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    微觀經(jīng)濟活動精選(九篇)

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    微觀經(jīng)濟活動

    第1篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    一、組織落實情況

    為進一步滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求,推動公立醫(yī)療機構加快補齊內部管理短板和弱項,促進公立醫(yī)療機構高質量發(fā)展。醫(yī)院嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章,嚴格按照醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證中規(guī)定的科目從事診療活動,無超范圍行醫(yī)行為,無非衛(wèi)生技術人員從事診療活動,執(zhí)業(yè)醫(yī)師護士均已按規(guī)定注冊,無超范圍執(zhí)業(yè)醫(yī)院,無對外出租、承包科室,無虛假違法醫(yī)療廣告。醫(yī)院建立健全了規(guī)章制度和各級各類員工崗位職責,并將醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)法律規(guī)章匯編成冊,下發(fā)各科室定期或不定期組織學習。醫(yī)院建立和完善醫(yī)院管理信息系統(tǒng)HIS,實現(xiàn)了院內信息管理。醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠及時準確系統(tǒng)地收集整理分析和反饋,有關醫(yī)療質量和安全服務都滿足醫(yī)院管理臨床工作和各級衛(wèi)生行政管理機構對醫(yī)院法定系統(tǒng)信息的需要,建立了防病毒措施和防火墻,硬件定期升級,有異地備份。

    二、具體開展情況

    (一)問題整改情況。

    1.自查中發(fā)現(xiàn)的問題

    (1)老舊固定資產(chǎn)年代久遠,無法核定價值,無法核銷。

    (2)HIS系統(tǒng)前后數(shù)據(jù)不一致。

    (3)財力非常困難,資金不足設備老化,嚴重制約了我院的業(yè)務發(fā)展。

    (4)醫(yī)院臨床科室不重視成本管理及預算管理,認為只是財務科的問題,但是在現(xiàn)實的管理經(jīng)濟中,許多利益收入只是看最后的成果。

    2.落實整改情況。

    (1)對固定資產(chǎn)進行核實,將梳理完畢的固定資產(chǎn)一批批進行核銷。

    (2)經(jīng)過系統(tǒng)總工程師和本院系統(tǒng)管理員的不斷對接,調整目前基本做到數(shù)據(jù)相同。

    (3)經(jīng)過領導座談協(xié)商,基本敲定后續(xù)補助增加政策,有待執(zhí)行。

    (4)不斷地提高成本管理意識,在醫(yī)院的整體成本管理中,對業(yè)務活動能力較強的專業(yè)人員進行優(yōu)先選拔和選用,再次進行業(yè)務活動是盡可能避免不必要的成本支出。就是采用價格不高,但是必要的物品,避免不必要的消耗。再次要制造出全體人員重視經(jīng)濟管理的新理念,醫(yī)院所有的醫(yī)護工作者和各科室能夠支持和理解管理經(jīng)濟的重要性,為醫(yī)院管理經(jīng)濟的工作培養(yǎng)出一個更加美好的工作范圍。'

    (二)價格管理、規(guī)范行為情況。

    規(guī)范價格管理已做到價格公示、收費管理、無不合理醫(yī)療行為管理、藥械管理等;

    (三)財務管理情況。

    1.經(jīng)濟管理各項制度已完善,包括預算、成本、釆購、資產(chǎn)、內控、運營、績效等制度體系建設。

    2.國家基本公共衛(wèi)生項目資金財務管理和預算績效嚴格按照相關文件要求支出和使用。

    (四)改革創(chuàng)新、強化監(jiān)管、長效機制情況。

    深化醫(yī)改任務,重點圍繞特色做法;強化監(jiān)管情況,包括內部審計監(jiān)督、部門聯(lián)查機制、提升監(jiān)管手段等;

    三、存在困難問題及原因分析

    作為公立差額鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,由于相關限制致使我院無法向專科醫(yī)院轉型,特色科室宣傳不到位,使我院收治群體得不到擴大,相關人才不好招收,在職優(yōu)秀人才無法留住。

    第2篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    外部失衡固然是流動性過剩的一個重要原因,但是,貨幣供給是貨幣需求拉動的,貨幣需求又受制于經(jīng)濟交易和金融交易活動,以非正規(guī)金融、地下金融和非法金融為主要形態(tài)的未被觀測到的金融活動,以及非正規(guī)生產(chǎn)、地下經(jīng)濟和非法生產(chǎn)等未被觀測的經(jīng)濟活動導致的貨幣需求也是造成流動性過剩的不可忽視的原因。未被觀測金融經(jīng)濟活動所需要的貨幣由正規(guī)的金融性公司供應。未被觀測的金融經(jīng)濟活動趨于活躍時,貨幣需求旺盛,導致貨幣供給增加。

    如果采用正常的經(jīng)濟金融指標對應衡量貨幣供應,貨幣量顯得過多,流動性過剩問題被關注。本文首先界定未被觀測的金融經(jīng)濟范疇,并測算未被觀測貨幣規(guī)模,在此基礎上,分析未被觀測的貨幣與流動過剩之間的關系,判斷未被觀測經(jīng)濟金融活動對流動過剩的影響。

    一、未被觀測的金融經(jīng)濟活動與未被觀測的貨幣

    (一)未被觀測的金融與經(jīng)濟范疇

    未被觀測經(jīng)濟最早是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)提出,并于2002年以正式文件《未被觀測經(jīng)濟測算手冊》正式使用這一術語(OECD、IMF、ILO、CIS-STAT,2002)。創(chuàng)設未被觀測經(jīng)濟一詞的目的是為了避免非正式經(jīng)濟、地下經(jīng)濟、影子經(jīng)濟等概念混亂造成的研究結果缺乏可比性問題,基于統(tǒng)計學和經(jīng)濟學原理,從國民經(jīng)濟核算實際可操作角度出發(fā),建立官方口徑一致的未被觀測經(jīng)濟核算方法和標準。之后,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟理事會出版《國民經(jīng)濟核算中的未被觀測經(jīng)濟――國別實踐的調查》(United Nations Economic Commission for Europe,2003)。未被觀測經(jīng)濟包含了過去理論界經(jīng)常使用的非正規(guī)(非正式)經(jīng)濟、地下經(jīng)濟、影子經(jīng)濟、隱蔽經(jīng)濟等范疇。對這些術語,不同的學者有不同的理解,內涵和口徑并不一致,導致研究結論可比性較差。

    同樣的問題存在于金融領域。理論界研究非正式金融(Informal Finance)、地下金融(Underground Finance)、民間金融(Civil Finance)、灰色黑色金融(Gray and Black Finance)等的文獻很多,最普遍的提法是非正式金融或非正規(guī)金融(Prabhu Ghate,1992,Dale W Adams and Delbert A.Fitchett,1992)。這些概念術語同樣存在相互交叉、模糊不清的問題。借鑒OECD的經(jīng)驗,基于金融統(tǒng)計理論基礎和為貨幣當局分析判斷金融形勢、提升貨幣政策調控經(jīng)濟效果的目標,來統(tǒng)一界定并使用“未被觀測金融”非常必要。未觀測是金融監(jiān)管與統(tǒng)計監(jiān)測體系應該包括的金融活動和由此決定的貨幣資金流量及配置結果,但由于種種原因未被監(jiān)測的金融活動。它包括:地下金融、非法金融(不包括地下金融)、非正規(guī)金融(不包括非法金融)、住戶部門內部的民間金融,以及正規(guī)金融中被遺漏的金融活動(或稱統(tǒng)計遺漏)。

    其中,地下金融(Underground Finance)是與公開的地上金融活動對應的一個概念,它是出于“食利”目標,未經(jīng)金融監(jiān)管當局許可而開展存款、貸款、結算等基本金融業(yè)務,或提供虛假的金融市場交易環(huán)境,或提供交易境外金融市場產(chǎn)品的地下通道,是非授權人開展的金融活動。地下金融活動和組織沒有合法的身份,屬于無牌照、無資質的信用機構,處在隱蔽狀態(tài),典型形式是地下錢莊、高利貸組織等,這類金融活動可能是合理的,有市場需求,但由于沒有合法的身份,沒有受到金融當局的監(jiān)管。非正式(非正規(guī))金融(Informal Finance)是指出于互助目標或為解決自身融資問題而進行的小規(guī)模金融活動,非正式金融部門不是在官方制度框架或官方法規(guī)、條例的基礎上運行,而是基于地緣、親緣、友緣等關系信任基礎進行的金融活動,它的運作模式是歷史、社會、文化傳統(tǒng)的積淀形成的民間規(guī)則,輔之以民事契約和社會公證制度的支持。

    民間個人之間的借貸、民間合會、互助基金會、非官方小額信貸組織(NGCO)等,都是典型的非正規(guī)金融形態(tài)。非法金融(Illegal Finance)是指法律明確禁止的金融活動,非金融性質的企業(yè)開展金融活動,工商類企業(yè)出于自身需要或以拆借獲利為目標,通過間接方式或變向方式吸收社會公眾存款,或未經(jīng)許可發(fā)行融資工具直接融通資金,為非法收入提供洗錢的金融通道等。未觀測金融還包括由于基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方案不完善而遺漏的金融活動(Omission 0f Financial activi-ties)。未被觀測金融經(jīng)濟活動對應的貨幣指標稱為“未被觀測貨幣”(Non-observed Money,NOM)。

    (二)未被觀測貨幣的界定與層次

    未被觀測貨幣是全社會貨幣供應量當中被未被觀測經(jīng)濟活動與未被觀測金融交易所占用的部分。從貨幣金融當局角度看,未被觀測貨幣是未被觀測金融范疇中的貨幣量指標,性質上與全社會廣義貨幣M2、狹義貨幣M1和現(xiàn)金流通量M0沒有任何差異。未被觀測貨幣的來源是正規(guī)金融體系,由中央銀行和存款貨幣銀行共同供給和創(chuàng)造,它包含在貨幣當局的貨幣量統(tǒng)計中。它的產(chǎn)生是由于未被觀測經(jīng)濟和未被觀測金融活動的存在。以地下生產(chǎn)、非正規(guī)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)為主要形式的未被觀測經(jīng)濟活動,需要用貨幣來媒介交換,實現(xiàn)生產(chǎn)的貨幣價值。未被觀測貨幣同樣具有三個口徑:未觀測現(xiàn)金NOM0、未觀測狹義貨幣NOM1和未觀測廣義貨幣NOM2。流通中的現(xiàn)金是存量指標,可以作為未被觀測經(jīng)濟與金融活動的基礎。某一時點上銀行體系以外的現(xiàn)金余額及本身的運動狀態(tài),尤其是分布結構是不可觀測的,它的規(guī)模變化反映的是現(xiàn)金流轉的結果,而不是過程。

    未觀測現(xiàn)金規(guī)模的測算采用等比例分割法從全社會現(xiàn)金流通當中分離出來。貨幣供應量口徑中的M。是經(jīng)濟交易中使用的貨幣,由流通中的現(xiàn)金和可簽發(fā)支票的活期存款構成。未被觀測經(jīng)濟和金融活動形成的貨幣價值轉移同樣需要通過M1來媒介和實現(xiàn)。未觀測狹義貨幣NOM1與可觀測狹義貨幣OM1交織在一起,只有通過等比例分割,才能從M1中將二者分離。廣義貨幣M2是一個存量指標,它本身受到未被觀測金融活動的影響。假設金融結構是二元性的,正規(guī)金融與民間非正規(guī)金融并存,那么,全社會廣義貨幣M2是二元金融結構決定的貨幣總規(guī)模。我們事實上將廣義貨幣M2只看作正規(guī)金融體系決定的貨幣量,而忽視了未觀測

    到的金融活動的影響。與M1一樣,通過等比例分割法將廣義貨幣M2分解為可觀測廣義貨幣OM2和未觀測廣義貨幣NOM2。

    二、未被觀測的經(jīng)濟與未被觀測的貨幣規(guī)模

    (一)未被觀測經(jīng)濟規(guī)模

    從收入法核算角度考察,未被觀測經(jīng)濟表現(xiàn)國民經(jīng)濟各部門的未觀測收入,如,企業(yè)部門的未觀測收入出于規(guī)避稅收或其他管制而進行地下生產(chǎn),或為獲得暴利而進行的非法生產(chǎn)所創(chuàng)造的價值。居民部門的未觀測收入包括在企業(yè)地下生產(chǎn)或非法生產(chǎn)中提供勞務所得,居民非正規(guī)型生產(chǎn)與經(jīng)營獲得的收入,如自產(chǎn)自用,或沒有登記申報的租金收入。未觀測收入不管如何隱蔽,最終要在支出環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來,如消費、投資、凈出口以及貨幣儲蓄這些資金運用中表現(xiàn)出來。

    在貨幣經(jīng)濟體系中,一定時期內,絕大部分形式的經(jīng)濟活動,最終的結果都要通過貨幣表現(xiàn)出來。貨幣運行依托經(jīng)濟運行,不管是可觀測經(jīng)濟還是未被觀測經(jīng)濟,經(jīng)濟活動所引發(fā)的貨幣運行結果都表現(xiàn)在金融機構信貸資金的變化上。因此,一定時期內金融機構信貸資金來源變化如果與同期國際收支差額不相等,就存在未觀測信貸資金來源(NFCS)。未觀測信貸資金來源包括國內未觀測信貸資金(NFCSd)和境外流擴的未觀測信貸資金(NFCSf),未觀測的外部儲蓄可以通過本國國際儲備變化與國際收支差額的差異表現(xiàn)出來,在國際收支平衡表上體現(xiàn)為凈誤差與遺漏(NMOBOP)。

    NFCSd=NFCS-NMOBOP (1)

    國內未觀測信貸增量(NFCSd)是統(tǒng)計核算年度本國實物經(jīng)濟交易形成的儲蓄增加量。假定居民、企業(yè)和政府等經(jīng)濟活動主體,在使用未觀測收入時與使用可觀測收入的支出傾向是一致的,未觀測收入的支出同樣表現(xiàn)在消費和投資等方面。國民在可觀測收入與未觀測收入方面的儲蓄率相同。只要官方SNA核算體系已經(jīng)計量出各年度的儲蓄率水平s,就可以計算出未被觀測經(jīng)濟規(guī)模,計算公式為:

    NOE=NFCSd/s (2)

    依據(jù)公式(2)測算的結果見表1。

    (二)未被觀測貨幣規(guī)模

    1、未被觀測貨幣規(guī)模測估理論方法

    全社會貨幣供應量Ms,不管是廣義貨幣M2,還是狹義貨幣M1,以及流通中的現(xiàn)金,它們所媒介的經(jīng)濟交易既包括官方統(tǒng)計核算到的GDP,也包括未被觀測經(jīng)濟NOE,盡管未被觀測經(jīng)濟活動使用現(xiàn)金的可能性比較大,但是,在提取現(xiàn)金限制越來越松,電子結算支付越來越普遍的背景下,未被觀測經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的貨幣循環(huán)大部分依靠正規(guī)金融體系完成,與可觀測經(jīng)濟活動產(chǎn)生的貨幣流交織在一起。因此,我們假定全社會貨幣供應媒介可觀測經(jīng)濟與未被觀測經(jīng)濟方面是沒有差異的,這完全符合實際情況,這是分割計量未被觀測貨幣基礎。于是,得到未被觀測貨幣的測算公式:

    NOM=[NOK/(GDP+NOE)]?Ms (3)

    測算出未被觀測廣義貨幣NOM2以后,按照全社會廣義貨幣M2與狹義貨幣M1以及流通中現(xiàn)金M0的比例關系,將未被觀測貨幣NOM2分解為未被觀測狹義貨幣NOM1和未被觀測現(xiàn)金NOM0。

    2、中國未被觀測貨幣的測度:1982―2006年

    依據(jù)公式(2)和公式(3)測算的中國未被觀測貨幣規(guī)模見表1。數(shù)據(jù)顯示,我國未被觀測貨幣規(guī)模按照廣義貨幣M2的口徑衡量,1986年突破1000億元,1995年突破10000億元,2006年達到70378億元。1991―2000年的十年間,未被觀測貨幣的高峰出現(xiàn)在1998年,M2口徑的未被觀測貨幣規(guī)模達到18231億元。

    在1997年亞洲金融危機的沖擊下,外部需求減弱,國內消費不旺,為拉動需求,國務院提出實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的方針,開始通過增加發(fā)行國債,進而增加政府投資來拉動國內需求。貨幣政策松緊適度、以松為主。這一年的未被觀測金融活動突出表現(xiàn)為:正規(guī)金融機構通過非正規(guī)方式發(fā)放貸款,企業(yè)獲得貸款并沒有真正用于投資生產(chǎn),而是在不同賬戶之間空轉,或轉貸給企業(yè)協(xié)會內的中小企業(yè)。2001―2005年,未被觀測貨幣規(guī)模的峰值出現(xiàn)在2003年,達到創(chuàng)紀錄的42373億元。這一年是中國經(jīng)濟發(fā)展史上特殊的一年,經(jīng)濟開始進入新一輪的高漲時期,國際能源價格暴漲,國內煤炭、電力、鋼材、水泥、電解鋁、汽車等行業(yè)投資規(guī)模急劇膨脹,同時,出現(xiàn)內外兩大對經(jīng)濟影響很重要的因素,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件(非典型肺炎SARS)和來自國際上的迫使人民幣升值的壓力。2003年上半年政府專注于應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,相關防護和消毒用品、藥品等價格暴漲,糧食、加工食品一度短缺。

    未被觀測經(jīng)濟活動集中體現(xiàn)在暴利行業(yè)的投資生產(chǎn)上,在國家宏觀部門進行信貸和產(chǎn)業(yè)政策調節(jié)下,正規(guī)金融對過熱投資需求的支持程度減弱,非正規(guī)金融活動進入活躍時期,對正規(guī)金融產(chǎn)生了替代效應,經(jīng)濟運行沒有因為宏觀調控政策的實施而轉入平穩(wěn)區(qū)間。

    2006年未被觀測貨幣規(guī)模比上一年凈增加30000億元,這與2005年7月人民匯率形成機制改革后,人民幣匯率升值速度加快有關系,國際游資為套取人民幣匯率升值的收益,通過各種途徑進入中國。其中,虛假貿(mào)易、虛假投資,或通過地下銀行系統(tǒng)匯入資金規(guī)模擴大,這些跨境未被觀測經(jīng)濟交易導致貨幣供應量大幅度增加。流動性過剩成為困擾貨幣當局的主要問題。

    三、流動性過剩與未被觀測貨幣關系及其政策意義

    (一)流動性過剩的表現(xiàn)

    關于流動性過剩的計量,歐洲中央銀行提出了價格缺口法、真實貨幣缺口法、名義貨幣缺口法和貨幣過剩法。衡量流動性過剩程度可以采用兩個角度,第一是從名義貨幣增長與名義經(jīng)濟增長之間的比較,如果名義貨幣增長速度大大超過名義GDP增長速度,說明貨幣供應過多,貨幣供給增長過快導致流動性過剩。但是,由于貨幣當局已經(jīng)采取了緊縮型貨幣政策,回籠了一定規(guī)模的基礎貨幣,貨幣供應增長已經(jīng)受到控制,可能導致第一種判斷結果與實際經(jīng)濟狀況有出入,人們感受流動性過剩,但貨幣供應量增長速度并不快。

    采用第二種方法可以避免這個問題,即經(jīng)濟貨幣化比率指標,它是貨幣供應量與GDP的比值。貨幣化比率超過1,且比值越高,說明流動性過剩程度越嚴重。圖1是采用貨幣供應增長與GDP名義增長

    比較判斷流動性過剩問題,2000年以來,我國貨幣供應增長速度基本上快于GDP名義增長速度,由于2003―2005年中央銀行每年凈發(fā)行的債券在9000億元左右,還采用提高法定準備金比率的政策,回籠基礎貨幣的力度不斷增強,2004年貨幣供應增長速度低于GDP名義增長速度,但2005年再次反彈,2006年兩者差異再次收小。圖2是中國經(jīng)濟貨幣化比率指標變化,1995年該比率達到1以后,快速上升,2002年達到1.5,2003年超過1.6,2004年略微回落,2005年和2006年都在1.6以上。表明近年來,流動性過剩問題比較嚴重。

    (二)未被觀測貨幣與流動性過剩

    未被觀測貨幣規(guī)模擴大是否會加劇流動性過剩問題。圖3是未被觀測貨幣占M2的比重變化圖。從圖1和圖3的比較看,未被觀測貨幣相對規(guī)模變大的年份,往往是流動性過剩嚴重,或貨幣當局采取嚴格的緊縮政策回籠基礎貨幣的年份,1993年和2006年未被觀測貨幣占M2的比重比較高,分別達到21%和20%,當年貨幣供應增長與名義GDP增長率基本接近,與當時貨幣當局緊縮政策力度加大有關。2000年和2004年未被觀測貨幣占M2的比重下降,僅有8%和11%,當年的流動性過剩問題基本不明顯,貨幣名義增長與GDP名義增長基本一致。其他年份中,未被觀測貨幣相對規(guī)模變大的年份,往往也是貨幣供應量增長速度顯著快于GDP名義增長的年份。毫無疑問,未被觀測貨幣是影響流動性過剩的重要因素。

    (三)政策意義

    第3篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    一、深化認識,把握實質,明確要求

    按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,我委召開了學習實踐活動動員大會,組織全體黨員開展了學習討論,深入園區(qū)、企業(yè)進行了調研,并廣泛征求意見,深入查找問題,深刻進行剖析,委領導班子進一步統(tǒng)一了思想,形成了共識,準確把握了科學發(fā)展觀的內涵與實質,明確了貫徹落實科學發(fā)展觀和省委、市委重大戰(zhàn)略部署的具體要求。

    (一)深化了對發(fā)展作為第一要義的認識,明確了加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求

    委領導班子深刻認識到,科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,把發(fā)展作為解決一切問題的關鍵。我市作為欠發(fā)達地區(qū),面對前所未有的大地震的嚴重影響和國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),“加快發(fā)展”是當前貫徹落實科學發(fā)展觀最現(xiàn)實最迫切的要求,是破解當前一切困難和難題的關鍵。工業(yè)經(jīng)濟是推動“加快發(fā)展”的火車頭,要更加旗幟鮮明的突出“快”字發(fā)展理念和主題,樹立不進則退、慢進也是退的思想,在“快”上做文章、下力氣、花功夫,快馬加鞭、只爭朝夕、超常工作,抓住災后重建和擴大內需機遇,推動工業(yè)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

    (二)深化了對全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展這一基本要求的認識,明確了實施資源轉化戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化的要求

    委領導班子深刻認識到,樹立和落實科學發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益,努力實現(xiàn)速度、質量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,不斷增強發(fā)展的可持續(xù)性。實施資源轉化戰(zhàn)略,有效防止資源濫采賤賣,推動精深加工和集約生產(chǎn),充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,實現(xiàn)了同新型工業(yè)化的高度統(tǒng)一。工業(yè)領域是實施資源轉化戰(zhàn)略的重要突破口,要以能源、金屬、農(nóng)副產(chǎn)品、建材、電子機械五大工業(yè)板塊為重點,以工業(yè)園區(qū)為載體,以龍頭企業(yè)為依托,以大項目為支撐,加快新型工業(yè)化進程,推進信息化與工業(yè)化融合,推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化加速聯(lián)動,切實轉變工業(yè)發(fā)展方式,努力走上一條緊緊依靠技術進步、加強管理和提高效率、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展新路,使全市工業(yè)始終沿著快速健康的軌道發(fā)展。

    (三)深化了對以人為本這一核心的認識,明確了保民生促穩(wěn)定的要求

    委領導班子深刻認識到,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,以人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,自覺用人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績,讓發(fā)展成果惠及全體人民。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于發(fā)展的爬坡階段,經(jīng)濟社會還面臨不少矛盾和困難,保民生、保穩(wěn)定的任務繁重。我委在保民生、促穩(wěn)定中擔負著重要責任。一方面要明確工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,是財政增收的重要來源,是提供就業(yè)崗位的重要渠道,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,必須以工業(yè)的大發(fā)展成果來為保民生保穩(wěn)定提供堅強的物質基礎。另一方面要明確在企業(yè)改革中處理涉及職工切身利益具體問題時,堅持群眾利益無小事,時刻將群眾的冷暖放在心上,在政策允許范圍內最大程度保障職工利益,并做好深入細致的思想工作,充分體現(xiàn)黨委政府對弱勢群體的真正關心。

    (四)深化了對突出實踐特色這一本質要求的認識,明確了加快工業(yè)科學發(fā)展的切入點

    委領導班子深刻認識到,學習貫徹落實科學發(fā)展觀,根本目的在于解決問題,推動發(fā)展。在開展學習實踐活動的各個環(huán)節(jié),都要注重把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和省委、市委的重大工作部署結合起來,與推動市經(jīng)委的全面工作結合起來,找準切入點,突出實踐特色。作為負責全市工業(yè)經(jīng)濟的綜合職能部門,市經(jīng)委肩負著實施資源轉化戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的重大使命,因此,在工業(yè)領域貫徹落實科學發(fā)展觀,就必須圍繞構建充滿活力、更加開放、有利于*工業(yè)科學發(fā)展的機制體制,在重點查找并解決影響制約全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性和全局性問題上找準切入點和著力點,出新思路、添新措施、求新突破,全力破解大企業(yè)培育不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、科技成果轉化難、投融資體制不健全等難題,推動全市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

    二、認真總結,深入分析,查找影響全市工業(yè)科學發(fā)展的深層次問題

    (一)近年來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的初步成效

    近年來,我委深入貫徹科學發(fā)展觀,大力推進資源轉化戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,奮力推動全市工業(yè)經(jīng)濟“提速加快、又好又快”發(fā)展,實現(xiàn)了“工業(yè)超農(nóng)業(yè)、二產(chǎn)超一產(chǎn)”的兩大突破,工業(yè)經(jīng)濟進入了最好最快的發(fā)展時期。

    一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長,主導作用日益顯現(xiàn)。近年來,全市對工業(yè)強市形成共識,抓工業(yè)經(jīng)濟的思路更加積極主動,更加注重發(fā)揮工業(yè)主導經(jīng)濟社會發(fā)展全局的作用,全市工業(yè)經(jīng)濟進入了全面快速發(fā)展的關鍵時期,取得了顯著成效。2005年至2007年,全市工業(yè)增加值連續(xù)保持20%以上的高位增長,連年上新臺階。2007年工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率已達到38.4%,成為帶動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭和核心引擎。2008年,在特大地震和國際金融危機的雙重沖出下,工業(yè)經(jīng)濟仍保持了9.8%的增速。今年前5個月,工業(yè)“止滑提速取”得了明顯成效,呈現(xiàn)出逐月恢復性增長的強勁態(tài)勢,現(xiàn)基本恢復正常水平。

    二是注重轉變增長方式,發(fā)展成效日益明顯。近年來,工業(yè)戰(zhàn)線深刻把握市委、市政府對工業(yè)發(fā)展的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持走新型工業(yè)化道路。通過積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉移,著力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強大企業(yè)大集團培育,狠抓節(jié)能降耗、技術改造和技術創(chuàng)新,推動園區(qū)建設,加強經(jīng)濟運行綜合協(xié)調,深入推進工業(yè)品牌戰(zhàn)略,大力推進工業(yè)招商,加強投融資環(huán)境建設,不斷優(yōu)化全市工業(yè)結構,提升工業(yè)經(jīng)濟集約集群發(fā)展水平,提高了工業(yè)企業(yè)競爭力,促進了全市工業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉變。2007年,全市工業(yè)實現(xiàn)利潤2.7億元,同比增長47.4%,居全省第六位。2006?2008年,全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗完成了下降4%的目標任務。

    三是抓好重大項目建設,發(fā)展后勁顯著增強。2008年,全市完成工業(yè)投資49.8億元,技術改造投資31.6億元,工業(yè)園區(qū)共完成基礎設施建設投入4.9億元,新入園項目91個,新開發(fā)園區(qū)土地面積5.7平方公里;今年1?4月,全市災后開工建設億元23個,完成投資14.5億元。新銳一期、旺蒼金頂2500T/D新型干法水泥等一批重大項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn);攀成鋼旺蒼60萬噸機焦、達鋼20萬噸球墨鑄鐵管、升達22萬立方米林中高密度纖維板一批重大項目正在加快推進建設。

    四是加強干部隊伍建設,領導發(fā)展的能力不斷提高。市經(jīng)委組建后,認真按照市委、市政府的要求,在謀劃工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的歷程中,注重以科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以科學的人才觀和發(fā)展理念抓好干部隊伍建設,通過在干部隊伍建設上不斷求新求變,著力建設崇尚實干、善打硬仗的高素質干部隊伍。委機關連年在市委、市政府目標考核中榮獲一等獎,領導班子多次被評為“四好班子”。

    (二)影響制約發(fā)展的關鍵問題和原因

    1.存在主要問題

    (1)領導班子建設方面。一是對科學發(fā)展觀學習還不夠透徹,把握內涵實質還不夠準確,還不能很好的把科學發(fā)展觀的豐富內涵融會貫通地靈活運用。二是對工業(yè)工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考,反映到實際工作中來看問題、做事情眼光不遠、視野不寬。三是班子成員之間及成員與群眾談心溝通思想不夠,班子成員主動與班長通氣、通報情況不夠;四是加強班子成員理論聯(lián)系實際經(jīng)驗的總結不夠,沒有形成高質量的理論文章。

    (2)工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是按照學習科學發(fā)展觀要求,切實統(tǒng)籌考慮工業(yè)可持續(xù)發(fā)展不夠;二是積極爭取更多的災后恢復重建的優(yōu)惠政策,推動產(chǎn)業(yè)重建工作需進一步努力;三是進一步增強服務意識,多為企業(yè)辦事實,與災后重建的要求有差距。

    (3)機關建設方面。一是干部隊伍建設上還沒有建立有效地學習實踐科學發(fā)展觀活動長效機制。二是在關心職工、愛護職工,充分調動每個職工的積極性上做的不是很好,如妥善解決好產(chǎn)業(yè)辦人員公務員登記、推薦干部輪崗交流等方面還需要加大力度。三是對機關車輛的管理,科學調度,杜絕浪費進一步加大力度;四是經(jīng)常性的組織職工開展聯(lián)誼及體育活動不夠。

    2.產(chǎn)生問題的主要原因

    上述存在的問題是發(fā)展中的問題,產(chǎn)生的原因是多方面的,客觀上有我市工業(yè)基礎薄弱、政府投入不足等現(xiàn)實條件和環(huán)境制約的結果,但歸根結底,還是對科學發(fā)展觀的理解和把握不夠,推動科學發(fā)展的能力有限等主觀方面的原因。主要有以下四個方面:

    一是系統(tǒng)學習理論不夠,在思想認識上與科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離。近幾年,工業(yè)經(jīng)濟改革發(fā)展的任務越來越重,各種矛盾和問題較多,班子成員過多精力陷于處理事務性工作,理論學習系統(tǒng)性不夠,對科學發(fā)展觀的理論體系理解不夠深,沒能很好地按照與時俱進的要求,及時掌握新理論、新知識,影響了視界的進一步開闊,在一定程度上造成了宏觀決策方面的局限性。系統(tǒng)學習理論不夠還直接導致了對全市工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的思考不夠,角度不廣,缺乏戰(zhàn)略思想和超前意識。學習中注重聯(lián)系工作實際不夠,存在著學習與工作脫節(jié)的傾向,導致了學習實效不夠凸顯。

    二是深入調研與批評和自我批評不夠,在工作作風上與科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離。班子成員深入基層、深入群眾調查研究的時間不多,對一線的情況缺乏實地了解,第一手資料掌握不夠,在一定程度上影響了決策的科學性。領導班子成員主動聽取群眾意見和接受的批評不多,自我批評堅持不夠,班子成員自我批評不經(jīng)常、不深刻。同時,對一些重大決策雖然嚴格落實民主集中制,按規(guī)定走了應有的程序,但還未能完全適應現(xiàn)代化管理和民主法制建設的要求,主動進行聽證、專家咨詢,更加廣泛地聽取民眾意見。

    三是開拓進取精神不夠,在用科學發(fā)展觀的破解難題還有一定的距離。在謀劃工業(yè)經(jīng)濟的各項工作中,較滿足于個別指標縱比的較快增長,沒有很好的認清我市工業(yè)經(jīng)濟在全省橫比的差距,在思想上形成一種禁錮和束縛。沒有真正樹立起不進則退、慢進是退、原地不動更是倒退的緊迫感、危機感和憂患意識。開拓創(chuàng)新意識不強、思想束縛過多,敢闖、敢干、敢與強比的膽識不夠。我們在一些事關工業(yè)發(fā)展全局的重大問題上缺乏率先嘗試、率先發(fā)展的膽識和魄力,習慣用用老觀念、老辦法對待新任務,沒能從一般性、事務性的工作中解脫出來,從影響制約我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)突破發(fā)展的關鍵性、深層次的問題入手,作一些長遠的前瞻性思考。配套政策措施研究不夠,政策優(yōu)勢的吸引力還不突出,服務企業(yè)的措施還不夠完善,在破解制約我市工業(yè)發(fā)展的融資等難題上具體舉措上缺乏新意和突破。

    四是對干部隊伍的培養(yǎng)教育不夠,在隊伍素質上與科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離。委機關辦公分散,很多科室的工作任務重,平時對干部職工的集中培訓學習抓得不夠緊,一定程度上影響了干部隊伍素質的提高特別是青年干部的成長。同是,以為近幾年縣區(qū)和企業(yè)對機關干部反映還比較好,對干部的教育有時有所放松,對有的干部身上存在的缺點和小節(jié)問題,及時指出或嚴肅批評不夠。

    三、明確思路,強化舉措,奮力推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

    按照科學發(fā)展觀的要求,我委需要全力抓好全市工業(yè)企業(yè)恢復重建和加快發(fā)展,以實際行動推動工業(yè)跨越發(fā)展,為全市經(jīng)濟提速加快、又好又快提供支撐。

    (一)強化理念,突出我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主基調。客觀審視*工業(yè)的實際,要實現(xiàn)我市工業(yè)跨越發(fā)展,關鍵要突出一個“快”字,因為沒有快,就沒有發(fā)展;沒有快速發(fā)展,就談不上科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。汶川大地震后,加快發(fā)展的迫切要求和呼聲尤為明顯。因此,*工業(yè)的問題關鍵是要在“快”字上來突破思想的束縛和禁錮。同時,通過優(yōu)化結構、提高質量、節(jié)能降耗、增強效益等有效措施,切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,使“快”中有“好”,在“快”中求“好”,真正實現(xiàn)我市工業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求。

    (二)實施資源轉化戰(zhàn)略,推動五大板塊快速發(fā)展。五大板塊是我市工業(yè)發(fā)展的重點,也是市委、市政府大力實施資源轉化戰(zhàn)略的有效突破口。圍繞優(yōu)勢明顯的資源稟賦,堅持就地轉化、精深加工的原則,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取將五大工業(yè)板塊納入國家相關產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和四川省工業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,抓住全國產(chǎn)業(yè)轉移加快的趨勢和省市對口援助這一機遇,列出產(chǎn)業(yè)配套“清單”,積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉移,積極引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性強、帶動性強的轉移企業(yè)和轉移項目,切實提高資源的利用效率。一要著力抓好錳、釩鈦等資源開發(fā)和綜合利用,開拓性發(fā)展金屬板塊;二要全力抓好天然氣、煤炭資源就地轉化,突破性發(fā)展能源板塊;三要以災后重建需求為向導,快速發(fā)展建材板塊;四要繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品資源的深度轉化,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品板塊;五要依托*國家先進電子及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地和081、新銳等企業(yè),創(chuàng)新推進電子機械板塊發(fā)展。

    (三)搶抓機遇,強力推進項目建設。項目是工業(yè)發(fā)展的載體,是搶抓機遇,應對危機的最有效的抓手,抓工業(yè)歸根結底要落實到項目投入上。一要加強在建項目的協(xié)調服務,加快推進朝天海螺、攀成鋼旺蒼機焦、元壩升達林板一期、領航科技20萬噸離心球墨鑄鐵管等一批億元項目早日竣工投產(chǎn)。二要繼續(xù)跟蹤如中鋁821電解鋁異地技改、旺蒼低熱值煤坑口電廠等一批重點潛在的項目早日落地開工。三要抓好新項目的引進,抓住浙江、黑龍江產(chǎn)業(yè)援建和產(chǎn)業(yè)大轉移的難得機遇,精心策劃包裝一批項目,加大重點項目的招引力度。四是要深入研究國務院和省政府制定的災后重建和擴大內需的政策措施,引導企業(yè)抓住地震災后政策支持機遇和巨大的市場機遇,堅定不移推進工業(yè)項目建設。

    (四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。依托重點優(yōu)勢企業(yè),加強科技攻關,加強產(chǎn)業(yè)承接,形成關聯(lián)度高、價值鏈長、支撐力強的板塊循環(huán)經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。要圍繞可持續(xù)發(fā)展提高資源綜合效益,堅持生態(tài)環(huán)保導向,依靠現(xiàn)代科技大力提升資源和排放物的綜合利用水平,走新型工業(yè)化之路。要抓住國務院《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》有關新設立*循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的機遇,規(guī)劃發(fā)展國家級的*循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過改造提升現(xiàn)有園區(qū)和新建園區(qū)相結合,形成“一園五區(qū)”布局,即以“補鏈”為重點,改造提升鋁循環(huán)經(jīng)濟區(qū);以產(chǎn)業(yè)連接為重點,改造提升煤電冶建(化)循環(huán)經(jīng)濟區(qū);以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點,改造提升農(nóng)副產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟區(qū);新規(guī)劃建設天然氣綜合利用循環(huán)經(jīng)濟區(qū)和醫(yī)藥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)。

    (五)加大園區(qū)建設力度,增強工業(yè)聚集發(fā)展水平。認真落實《*市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃指導意見》,加快園區(qū)的整合發(fā)展力度,不斷明確園區(qū)功能定位和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進工業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展水平不斷提升。創(chuàng)新園區(qū)投入機制,繼續(xù)推行基礎建設采用招商比選、BOT模式融資投入機制,籌措建設資金,加快水、電路、管網(wǎng)、標準廠房等配套設施的建設步伐,特別應加強與省、市供電部門的協(xié)調,加快園區(qū)電網(wǎng)建設進度,積極探索創(chuàng)新民間投融資機制,大力引導民間資本投資園區(qū)開發(fā)與基礎設施建設,緩解投入不足的問題。加強政策扶持,認真落實省、市已出臺的支持工業(yè)園區(qū)建設的各項政策,在資金、土地、稅收、人才、要素等方面給予更大支持。當前,要抓住災后重建機遇,積極爭取災后重建資金對工業(yè)園區(qū)基礎建設的投入,切實做好土地規(guī)劃調整,為未來5-10年工業(yè)項目用地預留空間。加快川浙合作產(chǎn)業(yè)園、川黑合作產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、塔山灣軍民結合產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設進度,加快打造承接產(chǎn)業(yè)轉移優(yōu)勢載體。堅持項目入園與園區(qū)和互動,加快推進企業(yè)、項目、資金、技術、人才向園區(qū)集中,促進產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。

    (六)大力扶持企業(yè)發(fā)展,切實解決發(fā)展難題。企業(yè)是市場的主體,保企業(yè)就是保增長、保發(fā)展,服務企業(yè)就是服務發(fā)展、服務大局。利用災后恢復重建契機,積極引導支持企業(yè)加強技改、戰(zhàn)略重組、轉型升級,增強市場競爭力。要培育壯大骨干龍頭企業(yè),把重點企業(yè)、龍頭企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重要支撐點,大力支持并引導各類資源向行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜、集聚,通過引資嫁接、上市融資、資產(chǎn)重組、股份改造等方式,做大做強一批骨干企業(yè)。要千方百計為企業(yè)發(fā)展服好務。進一步爭取和落實好有關扶持政策,強化企業(yè)煤、電、油、運、氣等要素協(xié)調保障,加強與銀企政的合作,加快擔保公司的組建步伐,解決好企業(yè)發(fā)展的資金缺乏問題。

    (七)推動技術進步,提升工業(yè)企業(yè)核心競爭力。要繼續(xù)大力實施技術改造和技術創(chuàng)新,加快結構升級。要積極爭取省技術改造資金,集中力量支持一批見效快、帶動強、前景好的重點項目,提高質量、增加品種、降低能耗,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應和適銷對路產(chǎn)品的市場占有率。引導企業(yè)實施技術創(chuàng)新,加快技術轉化,放大創(chuàng)新成果,實現(xiàn)創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)化,形成自主知識產(chǎn)權和生產(chǎn)能力。要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),充分依托*國家先進電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地,利用長虹、081的科技和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,大力發(fā)展軍民結合的先進電子信息產(chǎn)業(yè),著力形成關聯(lián)度高、價值鏈長、效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模與綜合競爭力。

    (八)強化要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。工業(yè)領域必須著眼于新的形勢要求,強化科學調度,充分發(fā)揮市場“無形的手”和政府“有形的手”的作用,為全市工業(yè)經(jīng)濟健康運行提供有力的生產(chǎn)要素保障。要擴產(chǎn)能、挖潛能,千方百計擴大要素供給;要充分利用市場機制,推動生產(chǎn)要素向重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)傾斜;要加強政府監(jiān)管力度,確保重要生產(chǎn)物資價格平穩(wěn)、供給充足。要積極爭取直供電政策,同時調整思路,加強需求側管理;要千方百計加強與天然氣供應部門的協(xié)調,增大供應;加強流動資金協(xié)調,當前特別要針對中小企業(yè)“融資難、成本攀升”的突出難題,指導和幫助企業(yè)積極應對困難,切實開展好融資工作。

    四、切實加強領導班子建設,切實增強領導發(fā)展的能力

    抓好全市工業(yè)經(jīng)濟的恢復重建和加快發(fā)展,著力加強委領導班子建設是關鍵。我委領導班子在今后的工作中將從以下幾個方面予以整改,切實使學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效。

    (一)加強理論學習,提升領導班子政策理論水平

    一是明確學習重點,健全學習制度。要繼續(xù)深入學習貫徹落實黨的十七大精神、省委九屆五次全會、市委五屆九次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀的指導,緊緊圍繞資源轉化戰(zhàn)略,不斷提高班子駕馭全市工業(yè)發(fā)展的能力。要進一步堅持中心組集中學習制度、黨支部組織生活學習、定期召開委務會等學習制度,促進干部職工相互交流,共同提高。二是創(chuàng)新學習方法,完善學習機制。采取集中學習與分散學習、邀請專家教授作專題輔導報告、開展干部調訓等形式,鼓勵領導班子學習深造,不斷完善激勵機制,在全委形成濃厚的學習氛圍。三是加強調查研究,強調學研結合。圍繞破解*工業(yè)發(fā)展難題,找準推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的著力點,進一步加大對發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)、確保經(jīng)濟良好運行措施的調研力度。加強工業(yè)五大板塊、重大項目推進、循環(huán)經(jīng)濟聚集區(qū)建設、大企業(yè)培育等重點工作進行深入調研,積極探索工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,找準困難問題,明確應對措施,為促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的智力支持。

    (二)加強團結,提升領導班子戰(zhàn)斗力

    一是堅持民主集中制,注重班子和諧,不斷增強黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹經(jīng)委黨組議事規(guī)則,重大決策、重要項目安排和大額資金使用堅持集體研究決定。嚴格組織人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。堅持集體領導與個人分工相結合,定期召開黨組會議,充分聽取其他成員意見建議,堅持班子成員民主生活會制度,深入開展批評與自我批評。二是強化溝通協(xié)調,狠抓思想政治工作,充分調動廣大黨員干部的積極性。通過設立意見箱,接受各方意見,確保民主交流渠道的暢通;注意解決好干部職工工作生活中的實際困難,抓好理想信念教育和宗旨意識教育,為形成推動全市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的合力創(chuàng)造條件;加強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機遇和形勢分析,以宏偉的目標統(tǒng)一全委干部職工的思想,積聚人心,鼓舞士氣。三是積極探尋開展思想政治工作的新方式和新方法,增強思想政治工作的感染力和號召力,努力創(chuàng)造安定、和諧的工作環(huán)境。

    (三)勤政務實,開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面

    圍繞省委、市委重大戰(zhàn)略部署,推進資源轉化戰(zhàn)略,加快工業(yè)強市進程,進一步在解放思想、轉變觀念、創(chuàng)新舉措上狠下功夫,切實把握發(fā)展機遇,超常推進各項工作,以實際行動推動*工業(yè)跨越發(fā)展。要突出工作重點,繼續(xù)抓好板塊經(jīng)濟、重大項目、重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、節(jié)能減排、要素保障等工作。要突破工作難點,在融資、原料保障等難點問題上取得新突破,妥善應對國際金融危機對我市重點板塊和重點企業(yè)的沖出,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟提速加快、又好又快發(fā)展。要提高工作實效,圍繞工作目標,扎實工作,圓滿完成各項工作任務。

    第4篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    三分說主要是可以將經(jīng)濟法體系劃分為市場、干預機制、法律法規(guī),然而這種理論的內在邏輯合理性卻不盡完善,這主要是由于單純的市場經(jīng)濟有著多種多樣的形式,而且也收到社會大環(huán)境的影響。針對政府的經(jīng)濟干預也要辯證的看,這主要是由于政府的經(jīng)濟干預措施本身也是存在弊端的,假如不能在經(jīng)濟的調節(jié)中適度的應用,就會對市場經(jīng)濟產(chǎn)生不良的影響,因此,要正確的理解政府與市場之間的關系,這有這樣政府的經(jīng)濟干預措施才能夠更加有效。

    二、二分說理論

    在二分說理論中,普遍的是認為經(jīng)濟法的實質是對經(jīng)濟活動的參與者和政府的經(jīng)濟行為起到規(guī)范和約束作用的法律,并且在國家通過有關的調控措施對市場經(jīng)濟進行宏觀調控時,主要形成基于宏觀調控的法律和基于市場規(guī)范的法律兩種不同的社會關系。也就形成了二分學說理論。在二分說和四分說理論中,我們的普遍觀點是試圖將所有的經(jīng)濟法包含在其中。市場經(jīng)濟一旦出現(xiàn)監(jiān)管缺失,就會導致個別經(jīng)濟參與者收到經(jīng)濟利益的驅使做出與整個社會的利益相沖突的行為,因此,就有必要在市場經(jīng)濟中加強對于經(jīng)濟參與者的行為規(guī)范,這其中就需要制定相關的法律和法規(guī),以更好的發(fā)揮國家在市場經(jīng)濟中的干預作用。其中以稅收法為例,該法律屬于國家的宏觀調控法律,國家在制定稅收法時需要考慮稅收對于行業(yè)發(fā)展、資源配置等方面的調控作用,通過經(jīng)濟法律的形式對經(jīng)濟活動的參與者行為產(chǎn)生影響,也在一定程度上起到了規(guī)范市場活動參與者行為的效果。

    三、經(jīng)濟法體系的重構

    (一)理論基礎

    在經(jīng)濟法體系重建中,其調整的目標和范圍決定了經(jīng)濟法體系的基本組成。在我國,經(jīng)濟法體系理論研究存在著較大的爭議。在眾多的理論中,有學者認為對于經(jīng)濟法的定義可以理解為在一定的社會背景下進行經(jīng)濟利益調整的法律總和。這種經(jīng)濟利益指的是在進行社會生產(chǎn)的過程中,由于產(chǎn)出大于投入而出現(xiàn)的利益初次分配與再分配的關系。也曾經(jīng)有國外的經(jīng)濟學家針對調控對象的不同提出了宏觀和微觀經(jīng)濟法理論,其中針對企業(yè)的法律歸為微觀經(jīng)濟法,而以全部經(jīng)濟活動為調控對象的法律歸為宏觀經(jīng)濟法。更進一步的說,微觀經(jīng)濟法主要針對以企業(yè)內部的組織關系為調整對象,而宏觀經(jīng)濟法則是對整個經(jīng)濟活動中的利益分配進行調節(jié),在實際的應用中,只有將這兩種經(jīng)濟法進行有效的整合才能夠保證對于國家經(jīng)濟的有效調節(jié),更好的保證國家經(jīng)濟的正常運行。

    (二)微觀經(jīng)濟法

    根據(jù)對微觀經(jīng)濟法的定義,其主要的調整對象是企業(yè)內部的組織關系,其對于經(jīng)濟活動的調整屬于較為初級的利益調整。在企業(yè)中出現(xiàn)利益分配沖突的主要是生產(chǎn)者、投資者以及管理者。這主要是由于資本主義的經(jīng)濟形式體現(xiàn)了資本家對于生產(chǎn)者裸的剝削,而且在企業(yè)的運行過程中可能會出現(xiàn)管理者的現(xiàn)象,以更多的增加自己在利益分配中所占的比重。也就是說,企業(yè)的經(jīng)濟利益關系到幾個不同的經(jīng)濟參與群體,微觀經(jīng)濟法的制定有利于更好的調整企業(yè)內部不同的參與群體之間的經(jīng)濟利益,有利于保持經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

    (三)宏觀經(jīng)濟法

    宏觀經(jīng)濟法的調整對象是整個經(jīng)濟活動的參與者,它主要是對經(jīng)濟活動中的利益進行初次分配和再分配。其實現(xiàn)形式是從經(jīng)濟總體發(fā)展的角度對不同經(jīng)濟參與者的利益關系進行調整,以保證國民經(jīng)濟能夠保持較高的發(fā)展速度和較強的競爭力,加快國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

    在宏觀經(jīng)濟法體系的構建過程中,首先要明確國家在經(jīng)濟法體系中的角色。在我國,國家不僅是政治統(tǒng)治的工具,同時也是國民經(jīng)濟調控的主角,即國家通過不同的形式參與到經(jīng)濟活動中,并且對國民經(jīng)濟產(chǎn)生一定程度的調整。在實際的利益分配中,國家也參與其中,并且通過增大公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟活動中的影響力,保證公有資本在國民經(jīng)濟中占有較大的比重,同時國家需要對其經(jīng)濟行為承擔責任,因此也可以說,經(jīng)濟法就是有國家參與其中的法律。在宏觀經(jīng)濟法的構建過程中,要改變傳統(tǒng)的國家社會資源在經(jīng)濟活動中的參與形式,將其參與形式法治化,以保證更好的分享整個國家總體經(jīng)濟的利益,保持經(jīng)濟的健康發(fā)展。

    四、結語

    第5篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    關鍵詞:理性預期;貨幣政策;宏觀調控

    中圖分類號:F031.2文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)18-0005-01

    1 理性預期理論的產(chǎn)生與發(fā)展

    20世紀70年代,西方各國陷入了嚴重的通貨膨脹、大量失業(yè)和經(jīng)濟停滯的困境,流行多年的凱恩斯主義的經(jīng)濟理論和政策發(fā)生了危機,“現(xiàn)代貨幣主義”學派的經(jīng)濟理論在改變停滯膨脹局面時也沒有出現(xiàn)人們所期望的效果。這種形勢下,理性預期學派產(chǎn)生發(fā)展起來。該學派以理性預期的概念改造宏觀經(jīng)濟學,以預期問題為突破口,全盤否定了凱恩斯主義經(jīng)濟學,被稱為宏觀經(jīng)濟學中的理性預期革命。加之該學派理論上邏輯嚴謹,運用現(xiàn)代計量經(jīng)濟學的方法分析經(jīng)濟問題,因而理論影響迅速擴大,為西方經(jīng)濟學界普遍接受。加之該學派理論上邏輯嚴謹,運用現(xiàn)代計量經(jīng)濟學的方法分析經(jīng)濟問題,因而理論影響迅速擴大,為西方經(jīng)濟學界普遍接受。

    在理性預期理論的代表人物中,羅伯特•小盧卡斯、薩金特和華萊士等人是第一代代表人物,典型理論是貨幣周期論;巴羅和普雷斯科特等人是第二代代表人物,他們發(fā)展了小盧卡斯等人的理論,建立了實際貨幣周期論、財政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。

    2 理性預期理論的微觀基礎與基本假設

    小盧卡斯與凱恩斯主義的分歧始于他為凱恩斯主義尋找經(jīng)濟基礎。他認為,宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象不過是許多個人經(jīng)濟活動的總和,宏觀經(jīng)濟學中一切涉及人的行為的假定應該有微觀基礎。他在為凱恩斯主義宏觀計量經(jīng)濟學模型中的工資,價格部分提供微觀基礎的過程中發(fā)現(xiàn),凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟學與新古典經(jīng)濟學確定的微觀經(jīng)濟行為者是理性人的假定相矛盾。在凱恩斯主義與新古典經(jīng)濟學發(fā)生沖突時,小盧卡斯轉向了新古典主義。他試圖尋求宏觀經(jīng)濟學的微觀基礎,并從局部均衡轉向一般均衡。所以,理性預期理論的宗旨是建立與微觀經(jīng)濟學一致的宏觀經(jīng)濟學。為此,理性預期理論的主要代表人提出了三個分析的基本假設:理性預期假設;徹底的貨幣中性假設;自然率假設。

    (1)理性預期假設。

    理性預期是在長期動態(tài)分析下,經(jīng)濟活動的當事人以完全的、相同的信息為基礎,他們能對未來作出準確的預期,做出合乎理性的經(jīng)濟決策,即他們能對未來做出理性預期。

    (2)徹底的貨幣中性假設。

    貨幣中性假說是指經(jīng)濟總產(chǎn)量和就業(yè)的實際水平和自然水平同包括相應地對商業(yè)周期發(fā)展作出反映的貨幣和財政活動無關。

    (3)自然率假設。

    自然率假說的要點是資本主義市場經(jīng)濟的運行有其內在的動態(tài)平衡,外界力量能暫時打破這種平衡,但不能根本改變它;政府應該順應這種動態(tài)平衡。

    3 理性預期理論的政策主張

    一是政府應制定長期不變的政策規(guī)定,消除政策規(guī)則的任意變動性。理性預期學派堅持古典經(jīng)濟學的信條,認為過多的政府干預只能引起經(jīng)濟的混亂,為保持經(jīng)濟繁榮,唯一有效的辦法就是盡量減少政府對經(jīng)濟生活的干預,充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用,因為“市場比任何模型都聰明”,它始終是使各種生產(chǎn)資源得以合理配置和充分就業(yè)的有效機制。理性預期學派堅持認為,政府的作用只是為私人經(jīng)濟活動提供一個穩(wěn)定的可以使人們充分了解的良好環(huán)境。因此如盧卡斯所說,“我們需要的是穩(wěn)定的政策,而不是積極行動主義政策。”政府干預越少,經(jīng)濟效率也就越高。

    二是政府政策目標必須注意長期性和穩(wěn)定性,并且著力解決通貨膨脹問題,政府的決策不能對一國經(jīng)濟的產(chǎn)量、就業(yè)和其他實際變量產(chǎn)生影響,但可以對一般物價水平等名義變量產(chǎn)生具有規(guī)則性的效果。因此,政府應該把最理想的一般物價水平作為唯一的政策目標。

    4 理性預期理論及對我國貨幣政策的啟示

    (1)應充分考慮并正確引導微觀主體的理性預期。

    不得不承認,我國微觀經(jīng)濟活動主體的理性預期能力隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立正日益增強。我國宏觀經(jīng)濟政策的實施應充分考慮公眾的理性預期,考慮微觀經(jīng)濟主體的理性選擇。

    從這個意義上來說,公眾的理性預期又是不斷提高我國宏觀經(jīng)濟政策效應的一個前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調控的有效性,就要準確地公布通貨膨脹指標和失業(yè)率,利用信息優(yōu)勢,通過輿論導向,準確披露決策相關信息,加大宣傳力度,及時引導經(jīng)濟主體的預期,正確引導公眾預期,讓公眾及時了解這種政策目標的變化,增強其信心。

    (2)應充分認識到貨幣政策對宏觀經(jīng)濟調控的局限性。

    在理性預期條件下,貨幣政策對宏觀經(jīng)濟的調控作用是有限的。

    當前我國經(jīng)濟運行所面臨的是諸如結構調整、制度轉軌等深層次矛盾和問題,單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用,因為具有理性預期的公眾對此是很清楚的,所以宏觀經(jīng)濟政策的調控難以得到公眾的響應。可以說,貨幣政策不是調控經(jīng)濟的萬能手段。不僅僅因為貨幣政策傳導過程本身需要宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境的支持;更因為貨幣政策本身在經(jīng)濟活動中具有局限性。

    (3)政府的政策應具有長期的穩(wěn)定性,以期提供一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。

    政策的制定與實施,原則是為了使微觀經(jīng)濟個體順利地從事經(jīng)濟活動,充分實現(xiàn)自身利益的最大化,從而穩(wěn)定經(jīng)濟,促進經(jīng)濟增長。所以,政府的政策要想得到各種經(jīng)濟成員的積極配合,使各項經(jīng)濟政策取得預期的效果,還必須取信于民,避免“朝令夕改”。因此政府的政策應具有長期的穩(wěn)定性和符合經(jīng)濟活動當事者的預期規(guī)律,可以使經(jīng)濟活動的當事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動對其造成不良后果的擔憂,從而無需尋求應變之策,而盡力去尋求自己利益的最大化和經(jīng)濟行為的最優(yōu)化。

    總而言之,微觀經(jīng)濟行為主體的理性預期對宏觀經(jīng)濟政策的效果有著重大影響,政府在采取宏觀經(jīng)濟調整政策時必須充分考慮微觀經(jīng)濟行為主體的理性預期并引導這種預期朝著政策目標的方向發(fā)展。我國發(fā)展市場經(jīng)濟離不開經(jīng)濟政策調控,這是有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的特點之一。今后,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立,我國微觀經(jīng)濟活動主體的理性預期能力日益增強,我們必須轉換思路,注意把握宏觀經(jīng)濟調控與微觀層面理性預期的結合點,謀求經(jīng)濟政策、經(jīng)濟主體的預期與行為及經(jīng)濟運行三者的和諧與穩(wěn)定。

    參考文獻

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    [2]楊麗彬.理性預期觀點的評價[J].內蒙古科技與經(jīng)濟,2005,(16).

    第6篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    市場調控機制和政府調控機制存在著顯著的差異。

    市場調控機制,其功能基點是各個微觀經(jīng)濟主體經(jīng)濟利益的獨立性、差異性;調控信號是包括工資、利率、產(chǎn)權價格、生產(chǎn)資料價格和產(chǎn)品價格等在內的一系列通過市場競爭形成的價格信號;調控方式是各微觀經(jīng)濟主體在獲利目標的驅動下,根據(jù)變動著的價格信號所提供的市場供求信息,對自身經(jīng)濟活動作出調整,進而引起經(jīng)濟資源在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間流動,使經(jīng)濟資源的宏觀配置趨于均衡。簡言之,市場調控機制功能的本質在于各微觀經(jīng)濟主體活動的相互依存、相互功能、相互制約和相互協(xié)調所表現(xiàn)出的整體的合目的性。從這種意義上說,市場調控機制,是市場經(jīng)濟活動的一種內在的、自動的自我調控機制。由于價格信號所提供的供求信息往往是即時信息、短期信息,便決定了市場機制對經(jīng)濟生活的調控結果具有即時均衡、短期均衡的性質。

    政府調控機制,其功能基點是各個微觀經(jīng)濟主體經(jīng)濟利益的共同性、一致性;調控信號是政府、各級經(jīng)濟管理部門非凡是計劃部門發(fā)出的各項行政指令和法律部門的各種法律條文;調控方式是各個微觀經(jīng)濟主體出于對國民經(jīng)濟整體利益的認可和維護,按照政府部門的指令、指向及法律所規(guī)定的范圍,對自身的經(jīng)濟活動進行調整,進而引起各種經(jīng)濟資源在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間流動,使經(jīng)濟資源的宏觀配置趨于均衡。在政府調控機制下,政府是作為一個凌駕于一切微觀經(jīng)濟活動之上的國民經(jīng)濟總體利益的代表者實施對社會經(jīng)濟生活的組織、協(xié)調和控制,因而政府調控機制不是經(jīng)濟活動的一種內在的自動的自我調控機制,而是一種外在的、具有一定強制性的非自我調控機制。經(jīng)濟資源宏觀配置趨于均衡,在政府調控機制下,使經(jīng)濟資源宏觀配置趨于均衡,則必然離不開事先設定的調控目標。從這種意義上來說,政府調控是一種事先的自覺調控。由于政府調控目標是事先設定的,這一目標不過是作為調控主體的政府對經(jīng)濟發(fā)展的可能性空間及其長期變動趨向的猜測和自覺意識的外化,故政府調控從本質上來說是一種長期調控,而非即時調控、短期調控。

    市場調控機制本質上是各市場微觀經(jīng)濟主體的相互依存、相互功能、相互制約、相互協(xié)調的關系,經(jīng)濟資源宏觀配置均衡是這種機制運作的必然結果,因此,市場調控機制是市場經(jīng)濟和生俱來的,其存在的必然性是毋庸置疑的。至于政府調控機制,雖然伴隨著市場經(jīng)濟主體地位的確立和市場調控機制的完善,政府對經(jīng)濟生活的調控功能曾一度減弱,并退居為充當守夜人的角色,但不能由此得出市場調控機制可完全替代政府調控機制的結論。歷史的辯證法是:伴隨著商品經(jīng)濟更高階段的發(fā)展,市場調控機制的缺陷、局限性正在充分地暴露出來,而政府調控機制得以發(fā)揮功能所必需的條件和手段卻日趨成熟。人類的經(jīng)濟生活正步入一個嶄新的階段,在這個階段里,市場調控機制和政府調控機制各以對方的存在作為自己的補充,從而實現(xiàn)二者有機的辯證的融合。二者的相互補充性,也就是二者的非相互替代性。從市場調控機制和政府調控機制二者功能的最終結果看,二者都是實現(xiàn)經(jīng)濟資源宏觀優(yōu)化配置的方式、手段,故表明二者又存在一定的相互替代性。市場調控機制和政府調控機制的不可替代性,才決定現(xiàn)代經(jīng)濟的調控是多元的,而不是單一的,也正是因為兩種調控機制具有可替代性,才存在一個經(jīng)濟調控機制的選擇和配置新問題。因此,對市場調控機制和政府調控機制的選擇,不可能是非此即彼、或非彼即此的選擇,而只能是二者不同組合的選擇。

    二、對經(jīng)濟調控機制進行選擇和配置的標準

    對經(jīng)濟調控機制的選擇,必須依據(jù)一定的標準進行。依據(jù)的標準不同,選擇的結果也必然存在差異。我國在傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制下,推崇政府調控機制,貶低市場調控機制,其重要的原因,是人們對經(jīng)濟調控機制的評價和選擇,依據(jù)的不是經(jīng)濟標準,而是政治標準或倫理標準,認為市場調控不可避免地會帶來兩極分化和貧富差距,有悖于廣大勞動階層的利益,故必須摒棄。隨著改革開放的深入進行,人們逐漸熟悉到,對經(jīng)濟調控機制的選擇,必須符合經(jīng)濟的本性及其發(fā)展要求,依據(jù)政治標準或倫理標準對經(jīng)濟調控機制進行選擇的做法是不足取的。由此人們開始從對經(jīng)濟發(fā)展利弊得失分析的角度去尋找選擇經(jīng)濟調控機制的依據(jù)。這種做法顯然是正確的。但由于這種利弊得失的分析尚停留在定性分析層次,未能深入到定量分析層次,故仍難為經(jīng)濟調控機制的選擇提供科學明晰的依據(jù)。

    筆者認為對經(jīng)濟調控機制進行科學選擇和合理配置的依據(jù),只能從經(jīng)濟調控活動相關的成本和收益量的對比分析中去尋找。人們要對各種經(jīng)濟活動進行調控的目的是為了實現(xiàn)經(jīng)濟資源宏觀配置的均衡,以獲得盡可能高的宏觀經(jīng)濟效率。由經(jīng)濟調控活動所帶來的宏觀經(jīng)濟效率的提高,可視為是經(jīng)濟調控活動的產(chǎn)出或收益。進行任何經(jīng)濟調控活動,都要有一定的投入,這種投入是為獲得經(jīng)濟調控收益而支付的經(jīng)濟調控成本。經(jīng)濟調控收益扣除經(jīng)濟調控成本后的余額,即為經(jīng)濟調控凈收益。對經(jīng)濟調控機制進行科學選擇和合理配置的實質,就在于找到一種經(jīng)濟調控機制組合,通過其運行,使所獲得的經(jīng)濟調控凈收益最大。

    為了進行經(jīng)濟調控成本和收益分析,有必要引進市場調控成本和政府調控成本、市場調控收益和政府調控收益、等調控成本線和等調控收益線三對范疇。

    市場調控成本,即采用市場調控機制對經(jīng)濟活動進行調控所付出的代價。由于市場調控機制的本質在于各微觀經(jīng)濟主體的相互功能,經(jīng)濟資源宏觀配置的均衡不過是這種相互功能的結果,因而市場調控成本必然包括各微觀經(jīng)濟主體間的交易成本(比如純粹流通費用、信息費用和契約費用等)和市場調控損失(比如由信息的不完備性、短期性和調控時滯的存在所造成的經(jīng)濟波動性損失,由市場的過度競爭所導致的人力、物力和財力的浪費等)。

    政府調控成本,即采用政府調控機制對經(jīng)濟活動進行調控所付出的代價。政府調控活動是一種通過行政指令而實施的調控活動。就某一調控活動的全過程而言,政府調控成本包括指令的擬定和費用;指令的傳遞和接收費用;對指令執(zhí)行的監(jiān)督、協(xié)調控制和激勵費用;指令執(zhí)行反饋信息的收集、整理和分析費用四大部分。政府調控成本還應包括政府調控損失,比如由于政府官員的主觀原因或決策信息的不完備而錯誤指令所造成的損失;由于指令在傳遞過程中的失真或不能正確地被理解所造成的損失;由于指令的強制性而對指令執(zhí)行者創(chuàng)造性、主動性的抑制所造成的經(jīng)濟效率的損失等等。市場調控收益,即采用市場調控機制對實現(xiàn)經(jīng)濟調控總體目標所作的貢獻。

    政府調控收益,即采用政府調控機制對實現(xiàn)經(jīng)濟調控總體目標所作的貢獻。

    市場調控成本和政府調控成本之和為經(jīng)濟調控總成本。在經(jīng)濟調控總成本既定的前提下,市場調控成本和政府調控成本存在此消彼長的關系。就一般情況而言,由于市場調

    控成本、政府調控成本分別和市場調控力度、政府調控力度正相關,故市場調控成本和政府調控成本的此消彼長,便意味著市場調控力度和政府調控力度的此消彼長。假設總調控成本為E,市場調控力度為X,為維持單位市場調控力度的成本支出為a,政府調控力度為Y,為維持單位政府調控力度的成本支出為b,則Z=aXbY。等調控成本線就是Z=aXbY在平面直角坐標系中的投影,亦即經(jīng)濟調控總成本既定前提下的市場調控力度和政府調控力度不同組合的軌跡。同一直角坐標系中可以有無數(shù)條互相平行的等調控成本線,等調控成本線越遠離原點,總調控成本額越高;反之,等調控成本線越接近原點,總調控成本額越低。

    市場調控收益和政府調控收益之和為經(jīng)濟調控總收益,即市場調控機制和政府調控機制綜合運行對經(jīng)濟調控總目標實現(xiàn)所作的貢獻。等調控收益線,就是在總調控收益既定的前提下,市場調控力度和政府調控力度的不同組合點的軌跡。經(jīng)驗事實表明,市場調控收益(或政府調控收益)和市場調控力度(或政府調控力度)呈非線性相關變動。具體說來,隨著市場調控力度增強(在經(jīng)濟總調控力度既定的情況下意味著政府調控力度減弱),其邊際市場調控收益遞減(邊際政府調控收益遞增);反之亦然。故此,等調控收益線是一條從左上方向右下方傾斜,且凸向原點的曲線。這條曲線的斜率-family:"TimesNewRoman"">ΔY-family:"TimesNewRoman"">ΔXΔY表示政府調控力度增量,-family:"TimesNewRoman"">ΔX表示市場調控力度增量)是處處不相等的。它表明對應于不同的市場調控力度和政府調控力度組合,市場調控力度和政府調控力度具有不同的相互替代率。隨著市場調控力度(或政府調控力度)的增強,單位市場調控力度可替代的政府調控力度(或單位政府調控力度可替代的市場調控力度)越來越小(越來越大);反之亦然。在同一直角坐標系中,同樣可以有無數(shù)條互不相交的等調控收益線。等調控收益線越遠離原點,總調控收益越高;反之,等調控收益線越接近原點,總調控收益越低。

    對經(jīng)濟調控機制進行經(jīng)濟分析的目的,在于確定市場調控機制和政府調控機制的最佳組合。所謂最佳組合,或者是可使獲得等量調控收益所支出的總調控成本最小,或者是可使支付等量調控成本所獲得的總調控收益最大。根據(jù)等調控成本線和等調控收益線的關系,可找到這一最佳組合點。經(jīng)濟調控目標一經(jīng)確定,所要獲得的調控收益值及等調控收益線也就隨之確定。這條等調控收益線必然和同一直角坐標系中的無數(shù)條等調控成本線中的一條相切,其切點就是使既定經(jīng)濟調控目標得以實現(xiàn)的市場調控力度和政府調控力度的最佳組合點(見圖3)。

    在圖3中,R為等調控收益線,它和等調控成本線C1、C2分別相切和相交。E2和E1點由于位于同一條等調控收益線上,故其代表的市場調控力度和政府調控力度的兩種組合均能實現(xiàn)所設定的調控目標,但E2組合所需支出的總調控成本無疑高于E1組合所需支出的總調控成本。E3和E1點由于位于同一等調控成本線上,故其代表的市場調控力度和政府調控力度的兩種組合所需支出的總調控成本是相等的,但E3組合所獲得的調控收益卻低于E1組合所獲得的調控收益。唯有等調控收益線R和等調控成本線C1的切點E1所代表的市場調控力度和政府調控力度組合,才是以最低的調控總成本實現(xiàn)預定的調控目標的最佳點。設市場的邊際調控成本和邊際調控收益分別為MCm和MRm,政府的邊際調控成本和邊際調控收益分別為MCG和MRG,維持單位市場調控力度所需支出的成本為ACm,維持單位政府調控力度所需支出的成本為ACG,總調控成本為C,則最佳組合點E1滿足下列條件:ACmXACGY=CMRmMCm=MRGMCG線性也就是說,市場調控機制和政府調控機制的最佳組合點是在總調控成本既定的前提下,增加支出一單位貨幣所獲得市場調控收益和政府調控收益相等的點。

    在對經(jīng)濟調控機制進行經(jīng)濟分析時,應該注重由于不同類型的經(jīng)濟活動或處于不同發(fā)展階段的同類型經(jīng)濟活動因其自身的性質和所依存的環(huán)境條件的不同,對同一力度的市場調控或政府調控,往往會作出不同的反應。換言之,不同類型的經(jīng)濟活動或處于不同發(fā)展階段的同類型經(jīng)濟活動的等調控成本線和等調控收益線是各不相同的,進而兩種調控機制調控力度的最佳組合點也是各不相同的。有鑒于此,在對市場調控機制和政府調控機制功能的利弊得失進行評價和對其組合作出選擇時,切忌一概而論,而必須針對不同類型的經(jīng)濟活動或同類型經(jīng)濟活動的不同發(fā)展階段作出具體分析。

    三、幾點結論

    1相對現(xiàn)代經(jīng)濟活動而言,市場調控機制和政府調控機制是兩種既具有一定的可替代性又不可完全相互替代的經(jīng)濟調控機制,因此,對市場調控機制和政府調控機制的選擇,就不是一種非此即彼或非彼即此的互斥選擇,而只能是對二者調控力度最佳組合點的確定。

    2無論是市場調控機制,還是政府調控機制,都有其利弊得失。它們既不是只獲益無需支付成本代價的,也不是只有成本代價而無益處的。因而,對經(jīng)濟調控機制的選擇,應樹立經(jīng)濟觀念,嚴格遵循經(jīng)濟合理性原則,進行成本———效益分析。選擇的依據(jù)只能是使達到既定的調控目標所付出的成本代價最小,或支出既定的成本代價所獲得的調控收益最大”。背棄經(jīng)濟合理性原則是不科學,不足取的。

    第7篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    關鍵詞:管制;規(guī)制;監(jiān)管;干預;調控;市場監(jiān)管法;市場規(guī)制法

    中圖分類號:D912.29文獻標識碼:A文章編號:16723198(2007)10023803

    1管制、規(guī)制與監(jiān)管

    管制、規(guī)制與監(jiān)管都是英文“regulation”的不同翻譯,對于日本學者的著述傾向于將它譯為規(guī)制,如金澤良雄在《經(jīng)濟法概論》一書中第一編第四章所談及的問題就是“經(jīng)濟法中的規(guī)制”,植草益的《微觀規(guī)制經(jīng)濟學》等。對于英美學者的著述則更傾向于使用管制,如丹尼爾•史普博的著作是《管制與市場》,施蒂格勒的《產(chǎn)業(yè)組織與政府管制》等。而在國內的經(jīng)濟學著述中,管制與規(guī)制的運用也無統(tǒng)一的規(guī)范,如王俊豪所著《政府管制經(jīng)濟學導論》,馬昕等所著《管制經(jīng)濟學》,謝地所著《政府規(guī)制經(jīng)濟學》,王雅莉所著《公共規(guī)制經(jīng)濟學》,張維迎的《管制與信譽》等。在經(jīng)濟法學著述中,結合經(jīng)濟法的調整對象和調整方法,學者們大多數(shù)使用的是市場規(guī)制,如漆多俊在《經(jīng)濟法基礎理論》第十章所述內容即是“市場規(guī)制法原理與制度體系”,監(jiān)管在經(jīng)濟學領域很少見,但是在法學領域,有的學者將市場監(jiān)管法和市場規(guī)制法并列為微觀經(jīng)濟法范疇,是干預市場微觀領域的不同手段。如盧炯星認為,市場監(jiān)管法與市場行為規(guī)制法同屬于微觀經(jīng)濟法范疇,但兩者卻各有不同。有的學者認為,在與法律密切聯(lián)系的層面上,管制、規(guī)制與監(jiān)管并無本質區(qū)別,既包括與此相關的政策,也包括為實施政策而制定的法律法規(guī)。還有學者認為:管制原意是指有系統(tǒng)地進行管理和節(jié)制,并含有規(guī)則、法律和命令的基本含義,通常理解為政府對經(jīng)濟活動的管理和限制,要比監(jiān)管的范圍大的多,監(jiān)管只是管制的一種,是從維護安全,降低風險角度進行的管制。管制與規(guī)制并無不同,只是“regulation”的不同翻譯而已,無論管制更多的適用于政策性討論也好,規(guī)制側重于管制法律表現(xiàn)形式也好,這些區(qū)別對于實質性研究并無意義,因此我們的研究重點不應該是刻意追求到底是該用規(guī)制還是用管制,而是應當著眼于經(jīng)濟運行的整體來掌握適用的范圍以及與其他經(jīng)濟管理方法的區(qū)別。

    1.1管制(規(guī)制)的性質

    丹尼爾•耶金在他的一書《制高點――重建現(xiàn)代政府與市場之爭中》寫到的管制(規(guī)制)在戰(zhàn)前與戰(zhàn)后被接受的程度和內容有非常大的差別,這是什么原因呢?在查看了相關資料后得出這樣的結論:戰(zhàn)前的管制(規(guī)制)才是真正意義上的管制,政府的手伸向市場的各個微觀領域,因此它指的是對微觀經(jīng)濟領域的直接監(jiān)督和管理。而凱恩斯主義則將政府從微觀拉向宏觀,主張管理總體經(jīng)濟而不是具體的市場運作。因此,凱恩斯主義被賦予了另外一種名稱“政府干預”,用與區(qū)分政府管制(規(guī)制)。丹尼爾•史普博認為管制是由行政機構制定并執(zhí)行的直接干預市場配置機制或者間接改變企業(yè)和消費者的供需決策的一般規(guī)則或者特殊行為。金澤良雄認為規(guī)制可以理解為是對于一定的行為規(guī)定了一定的秩序,而起到限制的作用,經(jīng)濟法規(guī)制的對象就是經(jīng)濟生活涉及到生產(chǎn)、交換、分配、消費等經(jīng)濟循環(huán)的全部過程,并包括與此有關的金融、運輸?shù)取>S斯卡西認為,政府管制是政府以制裁手段對個人或組織的自由決策的一種強制性限制,政府的主要資源是強制力,政府管制就是以限制經(jīng)濟主體的決策為目的而運用這種強制力。植草益認為,政府管制是社會公共機構依照一定的規(guī)則對企業(yè)的活動進行限制的行為。我國學者王俊豪則將管制定義為具有法律地位的、相對獨立的政府管制者(機構),依照一定的法規(guī)對被管制者(主要是企業(yè))所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。因此,管制(規(guī)制)的性質是對微觀經(jīng)濟領域和主體的干預。

    1.2監(jiān)管及市場監(jiān)管法

    監(jiān)管,有學者將其解釋為監(jiān)督和管理,但其并不是監(jiān)督和管理的內涵的簡單相加,而是有特定的含義。國外有學者認為:監(jiān)管是國家憑借政治權力對經(jīng)濟個體自由決策所實施的強制性限制。國內也有學者認為:監(jiān)管就是由監(jiān)管者為實現(xiàn)監(jiān)管目標而利用各種監(jiān)管手段對被監(jiān)管者所采取的一種有意識的和主動的干預和控制的活動。盧炯星給監(jiān)管下了這樣一個定義:監(jiān)管就是市場運作的條件下,以矯正、改善市場機制為目的,政府對市場經(jīng)濟行為的干預和干涉,或者說,監(jiān)管就是政府根據(jù)法律制定與執(zhí)行規(guī)章的行為,因此,市場監(jiān)管就是監(jiān)管主體制定各類市場的行為規(guī)則,并通過執(zhí)行這些行為規(guī)則來減少市場失靈、構建市場秩序、保護投資者權益、促進市場競爭及實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。市場監(jiān)管法作為經(jīng)濟法需要研究的一個新興領域,是隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政府與市場的矛盾不斷加深,而逐漸進入法學家們的研究視野中。目前學界關于此方面系統(tǒng)化、專門化的研究不多。但是,市場監(jiān)管法在微觀經(jīng)濟法中具有重要的地位,它是調整市場在運行過程中,監(jiān)管主體對市場主體及其市場行為進行監(jiān)督管理所產(chǎn)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范總和。市場監(jiān)管法不僅是市場主體進行市場運營的準則,也是市場監(jiān)管主體依法監(jiān)督、持續(xù)審慎監(jiān)管、有效監(jiān)管的依據(jù),對于保障市場的安全與秩序、維護市場主體的合法權益,保障市場公平有效的競爭有著不可替代的作用。

    對市場監(jiān)管法進行研究的學者們一致認為,它是屬于經(jīng)濟法,而且應當是經(jīng)濟法的獨立組成部分。它與市場規(guī)制法雖然都是調節(jié)微觀經(jīng)濟的法律,但是作用的領域卻各不相同。經(jīng)濟法學界注意力普遍集中在體現(xiàn)調整國民經(jīng)濟總體運行的宏觀調控法和維護市場競爭的微觀市場規(guī)制法,對于市場監(jiān)管法很少提及,這在各個法學著述中可以發(fā)現(xiàn)大多學者將經(jīng)濟法的內容分為宏觀調控法和市場規(guī)制法,如漆多俊的《經(jīng)濟法基礎理論》、《經(jīng)濟法學》,邱本的《自由競爭與秩序調控》等。有的則用市場規(guī)制法包含了市場監(jiān)管法,但是對于兩種微觀領域的調控措施又沒能很好的協(xié)調兩者的差異。在研究微觀經(jīng)濟立法時,沒有必要區(qū)別市場規(guī)制與市場監(jiān)管,因為微觀經(jīng)濟活動的配置應該交給市場,政府只是在市場失靈時的一個次優(yōu)選擇,所以微觀經(jīng)濟領域的立法就應該本著少管,間接管理的原則。當需要管理一項經(jīng)濟事務時,根本不用區(qū)別是規(guī)制范疇還是監(jiān)管范疇,我們的著眼點應該是什么時候管以及如何管的問題。

    2干預與調控

    干預一詞在國家與市場的博弈過程中似乎歷來就被視為國家或者政府的一項權力,在讀了丹尼爾•耶金的《制高點――重建現(xiàn)代政府與市場之爭》一書后發(fā)現(xiàn),在英美國家,管制與干預有過一次巧妙的交鋒,而分水嶺就是1929年的經(jīng)濟危機。此后大多數(shù)文獻都使用的是干預,以區(qū)分危機前的管制。探究其中的原因,是凱恩斯和他的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》所引起的變化。眾所周知,經(jīng)濟危機后,美國民眾強烈呼吁政府出來“主持大局”,他們一方面迫切希望政府能夠利用自己的權力增加就業(yè)、降低通貨膨脹、恢復市場等,而另一方面,特別是曾經(jīng)一度控制市場的資本家們,害怕政府的介入會影響到他們的活力和發(fā)展,不想再回到20世紀初那種被管制的時代,更不需要一個什么都管的政府。因此,在這種躊躇中,管制逐漸淡出美國人民的經(jīng)濟生活,政府發(fā)現(xiàn)他們試圖再次激活管制的計劃有些力不從心。

    調控一詞在西方很少被使用,而在我國的經(jīng)濟學和經(jīng)濟法學領域被使用的頻率很高,特別是當與另外一個詞――宏觀一起使用時,就構成了通說認為的國家調整經(jīng)濟的兩大手段之一,即宏觀調控。調控與上述的干預在特定語境下有著同樣的內涵,就是國家對宏觀經(jīng)濟生活的管理與監(jiān)督。

    2.1干預

    即使是對政府干預最具權威性的斯蒂格利茨的著作《政府為什么干預經(jīng)濟》中,也沒有對干預一詞進行解釋。但是他有一段形象的描繪來說明政府干預是對的,這對于理解干預有一定幫助:保險公司不能完全區(qū)分高風險與低風險的客戶,對同樣巨額財產(chǎn)保險收同樣的保險費吸引的往往是高風險的客戶,低風險的家庭買保險的可能性比較小。有那么多高風險客戶,保險公司的賠償金額巨大,所以公司進行“干預”限定保險范圍,不讓人們想保多少就保多少,這樣做可以激勵人們安裝防火系統(tǒng)或者采取其他措施來降低火災風險。又如勞資關系,純市場體系,假定雇主掌握每個雇員的大量信息,那就可以經(jīng)常調整工資以便使每個人生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品,偷懶的工資少于勤快的。但是雇主并不掌握所有這些情況,所以走捷徑采取某些“干預”,如補貼午餐費,以提高積極性從而提高平均生產(chǎn)效率。從中文詞義來講干預的意思是過問別人的事情。干預是一種外在力量的影響,市場有著自身的運作機制如供求機制、價格機制、價值規(guī)律等,政府對其進行干預的確是一種外來權力的干涉,相對于政府來說,市場的確是“別人的事情”。在看看資本主義國家經(jīng)濟法發(fā)展歷史,由于過度的競爭導致壟斷妨礙了自由的市場環(huán)境,于是政府通過制定法律來規(guī)范市場主體的行為,簡單來說就是先有市場和市場失靈從而產(chǎn)生了經(jīng)濟法。這也足以說明,在私有制度國家,使用干預一詞是非常的貼切,雖然即使學者們也沒有做如此的區(qū)分,如馬克•波爾曼在他的文章《美國聯(lián)邦政府的歷史演變與國家的經(jīng)濟角色》中談到19世紀末政府的經(jīng)濟政策時使用的是:干預的加強,并沒有使用當時流行的詞語管制。在國家與市場不斷協(xié)調的今天,用干預來表示宏觀領域的調節(jié),用管制來表示微觀領域的管理更加符合經(jīng)濟發(fā)展的方向。

    2.2宏觀調控

    漆多俊給宏觀調控的定義是:國家用以調節(jié)經(jīng)濟的各種引導促進方式發(fā)達并形成系統(tǒng)后的綜合體現(xiàn),是國家運用引導促進系統(tǒng)調節(jié)經(jīng)濟的基本方式,國家從社會經(jīng)濟的宏觀和總體角度,運用國家計劃、經(jīng)濟政策和各種調節(jié)手段,引導和促進社會經(jīng)濟活動,以調節(jié)社會經(jīng)濟的結構和運行,維護和促進社會經(jīng)濟的協(xié)調、穩(wěn)定和發(fā)展。從這個定義可以看出,由于國家經(jīng)濟調節(jié)的本質是宏觀和總體的,作為國家調節(jié)基本方式之一,國家所運用的引導促進方式也主要是對社會經(jīng)濟宏觀和總體上的引導和促進。國家引導促進的主要著眼點和目的是社會經(jīng)濟的宏觀結構和總體運行,所實施的措施重在影響社會經(jīng)濟的全局,而不僅僅觸及某些局部和個體。宏觀調控的作用方式具有指導性,并非強制干預或者直接參加經(jīng)營活動,而是按照宏觀規(guī)劃目標和方向,給社會經(jīng)濟活動者以指導、鼓勵、幫助和服務,引導促進社會經(jīng)濟發(fā)展。調控本身具有內在力量自發(fā)作用于外在的意思,中國政府相對于中國的市場經(jīng)濟來說是一個內部的力量,是政府建立了市場,并且運用自身的權力來規(guī)范市場運行。可以說是自己建立自己管理。因此用調控代替干預來說明政府在宏觀領域的調節(jié)更加符合我國經(jīng)濟發(fā)展歷史和國情。

    3我國的選擇――以規(guī)制(監(jiān)管)為重心的探索

    中國經(jīng)濟政策的選擇和發(fā)展方向以及經(jīng)濟法的制定,應當有自己的特點,不能一味的效仿英美國家或者采用單一的手段,而應該是:立足宏觀調控,微觀領域重在研究哪些規(guī)制(監(jiān)管)是現(xiàn)階段必須但是長遠要“退出”的,哪些無論是現(xiàn)階段和長遠都要“退出”的,哪些現(xiàn)階段很“弱”而長遠需要加強的,哪些是現(xiàn)階段和長遠都是必須的。并且完善和發(fā)展宏觀調控法、以及市場規(guī)制(監(jiān)管)法,明確二者的界限,發(fā)現(xiàn)二者的聯(lián)系,從而能夠靈活的運用于實踐當中。

    在研究經(jīng)濟立法時,我們要有這樣一個邏輯起點:具體的政府市場經(jīng)濟活動和經(jīng)濟立法到底是怎樣一種關系。徐杰老師用了一個很貼切的詞語――互動。首先要考慮政府經(jīng)濟活動及其變化是如何影響法律體系的建構和運轉,其次是法律的制定和適用又是如何影響政府管理經(jīng)濟秩序的形成。在經(jīng)濟立法研究過程中,應當把政府規(guī)制(監(jiān)管)視為研究的重心,這不僅因為宏觀調控的理論研究遠遠豐富于對微觀經(jīng)濟領域的研究,更重要的是,政府規(guī)制(監(jiān)管)是直接作用于各個市場主體和具體的經(jīng)濟活動中,一旦政策有所偏差,市場參與者將是最直接的受害者。微觀經(jīng)濟運行和資源配置,市場這個看不見的手是主導,所以對于市場規(guī)制(監(jiān)管)的研究更側重于個案的分析。我國有著很深的計劃經(jīng)濟傳統(tǒng),如何將傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制過渡到現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的規(guī)制(監(jiān)管),這也是為什么政府規(guī)制(監(jiān)管)確實應當成為經(jīng)濟法研究重心的深刻的體制原因。

    有了這樣一個邏輯起點,我們的研究應該遵循這樣的邏輯不斷深入:(1)國家規(guī)制(監(jiān)管)市場經(jīng)濟的度;(2)國家對經(jīng)濟的管理如何影響經(jīng)濟立法;(3)我國經(jīng)濟法應該有怎樣一種體系框架。

    3.1確定政府規(guī)制(監(jiān)管)的度

    理論界對于這方面的研究從來就沒有間斷過,可是并沒有太大的突破,因為面對千變萬化的市場活動,要作一個定量分析是非常困難的,而且這個度也不是一成不變的,它是一個動態(tài)發(fā)展的過程,在受許多因素影響下,不斷維持這一種動態(tài)平衡。

    3.2規(guī)制(監(jiān)管)程度對經(jīng)濟立法的影響

    法律規(guī)范對政府規(guī)制(監(jiān)管)權限的界定以及對政府取得、行使規(guī)制(監(jiān)管)權程序的規(guī)定,在加大了政府管制成本的同時,又對政府管理活動形成了監(jiān)督,因此在防止政府過度規(guī)制(監(jiān)管)或者濫用規(guī)制(監(jiān)管)權方面具有提高政府管理效益的作用。但是由于政府規(guī)制(監(jiān)管)要發(fā)揮作用主要還是依賴政府機構主動行使權利如處罰權,因此規(guī)制(監(jiān)管)的效率又會因這一制度安排而降低,在這些情況下,甚至會導致政府規(guī)制(監(jiān)管)失敗。因此,我國經(jīng)濟立法應當一方面加強對政府權力的限制,防止權力尋租的出現(xiàn)如將行政壟斷納入反壟斷法調整范圍,另一方面在一個個具體經(jīng)濟法律關系中努力發(fā)掘傳統(tǒng)法律救濟的資源,關注行政處罰、私人訴訟以及公益訴訟等多種救濟手段的有效結合。

    3.3我國政府規(guī)制(監(jiān)管)發(fā)展前景

    在放松規(guī)制(監(jiān)管)還是加強規(guī)制(監(jiān)管)上,理論界普遍認為,應當放松經(jīng)濟性規(guī)制,加強社會性規(guī)制。筆者認為,加強社會性管制是不置可否的,因為社會性管制涉及勞動保障、消費者安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共物品的提供等方面,這些都是與社會利益息息相關的領域,所以加強社會性規(guī)制(監(jiān)管)是增加社會福利的有效途徑。對于經(jīng)濟性規(guī)制(監(jiān)管)是要放松還是加強,可以從事情的本原即政府規(guī)制(監(jiān)管)的原因來入手,分析是否需要管制、管制多少的問題。當一項經(jīng)濟活動需要政府干預的成本大于收益,或者政府干預不能達到預期的效果和目的,那么在此領域就可以放松規(guī)制(監(jiān)管)或者讓政府放手而完全交給市場。在有些領域,并不是一概而論是放松規(guī)制(監(jiān)管)還是加強規(guī)制(監(jiān)管),應當結合市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境來考慮。例如,電信行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè),傳統(tǒng)理論認為自然壟斷行業(yè)由于存在定價悖論、效率悖論、負外部性以及信息不對稱等缺陷,所以現(xiàn)階段政府進行規(guī)制(監(jiān)管)是非常必要的。但是我們應該看到,隨著中國加入WTO,電信市場的開放勢在必行,允許國內外新企業(yè)進入,強化市場競爭力量對經(jīng)濟效率的刺激作用,從而使優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)律成為一種普遍規(guī)律。電信行業(yè)是一個需求彈性很小的領域,基于對公共利益的考慮,電信市場的放松規(guī)制(監(jiān)管)是一個慢慢放手的漸進過程。

    參考文獻

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    第8篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    關鍵詞:微觀經(jīng)濟學;課程;實踐教學;改革

    中圖分類號:G642文獻標識碼:A

    文章編號:1009-0118(2012)04-0122-02

    一、前言

    一直以來,各大高校財經(jīng)等各個專業(yè)學生開設核心課程之一就是微觀經(jīng)濟學,但是傳統(tǒng)教學模式上大都是以理論為中心,致使學生在學習中感到既廣泛又空談,極難理解。而且相關專業(yè)學生畢業(yè)走上崗位似乎也極難將微觀經(jīng)濟學知識付諸實踐,這樣就造成了許多學生對該課程厭學情緒。因此如何提高微觀經(jīng)濟學課程成為了相關教師探討和關注問題,經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)實踐教學還能夠取得顯著成效。因此,在這種形勢下探析微觀經(jīng)濟學課程實踐教學改革具有現(xiàn)實意義。

    二、微觀經(jīng)濟課程實踐教學改革的意義

    在西方國家,微觀經(jīng)濟學課程已經(jīng)成為了各大院校經(jīng)濟類本科學生必修的課程,在我國其重要性也是日益增加。但是從各種渠道調查顯示,目前微觀經(jīng)濟課程的教學和學生學習反饋卻存在諸多問題,并不如人意。因此對微觀經(jīng)濟課程實踐教學改革成為了重要的熱點問題。

    (一)將理論和實際應用有機結合

    事實上,在人們的日常生活之中處處都有微觀經(jīng)濟學知識,經(jīng)濟學中知識和日常實踐狀況聯(lián)系緊密,運用微觀經(jīng)濟知識更易解決日常生活中許多經(jīng)濟現(xiàn)象。因此必須要提升學生學習興趣,就必須要教會他們在日常生活中如何將理論實際有機聯(lián)系,學會如何運用微觀經(jīng)濟學處理日常經(jīng)濟現(xiàn)象。

    (二)強化西方經(jīng)濟學

    對于各大院校所開設經(jīng)濟學專業(yè),學生必須要以西方的經(jīng)濟學作為基礎,也是該專業(yè)學習的核心知識。因此要讓微觀經(jīng)濟學跟上社會發(fā)展的現(xiàn)代化步伐,就必須要進行課程實踐教學改革,從某種意義上來看,這種改革影響著整個經(jīng)濟學。同時也只有通過改革實踐教學來提高學生學習興趣,掌握必要知識報效國家和社會,這也是經(jīng)濟學專業(yè)開辦的最終目標。

    (三)市場經(jīng)濟體制發(fā)展需要

    微觀經(jīng)濟學在西方市場上運用了幾百年,而且一直相對比較成功,積累合理做法與成功經(jīng)驗,通過做法與經(jīng)驗真實反映出市場經(jīng)濟體制的規(guī)律。而且根據(jù)微觀經(jīng)濟學知識探索出的規(guī)律,提出了許多主張與制度的框架,成為了國際上經(jīng)濟活動、交往之中大家遵循的通行做法與國際慣例,這些都是值得學習與借鑒。但是我國經(jīng)濟學專業(yè)學生所反映卻存在較大差距,必須要進行實踐教學改革,讓大專院校經(jīng)濟學專業(yè)學生掌握微觀經(jīng)濟學知識,對我國發(fā)展與建設具有重要作用。

    三、微觀經(jīng)濟學課程實踐教學改革

    事實上,任何一門學科要想有發(fā)展前景,都必須將理論合理運用到實踐中去,學生學習理論知識的目的就是為了在實踐之中使用。也只有通過實踐得出真正現(xiàn)實創(chuàng)作的理論才是值得人們學習和感興趣的知識。自然,微觀經(jīng)濟學知識也應該如此,才具有它存在的真正價值。而且微觀經(jīng)濟要實踐難度較大,必須要體現(xiàn)做好教學實踐計劃。本文使用的微觀經(jīng)濟學課程教學實踐改革上大體分為了三步模式:(1)夯實基礎理論知識;(2)分析經(jīng)典案例;(3)模擬企業(yè)實踐運行。

    (一)夯實基礎理論

    對于所有的教學輔助都有一個共同重要目的,那就是做到理論與實踐相結合的目標。對于任何實踐的前提必須要有足夠理論進行支撐,如果沒有理論的實踐就是胡整。比如,要安裝一個萬能充電器,但是不懂基本電路又如何能夠安裝呢。微觀經(jīng)濟學課程中實踐大都是通過軟件來進行模擬實驗,就必然需要開發(fā)軟件。

    因此,學生必須要具有堅實的基礎知識才能夠進行軟件開發(fā)。雖然教科書中有一些軟件知識,但如果僅僅是機械的模仿就不能夠起到開發(fā)學生思維能力。因此,開發(fā)軟件不能全部模仿書上的內容,僅僅是一次知識移位。在開發(fā)軟件上要著眼于現(xiàn)實社會中的大大小小實例,同時也不能完全脫離書本,必須做到現(xiàn)實生活與書本相結合,趁機加深學生對微觀經(jīng)濟學知識的掌握。

    事實上,許多經(jīng)濟現(xiàn)象大都能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟概念,在開始軟件之時一定要將微觀經(jīng)濟知識進一步深化,進而通過實踐教學改革來加強記憶性與理解性。在這個方面也沒有所有知識來個遍地開花,而是有選擇性的挑選出有代表性概念和實踐結合起來分析。而且要盡量將知識與現(xiàn)實生活之中現(xiàn)象聯(lián)系起來,和現(xiàn)實市場聯(lián)系起來。這樣不但增加了學生對微觀經(jīng)濟學知識的了解與記憶,也有效發(fā)揮了教師的輔助作用。

    (二)分析經(jīng)典的案例

    現(xiàn)在很多院校開設微觀經(jīng)濟邜課程中所使用教科書,大都是由我國一些專家學者專家編著的,因此如果編寫之時閉門造車,這樣的教材實在只有理論知識而缺乏了使用性。因此在進行微觀經(jīng)濟學課程實踐教學之時,一定要補充一些西方真實微觀經(jīng)濟知識,讓他們對西方經(jīng)濟體系了解一些。在編寫實踐教學軟件之時也要從教科書上需找一些國內外的經(jīng)典教案,再結合一些微觀知識對教案進行詳盡的分析。下面就以一個較為經(jīng)典案例進行分析。

    在微觀經(jīng)濟學課程中有一個較為經(jīng)典的案例,即是囚徒困境。在開發(fā)這個軟件之時,就應該讓一些學生參與到模擬案例之中,還原其真實情景。只要學生參與進來了,就一定能夠加強他們的理解能力和領悟案例過程。在還原整個情景之時,學生是兩種角色都可以扮演,一是扮演囚徒,他們將自己視為囚徒進行選擇,不同的選擇最終答案和結果肯定就不相同了;二是扮演警察角色,這個事實學生就要將自己視為審查人的警察,就要想方設法制造出“困境”。比如,在2004年美國某公司中國分公司就出現(xiàn)過“賄賂門”的事情,其實這種現(xiàn)象發(fā)生的較多,國外很多公司向要擠進中國這么大的市場,大都會面臨著“囚徒困境”現(xiàn)象。

    在實踐教學課題之上,可以假設有兩個跨國公司都在同時搶奪同樣的項目,他們就必須要和相關公職人員交往,因此他們在辦事之時就有兩方面的選擇:不行賄或者行賄。教師就可以安排學生一起模擬這種情景。從實踐教學中去學生,不但是學生所渴望的,也是教師要達到的最終目標。因此通過這種教學模式,就能夠為學生創(chuàng)造了動腦、動手之平臺,也為教師提供了實踐教學案例資料。

    (三)模擬企業(yè)實踐運行

    在實踐教學之中完成了上來兩個步驟之后,接下來就要通過模擬公司來對學生動手能力進行訓練。這一個步驟主要是通過運行軟件,學生親自動手來做完后面的難題。微觀經(jīng)濟學中比較看重個量分析,區(qū)別于宏觀上整體調控。因此如果是模擬企業(yè)就要重點在內部,如果是市場也是內部。比如以企業(yè)為例子,實踐教學軟件就要給出某公司一起背景資料,同時提出運行要求。接到運行要求之后,學生就要根據(jù)所學微觀經(jīng)濟學知識與其他各個方面綜合知識,按照要求進行運作與經(jīng)營。首先,學生要按照企業(yè)要求對市場進行調查,分析目標市場的需求情況,之后結合企業(yè)內部的人力資源、分析營銷個案以及分配福利進行設計。而且在實踐教學中,不僅僅是使用所學微觀經(jīng)濟學,還要和其他學科進行交叉使用,使用綜合知識對市場行為、結構以及績效關系做詳盡分析,并且最終得出具有現(xiàn)實意義的結論。在實踐教學之中,只需要給出初始的資金、資本以及人力后,其他運行與經(jīng)營就讓學生獨自去完成。在規(guī)定時間中,企業(yè)效益評判標準就是經(jīng)營效果,最后要根據(jù)實施情況而出合理評價與建議。

    事實上,微觀經(jīng)濟學讓學生掌握理論情況下,多通過實踐教學讓他們體會到現(xiàn)實生活中如何運用理論知識。這個過程不但能夠提升學生學習興趣,還能夠培養(yǎng)出微觀經(jīng)濟學專業(yè)真正人才。本文就是結合實踐教學現(xiàn)狀提出三步式教學改革,讓學生通過模擬企業(yè)進行實踐,掌握實踐中如何運用微觀經(jīng)濟學知識。

    四、結束語

    由于多方原因,我國所使用西方經(jīng)濟學課程闡述的西方經(jīng)濟學并不全面,因此學生在了解書本知識外還應該從其他方面多學習西方經(jīng)濟學。同時為了提高微觀經(jīng)濟學課程教學效益,實現(xiàn)教學目標,教師還要多實踐教學多思考多革新,通過實踐教學改革來提升學生學習積極性與興趣。只有讓他們從實踐中領略到微觀經(jīng)濟學重要性,能夠在生活中付諸于實踐。那么提升學生學習興趣和增強微觀經(jīng)濟學課程實踐教學質量是指日可待。

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    第9篇:微觀經(jīng)濟活動范文

    微觀經(jīng)濟學邊際效用分析 

    邊際效用作為微觀經(jīng)濟學中消費理論的基礎概念,對微觀經(jīng)濟學的建立和發(fā)展具有推動作用,邊際分析法作為標記效用在微觀經(jīng)濟學中的主要表現(xiàn)形式,對微觀經(jīng)濟學的相關理論具有重要的分析作用,所以,經(jīng)濟學家只有掌握邊際效用的相關知識,才能夠對微觀經(jīng)濟學具有更好的理解能力,從而促進社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。 

    一、關于微觀經(jīng)濟學-邊際效用的相關概念 

    1、微觀經(jīng)濟學 

    微觀經(jīng)濟學又被稱為個體經(jīng)濟學,屬于現(xiàn)代經(jīng)濟學的一個主要分支,是一門以社會中的單個經(jīng)濟單位所產(chǎn)生的經(jīng)濟行為作為研究主要目標的科學,因此,微觀經(jīng)濟學也被稱為市場經(jīng)濟學。 

    2、邊際效用 

    邊際效用的含義是,在一定的時間內,由于消費者新增的一個單位的商品或是服務所帶來的相關的新增效用,也就是說,在外界相關條件不變的情況下,某種商品隨著消費量的增加,從此件商品增加的每一個消費單位之中所獲得的滿足程度被稱之為邊際效用。在邊際效用中,商品的消費量是自變量,由商品消費量增加而產(chǎn)生的效用是因變量。 

    3、邊際效用的遞減規(guī)律 

    首先假定消費者對某一商品的消費量保持不變,那么,該消費者從此件商品所增加的每一個消費單位中所獲得效用的增量是遞減的,這就是邊際效用的遞減規(guī)律,通過對該規(guī)律的透徹掌握,可以幫助人們更好的理解消費者所進行的消費行為。 

    二、在微觀經(jīng)濟學建立和發(fā)展的過程中邊際效用的意義 

    1、邊際效用對微觀經(jīng)濟學的意義 

    邊際效用對與微觀經(jīng)濟學的建立和發(fā)展具有非常重要的指導作用,通俗的來說,正是由于邊際效用的出現(xiàn),才使得商品使用價值、消費者消費目的以及消費者消費感受三者進行了緊密的聯(lián)系,同時,經(jīng)濟學家也通過邊際效用的幫助對消費者在收入確定的情況下,針對商品價格的約束所表現(xiàn)出來的理性消費的行為進行更為深入的研究。因此,邊際效用在很大程度上使微觀經(jīng)濟學從傳統(tǒng)的唯物主義的困境中得以解放,使微觀經(jīng)濟學成為一門具有實際意義的社會科學。 

    2、邊際分析法對微觀經(jīng)濟學的意義 

    邊際分析法從根本上來說就是一種針對經(jīng)濟活動進行分析的方法,通過把進行追加的支出和收入進行比較,得出數(shù)值相等時的臨界點,也就是所得利益、投入資金以及輸出過程中產(chǎn)生的損失相等時的點。隨著邊際分析法的逐漸普及,對不同經(jīng)濟變量間的數(shù)量關系進行分析的可能性大大提高,這對于微觀經(jīng)濟學的意義在于可以通過科學的方法對各種經(jīng)濟學現(xiàn)象進行解釋,同時為經(jīng)濟學家進行經(jīng)濟均衡分析奠定了堅實的基礎。邊際效用在微觀經(jīng)濟學中的應用除了應用范圍最廣的遞減規(guī)律以外,還包括成本的遞增規(guī)律、產(chǎn)品邊際轉換率的遞增規(guī)律等等,由此可以看出,邊際分析法在經(jīng)濟學家對微觀經(jīng)濟學進行研究的過程中占據(jù)著重要的地位。 

    三、對邊際效用中遞減規(guī)律問題的分析 

    1、邊際效用是否唯心 

    雖然消費者自身的心理因素會在一定程度上影響在對商品進行消費的過程中給消費者帶來的滿足感,即商品的邊際效用,但是,由于消費者具有個體差異性,所以不同的消費者必然會擁有不同的消費偏好和傾向,這就決定了不同的消費者對于同樣一件商品在效用評價方面必然會有所不同,但是并不能因此把依存于讓消費者心理而產(chǎn)生的效用評價與心理學或是唯心主義劃上等號。雖然社會的經(jīng)濟和科技正處于高速發(fā)展的過程之中,但是在現(xiàn)階段人類所達到的科技水平仍舊具有極大的局限性,這就導致了經(jīng)濟學家無法直觀的對消費者在進行商品消費的過程中所產(chǎn)生的相應的邊際效用進行衡量,但是并不能以此而否認邊際效用的存在,因為在對商品進行消費的過程中所產(chǎn)生的商品效用是可以被消費者所感知的,商品關于物質方面的屬性以及消費者在進行消費的過程中所產(chǎn)生的主觀感受都是有客觀依據(jù)所支持的,由此可以看出,邊際效用是客觀存在的,而并非是由消費者的心理因素所虛構出來的,但是想要對邊際效用的存在進行否定卻是一件無法完成的事情,因此,作為具有客觀存在性的邊際效用與唯心主義從本質上就背道而馳。 

    2、邊際效用的遞減規(guī)律是否唯心 

    通常情況下經(jīng)濟學家普遍認為,消費者所共有的生理和心理基礎是邊際效用的遞減規(guī)律具有普遍適用性的原因,這里需要重點進行強調的是,雖然邊際效用的遞減規(guī)律是依托于消費者的心理活動而產(chǎn)生的,但是這與唯心主義具有本質上的不同。雖然邊際效用的遞減規(guī)律無法通過實質性的物質進行準確的衡量,但是,通過在可控的條件下進行實驗,已經(jīng)將邊際效用的遞減規(guī)律進行了證實,這說明邊際效用的遞減規(guī)律同樣是客觀存在的。所以,不能因為邊際效用的遞減規(guī)律的產(chǎn)生是以消費者主觀的心理感受為基礎,就認為該規(guī)律是主觀唯心的,如果僅僅因為無法被衡量就說邊際效用的遞減規(guī)律是唯心主義的,那么我們就會進入思想的誤區(qū),從而影響邊際效用在微觀經(jīng)濟學中的運用。 

    3、貨幣在應用邊際效用時是否遵循遞減規(guī)律 

    著名的經(jīng)濟學家馬歇爾曾在《世界經(jīng)濟學原理》一書中提出了“貨幣具有邊際效用的遞減規(guī)律”這一觀點,但是由于貨幣具有流通手段、價值尺度、儲藏手段以及交易媒介四種職能,不同的職能具有較大的差異性,因此,馬歇爾提出的理論僅僅適用于貯藏手段和價值尺度這兩種貨幣職能,這是由于邊際效用在應用到消費的過程中時,針對商品具有普遍適用性的原則。但是對于貨幣的儲藏手段這一職能來說,邊際效用的遞減規(guī)律即使適用,也只有在擁有了大量貨幣的人身上才能體現(xiàn)。除此之外,由于過量發(fā)行貨幣而導致的通貨膨脹也可以從另一個角度當做是邊際效用的遞減規(guī)律的應用,所以,在貨幣的發(fā)行量正常并且進行正常流通的基礎上,經(jīng)濟學家在消費者收入既定的情況下,對通過商品價格的約束所形成的理性的消費行為進行研究的過程中,就可以對由于通貨膨脹的原因而造成的邊際效用的遞減規(guī)律進行忽略。但是需要特別注意的是,對于除了以上兩種貨幣職能之外剩下的流通手段和交易媒介的職能來說,邊際效用的遞減規(guī)律并不適用。實際上,邊際效用的遞減規(guī)律在微觀經(jīng)濟學中具有普遍適用的特性,該規(guī)律是一個具有客觀存在性的經(jīng)濟規(guī)律,同時它又沒有特定的階級屬性,并且不以任何人的主觀意志而轉移。最后一點,由于我們生活在一個多層次的世界,而經(jīng)濟只是占據(jù)了世界中的某一個層次,所以經(jīng)濟學在很多時候都與法律和政治緊密相連,這種情況的出現(xiàn)就導致了某一現(xiàn)象通過微觀經(jīng)濟學中邊際效用的相關知識進行分析具有合理性,但是在法律或政治的層面上來看,就無法實行,因而,在運用邊際效用進行微觀經(jīng)濟學的發(fā)展的過程中,需要與其他領域進行結合,避免不必要的損失。 

    綜上所述,邊際效用的合理應用對微觀經(jīng)濟學的發(fā)展具有無法替代的重要作用,這就需要經(jīng)濟學研究者不斷提高自身的專業(yè)知識水平,通過對邊際效用在微觀經(jīng)濟學中應用到的相關知識進行透徹的理解,達到促進社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的目的。參考文獻: 

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