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守望者
2005年,在辦公室各位主任的正確領導下,在各科室的大力支持和配合下,今年的綜合工作堅持服務中心、服務決策、服務基層,突出重點,講究質量,強化服務,取得了較大成績。現將全年工作情況總結如下:
一、圍繞中心工作,提高服務水平,發揮助手作用
一年來,我們始終把提高服務水平,為領導服好務作為工作的重點和中心。一是服務縣委大型會議,參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況,積極思考,努力創新,撰寫了經濟工作及三級干部會、農村工作會、農村稅費改革會、黨務工作會、人大政協工作會、縣委十屆七次全會、黨代會等十幾個縣級重要會議上的領導講話。二是服務于縣委日常活動,收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨。平時認真搜集各方面的資料,并加強與縣直各職能部門的聯系,以便掌握全縣經濟建設、社會發展和重大事件等方面的情況,為寫材料積累素材。隨時為領導收集、整理各種所需資料,為領導決策提供可靠的依據。三是服務于縣委領導,做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作,負責承辦領導交辦的各項任務,協助領導處理日常工作,協調和督辦領導安排的工作,接待處理工作。科內其他同志也積極為領導服務,臨時協助秘書完成領導交辦的各項任務。
二、圍繞領導決策,深系實際,發揮參謀作用
一年來,我們深入基層,積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實,了解各方面的反映,為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作,調查了對外招商政策的落實情況,了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景,摸清了我縣旅游業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距,為縣委出臺農村化債政策、招商引資政策、水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時,我們圍繞全縣經濟工作大局,及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況、新事物、新經驗,總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗。總結了全縣的經濟工作經驗,形成《培育經濟龍頭,建設壩上明珠》發表于《三峽了望》;總結了廟埡村的小康建設經驗,形成《為有源頭活水來》的經驗性材料,刊載于《調查研究》,并被《三峽了望》采用;總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型,形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料,刊載于《調查研究》,號召全縣向之學習,并被《三峽了望》采用。
三、圍繞總體部署,服從全局需要,搞好協同作戰
一是服從大局需要,積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了防非工作組、搶險救災辦公室、139米蓄水移民清庫督導辦公室等臨時機構,直接參與了千將坪搶險救災,并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排,圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事,就是綜合科的事,強化集體榮譽感,以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作,積極參與了千將坪搶險救災工作和春節、五一、十一黃金周期間的值班工作,并編發了相關信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作,盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
一、圍繞中心工作,提高服務水平,發揮助手作用
一年來,我們始終把提高服務水平,為領導服好務作為工作的重點和中心。一是服務縣委大型會議,參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況,積極思考,努力創新,撰寫了經濟工作及三級干部會、農村工作會、農村稅費改革會、黨務工作會、人大政協工作會、縣委十屆七次全會、黨代會等十幾個縣級重要會議上的領導講話。二是服務于縣委日常活動,收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨。平時認真搜集各方面的資料,并加強與縣直各職能部門的聯系,以便掌握全縣經濟建設、社會發展和重大事件等方面的情況,為寫材料積累素材。隨時為領導收集、整理各種所需資料,為領導決策提供可靠的依據。三是服務于縣委領導,做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作,負責承辦領導交辦的各項任務,協助領導處理日常工作,協調和督辦領導安排的工作,接待處理工作。科內其他同志也積極為領導服務,臨時協助秘書完成領導交辦的各項任務。
二、圍繞領導決策,深系實際,發揮參謀作用
一年來,我們深入基層,積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實,了解各方面的反映,為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作,調查了對外招商政策的落實情況,了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景,摸清了我縣旅游業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距,為縣委出臺農村化債政策、招商引資政策、水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時,我們圍繞全縣經濟工作大局,及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況、新事物、新經驗,總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗。總結了全縣的經濟工作經驗,形成《培育經濟龍頭,建設壩上明珠》發表于《三峽了望》;總結了廟埡村的小康建設經驗,形成《為有源頭活水來》的經驗性材料,刊載于《調查研究》,并被《三峽了望》采用;總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型,形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料,刊載于《調查研究》,號召全縣向之學習,并被《三峽了望》采用。
三、圍繞總體部署,服從全局需要,搞好協同作戰
一是服從大局需要,積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了防非工作組、搶險救災辦公室、139米蓄水移民清庫督導辦公室等臨時機構,直接參與了千將坪搶險救災,并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排,圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事,就是綜合科的事,強化集體榮譽感,以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作,積極參與了千將坪搶險救災工作和春節、五一、十一黃金周期間的值班工作,并編發了相關信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作,盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
一、20__年上半年工作總結
1、基本公共衛生服務項目落實到位
11類41項基本公共衛生服務項目穩步推進。截至5月份底建立居民電子檔案176053份,建檔率74.13%。超額完成目標任務,0-6歲嬰幼兒保健管理任務數1.8973萬人,管理率84.09%。孕產婦保健管理0.2616萬人,管理率78.68%。
開展老年人保健工作,65歲以上老年人健康體檢任務數1.6449萬人,目前為止,免費進行健康體檢人數過半,規范管理率83.44%。加強高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓患者管理2013年任務數1.42萬人,目前已規范化管理1.4487萬人,控制率59.45%;2型糖尿病患者管理2013年任務數0.22萬,已規范化管理0.2310人,控制率51.0%。重性精神疾病患者管理任務數600人,已登記管理731人。向居民提供健康教育和健康咨詢服務,健康教育覆蓋率達到90%以上。積極參與了突發公共衛生事件應急處置,及時報告了突發公共衛生事件信息,認真做好了突發公共衛生事件風險評估和風險排查。突發公共衛生事件信息報告率達到了96%以上。采取多種舉措,做到三個統一:即統一模式、統一指導、統一落實開展鄉村醫生簽約服務。目前我縣已組織完成所有鄉鎮衛生院共與約24萬居民簽訂服務協議書。
2、新農合保障水平進一步提高
今年上半年我縣新型農村合作醫療工作整體運行比較平穩,資金管理比較安全,農民就醫情況明顯好轉,住院補償水平大幅提高,社會反響較好,取得了顯著的成效。一是新農合醫療保障水平大幅提高。1-6月份我縣新型農村合作醫療參合人數216464人,參合率達到97%。今年籌資標準每人390元,征繳參合基金8442萬元,支出1999萬元,其中補償參合農民看門診5551人次,補償家庭帳戶金額61萬元;門診統籌支出83077人次,金額202萬元;補償參合農民住院11624人次,共補償1736萬元,5萬元以上補償有2人。
我縣為加強大病醫療救助基金的管理,將城鄉大病醫療救助基金的管理職能劃歸縣農醫局,充分發揮了縣農醫局平臺作用。1-6月份我縣民政救助對象代繳參合費42萬元,及時地將資助民政救助對象代繳參合費拔入財政收入專戶,有效地解決弱勢人群無錢參合問題。農村低保對象在獲得新農合補償的同時,就可以同步獲得城鄉大病醫療求助,切實解決了農村低保對象因病返貧問題。
3、國家基本藥物制度穩步實施
全縣鄉村兩級醫療機構全部實施了基本藥物制度,實行了藥品零差率銷售,建立健全和完善配套了多項制度和辦法,實現了鄉村兩級實施基本藥物制度全覆蓋,全縣13個鄉鎮衛生院及157個村衛生所全部實行基本藥物網上統一采購、統一結算。截止6月15日全縣網上采購藥品450余萬元,占藥品總采購量95%,讓利患者52萬余元。進一步緩解了人民群眾“看病貴”的問題,取得了很好的社會效益。
4、提高基層醫療衛生服務能力。
(1)項目工程建設進度加快。衛生監督所、疾病預防中心和琴亭鎮衛生院三家單位計劃投入1000萬元新建,現在平整土地,即將進入招標;__鄉衛生院已進行了地質勘探,現正在圖審階段;__鎮衛生院計劃投入200萬元,本月開始動工興建;__鎮中心衛生院__分院正在招標階段;__鄉中心衛生院職工周轉房正在圖紙設計當中;良坊衛生院建設土地未落實,正于鎮領導溝通協商;__鄉衛生院已于3月份建設完成并已投入使用;路口鎮衛生院已于5月份建設完成并已投入使用;閃石衛生院已5月份建設完成并已投入使用。
(2)完善人才隊伍建設。20__年上半年完成了縣直醫療單位招聘
勞動合同制專業技術人員的招錄工作,共招錄專業技術人員73名,同時運用學歷教育、遠程教育、繼續教育、進修、函授、下派、引進等多種形式加強在職人員的培養。派遣9名二級醫院專家支援鄉鎮衛生院,建立了對口幫扶協作機制,幫助受援單位完善管理制度,傳授醫療技術,規范醫務人員執業行為,促進衛生院健康快速發展,為當地群眾提供優質廉價的醫療服務,使我縣基層衛生服務能力進一步加強。(二)醫療衛生民生工程順利實施
1、重大公共衛生項目順利實施。一直以來,我縣把落實重大公共衛生項目作為衛生工作的重點工作來抓,群策群力抓好政府的“民心工程”、“德政工程”,讓老百姓得到實惠。認真實施“光明·微笑”工程,全縣共篩查2萬余人,實施白內障手術60例。為1065個農村育齡婦女免費補服葉酸,為800名適齡農村婦女免費進行宮頸癌檢查。在兒童白血病、先天性心臟病免費醫療救治工作中,為1.5萬名兒童進行了初篩,發現患兒6名,已有3名兒童接受了先天性心臟病的手術救治,1名白血病兒童得到免費治療,80名尿毒癥患者得到了免費透析治療,111名精神病患者得到了免費救治。通過這些重大公共衛生項目的有效落實,切實保障了我縣農民群眾的身體健康,取得了顯著成效,有效防止了因病致貧,因病返貧現象,受到群眾的一致好評。
2、疾病預防控制體系建設成效明顯。
深入貫徹落實《傳染病防治法》,加強傳染病監測、報告和防治。一是加強預防接種工作。今年1-5月全縣建卡、建證1740人 ,建卡、建證率100%,預防接種22845人次;二是加強急性傳染病防控工作。1-6月份,全縣共審核報告傳染病726例,處理了自動預警34起。重點抓好__、手足口病等重點傳染病防控與疫情處置工作,加強乙肝檢測和控制,落實和強化麻疹防控措施。截止6月15日全縣共報告手足口病發病306例,發現1例重癥病例,未出現死亡病例。三是積極開展艾滋病、結核病防治工作。加強了初篩實驗室建設,全縣共建立3家HIV初篩實驗室,7家HIV篩查點,縣疾控中心的實驗室通過了省級實驗室達標驗收,我縣HIV檢測能力大幅提升,全年共篩查了3756份血,發現并確診了數例陽性,全縣艾滋病篩查上報任務完成100%。結核病初診人數266人次,初診患者查痰率為100%。完成了發現、治療和督導任務。四是加強水介傳染病預防工作。共監測外環境水樣28份,海水產品標本40份,均未檢出陽性菌。報告腹瀉病例17例,霍亂檢測13例,檢測率76%。
3、婦幼衛生保健工作進一步提高。以貫徹實施《母嬰保健法》及實施辦法和落實《婦女兒童發展綱要》為核心,加大了工作力度,以保障生殖健康、提高出生人口素質為重點,以兒童婦女健康服務為宗旨,優化服務模式,拓寬服務領域,提高服務能力和科學管理水平,降低了孕產婦死亡率和出生缺陷發生率,消除了新生兒破傷風。以實施“婦幼安康工作”住院分娩補助、待孕婦女增補葉酸、“降消項目”等重大婦幼衛生項目為載體,不斷提高住院分娩率、控制孕產婦死亡率、降低嬰幼兒死亡率。免費為廣大孕產婦進行孕產期檢查和對兒童進行健康體檢,提高了廣大孕產婦及婦女的自我保健能力;到6月1日,農村孕產婦住院分娩補助人數1__1人,補助金額58.98萬元;共計為1065人孕產婦免費發放了葉酸;開展了“兩病”的母嬰阻斷工作,艾滋病母嬰傳播阻斷檢測1506人、梅毒阻斷檢測1506人,乙肝阻斷檢測1506人;建立健全孕產婦健康檔案,定期對孕產婦進行跟蹤隨訪,對高危孕產婦重點監測。通過項目的實施,進一步提高了我縣優生優育水平。
4、加大衛生監督執法力度。嚴格衛生許可,對衛生許可證的發放做到嚴格審核、嚴格發證,受理許可無差錯。上半年,共新發證4家,年審36家,變更2家,衛生許可受理辦結率達到100%。加強對醫療衛生機構的監督執法。按照《傳染病防治法》,加強對醫療機構疫情監測和報告、預檢分診制度、消毒隔離、醫療廢物處置、醫護人員個人防護和醫院感染預防控制措施等工作情況進行監督執法。行動共出動監督檢查車輛8輛次,執法人員40人次,監督檢查醫療衛生單位共計16家,其中縣疾控中心1家,縣人民醫院1家,縣婦幼保健院1家,鄉鎮(中心)衛生院13家。開展了打擊非法行醫“回頭看”活動。在去年摸排打擊的基礎上,上半年重點對全縣13年鄉鎮的執業行為進行了整治,共出動衛生監督員30余人次,查處使用非衛技人員5家,取締黑診所1家。
5、醫療質量和技術水平明顯提高。繼續推進“醫院等級評審”、“平安醫院”創建工作,積極開展“三好一滿意”、“醫療質量萬里行”活動,加強了醫療安全管理,認真開展處方點評、常見病臨床路徑、抗菌藥物臨床應用專項治理活動納入醫院日常工作,通過開展定期檢查、突擊檢查等方式,針對檢查中的存在的問題進行重點檢查、通報整改,促使各醫療機構進一步規范醫療行為,促進了醫院醫療質量的持續提高。根據《醫院感染管理辦法》、《消毒技術規范》、《醫療機構口腔診療器械消毒技術操作規范》,督查醫療機構全面實施診療、護理、控感管理、臨床用藥管理,強化醫療機構質量管理工作,落實醫療護理工作各項規章制度,使臨床診斷、檢查、治療、操作技術、控感技術、臨床用藥納入標準化規范化科學化管理。建立健全醫療事故爭議事件、重大醫療過失和惡性醫療糾紛的報告、分級向應及部門聯動處理機制。各醫療機構為進一步強化醫療質量和醫療安全意識,認真組織學習各種法律法規、規章制度及診療常規,按時、規范書寫病歷及各種醫療文書,加強醫患溝通,尊重患者知情權,自主選擇權,強化崗位職責,完善各種醫療安全措施,盡量減少醫療糾紛及醫療事故發生,同時認真做好醫療糾紛調處工作。截止目前,我縣無重大醫療事故發生。
6、同時做好其他各項衛生工作。在抓好主要工作的同時,我們十個手指彈鋼琴,協調做好其他各項工作:
(1)繼續深入開展愛國衛生運動。我縣在迎接完2013年省級衛生文明城市復審的基礎上,繼續深入開展愛國衛生工作。全面清除衛生死角和“四害”孳生地,減少和消除了各種疾病發生和傳播因素;積極開展健康教育“五進”活動;全面落實醫療衛生系統禁煙行動,開展衛生防病知識的宣傳教育,引導廣大群眾養成良好衛生習慣,建立科學健康的生活方式。
(2)加強鄉鎮衛生院信息化建設。全縣鄉鎮衛生院建立了滿足門急診掛號、收費管理、藥房管理、財務管理、醫療保障結算等功能的
醫院管理信息系統。在此基礎上,逐步開展基于電子病歷的醫院信息平臺建設。加強遠程醫學信息支持系統建設,逐步實現縣級醫療機構遠程會診、遠程病理診斷和遠程教育等,充分發揮上級優質醫療資源對我縣的輻射作用。
(3)密切聯系群眾,深刻領悟黨的十會議精神。深入開展“黨的群眾路線教育實踐”活動和“結窮親、助民富,爭做龔全珍式好黨員、好干部”活動,以龔全珍先進典型的精神為引領,進一步密切聯系群眾,使廣大黨員干部堅定理想信念、轉變工作作風、密切黨群干群關系、樹立為民務實清廉形象。
(4)開展安全生產和維護穩定工作。繼續深入開展平安醫院創建活動,對醫療衛生單位安全生產情況進行監督檢查,指導督促醫療衛生單位建立健全安全生產責任制,嚴格落實安全生產責任制。加大安全生產隱患和矛盾糾紛排查力度,落實各項防范措施嚴防各類事故的發生;積極妥善地處理各類衛生件,構建良好、和諧的醫療衛生工作秩序。
(三)目前存在的問題與困難
1、基層衛生人才不足,技術力量不強,服務能力有待提升。
2、城鄉醫療衛生事業發展不均衡,衛生事業發展與廣大群眾的健康需求和期望存在矛盾且矛盾不段加大,造成醫療壞境惡化,嚴重束縛醫療技術的發展。
3、相關經費不足,導致硬件落后,工作開展困難,人員做事積極性不夠。
二、20__年下半年工作安排
認直做好基層醫改工作,總結經驗、找出差距,嚴格執行國家新農合制度、基本藥物制度,建立長效機制;繼續推進公立醫院改革步伐,建立健全鄉鎮衛生院及一體化管理村衛生室績效考核工作機制。
(二)、認真完成衛生民生工程項目
繼續做好新型農村合作醫療管理工作,加大對醫療機構的監管;繼續做好“兩病”“兩癌”“尿毒癥”“精神病”等醫療救治工作;繼續抓好衛生院改擴建工程建設工作,如期完成城鄉衛生服務體系建設任務;繼續做好免費婚檢等婦幼衛生民生工程工作。
(三)、加強縣鄉村三級醫療機構的管理
進一步加強縣、鄉、村三級基層醫療衛生服務體系建設,改善人民群眾就醫環境,提高醫療服務水平和服務能力繼續深入開展醫院管理年活動,狠抓各級各類醫療機構醫療質量管理。繼續鞏固鄉村一體化管理成果。
(四)、積極開展全縣的防疫、保健工作
以結核病、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感防控為重點,全面落實疾病預防控制工作,不斷提高傳染病防治和監測工作的質量和婦幼保健工作水平。讓我縣的防疫、保健工作上個新臺階。
(五)、加強衛生監督工作
加強醫療機構執業行為的監督管理,規范衛生許可行為,同時認真做好20__年下半年醫療市場、健康相關產品、職業衛生、公共場所衛生、傳染病防治重點監督檢查和飲用水衛生專項監督檢查工作。扎實抓好
2017年,工管委主動適應新常態發展要求,堅持以產業發展方式為主線,著眼于平臺建設、項目建設、企業服務與管理等重點工作,大力推進工業園區發展,繼續做大做強工業經濟總量。
一、2017年上半年各項經濟指標完成情況
園區內規上工業企業只有13家,主要生產白廠絲、大理石板材,電解錳等初加工產品,處于產業鏈底端,抗風險能力較差,產品銷售容易受市場價格波動影響,未能滿負荷生產,經濟效益下滑,工業經濟增長乏力,企業抗風險能力較弱。截止4月份,園區工業總產值7.46億元,同比下降19.78%,工業增加值2.3億元,工業項目實際投資0.13億元,稅收0.22億元,基礎設施投資410萬元,完成任務2700萬元的15.19%。
二、產業發展情況
(一)廣西桂冠開投電力有限責任公司從上年9月以來因上游來雨量少,河水水位低,發電量大大減少,工業總產值也隨之大幅度減少。
(二)廣西忻城縣宏圖錳業有限公司,2017年由于電價過高再次申請停產至今,成本價格倒掛,恢復生產需待運營成本降低或產品價格回升。
(三)廣西忻城大塘賢明石材由于原礦山資源枯缺、忻城興城石材有限公司也由于資金斷鏈、廣西忻城宏德石材由于市場不景氣產品沒有銷路,處于停產狀態,其他石材企業生產也是斷斷續續,生產經營不正常,無產值。
(四)廣西昊天鈣業有限公司雖已進駐思練工業園,但由于征地原因到目前還沒有開工建設,原因也是征地難,國土部門無法落實土地給企業。
(五)我縣絲綢行業企業共5家,都有意向擴大生產線,但是因用地未能得到解決,因此產值一直不能提高。其中忻城縣玉蠶絲綢有限公司綜合加工項目已完成第一期項目建設,于去年7月已投產6組生產線運營。第二期項目4組生產線正在安裝落實當中。該公司有意向再擴大規模,但項目推進緩慢,原計劃用地30畝,現在還有12畝地因征地補償問題沒能落實。
(六)廣西洪渡木業有限公司少數民族家具和人造板加工項目、柳州市博隆食品有限公司百香果種植加工項目自2017年入駐紅渡工業園,但由于資金欠缺,項目一直沒有新的進展。
三、主要工作措施
(一)完善園區基礎設施建設。截止4月份,基礎設施建設累計投資410萬元,為項目盡快落地提供了保障。一是玉蠶絲綢有限公司投資150萬元,進行二期工程場地硬化及廠棚搭建項目建設;二是忻鴻車輛檢測中心投資60萬元,進行圍墻建設;三是投資100萬元,進行忻城縣城南新區教育路項目建設;四是忻城冠峰單采血漿有限公司投資50萬元,進行場地平整。
(二)強力推進工業項目建設。加快推進我縣工業項目開工建設,繼續保持投資對經濟增長的強勁拉動,推動實現我縣今年經濟社會發展預期目標。2017年上半年,園區內新開工的項目有玉蠶絲綢公司二期工程項目和廣西銘圓鋁塑家俬有限公司家具加工項目。
(三)積極配合規劃項目實施。2017年,來賓市利用我縣、合山市資源優勢,推動來賓市合忻碳酸鈣產業園區建設,大力發展碳酸鈣產業。工管委積極配合相關部門做好各項工作,確保項目盡早實施。
(四)圍繞現有企業抓服務。 一是加強閑置及低效土地的清理。加大對停產企業綠源公司、村姑農業發展公司和金宏昕公司的清理整頓力度,由政府收儲再對外招商。二是幫扶企業挖掘潛力,做大規模,積極培育規模以上企業。
(五)落實企業的各項安全工作。工管委堅持每月深入園區2次以上,對企業進行安全生產例行檢查,發現隱患,及時整改。
三、存在的主要問題
(一)園區基礎設施建設配套不齊。園區路網、供排水等基礎設施仍待完善,三廢治理壓力大。石材企業的廢漿渣和繅絲企業的污水還沒有得到很好解決,排污問題日益突出。
(二)工業儲備用地不足。園區工業用地儲備不足,招商引資項目無法落地。
(三)園區班子建設有待加強。根據忻城縣機構編制委員會《關于設立忻城縣工業集中區管理委員會的通知》(忻編字〔20XX〕12號),核定領導職數:主任1名,副職2名。目前管委只有主任1名且由縣經貿局副局長兼任,尚未配備副職。
四、下一步工作計劃
(一)加快完善園區配套設施。加強園區交通、道路、供水、供電、通訊、污水處理等基礎設施建設。重點配合推進紅渡工業園北巷碼頭進港二級路、污水處理廠和城南工業園排污管道、路網項目建設。
(二)著力推進項目建設。一是確保在建項目如期投產運營。繼續做好桑蠶繭絲種養加工銷售一體化經營二期工程項目、莫老爺養生堂建設項目、洪渡木業有限公司少數民族家具加工項目、忻鴻車輛檢測中心項目和博隆百香果加工項目跟蹤服務工作,確保如期投產運營。二是力爭新建項目盡快落地開工。做好碳酸鈣深加工、牛肉深加工、中亞不銹鋼制品加工、特色生態農產品(桑葚)研發開發等項目入駐園區的前期對接服務工作,力爭盡快落地開工。
一、2012年上半年工作情況介紹
一、強
基固本,創新機制,服務社會,基層組織建設整體水平實現新跨越
一是大力創新基層組織建設工作機制。縣委出臺了《關于加強農村基層組織建設四項重點工作的意見》,切實加強鄉鎮黨政陣地建設、農村黨員隊伍建設、群眾工作站站長到村掛職、紀檢監察工作重心前置下移等農村基層組織建設四項重點工作,取得了一定成效。
1、大力加強鄉鎮黨政陣地建設。全縣鄉鎮黨政機關共投入資金600余萬元,改善鄉鎮機關軟硬件建設,各鄉鎮統一設立為民服務大廳,開通“民意直通電話”,整合組織、計生、民政等部門,統一辦公。縣委先后兩次召開現場觀摩交流會議,劃撥獎勵資金100萬元,助推鄉鎮“外樹形象、內建機制”。經過兩個月的努力,各鄉鎮普遍做到了“五全、五化”,即:危房全拆除、漏房全維護、舊房全裝修、地面全硬化、“五小”全升級;辦公信息化,服務程序化、辦事高效化、管理規范化、環境優雅化。市委副書記李劍方等領導實地視察,給予了充分肯定。
2、進一步加強農村黨員隊伍建設。縣委活化黨員教育管理模式,組織400余名農村新黨員開展“黨在我心中”主題黨日活動,新華通訊社、《河北日報》社等予以宣傳報道。積極探索破解個別村黨員難發展的新路子。全縣農村黨員戶統一亮牌,叫響“黨員之家”,強化黨員意識,增強黨員使命感、榮譽感。
3、推行群工站長到村掛職制度。目前,全縣237個村群工站長已分別掛職支部副書記或副主任,參與村內決策,監督規范村務運行。
4、推進紀檢監察機關工作重心下移。變事后監督為事前監督與事中監督結合,著力查處鄉村違規違紀案件。
三是認真落實“一定三有”工作機制。出臺了3個專門文件,對農村干部基礎職務補貼新標準及實行時間作了明確規定,從5月份起,我縣農村支書、主任基礎職務補貼標準調整為每月400元,“一人兼”的每月600元,其他“兩委”干部每月200元。目前,已全部發放到位,無拖欠行為。
二、提高能力,改善結構,強化管理,領導班子和干部隊伍建設進一步加強
一是統籌解決領導班子配備中存在的遺留問題。以紀檢監察部門機構改革為契機,撤銷縣直部門紀檢組(委)22個,消化縣直單位黨政分設3個,全部解決縣直單位黨政分設問題,全縣各級領導班子配備逐漸走上合理化軌道。
三是干部管理工作進一步規范。在落實“干部監督員”制度、干部監督聯席會議制度、干部調整征求紀檢、政法、計生部門意見等制度的基礎上,建立了干部推薦考察誠信制度、干部不良行為記錄制度,為避免用人失察失誤提供了有效保障。
三、組織協調,指導檢查,當好表率,學習實踐科學發展觀活動取得階段性成效
一是扮演好“組織者”角色。作為全縣學習實踐活動的辦公機構,我們舉全部之力,認真細致地抓好各項工作的組織協調。共組織活動推進會、調度會等近20余場次。堅持典型帶動,共發掘、培養和樹立黨群部門、政府部門、企業等不同類型的典型12個,以典型帶動面上的工作。
二是扮演好“指導者”角色。活動中,我部共代活動領導小組起草各種文件70余份,編發活動簡報46期。堅持每半月召開一次督導組長調度會議,總結階段性工作,安排部署下一步活動。根據活動每個階段的工作重點,先后12次組織督導組深入參學單位督導檢查,有力地推動了活動的深入開展。
三是扮演好“參加者”角色。組織部門既是活動組織者又是參加者。活動中,我部力爭先學一步,多學一點,學深一層,做到規定動作不缺項,自選動作有特色,使我部的學習實踐活動走在了全縣各參學單位的前列。
四、從嚴治部,增強素質,錘煉隊伍,組織部門公道正派形象進一步樹立
一是創建學習型機關。以造就“六強型”組工干部為目標,充分利用“周五學習日”等形式,加強政治理論、組工業務的學習,提高了組工干部的理論素養。
二是深入開展組織部長
下基層活動。堅持“點線面”相結合,助推活動扎實開展。
1、把握下基層的“點”。為每名組工干部都確定了鄉、村、企業、學校等聯系點,已累計下基層96次,召開座談會24個,走訪黨員干部群眾1000余人。
2、延伸下基層的“線”。結合聯系點地理特點,安排調研路線4條,劃分調研小組8個,分頭進行調研。
3、拓展下基層的“面”。圍繞縣委中心工作確定活動著眼點,使組織工作政策措施更加貼近于基層工作實際,使各項政策措施惠及廣大黨員群眾。
xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下,衛生局以全縣衛生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統籌兼顧,較好地完成了縣委縣政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作匯報如下:
一、全縣新型農村合作醫療工作實現計算機和實時結報 二、以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作 三、堅持打防結合的原則,行政執法工作有新成就 四、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡
繼續以貫徹落實《兩個發展綱要》《母嬰保健法》為重點,圍繞今年的業務指標,制定詳細的工作計劃,考核標準及實施辦法,重點加強農村婦幼保健隊伍的建設,健全農村婦幼保健網絡,強化對基層婦幼保健人員的業務培訓,提高其管理能力和業務水平。據統計,上半年 指標完成情況:孕產婦427人,建冊426人,系統管理382人,系統管理率89. 46%,高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;出生低體重兒19例;出生缺陷9人,引產3人;三歲以下兒童系統管理率75. 67%;五歲以下兒童死亡4人,死亡率為9. 38‰;母乳喂養率為91. 69%;新生兒訪視率100%;托幼園所兒童新入園1100人,健康體檢1100人,工作人員149人,健康檢查率100%,以上全部指標達標。
五、堅持齊頭并進的方針,衛生防疫核和無償獻血工作有新的進展共3頁,當前第1頁123
六、以新一輪“三級聯創”活動為載體,全面加強黨的基層組織建設
深入開展“三級聯創”活動。按照“三個代表”重要思想的要求,發揚衛生行業精神,突出抓好四個創建(創“五好”先進支部、創“五好”電教室、創先進基層站所、創“十星”級黨員),三個重點(配強班子、建好隊伍、選好路子)。三件大事(認真學習貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委(擴大)會、縣委十次黨代會精神;加強黨員教育和管理,充分發揮黨員的時代先進性;繼續推進醫療單位人事制度改革步伐,建立符合社會主義市場經濟要求和衛生行業特點的運行機制,壯大集體經濟)。開展好“四個一”活動(即有一塊黨建業務板面、一塊黨務政務公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學習園地)。開展創一流班子活動和創建群眾滿意部門活動。大力倡導文明行政、高效行政,做到辦事制度、辦事程序、辦理結果公開,并設立群眾舉報電話和舉報箱,設置導示牌、監督牌 七、采取多種形式,開展文明行業創建活動
局黨委把文明單位的創建工作納入雙目標管理工作中,今年我局有1個單位申報創建縣級文明單位,1個單位申報創建州級文明單位,在創建工作中始終做到“四個落實、四個到位”:一是落實精神文明創建工作的組織機構,保證領導到位。在創建活動中,把精神文明建設納入到黨建工作中,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,黨政齊抓共管的格局。二是落實學習培訓,任務落實到位。充分利用各種專題會議、培訓班,各種文化娛樂活動、行風評議活動,對精神文明建設做出布置,明確目標任務,同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實。結合衛生工作,制定內容豐富、責任明確、操作性強的精神文明創建責任書,制定考核細則,進行半年和年終考核,促使各項任務落到實處。三是落實獎罰機制,考核目標到位。在精神文明創建工作中,我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護士和醫務工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標兵”、“衛生評比”等活動,進行半年一評,把創建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優相掛鉤。四是落實制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規范化的管理軌道,從領導到職工,人人有壓力、有責任,形成了一級抓一級,爭先創優、奮發向上的工作新格局。
八、結合“干部進狀態”工作為契機,做好 醫院管理年活動、治理商業賄賂、黨風廉政建設、行風建設四項聯動,促進衛生系統內涵建設共3頁,當前第2頁123
九、存在的問題
1、黨風廉政建設工作和糾正行業不正之風工作仍存在一些死角。有些方面抓得還不夠深入細致,沒有徹底糾正;有些單位領導對糾風工作仍存在有模糊認識;有的單位到現在為止,糾風工作的規章制度仍不健全;個別醫院樹立以病人為中心的思想不夠牢,服務態度生硬、開大處方的現象仍有發生;個別單位藥品監督機構仍不健全或不能按規定正常開展工作。
2、黨委今年剛成立,有些工作沒有按照上級的要求進入正常的軌道。
3、鄉村一體化管理工作進展緩慢,有些鄉鎮甚至出現嚴重滑坡。有的村衛生室已脫離衛生院的管理,有的村衛生室有人無房,有的村衛生室無人無房。
xxx縣衛生局黨委
(一)__鎮、__鄉衛生院住院樓項目已納入國家項目,因國家下達的投資計劃不能滿足實際需要,增加了規模和投資,目前存在資金短缺問題,希望將建設資金缺口分二年納入財政預算,盡快啟動該項目建設,確保在年內完工。
(二)衛生計生項目爭取工作空間十分狹窄,全縣基層醫療衛生基礎設施項目已實現全覆蓋,很難在十二五期間再爭取到其他項目。
(三)醫療衛生人才隊伍和學科建設有待進一步加強,村醫養老保險制度未建立,村醫隊伍建設急待加強,村級計生專干整體素質有待進一步提高。
(一)堅定不移深化醫改。一是繼續鞏固完善新農合制度;二是深入開展公立醫院改革,取消藥品加成政策;三是加強醫療衛生服務體系建設,全面完成縣婦保院、__鎮衛生院、__鄉衛生院和28個標準化村衛生室建設項目。
(二)全面做好計劃生育各項工作。穩妥實施單獨兩孩政策,穩定適度低生育水平。人口出生政策符合率達到 96%以上,政策外多孩率控制在0.5%以下,加強出生人口性別比綜合治理,出生實名登記及時率100%。加強流動人口計劃生育服務與管理,流動人口信息登記入庫率達到95%以上;流出已婚育齡婦女有效聯系率達到85%以上;流動人口均等化服務到位率達到80%以上。
一、工作開展情況
(一)全面啟動了危險化學品安全綜合治理工作。具體情況,等會兒,會議將進行通報。
(二)完成各項重大檢查迎檢任務和重點時段危險化學品煙花爆竹安全保障任務。迎接了國務院安全生產巡查、國務院安委會年度考核、消防安全“國考”;做好了春節期間煙花爆竹燃放安全工作以及其他節假日期間安全工作;保障一帶一路高峰論壇,國家、全市兩會和市五次黨代會期間安全。
(三)嚴格依法實施行政許可。對煙花爆竹臨時零售點實行街鎮、消防、市政、燃氣、電力等相關部門聯合審批,辦理X家經營戶煙花爆竹臨時零售經營許可,駁回X家經營地點不符合條件的經營戶的申請;辦理X家企業煙花爆竹批發經營許可延期;辦理X家企業危險化學品經營許可延期,辦理X家企業二、三類非藥品類易制毒化學品備案證明;依法注銷X家企業危險化學品經營許可。
(四)認真落實危險化學品煙花爆竹生產經營企業安全隱患“日、周、月”和“三清三進”排查治理制度,和“執法三部”(專家診斷、行政處罰和整改復查),深化落實危險化學品煙花爆竹生產經營企業安全隱患排查整治,共消除安全隱患X起。
(五)認真開展專項整治。推進加油站老舊設備改造整治,督促X家加油站修建防滲池或更換雙層罐,消除油料滲漏風險;開展了X年以來被注銷資質、被行政處罰危險化學品生產經營單位安全專項整治;開展了煙花爆竹經營安全專項整治;督促危險化學品煙花爆竹企業定期進行防雷防靜電檢測,開展了高溫汛期安全和防汛地質災害隱患排查整治;開展了易制毒化學品和設備的摸底排查工作;配合開展了防火分隔設施和疏散通道專項檢查和整治。
(六)持續深化危險化學品煙花爆竹打非治違工作。今年上半年,區打非辦按照全市全區的統一部署,統籌協調各有關部門,各街鎮、管委會全面落實“打非治違”責任,充分發揮社會監督,群眾舉報,街鎮管委會全面排查,部門聯合查處手段和作用,進一步健全了全覆蓋、全天候打非治違工作機制,及時發現和有效打擊了危險化學品煙花爆竹非法違法行為,有力地維護了危險化學品煙花爆竹法治秩序,保障了我區危險化學品和煙花爆竹安全。去年底以來,全區共查處危險化學品煙花爆竹非法違法行為X起,收繳并銷毀非法煙花爆竹X箱X盤(掛),查獲危險化學品氣瓶X個,稀釋劑、油漆、油墨等危險化學品X噸,并全部安全轉移處置。對違法單位和個人,實施行政罰款X萬元;對X人進行警告教育;兌現實名有獎舉報X元;移送查處案件X件。區公安分局重拳打非治違,上半年依法對X名非法經營儲存危險化學品煙花爆竹的人員實施了行政拘留,創我區打非治違行政拘留最高記律。
(七)全面推進安全標準化創建工作。舉辦了危險化學品安全標準化專題講座,全面推進X家未達標危險化學品企業的安全生產標準化創建工作和對X家企業開展標準化復審工作。
二、存在問題
(一)全區危險化學品安全綜合治理工作進展比較緩慢。
(二)危險化學品煙花爆竹打非治違形勢依然嚴峻。一是煙花爆竹非法違法行為仍然存在。今年以來,公安部門查出的X起非法經營儲存煙花爆竹的行為,有X起是在春節之后發現的,東部西部都有,說明平時禁放并未杜絕煙花爆竹非法違法行為,煙花花爆竹非法違法行為依然存在。二是排查存在死角盲區。我們在檢查中發現,有的企業非法經營儲存煤焦瀝青危險化學品的行為存在了幾年,但所在街鎮都沒有發現;有的企業生產油漆危險化學品,街鎮沒有排查出來,被市里督辦查處。但中X街道在排查方面做得比較好,發現非法違法行為比較及時,上半年分別報告X起非法經營儲存危險化學品線索,各查實X起,違法行為在X個月左右被發現,有的違法行為剛實施就被發現了。三是鞏固油氣長輸管道事故隱患整治成果任務艱巨。天然氣管道中心線兩側各X米范圍內新增違法建筑、種植深根植物、遷建墳墓的行為沒有得到及時發現、及時制止和整治,管道周邊項目建設與管道安全之間的矛盾仍然多發。
三、今年下半年工作安排
工作目標:必須確保危險化學品煙花爆竹零事故零死亡。
(一)扎實開展全區危險化學品安全綜合治理工作并取得階段性成果。等會兒會議將做具體安排。
(二)繼續深化危險化學品、煙花爆竹“打非治違”專項行動。各街鎮、管委會和有關部門要繼續按照《X開展新一輪危險化學品煙花爆竹打非治違專項整治行動工作方案》(X號)制定的目標任務、職責分工、工作措施和要求抓好工作落實。繼續保持打非治違高壓態勢,在全天候全覆蓋檢查防控的基礎上,進一步加強已注銷資質和被行政處罰的危險化學品生產經營等單位和地區的經常檢查,及時發現、制止、查處有關非法違法行為,堅決防止非法違法行為反彈。要按照市委市政府制定的《關于推進X改革發展的實施意見》落實好職責范圍內危險化學品煙花爆竹安全監管,嚴格依法查處非法違法行為。
(三)繼續深入開展專項整治等工作。一是由區環保局牽頭,區安監局、區商務局配合,深入推進加油站防滲漏專項整治,全面完成加油站的防滲漏專項治理工作任務。二是分別由區安監局、區經信委、區商務局、區交委組織推進危險化學品生產經營企業、一般工業企業及天然氣領域(含加氣站)、液化石油氣企業、危險物品運輸企業安全標準化建設,基本實現全面達標。三是深刻吸取山東臨沂金譽石化有限公司“6·5”液化氣著火爆炸事故教訓,由區商務局牽頭,深入開展好液化氣體安全專項整治。四是由區氣象局牽頭深入開展好危險化學品防雷防靜電工作,五、由區消防支隊牽頭深入開展危險化學品煙花爆竹消防安全專項整治。六、由區質監局牽頭開展危險化學品特種設備及特種設備安全操作安全專項整治工作。
2018年,縣信息技術中心在縣委、縣政府的堅強領導下,大力推進政府公眾信息網站平臺建設、全力確保黨政網及黨政專用視頻會議系統穩定高效運行、積極參與縣委辦綜合服務、協同推進黨委和政府信息化工作,全面提升信息技術服務和保障能力,較好地完成了全年工作任務,現將一年來的工作情況總結如下。
一、努力提升縣政府公眾信息網站平臺建設水平。一是積極推動門戶網站改版升級。圍繞“宣傳、公開、便民、互動”四大功能定位,緊扣“整合、重構、創新、便捷”要求,對縣政府公眾信息網站進行全面改版,設置“走進石柱、政府信息、網上辦事、政民互動”四大板塊、共50多個子欄目。改建后,網站服務功能更加突出,在宣傳重大舉措、報道重要活動、促進招商引資、強化政務公開,介紹特色資源、特色產業、名優產品,展示土家文化風情,以及帶動部門網站建設等方面發揮了積極作用。二是大力推進網站集約化建設。加強部門統籌、聯動,以縣政府公眾信息網站為主站、鄉鎮(街道)和縣級部門網站為子站,建設完善政府門戶網站集群平臺,同時將網站數據同步遷移至兩江新區云計算中心進行統一管理和維護,規范全縣門戶網站管理、提高政務公開效率,實現了信息互動、資源共享的目的,提高了網站安全指數,節約了本地運維成本。網站數據同步遷移進度,在全市排名第3,走在前列。三是嚴格網站運維保障與管理。進一步細化和完善各板塊、各專欄以及各單位子欄目設置;落實市委保密辦《關于組織開展機關、單位互聯網門戶網站等保密檢查的通知》(渝密辦發〔2016〕8號)精神,對全縣各級各部門互聯網門戶網站落實信息公開保密審查制度的情況進行檢查和指導;2018年9月,縣政府公眾信息集群網站建成后,順利通過了國務院對網站欄目、在線系統的檢查。
二、全力保障黨政網及黨政專用視頻會議系統穩定高效運行。一是提高黨政網應用水平。配合縣經信委將數據庫服務器遷移至浪潮重慶云計算中心統一管理,實現專業運維、同步備份;更新浪潮服務器,保障黨政網升級改版后穩定運行,完善“會務管理”和“出差出訪”等應用功能,提高工作效率。將我縣“網上行政審批”接入黨政專線,實現與市上互聯互通。全年根據單位需要,新增設黨政網用戶5個。二是加強視頻會議系統管護。完成黨政專用電視會議系統石柱分會場建設,實現與全市互通,完成延伸會場和音頻光纖傳輸項目申請、建設,并順利通過了市級驗收。堅持每周定期調試視頻會議系統,確保設備和網絡穩定、通暢,充分做好黨政專用視頻會議隱患排查和設備保障工作。一年來,成功籌備和承辦黨政專用視頻會議23次。三是強化運行保障。制定和完善視頻會議設備日常巡檢、黨政網數據定期備份等制度,規范各單位安全操作方法及故障報修維護制度,提供24小時技術保障。全年共提供黨政網技術電話咨詢200余次,處理故障100余次。
三、積極參與縣委辦公室綜合服務工作。一是參與和服務密碼通信工作。積極參與機要核心密碼設備日常維護和管理,保障密碼設備絕對穩定運行;配合縣委機要局做好國家扶貧開發工作重點縣密碼通信保障能力提升工程,完成了中心機房和屏蔽機房UPS電源及相關設備的更換,保障設施設備的穩定運行。二是參與和服務保密工作。為縣國家保密局推進重點骨干網絡保密管理專項檢查、重要軍事設施周邊環境安全保密督查、機關單位互聯網門戶網站保密檢查等工作提供有力的技術支撐,確保相關工作順利實施。三是參與和服務會務保障工作。積極參與各類會務設備保障、機要值班等工作,制作重要PPT稿件12件,實現了業務工作與辦公室工作同步推進、良性循環,為縣委辦公室工作高效運轉提供了重要的技術保障。
四、協同推進政府門戶網站內容保障、網信和“互聯網+政務服務”等工作。一是協同推進政府門戶網站內容保障。與縣政府辦一道,細化了縣政府公眾信息網中48個子欄目內容保障責任,督促做好信息內容和信息內容建設工作,配合縣政府辦公室對信息上傳情況進行按月督查和通報,強化信息上傳保障;認真履行政府網站“今日石柱”“領導簡介”兩個欄目的內容保障工作,及時更新上傳信息內容,全年共上傳信息1500余條。二是協同推進網信工作。認真貫徹中央和市上有關網信工作要求,堅決履行“守土職責”,積極處理網站漏洞;于2018年12月啟動調研工作,并完成《縣政府網站集群管理辦法》《縣政府網站集群安全承諾書》等文件的起草工作,正在進一步討論修改。三是協同推進“互聯網+政務服務”工作。及時完成縣領導交辦任務,收集并上報關于對《重慶市加快推進“互聯網+政務服務”工作方案(征求意見稿)》的修改意見和建議;積極參與制定我縣制定加快推進“互聯網+政務服務”工作方案。
一年來,縣信息技術中心的工作總體上平衡有序推進,在服務全縣發展大局上作出了積極貢獻,但還存在不少差距,集中體現在:一是主動作為意識不強,工作上還缺少超前謀劃和打算,“被動應付”、“見子打子”的情況較多;二是信息技術工作機制體制還不夠健全,相關單位的責任不夠明晰,工作合力不夠強;三是抓落實還不夠到位,特別是一些經常性工作還沒有完全做到常抓、長抓;四是專人不專職問題較為突出,信息技術工作人員兼任了繁重的其他事務,工作精力不夠專注,影響了工作持續深入開展。這些問題,我們將在今后的工作中切實加以解決,努力提升信息技術工作水平。
下一步,縣信息技術中心將深入貫徹落實黨的十八屆歷次全會和市委四屆歷次全會精神,圍繞縣委、縣政府和縣委辦公室中心工作,團結和帶領全體干部積極作為、開拓創新,扎實做好以下工作:一是按照市委要求,結合全縣實際,制定和實施電子政務網絡規劃,推進無紙化辦公;二是全力保障縣政府公眾信息網及子網站、黨政網和視頻會議系統穩定、安全、科學、規范運行;三是建立健全黨政內外網安全防護體系,建設一套較為完整、行之有效的數據安全和容災備份系統;四是根據實際需求完成中心機房改造;五是發揮優勢,積極參與和服務縣委辦公室各項工作。