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回顧2013年,感謝公司給予的機會,讓我有幸成為公司這個大家庭的一員;感謝公司領導的信任,讓我從事我擅長的工作;感謝師父的悉心教導,讓我提高法律實務操作能力;感謝公司同仁的支持、配合,讓我的工作順利完成。
在公司領導的帶領下,我認真履行了崗位職責,協助信貸部門在信貸業務調查、審查、檢查三個階段提供法律支持。現將2013年工作情況總結如下:
初到公司,結合我公司實際情況,我擬定了信貸業務合同、員工聘用合同,貸前調查資料、貸中審查資料、貸后檢查資料等,經過部門領導修訂,公司經理層討論通過并正式使用。同時還協助綜合管理部出具公司部門職責、員工崗位職責、以及日常管理規章制度,等。
在日常業務中,積極參與信貸業務貸前調查,與客戶溝通交流、收集信貸業務資料、學習貸款項目評估,通過現場測評和財務指標分析借款人的借款用途、償還能力、資產保證,等。在業務熟練后,嘗試設計了信貸業務操作流程,經領導的耐心指導,在經理辦公會通過,完善了信貸業務操作流程。
在業務受理環節,為客戶提供信貸業務咨詢,收集客戶信貸資料,對客戶申請進行初級評估,符合公司信貸業務條件的客戶,上報公司經理層,落實經理層的決策。協助信貸部辦理資產評估、與客戶簽訂合同、辦理公證、辦理他項權登記,等,全程為信貸業務提供法律支持。
在貸款審查環節,對信貸部提交的客戶申請,按照崗位職責對客戶的借款用途、還款來源、自有資產償債能力、借款方式等進行評估,對業務潛在的風險如實上報經理層。參與貸審會討論,為貸審會提供法律意見,制作貸審會記錄,協助信貸部門落實貸審會決議。
在貸后管理環節,協助信貸部進行貸后管理,主要通過現場檢查客戶的生產經營情況是否正常,收集客戶財務資料,通過財務分析,判斷其各項財務指標是否在可控風險范圍之內,進而測算客戶有無還本付息的能力、有無潛在違約行為,撰寫貸后檢查報告等。對涉訴案件到司法部門辦理立案、報案、訴前保全,協助司法部門辦理查封、扣押等。
在日常工作中,在做好本職工作的同時,積極加強業務學習,通過自己購買書籍、網絡、以及公司提供的各種學習培訓機會,不斷提高自身的業務素質與業務技能。
在與其他部門的配合中,積極協助其他部門辦理事務,加強了與其他部門的協作能力,增進了與其他部門的感情,贏得了公司其他同仁的認可。
2014年,我將繼續認真履行崗位職責,盡心盡力的完成公司領導安排的各項工作。在2013年的基礎上, 我將加強與信貸部、貸后管理部同事的溝通、協調,做到部門之間信息的無縫對接,防止傳遞時間影響業務質量和業務數量。在業務操作中,要提高執行力度、強度,繼續加強學習業務知識,提高項目評審能力、以及撰寫風險評審報告的能力。
時間悄然走過,參加工作的日子已經兩年半了,作為邢臺銀行沙河支行的一名信貸員感觸甚多,回顧xx年的工作,在總行及各位領導的關心及全體同志的幫助下,我認真學習業務知識和業務技能,積極主動的履行工作職責,較好的完成了本年度的工作任務,在思想覺悟、業務素質、操作技能、優質服務等方面都有了一定的提高。現將本年度的工作總結如下:
一、 加強學習,努力提高業務技能。 一年來,我認真學習信貸知識,閱讀相關書籍,經過不懈努力,終于掌握了基本的財務知識和信貸業務技能,第一時間熟悉總行新業務的流程,辦理了邢臺銀行第一筆商品融資貸款,并且與物流監管企業建立了良好的業務合作關系,為我支行以后辦理商品融資業務打下基礎。 由于在信貸崗位上時間不長,很多信貸知識沒有接觸到,因此每次總行組織的相關培訓都積極參加,同時工作之余翻閱相關信貸書籍,增加自己的“知識庫”,通過上網查閱,及時掌握國家相關產業政策,降低因國家宏觀調控產生的信貸風險。
二、 認真仔細,踏踏實實的做好本職工作。 我熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的去對待每一項工作任務,在工作中能夠積極主動,認真遵守各項規章制度,能夠及時完成領導交給的工作任務。 作為市場營銷部副經理,我深感自己肩上擔子的分量,稍有疏忽就有可能造成信貸風險。因此,我不斷的提醒自己,不斷的增強責任心。我深知信貸資產的質量事關邢臺銀行經營發展大計,責任重于泰山,絲毫馬虎不得。 在貸前調查,我堅持貸款的“三查”制度和總行制定的信貸管理制度,結合貸款新規,對每一筆貸款都一絲不茍地認真調查,從借款人的主體資格、信用情況、生產經營項目的現狀與前景、還款能力,到保證人的資格、保證能力,抵、質押物的合法有效性;從庫存的檢查、往來賬目的核對到房屋和設備的實地考察;從資產負債情況的計算、產銷量和利潤的分析到經營項目現金凈流量的研究、貸款風險度的測定,直至提出貸與不貸的理由,每一個環節我都仔細調查,沒有一絲一毫的懈怠。 在貸后檢查,每月不定期到企業倉庫進行查看,及時了解產品行情,掌握原料的進價和產成品的銷售價格,分析企業當月盈利情況及在我支行的現金流入流出情況,撰寫調查報告并定期上報總行,得到了總行貸后部門的通報表揚。
銀行工作總結
銀行信貸崗個人工作總結
轉眼間從進入xx銀行那時算起已經滿了第二年。兩年時間說長不長,說短也不短。時間讓我對于xx銀行有了更加深入的了解,也讓我通過自身的學習、領導和同事的教育幫助,提升自己的業務技能,更加勝任自己從事過和正在從事的崗位工作。最近這一年,我作為一名xx銀行員工,親身感受了xx銀行股改給我們的日常工作、生活帶來各方面的巨大變化——如經濟增加值、關鍵績效考核指標等概念的引入,使經營部門的經營理念真正從過去只注重量的擴張轉變為注重質的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的顯著變化。各種規章制度的出臺,對于我們xx銀行“規范經營”提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節管理、精細化管理,針對違法違規行為,也有了更多的預防和懲戒措施,特別是行內開展的“違法違規行為專項整治活動”向我們再一次地敲響了警鐘——工作不僅要做得“好”、“快”還要“合法”、“合規”,不僅要懂得“亡羊補牢”,重要的還在于“未雨綢繆”。2004年末,我報名并經行內的擇優選聘有幸被調動至xx地審批組擔任合規性審查崗工作。從××支行理財中心的個貸綜合崗轉到原先從未接觸過的以公司類信貸和個人大額信貸業務為主的審批組合規性審查崗,這個跨度不可謂不大。但領導的教育關心、同事的幫助指導和我個人的自學努力下,通過閱讀相關書籍、解讀文件規章,我很快渡過了起初的不適應,迅速地融入到現在的崗位角色中。從××年初至××年××月末,我總計完成了××筆公司類貸款、××筆公司類授信業務的合規性審查工作,合計金額××萬元;完成了××筆公司類信用等級評定的合規性審查,其中aa級××筆、a級××筆、bbb級××筆;完成××筆個人類貸款的接收、送審、下發決策意見工作,合計金額××萬元。較好地完成了本崗位的工作任務要求。xx地審批組屬于行內審批部門,面對的都是行內的經營部門,受理審批xx銀行信貸經營部門報送的各類信貸業務。因此,樹立內部客戶理念,把經營部門作為我們所服務的客戶,為客戶提供優質、高效、規范的服務,是我作為一名審批組合規性審查人員最基本的要求。在日常業務中,我總是盡自己的最大努力幫助經營部門工作,耐心解答他們對于審批中存在的各種疑問,并時常通過各種合規、有效的渠道與他們進行溝通,了解經營部門的現實情況和問題,及時向領導、專審進行匯報,盡可能幫助解決審批與經營由于信息不對稱造成的矛盾,為行領導與專審的有效決策提供依據,實現xx銀行利益的最大化。xx地審批組是行內一個日常工作量較大、工作較為繁忙的一個部門。如何提高工作效率,更好地完成工作要求,是我經常思考的問題。我在工作中發現,大量工作時間都是消耗在一些相對機械的簡單重復勞動中,如在合規性審查工作中對申報單位一些財務指標的驗算,計算比較簡單,但要檢查多個單位的多個財務指標也要花費合規性審查人員相當多的時間和精力。我通過自學,運用我們常用的execl電子表格軟件中的公式與函數編制了一張表格,只需要將企業的資產負債表、現金流量表中的有關數據填入表格,相應的各年度財務指標如資產負債率、流動比、速動比、利潤率、本息保障倍數、抵押率、擔保率等數據就能自動計算生成,極大地方便了工作、提高了效率。我還把這張表格與周圍的同事、經營部門的同事共享,力求大家都能更高效的工作。我還將部門內部許多相關的報表進行了關聯共享,相互取得所需數據,消除了很多重復勞動,也使許多數據更為精確;把一些常用表單進行了優化,本著簡單、易用的設計,在規定的位置錄入數據,電腦就能自動生成相應的規范頁面供使用了。此外,我在許多工作流程的細節上想點子、找方法,在符合有關規章制度的前提下簡化流程、提高效率,更好地完成工作要求。審批組的工作,是一項全面而細致的工作,需要對全行的各項業務都有深入的了解。加強對各類文件和制度的學習,是我履崗最基本的要求;積極參加行內、部門內組織的各種定期不定期的專題培訓和例會、學習會,則是對我業務素質的全面提高。在xx地分行與xx地人壽保險公司共同舉辦的“盈向未來”客戶經理培訓班上,我學到了不少營銷的技巧、與人溝通的方式,明白了團隊協作的至關重要;在由xx地分行組織、省分行有關部門領導與相關業務人員講解的“xx銀行優勢產品與營銷”培訓班上,我對于xx銀行的各類信貸業務有了明確而充分的認識,知道了哪些是應該重點向客戶推薦的,哪些是正在開發并著力推廣的,以及如何辦理,有何優勢與不足;在省分行組織的由總行資深貸款審批人講解的全省專職貸款審批人培訓班上,我對于原先工作中一直存在的一些難點、盲點都有了一些全新的理解,如對于企業集團應該在哪些地方加強關注,對于一個企業的財務報表要從多個方面進行分析解讀,從一些表面的績優或是績差中發現企業的真實狀況,合理判斷,認識到自己的工作與崗位的重要性與任務的艱巨性——需要通過我們扎實有效的工作來當好“xx銀行資產的看門人”。除此之外,每當有新的有關行內發文,我也認真參加部門內的例會和學習會,學習文件精神,在工作中落到實處。特別是有時還請來行內相關部門人員現場講解業務中的疑難點,更是我學習的好時機。學習制度、理解制度、在制度的要求下辦事,掌握全方位的知識,了解政策變化、行業風險,才能在審批組崗位上成為一名合格的職業人。在做好本職工作之余,我作為xx地分行系統團委的宣傳委員,參加了團委組織的多項活動。將行內員工特別是廣大青年團員的美文佳作、學習心得推薦給大家,是我與另幾位團刊《××》的小編們共同努力的方向。我組織搜集各類優秀的稿件,對原稿進行合適的排版、美化,套上精美的插畫與底紋,最后上掛網站上與大家一同分享,得到了廣大團員的好評。其中大量佳作被省分行《××》選取上掛,為全省的xx銀行系統所了解。系統團委組織的“規范化陽光服務演示”,我積極參與了多份演示文稿的編寫工作,提出的一些建議與意見也為領導與同事認同和采納。時代在變、環境在變,銀行的工作也時時變化著,每天都有新的東西出現、新的情況發生,這都需要我跟著形勢而改變。學習新的知識,掌握新的技巧,適應周圍環境的變化,提高自己的履崗能力,把自己培養成為一個業務全面的xx銀行員工,更好地規劃自己的職業生涯,使我所努力的目標。當然,在一些細節的處理和操作上我還存在一定的欠缺,我會在今后的工作、學習中磨練自己,在領導和同事的指導幫助中提高自己,發揚長處,彌補不足。
關鍵詞:金融監管 貸款新規商業銀行信貸管理
中圖分類號:F830.33 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1770(2010)012-050-03
2009年7月和2010年2月,銀監會先后了《固定資產貸款管理暫行辦法》、《項目融資業務指引》和《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》(即“三個辦法一個指引”,以下統稱“貸款新規”),并分別于2009年10月和2010年2月起施行。貸款新規強調銀行信貸業務全流程管理和貸款用途管理,對抑制資產泡沫累積,防范系統性金融風險,促進貸款資金流向實體經濟,提高銀行信貸管理水平等將起到積極的促進作用。筆者結合教學工作和調研活動的所思所感,對當前貸款新規條件下銀行監管及業務經營中的若干問題做了粗淺的思考,期能拋磚引玉。
一、貸款新規條件下銀行監管及經營中存在的問題
(一)銀行及借款人對貸款新規的施行尚有適應期
一是《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》自2010年2月即施行,在客觀上加大了各銀行業金融機構執行的難度。二是各銀行執行貸款新規標準、力度不一。總體而言,大型銀行執行的力度較大。如交通銀行在貫徹落實貸款新規中,注重貸款發放支付環節的風險控制,要求在貸款發放當日即完成貸款資金的對外支付。為實現對貸款資金用途的跟蹤監控,該行于2009年末即開發建成授信資金用途監控系統并上線運行。而各中小法人銀行,由于點多面廣、情況各異,實施貸款新規的標準、力度差異較大。三是借款人對貸款新規的貫徹執行尚未完全適應,短期內難以完全做到按要求提供相關資料。
(二)對商業銀行存量流動資金貸款,完全按新規施行存在較大困難
存量流動資金貸款是商業銀行數量最為龐大的貸款業務,這類貸款的到期歸還,在很大程度上依賴于向他行融資或民間借貸,貸款歸還后,銀行再次發放,借款人將再次取得的貸款資金用于歸還他行貸款或民間借貸。對這類貸款如均采用受托支付,將大大增加銀行的工作壓力。此外,對存量流動資金周轉貸款,是要求借款人提供首次發放貸款時的貸款用途證明材料還是提供反映本次放款資金用途的證明材料,《流動資金貸款管理暫行辦法》亦沒有明確。
(三)部分商業銀行和借款人規避貸款資金委托支付
當前規避貸款資金委托支付管理的手法主要有以下四種:一是設置較高的流動資金貸款委托支付起始金額。二是以“化整為零”方式規避貸款資金委托支付。三是以流動資金貸款形式發放固定資產貸款,規避固定資產貸款資金委托支付。四是提供虛假資料,在形式上采取委托支付后挪用貸款資金。
(四)銀行業金融機構數量急劇增多且低水平同質競爭激烈
近年以來,地方性的城市商業銀行,甚至是農村合作金融機構也紛紛設立異地分支機構;各地打著服務“三農”旗號設立村鎮銀行、貸款公司、資金互助社的熱情高漲;由地方政府有關部門批準設立的小額貸款公司也如“雨后春筍”般遍地開花。僅從浙江情況看,自2008年初至2010年6月末,在浙城市商業銀行分支機構就從5家增長到27家;至2010年6月末,浙江村鎮銀行數量達15家,其中2010年上半年批準開業的就有7家;自2008年9月至2010年6月末,浙江正式開業的小額貸款公司達123家。截至2010年6月末,僅杭州蕭山區,就有各類機構25家。在銀行機構數量急劇增多的同時,銀行業市場競爭呈現“白熱化”狀態,突出表現在爭奪存款、跟風授信和銀行從業人員無序流動上。
(五)多頭開戶呈愈演愈烈之勢且缺乏有效監管
目前,我國主要的金融法律法規對銀行支付、結算、開立結算賬戶方面的監管職責規定均不甚明了,或是管理職責相互交叉,以至近年以來,銀行支付、結算和賬戶開立等業務逐漸變成監管的盲區或空白點,致使企業多頭開戶、出借賬戶、大量無真實交易關系的支付結算行為日益普遍。借款人為規避貸款行的監督,利用自身他行賬戶、關聯企業賬戶等轉移貸款資金已成業內的普遍做法,這一風氣若不及時得到有效制止,隨著貸款新規的實施,將會催生一批專門的“貸款資金清洗中介公司”,專門規避銀行管理貸款資金用途。
(六)多家銀行對同一客戶多頭、過度授信情況較為普遍
目前,一家企業在多家銀行取得貸款、辦理票據業務的情況異常普遍,部分企業集團甚至和幾十家銀行機構建立信貸關系,這樣的一種銀企信貸關系,一是直接導致銀行議價能力下降,甚至放松信貸管理來“營銷”貸款客戶;二是多家銀行機構對同一客戶扎堆、盲目授信,會在一定程度上助長企業偏離主業盲目投資“熱情”,加大實體經濟風險和資本市場泡沫;三是容易導致多家銀行業機構之間的信息不對稱,使銀行信貸管理不能有效跟上。
(七)部分銀行機構經營目標呈現短期化傾向
在銀行機構,尤其是中小銀行分支機構的年度工作總結上,不難看到的是一串串業務數據,增長率、市場占有率、完成上級行考核目標的進度等,甚少提及內部管理如何精細化,企業文化建設如何上臺階等。客觀上講,上級行下達的考核任務中,也大多是一些業務發展方面的定量指標,和管理層、員工收入緊密相關的,也正是這些業務考核指標的完成情況。在這樣一種考核機制下,銀行機構內部激勵措施重發展輕管理,經營目標短期化的現象就不難理解了,以至于出現人為造假(甚至集體造假)取得績效獎金的情況也在“情理之中”了。
二、對上述具體問題的監管思考
(一)以扎實有效的措施實施貸款新規
一是在實施的時點應設定緩沖期,以便各商業銀行制定實施細則、修訂合同文本、改造IT系統、進行員工培訓等。二是在做好前期準備的基礎上,實施貸款新規“齊步走”。三是在留足緩沖期,實施“齊步走”之后,商業銀行要嚴格實施貸款新規。四是在商業銀行內部管理中,對實施貸款新規要力求神似而非形似。要將執行貸款新規的精髓作為重中之重,而非僅關注表面的合規。五是要逐漸將實施貸款新規轉變為銀行機構自身經營活動的需要和自覺行為,而非監管部門的嚴令要求。
(二)完善機制建設,加強貸款管理
一是要加強銀行間信息共享機制建設,防范銀行間由于信息不對稱導致的逆向選擇風險。可考慮將央行信貸登記系統整體劃轉至銀行業監管部門,由監管部門對系統進一步改造完善后責令各銀行業機構做好信息維護工作并加強監管。二是推行固定資產貸款銀團貸款制度和流動資金貸款主辦行制度,同時建立相應的配套機制,如基本結算戶在主辦行開立,企業主營業務收支必須通過基本結算戶辦理,實行貸款資金專戶管理,嚴禁資金在不同銀行賬戶之間無真實交易關系地“劃轉”,合理劃分不同規模銀行業機構的不同目標客戶群體,對企業提供虛假財務資料行為進行信貸制裁等等。三是應正視企業合理地長期占用鋪底流動資金的需求,在貫徹貸款新規、創新貸款品種、合理設定貸款期限等方面順應這一需求,同時要改變目前通行的流動資金貸款必須先還再貸的所謂貸款“周轉”的做法,對符合條件的企業,商業銀行應允許其辦理貸款“借新還舊”。反之,對掩蓋經營狀況,反復從其他銀行甚至其他中介機構融資還貸,“周轉”后以取得的貸款歸還前期融資的借款人,則要加強管理,及時掌握其經營情況,并對貸款質量進行準確分類。
(三)切實提高機構準入監管的科學性
盡管目前我國銀行業機構總體上數量并不過多,但大、中、小機構之間缺乏清晰的目標客戶群細分,同質、過度競爭激烈,這一狀況在我國經濟相對發達地區尤為明顯。筆者認為,在這種狀況下,要鼓勵地方小法人銀行立足當地、立足社區,力求做精、做強,而非做大,去和大型銀行搶市場、爭客戶。為此,一是要反思地方小法人銀行機構跨區域甚至在全國設分支機構的監管政策。應鼓勵地方性城市商業銀行、農村合作金融機構立足法人機構注冊地,在支農支小方面做出特色。二是審慎批準設立村鎮銀行等新型農村金融機構。從目前開業的村鎮銀行情況看,其法人機構所在地均為縣(市、區)政府所在地,并未真正在村、鎮設立,甚至不少村鎮銀行熱衷于發放大額貸款、配合主發起行做一些資產轉讓、票據業務等,完全偏離了支農支小的初衷。三是冷靜分析小額貸款公司的設立,從嚴控制其向村鎮銀行等銀行業機構轉型。從筆者了解到的情況看,有不少小額貸款公司期限在一個月以內的貸款比重高達50%以上,均是為借款人周轉貸款提供“調頭”資金,且小額貸款、農戶貸款比重普遍較低。四是銀行業監管部門的機構監管和業務監管工作要緊密結合。
(四)加強對銀行結算業務和存款賬戶的監管
鑒于當前對銀行結算業務和存款賬戶監管的現狀,隨著貸款新規逐步推行和監管力度的加大,通過“借用”賬戶轉移貸款資金將成為借款人規避新規、逃避貸款銀行監管的伎倆。此外,央行最近推出的“超級網銀”業務,將使網上轉賬變得更加便捷。所以,加強對銀行結算業務和存款賬戶的監管就顯得尤為迫切。
筆者建議可將支付結算、賬戶管理等職能由央行剝離出來,組建專門的清算銀行,并通過修改相關法律法規,賦予銀行業監管部門對清算銀行業務的監管權,以加強監管,堵塞漏洞,消除監管盲區,維護良好的結算秩序。
(五)進一步完善銀行機構激勵約束機制,建立科學的獎懲體系,有效杜絕基層銀行經營目標短期化的傾向
一是在合理分析員工需求的基礎上,探索建立差別化的激勵約束機制。二是要建立物質激勵和精神激勵相結合的激勵機制,著力培育銀行業機構良好的企業文化和員工的歸屬感。三是改革完善收入分配機制,降低當期業務指標完成情況的績效考核比重,加大內部管理、風險控制方面的考核比重,可探索引入期權制度等中、長期激勵方式。
注:
本文系“浙江金融職業學院第一期985重大工程項目”的研究成果。
銀行工作人員工作總結1 20xx年10月28日,我在西安交通大學參加了中信銀行西安分行的校園招聘會。隨后,經歷面試,筆試,一輪又一輪的篩選后,我獲得了中信銀行的實習機會。于20xx年12月1日開始了中信銀行西安曲江支行的實習。畢業實習是大學課業里最后的一門課程,也是正式步入社會前對四年大學學習的一次檢驗。為期兩個月,我先后在中信銀行曲江支行會計部和零售部兩個部門實習,親身體驗了營業室綜合柜員、大堂經理的工作實況。
單位背景:
中信銀行西安分行2001年8月成立。目前,共有18家同城支行、120余臺ATM網點。成立10年來,積極致力于陜西西部強省建設和經濟發展,將工作重點聚焦在省委、省政府提出的大區域謀劃、大產業構建、大集團引領、大項目支撐、大市場運作的“五大”目標市場上,與陜西的特色產業、優勢行業、綜合效益顯著的大型集團和發展潛力明顯的優質中小企業進行了廣泛深入的合作,取得良好效果。主要經營管理指標在陜西股份制銀行名列前茅,2005-2010年連續六年榮獲全國系統優秀分行。
2008年以來,先后榮獲“陜西經濟發展強省單位”、“陜西省優秀金融單位”、“陜西十大創富品牌企業”、“陜西十大誠信企業”、“陜西省銀行業文明規范服務示范單位”、“陜西地區最佳理財銀行”、“陜西地區最佳服務銀行”、“改革開放30年陜西紅旗先鋒單位”等多項榮譽。我所實習的中信銀行西安曲江支行籌建于2010年下半年,地處曲江大唐不夜城,于2011年1月正式營業。
實習目的:
1、通過在中信銀行西安曲江支行實習,并進一步鞏固我在校學期的會計、金融、貨幣銀行學等基本理論,依靠理論聯系實際,以增強自我解決實際問題的能力。
2、通過在中信銀行西安曲江支行的實習,達到學校的社會實踐要求,并在單位指導老師的幫助下,熟悉了金融機構的主要經濟業務活動,系統地學習銀行個人金融管理工作。
3、通過在中信銀行西安曲江支行的實習,學會如何更好的適應新的環境以及端正自我的學習態度,為更好的走入社會打下基礎。
實習內容:
我進入中信銀行西安曲江支行的時候,曲江支行還處于籌建的最后階段.所以我實習的第一部分并不是具體的工作,這一個月我做的最多的就是經歷、吸收、體會、總結。心里想的最多的就是態度和責任。以下,我從企業文化、服務品質、業務知識與技能三方面,對我的實習進行簡單總結。
企業文化尊重
在來中信銀行實習之前,實習生在我的概念里基本上就是打雜的,但是當來到中信曲江支行我發現與我想的不一樣。雖然是實習生,但是每個人都會把你當同事對待,沒有人把端茶倒水,復印、收發傳真這類的事情都交給實習生。從細微小事做起,從最簡單的做起,作為一名銀行的新人,即使最簡單的地方,有時我也會有不會的。在我請教那些近乎白癡的問題時,周圍的同事沒有人會不耐煩,都會給我細心講解,有時還會在我不懂不會的地方給予主動的幫助。
分享
原來聽過一句話叫“教會徒弟,餓死師傅”,實習前我還擔心會不會師傅會不給教,或者有所保留的指導我。但是我又錯了,在曲江支行,從行長到經理到每一位同事,沒有人有私心,孫行長分享過她曾經的培訓收獲,岳經理分享過她的讀書心得,其他的同事分享過他們曾經的從業經歷等等。其中讓我印象最深的是行長說過這樣一句話,“一切事因我而起,在逆境中,心態決定一切。”我家住北郊,在曲江支行實習,每天上下班在路上要花三個多小時,起初我抱怨過,委屈過,在家里還掉過眼淚,甚至還想過放棄這份工作,但是慢慢的,抱著一種鍛煉自己毅力的想法,想著每天雖然在路上耽誤時間,但是可以用來思考自己平時沒時間想的一些事情等等,心態變了,每天我都懷著一顆愉悅的心感恩的心上下班。總之,在這里每個人都會分享自己認為值得分享的東西,大家共同提升,一起進步。
服務品質
作為一名會計崗位的實習生,我明白,會計柜員是銀行的最前線,是銀行和顧客的橋梁與紐帶。優質服務在工作中起著至關重要的作用。不僅僅是儀容儀表,也不局限于語言、動作、手勢,優質服務是要發自內心的真誠服務,對待顧客就要像對待自己的家人、朋友。我們常說微笑服務,外在的露出牙齒的微笑,一分鐘容易,一天可能也不難,但是一個月、一年就不容易了。所以只有真心的對待顧客,發自內心的微笑,才是簡單快樂的微笑,才是真正的微笑。
會計業務知識與技能
在校的專業是會計專業,但是銀行的會計工作,特別是前臺柜員的操作和在學校里的主要學習的企業會計還是有很大差距的。例如銀行特有的反洗錢知識,對賬知識,風險防范知識和相關的法律法規方面,這些銀行會計業務知識我基本上是從零學起。曲江支行沒有正式營業期間,每天除了幫助完成籌建中的相關工作外,還有大量的時間可以學習這些知識,這為我跟柜學習打下了良好的基礎。技能方面,點鈔,打計算器和中文錄入,每天都有專門的時間可以練習,當然除了專門的練習時間外,我自己還會抽空練習,盡快提升自己的技能水平。
2011年1月,曲江支行正式對外營業,實習生活也逐步走向正軌。進行營業前臺工作的操作之前,首先必須熟悉整個中信銀行的操作系統,目前使用的是統一版本。剛開始實習時,熟記主交易菜單的交易碼,特別是日常的交易代碼。在熟悉了操作系統之后,我就開始進行實際操作了。起初在師傅的身邊跟柜學習,了解如何將理論應用于實際操作。完全熟悉后,開始進行慢慢地進行操作。
曲江支行采用的是柜員制交易操作,即每一筆交易都是由營業員單人單獨完成的,操作過程必須十分謹慎,注意操作流程的規范。當收到來自客戶的現金時,必須將鈔票“正反”兩面過機鑒別并計數,確認無誤后方可入柜,在相應的憑單上加蓋“辦訖”,接著再進行數據的錄入、打印單據等。而支付客戶現金時,必須手工點鈔與機器點鈔兩項步驟相結合,缺一不可。手工點鈔的作用在于防止鈔票粘合過機時無法完全分開。對于整捆的鈔票拆封過機清點后方可支付。另外,在支付前必須詢問一下客戶“請問您支取多少”,再次核對金額。
點鈔”是銀行柜員的基本技能之一。坐姿、手勢及鈔票的擺放角度,指法、手指間作用力度和雙手的協調能力等等,這些都是要通過一番刻苦鍛煉才能掌握的技能。遇見存大額的情況,捆鈔的速度有至關重要的意義。“捆鈔”中指法的運用是關鍵,一把鈔票抓在手中,用拇指按于中間使其凹出弧狀來,另一只手用捆鈔帶貼著外沿用力拉緊,繞兩圈后反扣住原來的帶也纏兩圈,最后將整捆鈔票壓平,這樣就可以牢牢地捆住一把鈔票了。
其他部分
除了前臺的工作外,我的實習還包括學習和了解事后監督和實時監控。事后監督是對營業室的交易進行嚴格把關,是一項繁瑣的“校對”工作,它意義重大尤其體現在對潛在風險(如大額支付、可疑支付等)進行全面地、系統地監督。相比之下,實時監控則體現出了防范風險的“時效性”。充分運用日常交易預警系統,可以及時發現重大風險并盡快排除風險。
1、事后監督的操作
每日營業終了,要先按每日營業軋帳單上登記的各類基本業務的交易總筆數、總金額分別與原始憑證進行校對,確認無誤后,接著按照原始憑證的任意順序,逐筆輸入憑證打印的交易流水號和客戶填寫的交易金額,系統自動核對兩項內容,回顯交易流水中的其他內容。如果發現了不相符的情況,則手工聯動登記差錯。
2、監督大額可疑支付及反洗錢系統的操作
對可疑支付交易的參數規定是:一日累計取款超過50萬元;單個帳戶10天內集中(一次性)轉入金額超過100萬元并超過3次分散轉(取)出。單個帳戶10天內累計現金支付超200萬元,清戶前10天發生過200萬元現金收付。反洗錢系統是全國銀行系統統一版本,啟用之后,將相關的參數輸入,之后由專業人員進行等級評定,在兩日之內匯報上一級管理部門。
3、運用儲匯電子風險預警及稽查系統進行實時監控
為確保建立有效的非現場監控和稽查管理,達到及時有效地控制儲匯業務操作和現金流轉過程中的風險,從而提高非現場稽查的控制力度和威懾力,防范和化解各類儲匯業務的操作風險。實時監控員須對預警系統顯示的風險進行排查,主要通過電話核銷相關的風險預警。當發現了重大風險時必須及時通知稽查人員,由稽查人員進行現場稽查。發現較難判定的風險時,向協查人員發送協查任務書,又相應的協查人員協查并排除風險。
總結
通過這次的實習,我對自己的專業有了更為詳盡而深刻的了解,也是對這幾年大學里所學知識的鞏固與運用。從這次實習中,我體會到了實際的工作與書本上的知識是有一定距離的,并且需要進一步的再學習。雖然這次實習的業務多集中于比較簡單的前臺會計業務,但是,這幫助我更深層次地理解銀行會計的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎業務方面,不在局限于書本,而是有了一個比較全面的了解。尤其是會計分工,對于商業銀行防范會計風險有著重要的意義,其起到了會計之間相互制約,互相監督的作用,也有利于減少錯誤的發生,避免錯帳。俗話說,千里之行始于足下,這些最基本的業務往往是不能在書本上徹底理解的,所以基礎的實務尤其顯得重要,特別是目前的就業形勢下所反映的高級技工的工作機會要遠遠大于大學本科生,就是因為他們的動手能力要比本科生強。從這次實習中,我體會到,如果將我們在大學里所學的知識與更多的實踐結合在一起,用實踐來檢驗真理,使一個本科生具備較強的處理基本實務的能力與比較系統的專業知識,這才是我們學習與實習的真正目的。
銀行工作人員工作總結2
時間就像滾滾長河,滾滾向東流,一去不復返。在銀行的三個月的試用期就像這滾滾東流一樣,一下子就結束了、過去了,感覺就是扎眼的時間,我就要轉正了。在這三個月的試用期工作里面,我通過具體的工作,進一步學習到了相關的工作經驗,讓自己在學校里面學習到的理論知識有了很好的實踐途徑,得到了很好的檢驗和鞏固。
我是xx月來到xx銀行xx支行的,到今天三個月零幾天的時間,其實本應該早就要寫一寫試用期總結的,但是一直到今天才有空閑的時間。這三個月的工作里面,我的試用崗位是銀行的柜員,做柜面工作。
入職銀行的第一件事是參加培訓,及時我本身及時這個專業的也一樣的需要培訓,看到銀行對這一塊這么重視,就更加讓我明白這一個工作的重要性,在心里提醒自己一定要好好學習,好好工作。為期三天的培訓,讓我對我們銀行有了基本的認識,知道了我們銀行的一些規章制度,以及我柜員崗位需要的一些注意點。三天的培訓并不能教我太多的專業知識,主要是讓我明白對待崗位工作一定要認真,切忌不可輕心。
三天的培訓很快就結束,我就正式走上了柜員的崗位。穿上銀行規定的制服,坐在大大的玻璃后,給客戶進行儲蓄工作。對待存取錢業務我們在學校里面是有專門的模擬工作的,所以在客戶做儲蓄工作的時候倒還是完美完成,沒有出現什么問題,就是第一次給客戶辦理的視乎,有點手抖,每一個數據都是仔細核對,生怕自己不細心弄錯了。在給客戶辦理掛失業務的時候,我剛開始還是有一點手忙假亂,還是在同時的監督下完成的。過來一段時間的學習,三個月后的現在我已經能夠很熟練地做好這些工作了。
我每一天下班回家都會自己那一天的工作做一下總結,總結一下自己學習到了哪些東西,處理某某業務的時候應該怎么做,應該注意什么問題等等。再就是上班的時候遇到不確定的問題,我會先向同事請教,不會自己做主。所以這些從同事身上學習到的,也一樣會做好筆記。這些筆記和總結給了我很大的幫助,有空的時候都會看看,讓自己牢牢記住。
銀行柜員的工作說到底,還是屬于服務行業,十分地考驗銀行人員的服務水平。所以這三個月里面,我始終堅持微笑為客戶辦理業務,無論遇到什么樣的客戶,我都能夠牢記銀行強調的不跟客戶產生沖突的話,力爭讓客戶滿意。
好了,這就是我這三個月的試用期主要的一些心得了,在之后的工作中,我一定會再接再厲,繼續向大家學習,繼續給客戶提供更優質的服務。
銀行工作人員工作總結3
XX年我作為客戶經理,主要負責**高速公路項目的貸款管理和信貸營銷,回顧這已過去的一年,為實現早投入、早見效的營銷目標,我總是積極發揮自己的主觀能動性,始終講究一個“勤”字,像一棵小草在自己的工作崗位上默默無聞,踏踏實實地工作著。經過我們的不懈努力,**高速公路項目自XX年11月份開工以來,截止今年11月底,公司在我行項目貸款余額為1700xxxx元,比年初凈增900xxxx元,存款余額為181xxxx元(日均存款達487xxxx元),實現了項目營銷的初步勝利,具體工作總結
一、積極努力搞營銷,堅持不懈抓存款 **高速公路項目是各家銀行貸款營銷的重點,由于該貸款的營銷,有利于穩定并增加銀行存款,實現銀企雙贏;有利于提高銀行信貸資產質量、優化信貸結構、加快發展步伐;也有利于提高銀行整體競爭實力。因此,各家銀行十分重視,通過各種營銷方式,積極與**公司聯系,要求增加**公司貸款投入。我部在XX年取得800xxxx元貸款營銷后,今年根據**項目進展情況和公司資金使用計劃,及時抓住鍥機,積極與**公司聯系,通過不懈的努力工作,在激烈競爭的情況下,向**公司發放項目貸款900xxxx元,既滿足了公司資金需求,又實現了我行貸款早投入,早見效的雙贏目標,也為我行實現經營目標,提高經營效益打下了堅實的基礎。主要表現為:1、行長掛帥,全面出擊。為抓住營銷機遇,實現及時投入,行長親自掛帥并到**公司進行公關,采用多種方式與業主商榷、座談,用我們的誠心和優質的服務贏得**公司的理解與支持。2、客戶經理全身心投入,全方位服務。我經常深入企業,了解并掌握**項目的工程進展情況、資本金到位情況及公司的資金需求情況,及時與**公司溝通,根據我行貸款申報審批要求上報貸款核準審批材料,適時進行貸款投入。3、留住存[網-找文章,到網]款,就是留住效益。**公司目前尚在建設期,無營運收入,公司存款主要是項目資本金和銀行貸款形成,為了能夠更多的爭取存款,我們在**縣無工行營業機構的不利情況下,經常放棄休息時間,經過無數次的同**公司協商,公司多次從其他銀行轉入我行資金共計860xxxx萬元。同時,為了能夠穩住存款,在**公司每次支付工程款時,盡量要求公司先從其他行支付,以最大限度的保留我行存款。
二、積極收集資料,搞好貸后管理
**高速公路項目是我行信貸營銷大戶,貸款發放后,為保證我行信貸資產安全,我對貸后管理非常重視,并積極加強對貸款進行管理。具體為:1、根據貸款管理要求,積極收集資料,完善貸款手續。目前,我已收集到項目科研報告、初步設計、項目批復、環保批復及開工報告等貸款所需的所有資料,為我行貸款安全提供了保障。2、督促企業按借款用途專款專用,將借款資金用于**高速公路建設。目前,我部已建立**公司貸款資金使用臺帳,對每筆資金使用情況進行登記,并同**公司協商一致,我行貸款在工行系統內封閉使用。3、經常深入施工現場了解施工進度,根據施工進度用款,保證資金按計劃、按進度用在工程項目上。4、及時做好貸后檢查工作,并對貸后資料及時入檔管理。開工一年來,我多次深入施工現場進行檢查,并形成貸后檢查材料8份,特別檢查材料2份,大戶分析材料4份,各種情況調查材料7份及報表資料上報若干份等,為保證我行貸款安全和領導決策提供了依據。
三、關注招投標,開立結算戶
**高速公路項目一期土建項目招投標結束后,1xxxx標段中,僅**縣就有xxxx,由于我行在**縣無營業機構網點,施工單位無法在我行進行業務結算。為了能夠最大限度的留住存款,我們對在我行開戶的標段及其施工單位的資金實行封閉式管理,并將項目公司監理單位的所有帳戶開立到我行。目前,**項目在我行共開立結算帳戶xxxx,是我行對公存款和利潤的又一增長點。
四、搞好服務,加強聯系,積極推行電子銀行,促進業務全面發展
電子金融業務是工商銀行發展的后動力,為了充分運用先進的結算工具,作為**高速公路的客戶經理,我充分發揮我行結算系統優勢,重點抓好網上銀行、金融e通道、匯款直通車、手機銀行、電話銀行等電子銀行業務新產品的.推介、營銷,增強電子銀行服務功能,并與湖北**高速公路經營有限公司及×××**高速公路中鐵大橋局項經部建立全面的網上銀行合作關系,為其提供高附加值的資金結算、清算和賬戶管理服務,為吸收更多的結算資金奠定了較好基礎。目前,我部已同以上單位簽訂了網上銀行及工資協議,不僅方便了企業,對我行業務發展也起到積極的促進作用。
五、積極做好其他項目營銷和存款工作
在搞好項目工作的同時,我也積極做好其他項目的營銷和存款工作。**市奧昌工貿公司是一家民營企業,年銷售收入500xxxx元,每月現現金流量達40xxxx萬元,經過做工作,該單位將基本帳戶開到我行,目前,我們已對該單位上了網上銀行和電話銀行,下一步,我將為其營銷一定的貸款,如此之類的企業,我今年開立帳戶xxxx。同時,我通過朋友關系,組織儲蓄存款達12xxxx元。
六、今后工作
過去的一年,各項工作雖然取得了一定成績,但為了實現我行貸款早投入、早見效的營銷目標,打好二次營銷的攻堅戰等仍需要做大量的工作。故而,在今后應做好以下幾方面工作:
1、加大同**公司的聯系和公關力度,消除前期****事件的不良影響,盡早建立更加良好的關系。因為,貸款進入時間和額度及資本金存款一致是各家銀行激烈的競爭焦點,營銷手段不斷變化,從工作到人情,都要做到面面俱到。
截至2006年11月末.國家開發銀行金融債券發行突破3萬億元。畢業論文開發銀行用8年時間突融債破券第發一個行1萬億元,用3年時間,登上2萬億元臺階,又用2年時間,突破3萬億元,其在籌資領域的成功實踐再一次證明了“債券銀行在引導社會資金、支持國家重點建設方面所發揮的得天強厚的優勢。
一、“債券銀行”的求素
1994年3月,國家開發銀行作為投融資體制和金融體制改革的雙重產物誕生了。國家將開發銀行設計為“債券銀行”模式,反映出國家在經歷了建國以來投融資領域從“財政撥款”到“撥改貸”的歷史沿革后,在嘗試一種新的效率更高、資源配置更合理的融資模式
受當時經濟環境與市場發育程度的制約,碩士論文 為保證開發銀行起步運行,國務院決定由人民銀行以行政派購方式為開發銀行組織金融債券發行。派購發行保證了開發銀行信貸資金需要,支持了開發銀行的發展,也為開發銀行日后的市場化籌資積累了寶貴經驗。
但隨著我國金融改革的深入,行政派購發憤的弊端逐步顯現。此外,從外部環境看,中央銀行公開市場操作需要依托高效、規模較大的債券市場;商業銀行退出交易所后,也需要一個新的投資場所,開發銀行抓住歷史契機,在人民銀行的積極支持下,于1998年9月在銀行間市場率先開始了市場化發行會融債券的嘗試
二債券銀行”的啟示:國家伯用證券化的轉化
開發銀行金融債券被視為準國債,盡管在管理方式上有所不同,但它與國債共同擔負著為國家籌集大額、長期建設資金的職能。
開發銀行的發展經歷了兩個階段,即1998年前的政策性金融和之后的開發性會融。拐點始于1998年開發銀行的自身改革,而指導這一改革的理論正是開發性金融。開發銀行開始在政府主導下,研究制度建設的規律,與政府一道承擔起制度建設的義務,在主動建設市場、培育市場中,探索解決
三債券銀行的成功
(一) 人民幣債券發行日趨成熟
開發銀行在
(二)外匯籌資能力迅速增強
近年來,為充分利用國內外匯資金,減少從境外籌集外資,減輕國家外債負擔和企業債務成本,國家出臺相關政策鼓勵國有大中型企業置換高成本外債,控制外債風險。同時鼓勵發行境內外幣債券,用于外債結構調整。開發銀行于2003年9月成功發行首只境內美元債券,開創了境內外幣債券市場。目前,開發銀行共發行了7期境內債券,外幣債券的余額為37.3億美元。
境內外幣債券的成功發行,還拓寬了開發銀行的外匯資金來源渠道,職稱論文 增加了國內市場的美元投資工具,對有效利用國內外匯資金、抑制結匯需求也有一定的積極作用。
(三)開展人民幣掉期業務,開創人民幣利率互換市場
2005年10月,與光大銀行完成了我國第一筆人民幣利率互換交易,實現了雙贏目標。開發銀行對沖了浮動利率貸款和固定利率發債之間的利率缺口,降低了融資成本;光大銀行通過利率互換開拓了固定利率房貸業務。此次交易確立了開發銀行在人民幣衍生產品市場開拓者、建設者、領先者的地位。2006年以來,開發銀行相繼向全球交易商推出了期限最長達10年的人民幣利率互換和人民幣外匯掉期的雙邊報價,目前在人民幣利率互換市場占據70%以上的份額,是最大的做市商;在人民幣升掉期市場上擔當主要做市商,以及國內唯一一家提供10年期報價的金融機構。
(四)發行信貸資產支持證券,連通信貸與貨幣市場2005年12月,開發銀行成功發行國內第一單信貸資產支持證券(abs)。abs產品的成功發行,既是開發性金融優良經營成果的社會共享,同時對于深化投融資體制改革、實現金融資源合理配置也具有重大意義。abs產品打通了信貸市場與貨幣市場,實現了兩個市場的對接。它將原來基本無法流動的信貸資產轉換成具有高度流動性、能夠在市場上自由交易的標準化證券,這對于銀行中長期信貸資產的風險轉移,提高資本市場直接融資比例,以及深化投融資體制改革可謂一舉多贏。
(五)積極開展企業債券承銷業務,不斷提高信貸客戶的直接融資能力我國資本市場起步較晚,企業融資過度依賴銀行,直接融資比例過小。工作總結 為培育、完善信貸客戶的退出機制,開發銀行于2000年獲準進入企業債券承銷市場,并且成為目前國內唯一一家具有企業債券、短券融資券和財務公司金融債承銷資格的金融機構。開發銀行債券承銷業績連年位居市場前列。通過證券市場的嚴格監管,幫助企業改善了治理結構,有效降低了開發銀行的信貸風險;通過承銷業務的積極創新,幫助客戶拓寬融資渠道,將重點信貸大客戶逐步培養成新型商業主體,為其連通資本市場、實現融資結構合理化搭建了通路。
一、統一思想,明確工作目標,量化和細化考核評比辦法
繼全省分、支行長會議之后,市分行召開了XX年工作會議,把風險管理擺在了全行各項工作的首位,明確提出了年度工作的指導思想和努力方向:以規范化管理為基礎,以風險管理為核心,以績效管理為重點,以改革創新為動力,以凸現機關處室的指導職能和服務職能為宗旨,靈活務實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核辦法,對資金計劃工作百分考核內容進行了量化和細化,從處室到基層行都相應建立了計劃管理人員崗位責任制,健全了各項管理制度。在百分考核辦法中,把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現金及利率管理、統計管理、等級行管理、業務綜合管理七大塊,做到了崗位落實、人員落實、責任落實、工作落實,半年來的工作表明,年初制定的工作意見和考核評比辦法方向明確,切合實際,對做好全市資金計劃工作具有一定的指導性和針對性。
二、加強資金營運管理,提高資金使用效益。
我行進一步加強信貸資金營運管理,信貸資金回籠后及時歸還系統內借款,貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在99.5%以上,信貸資金保持較高的營運水平。
1、堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經營核算意識,嚴格對資金頭寸的管理,在省行核定的資金頭寸限額內按季核定基層行的資金頭寸限額,并要求在保證正常業務開展的前提下,各行根據自身情況在限額內盡量壓縮頭寸占用,對不合理占用及時調整,保證了各行科學合理占用頭寸資金,做到不閑置、不浪費。
2、完善資金調度管理。在資金調度環節上,市縣明確專人負責資金調撥管理工作。在請調資金時,做到資金調撥與信貸計劃的銜接,增強了資金與計劃雙重宏觀調控作用,避免了資金供應脫節情況的發生。今年以來電子聯行資金請調系統運行正常,我行繼續堅持“小額度、勤調度”的資金調度原則,尤其是總行調整了資金請調時間以后,更加方便了基層行的資金使用,減少了資金請調時間,減少了資金頭寸占用,今年上半年全行共請調資金87筆23350萬元。同時我行嚴格按上級行的要求,規范使用《中國農業發展銀行信貸資金調撥通知書》、《資金請調單》、《資金申請審批情況表》等,建立了《系統內資金往來臺帳》,按月通過電子聯行系統與總行對賬,全年賬務無差錯,保證了
資金的安全運行。
三、加強統計管理工作,提高統計資料質量
(一)我行各級統計人員克服統計工作量比往年有大幅提增、統計報表上報時間節假日不順延等實際情況,加班加點,任勞任怨,保質、保量、按時做好統計工作。準確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統計報表,統計工作質量有了較大的提高。
(二)為加強對現金計劃執行情況的監測和分析。我行建立了現金投放、回籠月度分析報告制度,按月對轄內支行、部現金收支情況及其特點進行分析,并對造成當期現金投放(或回籠)的原因予以重點分析。
(三)我行在統計管理上始終堅持按照國家統計法以及人民銀行和農發行的有關規定進行,統計數據完全來源于各支行(部)會計部門的各項報表,堅持報真情、報真數,不擅自公開發表統計資料和泄露統計機密,在按時完成好省分行規定的各項統計資料的同時,認真地做好當地人民銀行要求上報的各類統計報表。
四、加強財補資金管理,做好監督撥付工作
今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯系,積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況,補貼資金能否及時撥付到位直接影響到我行各項工作順利開展。
(一)自糧食市場放開后,國有糧食購銷企業的各項財政補貼已逐步減少,加上歷史遺留問題等因素給糧食企業經營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度,也嚴重影響到我行信貸資產的安全性和效益性。在新形勢下,我行年初對所轄支行、部的財政補貼情況進行了調摸底,及時掌握各級糧棉油儲備數量、庫存值的增減變化及其原因,對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況,認真實施規范化操作,切實加強財政補貼資金的督促到位和監督撥補等管理工作,按時正確上報各類財政補貼報表及有關情況分析;認真及時登記各類財政補貼臺帳,確保臺帳間數據準確、銜接。
(二)積極加強宣傳,密切與財政、企業主管部門的聯系,爭取理解和支持,為管理財政補貼資金營造了良好的內外部環境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員,積極主動督促同級財政和企業主管部門及時撥付財政補貼資金,弄清每一筆補貼資金的來龍去脈,及時將補貼資金到位情況反饋財政部門,督促下撥資金,避免了由于職責不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況,并與會計部門積極配合,做好柜面監督,共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續的管理。
(三)經過我行與當地財政部門、企業主管部門的共同努力,財政補貼資金到位情況及監測管理水平有了較大的提高。至6月末,全市應收各項財政補貼資金6243萬元,實收各項財政補
貼資金4857萬元,財政補貼資金到位率77.8%。
五、監測和分析等級行管理指標,適時調整工作思路
XX年度等級行考核與以前年度相比有很大的調整,首先市行要求各支行認真領會等級行管理文件,掌握新的指標精神,并對考核指標提出反饋意見,分析各項指標完成的難易程度,指導全年工作。其次根據各行按月經營指標的完成情況,市行對各行的失分項進行原因和對策分析,通過對經營指標的監測反映,適時調整工作思路,找出工作重點,明確工作方向,為領導的預測決策提供了保障,有效提高了各行的經營管理水平。
六、加大調查研究深度,做好業務經營分析,發揮業務綜合職能
為了充分發揮資金計劃業務部門的綜合職能作用,我行十分注重提高業務經營分析水平,增強業務分析的實用性,做好領導的參謀助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產結構變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態情況,深入分析影響全行業務活動的各種因素,并且堅持靜態分析與動態分態相結合、近期分析與遠期分析相結合、銀行信貸業務活動分析與企業經營活動分析相結合、微觀分析與宏觀分析相結合的分析方法,緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點,揭示規律,找出特點,反映問題,提出對策,增強了全行業務經營分析的前瞻性和指導性。
七、加強現金和利率檢查,確保政策正確執行
(一)我行按照有關現金管理的文件精神及具體實施辦法,繼續抓好現金管理工作。一是做好現金計劃管理,現金計劃一經下達,認真組織執行,同時要做好與當地人行現金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現金支付的內部審批工作,嚴格按照大額現金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業現金帳戶管理,嚴格控制糧棉購銷企業帳戶現金的支取,合理核定企業淡旺季庫存現金限額,切實改進金融服務,積極引導企業減少現金使用。各支行(部)在信貸監管中強化了現金管理,并不定期地進行現金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行(部)進行了檢查。從檢查情況來看,企業現金收支基本能按照管理要求執行。
(二)我行利用多種形式向購銷企業宣傳利率政策,明確公布人行規定的企業存款利率、正常貸款利率,按合同利率計息、按利率調整分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策,指導企業計算好利息收支帳;銀行內部嚴格執行各項存貸款利率及收息政策,切實維護利率政策的嚴肅性,有效地發揮利率的調控、激勵和約束作用。在嚴格執行利率政策的同時,我行要求各支行(部)每季對利率執行情況進行一次自查,并書面上報市分行。市分行也對各支行(部)全部貸款的利率執行情況進行了全面的檢查,從檢查情況來看,利率執行情況基本能按照國家有關政策要求。
八、認真做好夏季信貸資金需求預測,為經營決策服務。
為進一步做好XX年夏季糧油收購工作,保證糧油收購資金的供應,我行主動和糧食、農業等部門聯系,搜集相關農業經濟部門的信息資料,如農業生產結構調整變化情況,糧棉油種植面積變化、產量變化,糧棉企業改革改制進程等。并深入企業,獲取企業的經營信息量,為計劃預測服務。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析,預計前期收購進度較慢,收購時間會拉長,可能會出現收糧困難的現象。隨著糧食收購準入條件放開,糧食收購主體呈多元化,收購量勢必降低。結合多方面因素考慮,預計全市將收購小麥約6200萬公斤、收購油菜籽1945萬公斤。
回顧XX年上半年我行資金計劃管理工作,雖然做了大量的工作,但是對照省分行的要求還有定的差距,還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是在新形勢下,全市計劃在崗人員的業務理論水平有待進一步充實,業務綜合素質有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月(季)財政補貼資金到位情況不甚理想,有待進一步加大與當地財政部門協調力度。
九、下半年工作打算
二五年下半年我行資金計劃管理工作要積極適應當前新形勢,迎接新挑戰,緊緊圍繞年初制訂的資金計劃管理工作意見,積極性地開展工作,充分發揮資金計劃管理工作的綜合職能作用,更好地為全行的各項業務工作服務。
(一)根據年初確定的工作目標和考核內容,加大資金計劃工作考核力度,按季向所轄支行、部公布考核指標完成情況,促進全市資金計劃管理工作的順利進行。
(二)建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。按照“購得進、銷得出、有效益”的原則預測年、季度企業購銷量,編制年、季度糧棉購銷計劃;根據糧棉市場供需情況和預期購銷價格測算,按照“以效定貸,以銷定貸”的貸款原則預測信貸投放量,編制年、季度貸款投放計劃。同時結合我市實際情況和糧棉市場變化趨勢,及時修正年、季度糧棉購銷計劃和貸款投放計劃,以逐步建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。
一、統一思想,明確工作目標,量化和細化考核評比辦法
繼全省分、支行長會議之后,市分行召開了××××年工作會議,把風險管理擺在了全行各項工作的首位,明確提出了年度工作的指導思想和努力方向:以規范化管理為基礎,以風險管理為核心,以績效管理為重點,以改革創新為動力,以凸現機關處室的指導職能和服務職能為宗旨,靈活務實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核辦法,對資金計劃工作百分考核內容進行了量化和細化,從處室到基層行都相應建立了計劃管理人員崗位責任制,健全了各項管理制度。在百分考核辦法中,把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現金及利率管理、統計管理、等級行管理、業務綜合管理七大塊,做到了崗位落實、人員落實、責任落實、工作落實,半年來的工作表明,年初制定的工作意見和考核評比辦法方向明確,切合實際,對做好全市資金計劃工作具有一定的指導性和針對性。
二、加強資金營運管理,提高資金使用效益。
今年以來,我行進一步加強信貸資金營運管理,信貸資金回籠后及時歸還系統內借款,貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在以上,信貸資金保持較高的營運水平。
⒈堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經營核算意識,嚴格對資金頭寸的管理,在省行核定的資金頭寸限額內按季核定基層行的資金頭寸限額,并要求在保證正常業務開展的前提下,各行根據自身情況在限額內盡量壓縮頭寸占用,對不合理占用及時調整,保證了各行科學合理占用頭寸資金,做到不閑置、不浪費。
⒉完善資金調度管理。在資金調度環節上,市縣明確專人負責資金調撥管理工作。在請調資金時,做到資金調撥與信貸計劃的銜接,增強了資金與計劃雙重宏觀調控作用,避免了資金供應脫節情況的發生。今年以來電子聯行資金請調系統運行正常,我行繼續堅持“小額度、勤調度”的資金調度原則,尤其是總行調整了資金請調時間以后,更加方便了基層行的資金使用,減少了資金請調時間,減少了資金頭寸占用,今年上半年全行共請調資金筆萬元。同時我行嚴格按上級行的要求,規范使用《中國農業發展銀行信貸資金調撥通知書》、《資金請調單》、《資金申請審批情況表》等,建立了《系統內資金往來臺帳》,按月通過電子聯行系統與總行對賬,全年賬務無差錯,保證了資金的安全運行。
三、加強統計管理工作,提高統計資料質量
(一)我行各級統計人員克服統計工作量比往年有大幅提增、統計報表上報時間節假日不順延等實際情況,加班加點,任勞任怨,保質、保量、按時做好統計工作。準確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統計報表,統計工作質量有了較大的提高。
(二)為加強對現金計劃執行情況的監測和分析。我行建立了現金投放、回籠月度分析報告制度,按月對轄內支行、部現金收支情況及其特點進行分析,并對造成當期現金投放(或回籠)的原因予以重點分析。
(三)我行在統計管理上始終堅持按照國家統計法以及人民銀行和農發行的有關規定進行,統計數據完全來源于各支行(部)會計部門的各項報表,堅持報真情、報真數,不擅自公開發表統計資料和泄露統計機密,在按時完成好省分行規定的各項統計資料的同時,認真地做好當地人民銀行要求上報的各類統計報表。
四、加強財補資金管理,做好監督撥付工作
今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯系,積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況,補貼資金能否及時撥付到位直接影響到我行各項工作順利開展。
(一)自糧食市場放開后,國有糧食購銷企業的各項財政補貼已逐步減少,加上歷史遺留問題等因素給糧食企業經營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度,也嚴重影響到我行信貸資產的安全性和效益性。在新形勢下,我行年初對所轄支行、部的財政補貼情況進行了調摸底,及時掌握各級糧棉油儲備數量、庫存值的增減變化及其原因,對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況,認真實施規范化操作,切實加強財政補貼資金的督促到位和監督撥補等管理工作,按時正確上報各類財政補貼報表及有關情況分析;認真及時登記各類財政補貼臺帳,確保臺帳間數據準確、銜接。
(二)積極加強宣傳,密切與財政、企業主管部門的聯系,爭取理解和支持,為管理財政補貼資金營造了良好的內外部環境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員,積極主動督促同級財政和企業主管部門及時撥付財政補貼資金,弄清每一筆補貼資金的來龍去脈,及時將補貼資金到位情況反饋財政部門,督促下撥資金,避免了由于職責不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況,并與會計部門積極配合,做好柜面監督,共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續的管理。
(三)經過我行與當地財政部門、企業主管部門的共同努力,財政補貼資金到位情況及監測管理水平有了較大的提高。至月末,全市應收各項財政補貼資金萬元,實收各項財政補貼資金萬元,財政補貼資金到位率%。
五、監測和分析等級行管理指標,適時調整工作思路
××××年度等級行考核與以前年度相比有很大的調整,首先市行要求各支行認真領會等級行管理文件,掌握新的指標精神,并對考核指標提出反饋意見,分析各項指標完成的難易程度,指導全年工作。其次根據各行按月經營指標的完成情況,市行對各行的失分項進行原因和對策分析,通過對經營指標的監測反映,適時調整工作思路,找出工作重點,明確工作方向,為領導的預測決策提供了保障,有效提高了各行的經營管理水平。
六、加大調查研究深度,做好業務經營分析,發揮業務綜合職能
為了充分發揮資金計劃業務部門的綜合職能作用,我行十分注重提高業務經營分析水平,增強業務分析的實用性,做好領導的參謀助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產結構變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態情況,深入分析影響全行業務活動的各種因素,并且堅持靜態分析與動態分態相結合、近期分析與遠期分析相結合、銀行信貸業務活動分析與企業經營活動分析相結合、微觀分析與宏觀分析相結合的分析方法,緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點,揭示規律,找出特點,反映問題,提出對策,增強了全行業務經營分析的前瞻性和指導性。
七、加強現金和利率檢查,確保政策正確執行
(一)今年以來,我行按照有關現金管理的文件精神及具體實施辦法,繼續抓好現金管理工作。一是做好現金計劃管理,現金計劃一經下達,認真組織執行,同時要做好與當地人行現金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現金支付的內部審批工作,嚴格按照大額現金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業現金帳戶管理,嚴格控制糧棉購銷企業帳戶現金的支取,合理核定企業淡旺季庫存現金限額,切實改進金融服務,積極引導企業減少現金使用。各支行(部)在信貸監管中強化了現金管理,并不定期地進行現金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行(部)進行了檢查。從檢查情況來看,企業現金收支基本能按照管理要求執行。
(二)我行利用多種形式向購銷企業宣傳利率政策,明確公布人行規定的企業存款利率、正常貸款利率,按合同利率計息、按利率調整分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策,指導企業計算好利息收支帳;銀行內部嚴格執行各項存貸款利率及收息政策,切實維護利率政策的嚴肅性,有效地發揮利率的調控、激勵和約束作用。在嚴格執行利率政策的同時,我行要求各支行(部)每季對利率執行情況進行一次自查,并書面上報市分行。市分行也對各支行(部)全部貸款的利率執行情況進行了全面的檢查,從檢查情況來看,利率執行情況基本能按照國家有關政策要求。
八、認真做好夏季信貸資金需求預測,為經營決策服務。
為進一步做好××××年夏季糧油收購工作,保證糧油收購資金的供應,我行主動和糧食、農業等部門聯系,搜集相關農業經濟部門的信息資料,如農業生產結構調整變化情況,糧棉油種植面積變化、產量變化,糧棉企業改革改制進程等。并深入企業,獲取企業的經營信息量,為計劃預測服務。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析,預計前期收購進度較慢,收購時間會拉長,可能會出現收糧困難的現象。隨著糧食收購準入條件放開,糧食收購主體呈多元化,收購量勢必降低。結合多方面因素考慮,預計全市將收購小麥約萬公斤、收購油菜籽萬公斤。
回顧××××年上半年我行資金計劃管理工作,雖然做了大量的工作,但是對照省分行的要求還有定的差距,還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是在新形勢下,全市計劃在崗人員的業務理論水平有待進一步充實,業務綜合素質有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月(季)財政補貼資金到位情況不甚理想,有待進一步加大與當地財政部門協調力度。
九、下半年工作打算
二五年下半年我行資金計劃管理工作要積極適應當前新形勢,迎接新挑戰,緊緊圍繞年初制訂的資金計劃管理工作意見,積極性地開展工作,充分發揮資金計劃管理工作的綜合職能作用,更好地為全行的各項業務工作服務。
(一)根據年初確定的工作目標和考核內容,加大資金計劃工作考核力度,按季向所轄支行、部公布考核指標完成情況,促進全市資金計劃管理工作的順利進行。
(二)建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。按照“購得進、銷得出、有效益”的原則預測年、季度企業購銷量,編制年、季度糧棉購銷計劃;根據糧棉市場供需情況和預期購銷價格測算,按照“以效定貸,以銷定貸”的貸款原則預測信貸投放量,編制年、季度貸款投放計劃。同時結合我市實際情況和糧棉市場變化趨勢,及時修正年、季度糧棉購銷計劃和貸款投放計劃,以逐步建立適應市場化要求的信貸投放預測機制。
(三)積極主動與當地財政部門溝通和協調,促使地方配套的財補資金按時足額到位,減少各類財補資金滯留專戶的時間,努力提高財補資金的到位率,為實現全行經營目標創造有利條件。
(四)進一步提高現金和利率管理水平,組織業務人員認真學習并掌握有關現金和利率管理政策,同時結合當前銀行反洗錢的工作要求,提高執行現金和利率政策的正確性,加大檢查監督力度。及時發現和糾正現金和利率政策執行過程中出現的問題。
××××年我所緊緊圍繞“推進農電體制改革、鞏固規范化管理成果”主題,結合我所實際情況,采取了一系列做法,使全所工作開創了一個良好的開端,并取得了一些成績和認識,總結出一些不足之處,以便于在以后工作中進行改進,在此我向領導們匯報工作如下。
第一由于我所經歷了“””事故等一些情況,針對職工隊伍情緒不穩定、對立情緒較大。首先從穩定職工隊伍著手,做到相信職工、尊重職工,充分發揮職工的積極性和能動性,使職工的能力得到了較好的發揮,形成全所同志團結一致、努力工作的良好工作局面。
第二、根據公司年初目標“爭創一流供電所”,我所確定了“加強管理、提高職工技術素質、爭創一流供電所”的目標。
、認真落實各項規章制度,確保安全生產。根據我所實際情況,如安全意識較淡薄、設備落后、安全工器具不齊全、規章制度落實不到位等情況,首先加強落實安全管理的各項組織措施和技術措施,加強安全教育,認真落實安全生產責任制,組織開展了春季和夏季安全大檢查,查出配電間漏雨處等許多不安全情況,加強農電安全宣傳和教育培訓,組織安規的學習和考試,確保××××年度不發生責任考核事故。
()、結合公司新營銷系統的推廣工作,大力培訓職工的計算機知識和用電業務知識,使所有營銷職工具備必備的營銷理念和知識。職工初步掌握了一定的計算機錄入等一些初步的技能,并對供電企業使用的十七種傳票進行了系統的如何使用、考核期限等進行培訓,結合我所實際情況,制定了一系列的獎懲考核辦法,通過改革明確了各個崗位的責任和權利,做到凡是有人管、凡事有章可循。
()、建立和加強了臨時工的用工管理,形成了一套有效的臨時工的使用、管理和激勵機制,堅持“依法用工、合法管理”的原則,解決了臨時工的后顧之憂,促進了企業的發展。根據我所實際情況,制定了各項制度的獎懲辦法,尤其是勞務返回分成進行制度化分配,減少了矛盾,體現了民主管理。
第三、在完成主業工作的同時,積極開展各種多種經營,提高我所的經濟效益,提高職工的經濟收入,并通過績效考核,調動了職工的積極性。上半年我所完成居民電表安裝只、小用戶電表只(其中負控柜用戶只)、新裝、增容公變臺共、其中西鋤村新增公變臺,計,投入資金萬元;大生村新增公變臺,計,投入資金萬元;石路村新增公變臺,計,投入資金萬元;北莊村新增公變一臺,計,投入資金萬元;北新村新增公變一臺,計,投入資金萬元;南新鎮區新增公變臺,計,投入資金萬元;和橋鎮區新增公變臺,計,投入資金萬元;同時原公變擴容臺,計,投入資金萬元。今年至今共改造線路、改造線路,完成產值萬元、完成全年目標,完成三相動力表輪換余只,其余在月底全面完成單相表輪換余只,年內完成只,居民表輪換工作全部結束。
一 問題的提出
財政支出的擴張在中國是一個長期趨勢,如何把握好擴張度是一個值得關注的問題。面對歐債危機、世界實體經濟衰退和國內經濟下行壓力,我國政府在2012年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策和貨幣政策是市場經濟條件下政府進行宏觀經濟調控的主要手段。面對如何把握財政支出擴張“度”的難題,有必要從全局著眼,從政府政策手段綜合平衡協調的角度去考慮財政支出擴張性。財政支出擴張到什么程度,必須充分考慮貨幣政策手段運用到什么程度,必須充分認識貨幣手段的主觀目標和客觀效應對財政支出擴張的影響程度,并基于此,來把握財政支出擴張度。
二 財政政策不是孤立的,應與貨幣政策相互協調配合
由于我國本輪經濟的收縮期與世界經濟的收縮期疊加在一起,又由于金融危機的作用導致了收縮的時間延長和幅度加大。使得當前我國面臨的經濟問題既有短期性的,又有中長期性的;既有總量方面的,又有結構方面的。面對現實問題的復雜性及政策傳導機制的局限性,很顯然,只采用一項經濟政策絕不可能實現目的,更不可能取得良好的效果。在這種情況下,任何一項經濟政策都難以獨立承擔起推進經濟改革和經濟發展的重任。同時,不同的經濟政策,其目標和實施的措施、手段以及工具又是不同的,其政策效果也是不同的,甚至有可能存在著某些矛盾。在綜合運用各項經濟政策時,需要處理好這些可能存在的矛盾,使各項政策之間相互協調,才能夠治理中國經濟中存在的各種問題,達到既治標又治本,使中國經濟運行實現良性循環的目的。
1.在儲蓄動員方面,財政政策和貨幣政策存在此消彼長的關系
一個國家的財政支出擴張和貨幣供給擴張是有內在協調性的。財政支出擴張刺激需求,擴張有兩個途徑:一是通過發債實現儲蓄動員;二是向中央銀行借款,轉而投入實體經濟,增加總需求。貨幣供給擴張刺激需求,擴張也有兩個途徑:一是增發基礎貨幣,二是通過降低利率實現儲蓄動員,增加派生貨幣。顯然,從結構角度看,財政政策和貨幣政策之間有著此消彼長的關系。特別是在儲蓄動員方面,在儲蓄規模既定的條件下,兩者的效應不可能同步、同等程度實現。同時啟用擴張性的財政政策和貨幣政策,兩者都在“爭奪”儲蓄資源,都有可能引起基礎貨幣供給擴張。在增發貨幣方面,理論上講,兩者可以同等程度放大,但問題是誰也無法承受由此引發的通貨膨脹。因此,貨幣供給的擴張會對財政支出擴張客觀上起到限制作用。貸款增長幅度反映的是間接融資的儲蓄動員效應的放大程度。現在我國的儲蓄動員由于股票市場低迷、嚴控企業債券發行,起主導作用且操作簡便的就是銀行信用擴張。對財政來說,貸款增長會壓縮國債發行空間。對高利潤追求的本性使得機構投資者不會過多持有國債,銀行當然也樂于放款。所以,不能認為財政擴張支出時發行國債沒有硬障礙。而且,貨幣供給擴張時,資本市場會被激活,大量資金會流入證券市場,特別是股票市場。另外,近年來我國居民消費資金來源結構已發生變化,消費信貸成為居民重大支出的資金來源。從今后趨勢看,房價如果下調,購房者會借低利率之機介入房市,此時,房貸規模自然膨脹。這些因素,實際上都是儲蓄動員,當然會壓縮國債發行的空間,也會抬高國債發行成本。
因此,在全面啟動增長上,貨幣政策顯然有作用空間。貨幣政策的切入點是直接刺激市場投資需求,而市場主體積極性的強化是經濟發展的主導力量。在貨幣供給擴張過程中,調低利率、放松貸款限制的直接效應是限制財政支出擴張。
2.財政政策具有結構特征,貨幣政策具有總量特征
財政政策與貨幣政策都能對總量和結構進行調節,但財政政策比貨幣政策更強調資源配置的優化和經濟結構的調整,有結構特征。而貨幣政策的重點是調節社會需求總量,具有總量特征。只有財政和貨幣兩種手段都充分發揮各自優勢,相互協調配合,才能把政府配置資源和市場配置資源結合起來,做到在有效刺激需求的同時兼顧經濟結構的調整和升級目標的實現。
財政政策通過變動收入和支出來調節經濟結構。由于稅負及支出規模的調整涉及面廣,政策性強,直接關系到國家的財政分配關系,并受國家財力的限制。因此,財政赤字或結余都不能太大,這使得財政政策對需求總量調節具有一定的局限性。相反,財政政策對社會供求結構的調整作用要大得多。市場機制可實現經濟資源的最優配置,但要付出一定的代價。為了減少資源浪費,需要政府運用財政政策進行干預。財政政策對經濟結構的調節主要表現在:通過擴大或減少對某行業的財政投入,來“鼓勵”或“抑制”該行業的發展。即使在支出總量不變的條件下,政府也可通過差別稅率和收入政策,直接對某行業進行“扶持”或“限制”,從而達到優化資源配置和調節經濟結構的效果。
貨幣政策擴張的優勢在于既可充分調動存量貨幣,又可直接增發基礎貨幣,這對投資和消費的擴張具有無可比擬的誘惑性。其本質上是把更多的儲蓄吸收過來注入到實體經濟,反過來又使貨幣供應量按乘數效應增加。從總需求擴張誘導的角度看,利率下調對投資主體和消費主體的吸引力最強。我國現行制度基本不允許實施財政貸款,財政對投資的支持,要么是無償撥款,要么是貼息,但這兩者資金額都比較小,而且不可能大幅擴張,因為財政支出主要是保公共產品供給。貨幣供給擴張恰好打消了人們對財政資金的期望。現在刺激總需求,從引導全社會投資和消費角度看,沖擊力最大的還是貨幣供給擴張。但貨幣政策調節社會供求結構和國民經濟比例關系方面的作用相對有限。中央銀行運用法定準備金率、再貼現率、利率、信貸規模、公開市場業務等各種工具來增加或減少貨幣供應量,從而達到調節社會總需求。可是,因為銀行信貸資金是追求盈利的,其在帶動資源配置方面要體現市場原則的基本要求,政府不能指望信貸資金能直接按照政府宏觀調控的目標投入預期收益率低的產業,特別是公共產品產業。如果真有銀行信貸資金做到了這一點,則其背后往往有財政的支持。
為了更好地解決社會經濟結構矛盾和總量矛盾,必須根據財政政策與貨幣政策目標的側重點不同,要求財政政策和貨幣政策協調配合。財政政策直接作用于經濟結構,間接作用于經濟總量;貨幣政策直接作用于經濟總量,間接作用于經濟結構。
從財政政策調節看,對總供給的調節首先反映為社會經濟結構的調節,如財政運用稅收、貼息和投資政策,引導貨幣流向新興產業和瓶頸產業,優化產業結構;對總需求的調節主要通過擴大或縮小財政支出,以結構調節為前提,以刺激和抑制社會總需求。貨幣政策對社會總需求的調節主要是通過中央銀行投放貨幣和再貸款等手段控制基礎貨幣量,通過準備金率和再貼現率等控制基礎貨幣乘數,以有效控制社會總需求。同時,中央銀行在控制社會總需求的基礎上也會對社會經濟結構產生一定的調節作用。
一般來說,運用財政政策啟動經濟較為直接、迅速,對推動經濟增長的作用較為明顯,往往起的立竿見影的效果,適用于公共性和難以取得直接回報的項目。貨幣政策需要通過商業銀行以及整個金融體系間接作用于社會,其效果的顯現通常存在著一定的時滯,適用于那些在比較短時間內能夠得到直接回報的項目。同時,為提高國際競爭力所需的技術改造和為解決就業所需的量大面廣的中小企業的發展, 主要不能靠財政手段,而要更多地依靠信貸手段的支持。基礎設施建設視其回報情況的不同,有的可用財政手段來啟動,有的也可吸收非財政性的資金,包括信貸資金來實施。正因為財政手段與貨幣手段各有長短,所以兩者必須緊密配合,在實現社會供需總量平衡的前提下,加快社會供需結構的優化和升級。這樣才能相互揚長避短,共同促進社會經濟全面協調穩定發展。
三 結論