這筆支出就繼續使用,等設備出故障再說。而另外一些管理者認為后一種方案將老化的設備報廢處置,再一次性購入新的,雖說這時需要付出很大一筆開支,但目前的支出會從以后的設備所帶來的收入中彌補,選擇前者放棄后者所帶來的機會成本會大于選擇后者放棄前者所帶來機會成本,也就是后者造成的損失小于前者。所以“成本效益”講求成本力在工作現場不徒耗無謂的成本和改進方式而降低成本開支。
2.重點加強成本管理的事中過程控制。成本管理是一種動態管理,于成本預測、決策、核算、分析、考核一體,事前預測、決策確定成本的盈虧臨界點(保本點)、目標利潤、編制成本計劃,選定先進可行的施工方案,這些都是成本管理的基點,它們的合理與否都必須以事中的控制來體現。項目一旦中標,首先要擇優選聘好的項目經理,切實把政治素質好、懂技術、會管理、善經營、富有開拓精神的人才選拔到項目經理崗位上來。其次是明確項目經理的職責,必須注意發揮本項目的整體管理功能,確保項目管理目標的實現。項目管理不強求統一、固定的管理模式,應以充分發揮項目部整體效能,取得最佳經濟效益為原則組建項目部。在有關部門的會同下理清投標時報價內容和技術交底工作,項目成員在項目經理的主持下開展各項相關工作,并保持相對的穩定,這是項目取得良好經營效果的前提和首要的一點。
成本過程控制的目的,就是運用科學的方法將工程成本控制在目標成本的范圍內,并努力實現相應的責任利潤。如前所述工程成本中材料費、人工費、機械使用費占到了工程成本的85%以上,其中材料費卻達70%左右,具有較大的節約潛力,往往因其他費用如:間接費用的超支所影響的損失會靠材料的節約來彌補。因此對材料的管理、控制是重點之一。施工企業的材料主要分為主要材料(如鋼材、水泥、木材等)和其他材料(如一些地材砂、石、磚等),主要材料占到多數,材料采購、庫存、發料三個環節是控制的強點。材料采購行之有效的方法是政府采購,它可帶來直接經濟效益,根據工程數量來確定采購量,這樣避免了因大批量采購而發生大量的采購費以及入庫后的保管費,若遇到不可抗拒的因素其帶來的損失更為慘重。“零庫存”為目前許多企業所青睞。市場經濟下市場價格圍繞價值上下波動,過早采購倒置因市場的波動帶來材料損失。所以根據施工方案和生產進度分次購料能大大降低材料庫存占用費、保管費。如果不以施工進度進行采購,盲目購料,采購成本則會大大上漲。在對外發料上進行限額發料和“三級發料”。限額發料要確定發料的數量,根據計劃成本以及技術人員的實際測算來確定,“三級發料”則是由看守材料人員清點數量,記錄簽字,其次是材料部門的收料員清點數量、驗收;再由施工隊清點確定并簽字,這樣不會盲目發料造成材料發的過多,用的卻少的現象發生,明確各方的責任。
2.積極推行責任會計。現代企業制度下要求企業建立“產權清晰、責權明確、政企分開、科學管理”的體制。責任會計正是應對了這一要求,其定義為各個責任中心為主體,以責、權、利相統一的機制為基礎,通過信息的積累、加工和反饋而形成的企業內部嚴密的控制體系,建立責任會計有利于加強對企業經營活動的控制和經濟責任制的貫徹。其核心在一個“責”字,責任的體現在于各責任中心劃分,凡能劃清責任,又能進行單獨核算的內部單位可以確定為一個單位,即一個責任中心。施工企業因其體制的特點,直接從事生產的基層單位分散在全國各地,屬于管理層次較多的企業,實行責任會計是非常必要的,工程公司可根據本公司利潤目標分解到各個項目,項目再進行分解,使得”千金重擔人人挑,人人肩上有指標”,充分調動廣大職工的積極性和主觀能動性。此外,責任會計要求對一時難以分清責任的成本費用應及時仲裁分解,不允許出現無核算對象的非可控成本費用,這樣亂擠攤成本,核算不實,使得信息失真的現象便得到很好的扼制。
3.以內部審計作助手,充分發揮其監督評價職能。內部審計是加強企業內部控制制度重要手段,成本管理也是內部控制制度內容之一。通過內部審計可以監督成本管理的可靠與否,監督成本信息是否真實,在西方發達國家將內部審計作為企業的“咨詢顧問”或是“管理顧問”足以說明內部審計的重要性。以內部審計對成本管理的效果進行評價,進行激效考核,并確定所制定的成本管理方法得當否,挖掘出成本管理好的典型并將之推廣,以提高成本管理的水平與質量,使之成為成本管理的參謀和助手。
成本問題貫穿施工生產的全過程,成本管理是其核心內容,各級管理者要以追求企業總體經濟效益為宗旨,以壓縮成本開支為第一手段,著眼未來,統帥全局,實施各項管理。此外,由于經濟體制的縱深方向發展,市場經濟瞬息萬變,成本管理也正處于不斷摸索階段,企業應根據自身實際及時改進成本管理方式,努力為企業服務。
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水利施工企業也和其他企業一樣,需要有好的財務管理制度才能保障企業的一切經營活動處于有序狀態,以實現企業財富的最優、最大化。由于近幾年國家加大水利建設資金投入,我國的大多數水利工程施工企業都趕上了發展的大好機遇,特別是一些優勢企業,更是業績豐厚。在這種形勢下,水利工程施工企業的財務管理工作必須同步跟上,才能夠使企業的發展打下堅實的基礎并成功邁上一個新的臺階,在市場競爭中占據優勢地位。
一、目前水利工程施工企業中財務管理存在的問題
(一)企業財務管理觀念比較淡漠,導致企業財務管理處于“無用”狀態
據本人所了解的一些水利工程施工企業,尤其是中小型施工企業,財務管理的觀念比較淡漠,即存在著所謂的“大會計觀”,思想觀念還停留在過去把財務管理和會計核算混同的時代。由于體制上的原因,水利施工企業也和其他某些行業一樣,出現了一股大權獨攬的組織結構,導致重大財務決策以及日常收支核算由負責人隨個人意志而定,財務部門停留在核算和服務的水平上。這樣,企業的管理水平如何,完全取決于負責人一個人的水平和能力上,而且,這樣的體制不利于企業內部控制制度的完善和提高,崗位設置及權限、審批程序等重要環節與企業的內部控制制度相互背離,不利于企業財務管理目標的制定和實現。而且,由于人力資源的節省利用,崗位設置很多出現重疊現象,也不利于管理制度的實行。筆者認為,要想實現企業長久生存和長遠發展的目標,沒有現代企業管理制度的保障是不行的。畢竟,沒有正確的數據和成本效益分析作依據,是難以真正做出正確的判斷的。而如果沒有環環相扣的制度作依賴,企業的各項工作就不能很好的銜接,從而不能實現最佳的工作效率。同時,由于這種對財務管理重要性的漠視,導致企業在選擇財務管理人員時不能夠重視對其技術上需求。財務管理的權利人和責任人是法人代表,而財務機構負責人只有會計的職責,甚至不會使用起碼的財務分析指標,因而不能給企業的經營發展獻計獻策。顯現一種財務管理的“無用”局面。
(二)水利工程企業內部經營管理存在的問題
一是現在水利工程企業特別是由國企或者事業單位轉制的企業的投資人多數缺乏現代企業經營管理理念,財務管理人員只能按其命令行事,在籌資和投資行為發生時,往往沒有進行詳盡的財務分析和預測。二是有的企業為節約費用,明明是多個人的工作量及工作職責,派到一個人的頭上,一人身兼數職,不但工作量大,而且不利于理順工作關系。有的水利工程施工企業也沒有明確的財務管理制度作依托,完全系于個人職業能力及職業道德水平。三是財務人員良莠不齊。有些財務管理人員知識結構老化,專業知識水平較低,使得許多理論上完善的財務管理方法與復雜的財務管理技術無法實施,或在實施時大打折扣。四是有的水利工程企業財務人員短缺。因為在大多水利工程施工企業,財務管理人員往往不及工程技術人員更容易受到重視,很多財務管理人員感到自己在企業中的地位較低,工作熱情不高,更容易變換工作到其他能夠重視財務管理工作的生產企業去,造成人員流失。二是由于水利工程施工企業的財務管理工作存在較大的難度,水利工程施工成本中砂石等材料成本的核算具有一定的困難,大多水利工程屬于跨年度工程,往往會跨越汛期,人員和機械頻繁的進出,不利于成本計劃的制定和控制。同時,工程成本和利潤的產生會因為工程施工中的各項不確定性因素產生很大差異,不利于財務目標的確定,在會計核算方面,存在人為操縱利潤,采用倒扎帳的方式記賬等現象。五是財務管理內部監督職能沒有發揮出來。據本人了解,目前狀態下,我們周邊有很多水利工程施工企業的財務部門從來不參與工程項目的預決算工作。因而,當企業資金運作出現問題的時候,當企業經營達不到預期目標的時候,根本不能夠從財務管理的角度尋找到真正的原因和途徑。
二、水利工程施工企業中如何做好財務管理工作
(1)企業主重視,制定良好的符合現代企業管理的各項制度,充分認識到財務管理工作在企業經營決策中的重要性。
(2)選擇具備良好職業道德和具有規定任職資格人員,各崗位之間相互銜接,相互促進,實現制度上的激勵和控制。適時的對企業的投入產出活動進行分析論證,為企業下一步的經營活動提供切實的依據。
一些管理人員綜合素質較低,沒有系統的管理,科學的規劃,對于建筑行業管理的認識程度不夠,管理觀念與理念都相對比較落后,為此建筑行業亟待解決的問題就是提高建筑管理工作人員的素質,完善建筑管理理念的創新。建筑工程作為城市建設的重要標志之一,對經濟的建設與發展也同樣起到了關鍵性的作用。隨著建筑施工的不斷增多,建筑行業暴露出來的一些問題也在不斷的加大,為此,我們必須重視建筑行業的管理。按照國家的相關規定,不斷的完善管理創新理念水平。建筑施工管理創新應以客觀事實為依據,不斷提高其質量,降低成本,以具體問題具體分析為出發點和根本點,不斷將進度控制,成本控制與質量控制相結合在一起。與此同時,在安全管理與工程監督等方面也要不斷的進行創新方法的理論研究,全面推進科學化,規范化管理理念創新的優化與實施。
2建筑施工管理創新的重要意義
2.1建筑施工管理創新是科學發展觀的客觀要求
建筑施工管理創新是科學發展觀的客觀要求,科學發展觀要求經濟社會發展的各個方面創新思維、創新路徑、創新方法、創新機制,作為建筑施工管理創新也要符合科學發展觀的要求。創新思維,顧名思義就是要求建筑施工管理人員改變以往的,陳舊的思想理念,不斷學習新的理論基礎知識,看待問題時不能單一的,片面的憑借自身的經驗或者舊的理論來解決新出現的問題。這樣不僅僅不能從根本上解決問題還很容易導致問題越來越嚴重,為此,在對待管理中出現新的問題,我們要從不同角度,不同方面,不同側面加以分析與總結,利用科學的管理方式與方法,綜合的去解決。創新思路,“性格決定命運,想法決定未來,思路決定方案”,在建筑施工管理發展上,我們必須轉變思想觀念,在發展的基礎上,統籌建筑施工管理,將經濟利益與社會利益完全的最大化。要善于掌握管理創新的主要方面及主要方法,在解決問題的同時,首先解決主要矛盾,開辟出一條新的管理創新模式,在建筑施工管理的過程中,根據實際情況的不同,不斷的總結新的經驗教訓,不斷的提高建筑施工人員的綜合素質與施工技術方法,在施工過程中減少人為而造成的一系列經濟財產損失。保證各個施工環節與質量符合國家的規范標準要求。創新方法,是要在建筑施工管理的實踐中探索符合本企業發展的管理方法并加以推行。創新機制,就是要針對建筑施工企業所處的內外部環境,建立健全有利于管理創新的機制,保障創新成果的鞏固和加強。
2.2建筑施工管理的創新是企業現代化的重要標志
企業要想獲得長足的發展,就要不斷注入新的知識,新的理論,新的管理方式,重視創新對企業的重要意義。現代化的管理方式已經是企業管理制度的必然趨勢。企業針對其自身的發展而言,所面臨的機遇與挑戰要求現代化的企業管理制度必須形成一個科學的管理流程。建立健全規范的企業管理制度,協調各個部門,相互制約的管理機制。創新是一個國家的靈魂,也是一個企業進步的重要標志。建筑施工管理部門必須加強對進度控制,質量控制,成本控制,安全控制的有機結合。為此,要想使建筑施工企業獲得最大的經濟的優化利益,取得好的社會效益,就必須進行科技創新與進步。
2.3建筑施工管理的創新是建筑施工企業謀求發展的時代要求
目前,國際通行的建筑工程實施方式是工程總承包和工程項目管理,如果不能夠在建筑施工管理中創新思維、創新路徑、創新方法、創新機制,就不能深化建筑施工管理改革,同國際先進管理模式接軌,既不利于工程施工管理整體水平的提高,又不利于規范建筑市場秩序,提高建筑質量,保證投資效益。創新是企業發展的靈魂,只有創新,才能使建筑施工企業在競爭日益激烈的國際化的建筑市場中站穩腳跟。
2.4建筑施工管理的創新是建筑施工企業自身管理的要求
在我國市場經濟體制日益發展的新形勢下,需要建筑施工企業在實踐中不斷進行創新,努力探索符合我國建筑企業發展實際的建筑施工管理模式,為建筑施工企業的發展提供科學依據。
3建筑施工管理創新的推進路徑
3.1堅持管理機制創新
堅持管理機制創新是建筑施工管理創新的必由之路。建筑施工企業在現階段面臨的發展必須緊跟時代步伐,堅持科學發展觀,進行管理機制的創新,在企業的發展過程中,會遇到一系列的新情況,出現一系列的管理新問題,建筑施工管理機制必須做到從容面對這些新情況、新問題,進行管理機制的創新,構建規范、科學、合理、運轉協調的管理體系,全面促進建筑施工管理的順利進行。
3.2堅持技術手段的創新
堅持技術手段的創新是建筑施工管理創新在技術層面的基本要求。能否采用科學、先進的技術手段,是決定建筑施工企業管理水平上臺階的重要因素,因此,必須打里進行技術手段的創新,擯棄那些落后的技術手段,積極采用先進的、適應企業發展需求的技術手段,提高施工管理的自動化水平,積極采用新材料、新工藝、新裝備,建立自動化集成系統對建筑施工進行科學管理,不斷提高建筑施工管理的技術含量,進一步增強建筑施工企業的核心競爭力。
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