法治管理論文精選(九篇)
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第1篇：法治管理論文范文
關鍵詞中學；語法；教學；暫擬系統(tǒng)；語法提要
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近些年，“淡化語法”的觀點在中學語文界頗為盛行。許多語文工作者，包括一些語法工作者，公然提出“淡化中學語法教學”的觀點。對此，我和許多中學語文教師一樣，不能表示同意。
在“淡化語法”論的影響下，中學語法教學受到了嚴重的沖擊，其表現(xiàn)如次。
首先，語法知識內(nèi)容過簡。近些年出版的幾套中學語文教材，特別是1992年10月出版的“九年義務教育三年制初中語文教科書”，即現(xiàn)在通行的初中語文教材（以下簡稱“新教材”），語法知識短文內(nèi)容越來越簡，許多中學生必須掌握的語法知識被刪掉了。以“新教材”為例，短語這一十分重要的語言單位，只講并列短語、偏正短語、動賓短語、動補短語、主謂短語，連極為常見的介賓短語、復指短語、連動短語、兼語短語都不講。介賓短語，即由介詞和它后邊的詞或短語組成的語言單位，在任何一種語言中都是必須研究的重要內(nèi)容，中學語文“新教材”中竟然沒有它的位置。句子成分，這樣重要的內(nèi)容，“新教材”中只是蜻蜓點水講了一小頁。復句中的承接關系、解說關系也不講了。多重復句知識更是越來越簡，插入語這樣重要的語法現(xiàn)象也被舍棄。總之，內(nèi)容簡而又簡，語法練習越來越少，語法教學大有被取消的趨勢。
其次，輕視術語教學。學習任何一門知識，都離不開必要的術語，離開必要的術語，教學就無法進行。奇怪的是近些年一些語法專家對此也不予以重視，有人說術語不同“沒有本質(zhì)性的區(qū)別”，“因此叫哪個都可以”，“名詞術語在教學上是次要問題”。近幾套語文教材，都不重視術語，“新教材”連主語、謂語的定義都不作交代，其它成分的定義更是只字不提。對動詞的幾種類型也不作交代，只說“有的表示心理活動”，“有的表示可能、意愿”，“有的表示趨向”等，為什么不可以用個“心理動詞”、“能愿動詞”之類的術語呢？又如，短語一節(jié)，“新教材”講了“動補短語”，后面又補上一句“和動補短語相類似的，還有由形容詞和補語組成的短語”，書后語法知識簡表中則概括為“動（形）補短語”，到底叫“動補短語”，還是叫“形補短語”？為什么不可以用“后補短語”這一明確的概念呢？又如，對疑問句的幾種形式，“新教材”都作了介紹，可為什么不用“特指問句”、“是非問句”、“選擇問句”、“正反問句”幾個術語呢？須知學生們學習外語，特別是英語，對這些概念所表示的內(nèi)容，簡直是了如指掌，所用術語相差無幾，可“新教材”卻“猶抱琵琶半遮面”，避而不提這些術語。有些知識不給個明確的術語，學生就無法記憶，如上一套教材將動詞短語分為下面幾種：動＋賓、動＋補、動＋得＋補、狀＋動、狀＋動＋補＋賓等，別說學生，就是教師也感到難記。術語不統(tǒng)一、術語多變、該用的術語不用，給學生學習語法制造了不必要的障礙。我真不明白，為什么不能給個明確的“說法”呢？
再次，語法知識缺乏系統(tǒng)性、準確性。“新教材”尤為嚴重，許多知識不夠嚴密、準確。有的概念突然出現(xiàn)，讓人摸不著頭腦。如，學生還未接觸到句子成分時，初中第二冊在講解“偏正短語”時，說“修飾名詞的詞是定語，修飾動詞、形容詞的詞是狀語，定語、狀語與中心語的關系是偏和正的關系”。講動補短語時，也說“中心語后起補充說明作用的詞是補語”。講動賓短語時，說“受動詞支配的詞是賓語”。總之，在講短語時用了賓、補、定、狀等術語，須知這些術語是針對句子而言的，是句子的連帶成分。上述提法顯然是不嚴密的。假如我們分析句子“我認為，最后的勝利是屬于我們的”，“最后”一詞修飾名詞，你能說它是定語嗎？很顯然，“新教材”中的解說有失準確。再如，一些知識未作交代，語法練習中卻作了要求，使教師、學生手足無措。第六冊159頁，練習中要求將一些成語按組合方式分類，什么時候講過成語的組合方式？根本就沒講過。還有，一些知識模棱兩可，如講用符號法分析句子成分，舉例說明兩種標示方法，如分析“一輪紅日漸漸升上天空”，為什么不明確地確定一種分析方法呢？教材這樣講，教師和學生必然感到無所適從。知識的準確性、嚴密性是科學性的體現(xiàn)，模棱兩可則是教學中的大敵。
在“淡化語法”論的沖擊下，近些年，語法研究的文章和書籍越來越少，翻開80年代的中學語文教學刊物，語法研究文章比比皆是，不僅指導了中學的語法教學，而且促進了語法理論的研究。可是近些年，這類刊物中此類文章寥若晨星，語法專著也很難看到，這不能不使廣大語文教師深感遺憾。造成這種現(xiàn)象固然有諸多方面的原因，“淡化語法”論的影響不能不說是重要原因之一。
“淡化語法”論的直接影響是使當代中學生漢語語法水平下降，他們對一些常見的語法現(xiàn)象不能解釋，對稍復雜的句子不會分析，對復雜的多重復句更不能分析。語法水平低，影響了學生語文水平的提高，理解能力、閱讀能力、寫作能力都受到影響。“淡化語法”論的另一影響是造成中學語法教學的混亂。語法知識越來越簡，語法知識內(nèi)容多變，語法術語也不時變化，以致教師講一個概念時，必須指出它們的另一些叫法，如講短語就得提一下詞組這一概念。一些考試又頻頻涉及語法知識，如1993年高考試題要求學生選出與“學校對我們的意見很重視”中的介賓短語結(jié)構(gòu)相同的一項，對介賓短語和整個句子結(jié)構(gòu)的理解，提出了很高的要求，學生很難應付。初升高考試，語法知識更是考查的重要內(nèi)容，這使中學語文教師無所措手足。他們不得不借助于各種語法書籍對教材中的語法知識作必要的補充，結(jié)果是“一人一把號，各吹各的調(diào)”，語法教學呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面。現(xiàn)在的狀況是，“”前和“”中畢業(yè)的老教師教的基本上是“暫擬體系”，中年教師教的則是黃伯榮、廖序東的《現(xiàn)代漢語》與胡裕樹的《現(xiàn)代漢語》和“語法提要”的混合物；而青年教師則只是按中學語文教材中的知識短文教學，因語法知識內(nèi)容過簡而常常捉襟見肘，被學生問得無言以對。
對“淡化語法”論，筆者委實不敢茍同。我認為，必須重新審視中學語法教學，對它予以應有的重視。
其一，要從語法的性質(zhì)上來認識。語法就是詞的變化規(guī)律和組詞造句的規(guī)律，而語法學就是研究這些規(guī)律的一門科學。任何一種語言都有其自身變化運動的規(guī)律，漢語也不例外。現(xiàn)在人們學習英語、俄語，要研究它們的語法，難道學習自己本民族語言，就可以置語法于不顧，只憑語感和語言習慣辦事嗎？不錯，孩子們不學語法，也逐漸學會了說漢語；一些人從未學過語法，也在利用漢語交流思想，并達到了相互了解的目的。但是，如果他們學習了語法，情況就會大不相同，他們就可以使語言表達得更準確，更符合漢語的習慣，自覺地避免語法錯誤。語法，產(chǎn)生于人們的語言實踐，又反過來指導人們的語言實踐，使人們的語言實踐更符合規(guī)律、更科學，這完全符合的認識論。“淡化語法”實際上就是忽視語法理論對語言實踐的指導作用。
其二，從我國語法發(fā)展史上看，我國的語法研究指導了語言實踐，促進了語文教學，帶動了文化普及。我國的語法學是幾代人對語言實踐的總結(jié)和概括，它是語法界老前輩智慧的結(jié)晶，又凝聚著許多語法工作者和廣大大中小學教師的辛勤勞動。我國歷史上第一部建立了比較嚴整體系的語法著作，是馬建忠老前輩在1898年出版的《馬氏文通》，馬氏的語法體系在本世紀初國內(nèi)語法界產(chǎn)生了很大的影響。后來，漢語的語法研究，在越來越多的語法工作者努力之下，不斷前進。1924年黎錦熙老先生出版了《新著國語文法》，1941年呂叔湘出版了《中國文法要略》，1943年王力著述了《中國現(xiàn)代語法》，這些語法研究著作，對漢語的語言實踐起到了很好的指導作用。
解放以后，1951年呂叔湘、熙二位先生又出版了《漢語修辭講話》。50年代初，許多語法工作者潛心研究，幾年內(nèi)出版了上百種語法著作。由此，當時形成了一種群眾學語法的運動，中學里開始講授語法，社會上成立了各種語法學習班，極大地推動了當時的文化普及，提高了人民大眾的語言水平。
特別值得一提的是“暫擬漢語教學語法系統(tǒng)”（以下簡稱“暫擬系統(tǒng)”）對語言實踐的影響和指導作用。這個系統(tǒng)形成于50年代中期，1954年開始醞釀討論，1956年定稿。當年，中學語文實行文學、漢語分科教學，漢語課教授的就是這一語法體系。這一體系是當時許多語法學專家和許多語文教師共同勞動的成果，它吸收了黎錦熙、呂叔湘、王力、高名凱、陸宗達、俞敏、丁聲樹、趙元任、李榮、呂冀平等許多老前輩和語法工作者的研究成果，在當時以至以后較長時期內(nèi)產(chǎn)生過巨大的影響。由于中學的漢語、文學分科教學，使這一系統(tǒng)得到極大的普及。這一“系統(tǒng)”對提高學生的漢語水平起到了很好推動的作用。當時掀起了一個學習語法的，語法教學帶動了語文學習，促進了其它學科的學習，“暫擬系統(tǒng)”深入人心，為五六十年代學生打下了堅實的基礎。許多60年代的大學生，每當回憶起中學時代的語法學習，都深深感謝50年代中學語法學習對他們的幫助。后來，實行了兩年的語文分科教學被廢止了，連張志公老先生也“說不清楚到底為什么”。但不管怎樣，語法教學促進了語文學習，指導了語文實踐，卻是大家公認的事實。這個“暫擬系統(tǒng)”一直沿用了近30年。
1981年7月，廣大語法工作者在哈爾濱召開了“全國語法和語法教學討論會”，開始起草新的語法，歷時兩年多，最后定稿，1984年各語文刊物正式登出了“中學教學語法系統(tǒng)提要（試用）”（以下簡稱“語法提要”），它修正了“暫擬系統(tǒng)”中的一些缺點，增加了一些新的內(nèi)容。這套語法教材由于其自身的一些缺陷（如只強調(diào)短語的功能類型，忽視短語的結(jié)構(gòu)類型，對功能類型中的各小類劃分不夠科學，難以記憶等）及在中學語文教材中的多變性，其影響大打折扣，但十幾年來，對中學生的語文學習還是起到了較大作用。
其三，強化語法教學必將大大促進學生的外語學習和古代漢語學習。在當前國際上各國激烈競爭的時代，外語學習越來越受到人們的重視，學習外語成為時代的需要。然而，沒有良好的漢語基礎能夠?qū)W好外國語嗎？一個漢語基礎薄弱，對漢語語法一無所知的人，學好外語是不可想象的。世界上的各種語言盡管千差萬別，但總是有著許多共同的東西，探討他們的共同規(guī)律，認識它們之間的差異對外語學習好處極大。就拿復句來說吧，漢語語法中復句分句間的關系主要有并列、承接、遞進、選擇、轉(zhuǎn)折、因果、假設、條件等幾種。而俄語語法稱復句為復合句（сложноепредложенне），它分為并列復合句和主從復合句，主從復合句又分說明從句、定語從句、狀語從句；而狀語從句又分地點狀語從句、時間狀語從句、原因狀語從句、目的狀語從句、方式狀語從句、條件狀語從句、讓步狀語從句等。有比較才有鑒別，一比較，兩種語言的差異就一目了然了。而英語中則稱復句為多重句(multiplesentence)，分并列句(compoundsentence)和主從復合句(complexsentence)兩種，并列句根據(jù)連接詞情況與漢語中的并列、遞進、選擇、轉(zhuǎn)折關系的幾種類型極為相似。主從復合句則又包含狀語從句、定語從句和名詞性從句三種。狀語從句又包括時間狀語從句、原因狀語從句、地點狀語從句、條件狀語從句、比較和方式狀語從句、目的狀語從句、結(jié)果狀語從句和讓步狀語從句等，英語俄語多有相似，與漢語則有同有異。至于英語中的定語從句和名詞性從句，在漢語中表達情況則很復雜，有的與大賓語句極為相似。學生在比較中學習，必將促進外語學習，也必將加深對漢語的理解。近些年，在“淡化語法”論影響下，學生漢語語法水平下降，嚴重影響了外語學習，應該視為深刻的教訓。
主要參考書目：
①潘允中：《漢語語法史概要》，中州書畫社，1982年版。
②呂冀平：《漢語語法基礎》，黑龍江出版社，1983年版。
③胡裕樹主編：《現(xiàn)代漢語》，上海教育出版社，1979年版。
④黃伯榮、廖序東主編：《現(xiàn)代漢語》，甘肅人民出版社，1979年版。
第2篇：法治管理論文范文
培養(yǎng)學生自學能力，應變“先講后練，以講為主；先教后學，以教為主”為“先練后講，以練為主；先學后教，以學為主”。從而把由教師灌輸?shù)闹v讀過程，變?yōu)樯鷦拥膶W生自學的閱讀過程，真正培養(yǎng)學生的閱讀能力，發(fā)展他們的思維。下面介紹幾種經(jīng)過反復實驗而確立的有效教學模式：
一、抓住重點，理解課文引導學生自學課文中的某個重點段落，然后集體討論，教師相機指導深化，以“主”帶“次”，理解全篇。
如：《小音樂家揚科》的自學可以這樣安排:
1.從解題入手，抓住重點。出示思考題：從課題《小音樂家揚科》中，你覺得課文應寫些什么？揚科成了音樂家嗎？
2.編列提綱，理清層次。自學課文，思考：揚科喜愛音樂，課文寫了哪些事？除了寫揚科喜愛音樂，課文開頭還交代了什么？揚科的結(jié)局又怎樣？從而幫助學生理清課文層次。
3.出示習題，指導練習。圍繞下列問題，準備自學講析課文重點：（1）揚科是怎樣欣賞大自然中的“音樂”的？（2）揚科怎樣陶醉在旅店的音樂聲中的？揚科愛小提琴，設想他是怎樣想的？（3）揚科看見地主食具間的小提琴，又是怎樣想的？“一股無法抗拒的力量”，指的是什么？在講述第三點時，可結(jié)合觀察課文的插圖，想象描述當時環(huán)境和揚科的心理活動。
4.自學課文，嘗試講析。學生先按自學要求，自學課文。第二步分小組討論，排疑解難，互相補充，準備作嘗試性講解分析。第三步學生嘗試講解分析課文重點，注意發(fā)揮想象，提出自己的看法。在學生評析時，教師相機點撥，以加深拓寬，落實訓練。
二、抓住思路，理解課文對思路較明顯的課文，通過抓住文章思路的方法，去分析理解課文。
如《桂林山水》一課，有經(jīng)驗的老師是這樣安排的：
1.審題，預測思路。出題后先提出桂林在地圖上的位置，然后讓學生思考：（1）看了題目，你認為文章是寫什么的？重點應該寫什么？（2）看了題目，你想知道些什么？以設置懸念。
2.感知課文，理清思路。通過以下“練讀”，理清文章脈絡：（1）哪幾段分別寫桂林的山和水？（2）課文先寫什么？后寫什么？最后寫什么？（3）在段落結(jié)構(gòu)上，本文有什么特點？給課文列思路圖。
3.閱讀分析，理解思路。教師激情朗讀，學生自讀體會。指名列思路圖，全班評析。在評議中，滲入必要的詞句和讀寫訓練，并組織質(zhì)疑。
三、抓住中心，理解課文引導學生從課文中找出中心詞或中心句。然后以此作為自學題統(tǒng)攝全篇，讀懂課文。
如《草船借箭》一課的自學題可以這樣設計：
1.初讀課文，掌握課文大意。思考“草船借箭的原因是什么？經(jīng)過怎樣？結(jié)果又怎樣？”
2.找出中心詞，統(tǒng)攝全篇。明確“草船借箭”這一事件的前因后果，直接讓學生找出課文中心詞語：“神機妙算”，并理解什么叫“神機妙算”？
3.細讀課文，抓住主線。思考：諸葛亮的神機妙算表現(xiàn)在哪里？自學“借箭”一段時可啟發(fā)學生找出描寫第三天四更時的景色和諸葛亮與魯肅的問答，借箭的巧妙調(diào)度等情節(jié)的重點詞語。如“大霧漫天”“一邊擂鼓，一邊大聲吶喊”“笑著說”“……只管……就……”等，還可簡單地勾劃出受箭時船頭船尾的方向變化。在此基礎上讓學生歸結(jié)諸葛亮的神機妙算表現(xiàn)在哪些方面。當堂講解，集體評議。
4.反復誦讀，深挖開拓。有感情地朗讀，體味諸葛亮成竹在胸、足智多謀的氣度和周瑜妒賢忌能、心胸狹窄的性格。
四、抓住提綱，理解課文要求學生列出課文的詳細提綱，并以此深入理解課文。教師可在學生討論評議時相機誘導。
如《蟋蟀的住宅》一課的自學題可以這樣安排：
1.聯(lián)系已有知識初讀課文。課前布置學生收集有關蟋蟀的知識，了解蟋蟀的特點。嘗試講述對蟋蟀的認識。在此基礎上初讀課文，掌握課文內(nèi)容。
2.細讀課文，編擬提綱。先歸納每個自然段的提綱，后再根據(jù)分段，寫出段意，然后集體交流討論，充分評議、修改。教師從中點撥。吸收反饋信息，作針對性的重點講解。
第3篇：法治管理論文范文
論文摘要：我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，林業(yè)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱變強，已經(jīng)步入高速發(fā)展的快車道。但是和國外林業(yè)相比，我國林業(yè)既有一定的優(yōu)勢，也有多方面的劣勢，優(yōu)勢與劣勢并存。所以我們還要重視營林建設，本文同時提出了一些整地、造林的方法，把我國林業(yè)溶入了國際林業(yè)體系中，與世界各國聯(lián)系更加緊密，合作更加廣泛。
我國森林資源總的變化趨勢是：森林面積逐年增加，每年以200萬hm2速度遞增，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發(fā)展在數(shù)量上開始走出“低谷”，扭轉(zhuǎn)了長期以來森林資源下降的局面，實現(xiàn)了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。森林資源是決定林業(yè)生存和發(fā)展的基礎。加WTO后沖擊的重點雖然是林產(chǎn)工業(yè)，但競爭的焦點卻在于林業(yè)產(chǎn)品，而林產(chǎn)品的關鍵原料在于森林資源。
一、造林方法
1、播種造林法：又稱直播造林，是將林木種子直接播種在造林地進行造林的方法。這種方法省去了育苗工序，而且．施工容易，便于在大面積造林地上進行造林。但是這種方法造林對造林立地條件要求較嚴格，造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件：適合于種粒大、發(fā)芽容易、種源充足的樹種，如橡櫟類、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足，各種災害性因素較輕，對于邊遠且人煙稀少地區(qū)的造林更為適宜。
播種造林的方法有：塊狀播種、穴播、縫插、條播和撒播等。播種前的種子處理包括消毒、浸種和催芽等措施，對保證春播，早出芽，增強幼苗抗旱能力，減少鳥獸等危害極為重要。
2、植苗造林法：又稱栽植造林、植樹造林，是用根系完整的苗木作為造林材料進行造林的方法。其特點是對不良環(huán)境條件的抵抗力較強，生長穩(wěn)定，因此，對造林地立地條件的要求相對地說不那么嚴格。但是，在造林時苗木根系有可能受損傷或擠壓變形和失水，栽植技術要求高，必須先育苗，卻也節(jié)省種子。總之，植苗造林法受樹種和造林地立地條件的限制較少，是應用最廣泛的造林方法。
植苗造林應用的苗木，主要是播種苗(又稱原生苗)、營養(yǎng)繁殖苗和移植苗。有時在采伐跡地上進行人工更新時，可以利用野生苗。近年來，有些地區(qū)發(fā)展營養(yǎng)器苗造林，收到了較好的效果。
植苗造林后，苗木能否成活，關鍵是苗木本身能否維持水分平衡，所以在造林過程中，從苗圃起苗、選苗、分級、包裝到運輸、假植、造林前修剪，直至定植全過程都要保護苗木不致失水過多。最好是隨起苗隨栽植，盡量縮短時間，各環(huán)節(jié)要保持苗根濕潤。
3、分殖造林法：是利用樹木的營養(yǎng)器官(干、枝、根等)及竹子的地下莖作為造林材料直接進行造林的方法。其特點是能夠節(jié)省育苗時間和費用，造林技術簡單，操作容易，成活率較高，幼樹初期生長較快，而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。但要求有立地條件較高的造林地，同時分殖造林材料來源，受母樹的數(shù)量與分布狀況的限制，這種方法主要用于適用營養(yǎng)繁殖的樹種，如松樹、楊樹、柳樹、泡桐和竹類等。
二、植樹造林的程序
1、造林地的清理
造林地的清理，是造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。
清理的方法可分為割除清理、火燒清理和用化學藥劑清理。割除清理可以是人工，也可以用機具，如推土機、割灌機、切碎機等機具。清理后歸堆和平鋪，并用火燒方法清除。也可以采用噴灑化學除草劑，殺死灌木和草類植物。
2、整地方式和方法
整地方式分為全面整地和局部整地。局部整地又分為帶狀整地和塊狀整地。全面整地是翻墾造林地全部土壤，主要用于平坦地區(qū)。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。
帶狀整地是呈長條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有：水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁溝、帶狀、高壟等。
塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應用的塊狀整地方法有：穴狀、塊狀、魚鱗坑；平原應用的方法有：坑狀、塊狀、高臺等。
3、人工播種方法
（1）播前的種子處理
目的：完成種子發(fā)芽準備，加速種子發(fā)芽，縮短留土時間，保證出苗整齊，預防動物及病蟲害的危害。
措施：消毒、拌種、浸種、催芽。春播時深休眠種子要催芽。
春播時逼迫休眠種子應浸種，但是如果造林地比較干旱、晚霜與低溫危害嚴重不宜浸種。雨季一般播種干種子，如果能準確掌握雨情時也可浸種。
秋季播種時一般都不浸種、催芽。病蟲害危害嚴重的地方應進行消毒液浸種、悶種或拌種
（2）播種方法
撒播：均勻地撒播種子到造林地的方法。
一般不整地、播種后不覆土，種子在條件下發(fā)芽。工效高，成本低。作業(yè)粗放，種子易被植物截留、風吹或水流沖走、鳥獸吃掉，發(fā)芽的幼苗根系很難穿透地被層。
適用條件：勞力缺乏、交通不便的地區(qū)，皆伐跡地、火燒跡地，急需綠化的地方，中小粒樹種。
條播：按一定的行距播種，可播種成單行或雙行，連續(xù)或間斷。
播后要覆土鎮(zhèn)壓。可進行機械化作業(yè)。種子消耗量比較大
適用條件：跡地更新，次生林改造；主要為灌木樹種和個別喬木樹種
穴播：按一定的行、穴距播種的方法。
根據(jù)樹種的種粒大小，每穴均勻地播入數(shù)粒到數(shù)十粒種子。播后覆土鎮(zhèn)壓。操作簡單、靈活、用工量少。
適用條件：適用各種立地條件。大、中、小粒徑的種子都適用。
塊播：在大塊狀整地上，密集或分散地播種大量種子的方法。塊狀面積一般在1m2以上。可形成植生組。施工比較復雜。
第4篇：法治管理論文范文
面對迅速變化、激烈競爭的環(huán)境，要求企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、流程、人力資源、財務管理等各種管理體系都要圍繞企業(yè)價值最大化目標來運作。作者通過多年在“五大”之一德勤從事管理咨詢工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)我國很多企業(yè)基礎管理中的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、流程、人力資源和財務管理等各管理體系沒有融為一體。例如，企業(yè)的財務部門是財務管理工作的牽頭者，但是財務人員卻往往限于會計核算而忽視了財務管理職能，使財務難以起到輔助決策的重要作用。本文介紹在財務管理中融人組織管理的方法，以使財務管理體系與組織結(jié)構(gòu)體系形成有機結(jié)合，從而為拓展財務人員的思路和提高財務管理水平乃至全面提升企業(yè)管理水平作出有益探索。
為便于理解，作者建立了在財務管理中融人組織管理的模型，如下面五角星圖所示（略）：
五角星圖左上角：組織結(jié)構(gòu)本身要在財務管理中融人組織管理，首先要了解什么是組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)分工與協(xié)調(diào)的基本框架與形式，是對企業(yè)人財物、銷等一切資源與流程的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。組織管理，就是要使組織對環(huán)境變化迅速作出恰當反應，通過合理的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無序和混亂，從而保持競爭優(yōu)勢。
組織結(jié)構(gòu)就象企業(yè)的骨胳系統(tǒng)，承擔著企業(yè)內(nèi)外各種壓力。組織結(jié)構(gòu)設計可以分為五個步驟進行，即明確各管理層的分工與定位、設計部門職責和每個崗位職責、分配權(quán)力使責權(quán)對等、根據(jù)管理線條設計溝通協(xié)調(diào)渠道、設計規(guī)章制度。
五角星圖上角：從組織結(jié)構(gòu)影響戰(zhàn)略的方式來優(yōu)化財務管理體系組織結(jié)構(gòu)應根據(jù)戰(zhàn)略進行總體設計，并確保企業(yè)各管理層在戰(zhàn)略制定上沒有重大分歧，這要求財務預算和預測盡可能準確，為戰(zhàn)略決策提供財務信息等支持，以財務專家的水準提供內(nèi)部管理的專業(yè)意見；其次表現(xiàn)在能夠形象化地表述財務意見，充分地與管理層進行溝通，從而使財務真正成為企業(yè)家的左右手。
戰(zhàn)略實施中各級管理人員應配合默契，這要求針對不同業(yè)務的特點設計財務報告，落實基層業(yè)務部門應提供的財務信息種類和加工傳遞流程，使財務信息充分反映戰(zhàn)略實施的情況，從而使財務配合組織結(jié)構(gòu)管理在戰(zhàn)略實施中扮演重要角色。管理風格與企業(yè)文化相匹配，要求財務管理風格適應企業(yè)文化氛圍，財務部門應在財務信息保密的基礎上，對其他部門開放財務信息，改變財務部門與其他部門隔閡的局面，使其他部門更多地了解財務部門，同時更深入地了解其他部門的業(yè)務活動和管理風格，使財務管理風格與企業(yè)文化相匹配。
五角星圖右上角：從組織結(jié)構(gòu)影響流程的方式來優(yōu)化財務管理體系各部門業(yè)務管理線條應清晰有效，要求設計各類業(yè)務憑證和單據(jù)時，要做到清晰、規(guī)范、全面，既方便業(yè)務人員操作，又易于獲取財務信息，使財務信息重點反映業(yè)務部門所關心的問題。會計核算工作最難的就是分類。財務人員需要對業(yè)務進行科學、清晰地分類，提供能夠縱向、橫向多種方式匯總的財務表格與報告，讓非財務專業(yè)的人員能夠讀懂財務報告。這樣做能夠促使財務管理深入業(yè)務當中去，提升財務管理的地位。
決策者應熟悉業(yè)務而使管理具有針對性，高效的管理決策要求各級財務人員熟悉業(yè)務，不能光靠形式上的嚴厲控制而要以合理的低控制成本去控制業(yè)務流程上的關鍵點，從而科學地將風險控制在合理的范圍內(nèi)。要營造更加規(guī)范的內(nèi)部控制環(huán)境，使業(yè)務、財務、人事、質(zhì)量管理等各專業(yè)管理之間既相互牽制，又保持和諧、信任的關系，以事前預算、事中追蹤、事后審查的全程管理，從供應商到客戶的全流程跟蹤控制，實現(xiàn)營造崇尚效率、業(yè)績與能力的氛圍。
五角星圖左下角：從組織結(jié)構(gòu)影響人力資源的方式來優(yōu)化財務管理體系組織結(jié)構(gòu)設計要求權(quán)力文化鼓勵創(chuàng)新和打擊守舊勢力，財務部在配合人力資源部設計考核指標時，就要在充分反映業(yè)績的基礎上，增加對創(chuàng)新、效率等方面指標的考核權(quán)重與考核力度。企業(yè)領導都喜歡熟悉業(yè)務、穩(wěn)健成熟的人才。但是，企業(yè)在當今激烈變化的環(huán)境中，被動地守業(yè)是要不得的，只有主動地創(chuàng)業(yè)才是生存之道。正如海爾董事長張瑞敏所說，處于激烈競爭中的企業(yè)就象斜坡上的球體，向上的推力一旦減弱，企業(yè)就會下滑，再想阻止企業(yè)下滑的趨勢，就會難上加難。企業(yè)需要創(chuàng)新人才，不僅局限于業(yè)務部門，管理部門也是如此。因此，設計對創(chuàng)新、效率等方面的考核指標，為組織結(jié)構(gòu)和人力資源提供相關的信息，是財務管理有效的增值服務之一。
管理人員的無能、過于保守、不負責任，應能夠從其財務報告、考核指標中得到明確反映，這要求財務考核指標體系必須全面，可以通過引入平衡計分卡的方法進行設計，以做到獎懲分明。
五角星圖右下角：從組織結(jié)構(gòu)對財務管理的直接影響出發(fā)來優(yōu)化財務管理體系企業(yè)的財務管理體系應是多層次、多側(cè)面的，其管理層次包括從母公司到各部門、事業(yè)部、子分公司等各個層面；管理范圍應當包括經(jīng)營活動、投資活動、融資活動等各類活動；管理內(nèi)容應當包括預算與計劃、資金管理、財務指標考核、采購與銷售管理、會計核算、財務風險預警等；而支撐這些的則是財務信息系統(tǒng)。
組織結(jié)構(gòu)是一種辯證法，它包含著集權(quán)與分權(quán)、集中與分散、調(diào)和與對立、短期利益與長期利益這四對基本矛盾，這就要求使用辯證的思維方式去設計財務管理體系，以確保財務管理能夠與組織結(jié)構(gòu)無縫連接，具體表現(xiàn)在下面五個方面：
1.各管理層的定位應當是，基層管理人員以遵循制度進行督導為主，中層管理人員注重通過改善獲得實效，高層管理人員則需要不斷創(chuàng)新以推動企業(yè)發(fā)展。這要求合理配置財務決策權(quán)，在確保有效控制的基礎上，企業(yè)規(guī)模越大，技術越復雜，則應賦予中層管理人員更大的財權(quán)，以充分調(diào)動其積極性。
2.部門設置的依據(jù)是業(yè)務活動的內(nèi)在邏輯關系，這要求會計核算的成本中心、利潤中心等也根據(jù)業(yè)務活動的邏輯關系設置，使財務分析能夠深入業(yè)務，實現(xiàn)會計核算與業(yè)務活動的無縫連接，為管理決策提供可靠依據(jù)。
3.根據(jù)每個關鍵崗位業(yè)務流程中的關鍵控制點設置其權(quán)力與責任，做到責權(quán)對等，這要求仔細分析主要業(yè)務活動的所有關鍵控制點上都有適當?shù)呢攧湛刂撇⑶袑嵉玫接行?zhí)行。同時，重要管理崗位的相互兼職不能破壞財務控制的有效性。
第5篇：法治管理論文范文
隨著中國加入WTO，中國與世界經(jīng)濟已經(jīng)融為一體。據(jù)商務部調(diào)查統(tǒng)計，中國與世界的關聯(lián)度已經(jīng)達55%，在國家大力倡導發(fā)展外向型經(jīng)濟的大背景下，必須深刻認識到成本管理在企業(yè)中的重要性，企業(yè)建立一個行之有效的成本管理制度，將使企業(yè)在競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢。
現(xiàn)代企業(yè)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的企業(yè)，嚴格來說是按《公司法》規(guī)定注冊成立的。現(xiàn)代企業(yè)制度應該是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代公司制度，一個完備的現(xiàn)代企業(yè)制度，必須要有一個科學完整的成本管理制度作為支撐。
一、我國目前企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的某些誤區(qū)
1.重視降低成本求效益，忽視了投入必要的成本求效益。
我國企業(yè)普遍比較重視引進和模仿，忽視發(fā)明、創(chuàng)新和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，忽視企業(yè)創(chuàng)造性的發(fā)展，其結(jié)果只能是在依賴現(xiàn)有生產(chǎn)力的基礎上，從挖潛節(jié)約的角度去控制和降低成本。而一項新技術、新發(fā)明的運用所產(chǎn)生的市場效應和成本競爭力，遠比我們通過內(nèi)部挖潛及低廉的人工成本帶來的競爭優(yōu)勢大得多，降低企業(yè)成本不是單純的減少支出，如果把單純的減少支出作為企業(yè)管理成本的指導思想，那企業(yè)對新產(chǎn)品的研發(fā)就會產(chǎn)生一種排斥心理，因為害怕研發(fā)失敗而固守成規(guī)，長此以往企業(yè)必將失去競爭力。
2.單純重視控制物質(zhì)消耗成本，忽視控制人力資源成本。
進入21世紀以來，企業(yè)人力資源的成本增加的速度已經(jīng)遠遠大于物質(zhì)消耗成本的速度，主要有以下幾方面：①受工資調(diào)整影響，職工工資和福利費逐漸增加；②近幾年來物價飛漲，相應的獎金和津貼也相應增加；③基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、住房公積金等相應職工的費用增加；④某些大型企業(yè)甚至還有醫(yī)院、學校等間接的費用，因此人力資源成本必須得到有效的控制，尤其是新《勞動合同法》頒布以來，要求企業(yè)一切用工規(guī)范化，企業(yè)的人力資源成本更是增長驚人。但事情又是反面的，如果企業(yè)一味地壓低企業(yè)的人工成本造成留不住優(yōu)秀的人才，很多企業(yè)中一些相對優(yōu)秀的人才，因為工資相對較低而跳槽轉(zhuǎn)行就是一個例證，這種兩難的選擇就要求企業(yè)在兩者之間找到一個適當?shù)钠胶恻c，以利于發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢。
3.重視降低消耗成本，忽視降低儲備成本。
在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在著大量的原材料、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品，其儲備成本包括：積壓存貨的資金利息、機物料消耗、保管費等等，這些費用累加起來也很驚人，是企業(yè)成本管理不可忽視的方面。
二、企業(yè)提高成本管理能力的途徑
在市場上，真正有意義的是整個經(jīng)濟過程的成本，企業(yè)自身必須清楚與產(chǎn)品有關的整個價值鏈中的所有成本，而不是單一的產(chǎn)品制造過程成本，我國企業(yè)目前多數(shù)偏向單一成本控制，針對目前實際情況，企業(yè)必需從單純核算自身的經(jīng)營成本轉(zhuǎn)向策略成本管理和價值鏈分析，核算整個價值鏈的成本，與處于價值鏈上的上下游廠商合作共同控制成本，尋求最大收益。
企業(yè)科學有效地降低成本，筆者認為應做到以下方面：
1.提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率。
勞動生產(chǎn)率是反映人們在生產(chǎn)中勞動效率高低，提高勞動生產(chǎn)率也是企業(yè)降低產(chǎn)品成本的重要途徑。提高勞動生產(chǎn)率的辦法有以下幾方面：
①強化企業(yè)在職人員的文化素質(zhì)和技術水平，不斷提高政治思想覺悟，發(fā)揮更大的工作積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。
②充分發(fā)揮科學技術是第一生產(chǎn)力的作用，加大技改投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化和提高技術創(chuàng)新能力。
③加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高勞動效率。一方面，改進勞動組織，搞好定員管理，壓縮非生產(chǎn)人員，發(fā)揮技術優(yōu)勢；另一方面，改進生產(chǎn)組織形式，合理使用和調(diào)配勞動力，建立健全勞動管理制度，提高出勤率、工時利用率和工作效率。
2.提高產(chǎn)品質(zhì)量。
產(chǎn)品質(zhì)量好壞，是反映企業(yè)技術水平的主要標志之一，是企業(yè)生存、市場銷售的體現(xiàn)。企業(yè)必須狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，減少廢品損失，提高產(chǎn)品合格率。在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，嚴把質(zhì)量關，執(zhí)行操作規(guī)程，健全質(zhì)量檢驗制度，生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量好了，返修率低了，其實也是降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
3.降低材料消耗。
降低材料消耗，是增加產(chǎn)量的前提和降低產(chǎn)品成本的重要途徑。為此，必須狠抓原材料、燃料等的材料節(jié)約。嚴格控制材料第一成本關，減少不必要的損耗和浪費，提高材料的綜合利用率，作為企業(yè)一定要推行清潔生產(chǎn)，實施節(jié)能降耗，倡導綠色生產(chǎn)。
4.提高設備的利用程度。
隨著科學技術的迅速發(fā)展，人們生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，設備社會化程度的不斷提高，企業(yè)的設備在進行綜合利用下，要充分發(fā)揮設備的效能，不斷提高利用效率。為了提高設備利用程度，要加強設備的技術改造，完善設備管理制度，提高設備利用率。
5.嚴格控制、節(jié)約費用開支。
企業(yè)應遵守財務管理制度，堅持勤儉辦企，反對鋪張浪費，盡量降低可控成本三費，壓縮非生產(chǎn)費用。尤其是企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《會計法》、《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》，加強企業(yè)財務管理和經(jīng)濟核算，強化企業(yè)內(nèi)部審計和完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和費用標準，形成一種“自討苦吃、自出難題、自加壓力、自強不息”精神。
6.加強生產(chǎn)經(jīng)營過程中價值鏈的管理。
我們在成本管理時比較重視對成本費用發(fā)生的控制，而忽視價值鏈的管理，主要原因是成本費用發(fā)生較直觀，而各制造程序、作業(yè)程序附加值大小和物流選擇對價值變化影響只有通過計算、比較才能發(fā)現(xiàn)。事實上，成本費用的發(fā)生有很多不是我們能控制的，而制造程序、作業(yè)程序以及物流的選擇則是我們可優(yōu)化組合的，它們對成本的影響也是長期的。因此，企業(yè)應對其制造程序附加值大小進行計算分析，通過價值鏈分析優(yōu)化資源配置。
7.運用作業(yè)成本法降低成本。
作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心，確認和計量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源成本準確地計入作業(yè)，然后選擇成本動因，將所有作業(yè)成本分配給成本計算對象（產(chǎn)品或服務）的一種成本計算方法。
作業(yè)是成本計算的核心和基本對象，作業(yè)的劃分是從產(chǎn)品設計開始到物料供應，從生產(chǎn)工藝流程的各個環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗、總裝到發(fā)運銷售的全過程。通過對作業(yè)及作業(yè)成本的確認計量，最終計算出相對準確的產(chǎn)品成本，同時，通過對所有與產(chǎn)品相關聯(lián)作業(yè)的追蹤分析，盡可能消除不增值作業(yè)，改進增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加企業(yè)價值的目的。
成本動因是決定成本發(fā)生和資源耗費的真正原因。針對傳統(tǒng)的以數(shù)量為基礎的成本分配方法在制造費用上分攤不精確的情況，它采用多重動因二維成本模型分攤方法來計算各種目標的成本，作業(yè)成為資源和產(chǎn)品的中介，作業(yè)鏈分析和價值鏈分析成為成本管理的基礎，這有利于揭示企業(yè)各環(huán)節(jié)上的問題。
作業(yè)管理從成本發(fā)生的根源上展開分析，區(qū)分增值作業(yè)和非增值作業(yè)，建立最優(yōu)的動態(tài)增值標準，從財務和經(jīng)營兩個方面對作業(yè)業(yè)績進行評價，不斷改進作業(yè)成本效益方式，從而達到持續(xù)降低企業(yè)成本的目標。
8.尋求企業(yè)成本優(yōu)勢的戰(zhàn)略途徑。
企業(yè)獲得成本優(yōu)勢的途徑有兩條：A.針對以上提出的影響成本的結(jié)構(gòu)性諸因素，選擇、控制或改變影響它們的結(jié)構(gòu)性因素，來獲得成本優(yōu)勢；B.再造原有的價值鏈，采用效率更高的方式來設計、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品。
A.控制影響成本的結(jié)構(gòu)性因素。
①選擇規(guī)模優(yōu)勢。根據(jù)市場需求選擇規(guī)模，企業(yè)規(guī)模又決定成本結(jié)構(gòu)，如蘇寧電器將國外先進管理理念和中國國情相結(jié)合，始終保持著對連鎖經(jīng)營模式的創(chuàng)新，從“3C”模式到“3C+”模式，從“橫向擴張縱向滲透”策略到“旗艦店戰(zhàn)略”，從“蘇寧海爾經(jīng)營推進公司”到SSMS經(jīng)營管理學院，從中國零售業(yè)最早上馬ERP信息化管理到開發(fā)世界零售業(yè)最先進的SAP/ERP系統(tǒng)，蘇寧始終成為行業(yè)經(jīng)營的創(chuàng)新先鋒。目前，蘇寧電器已經(jīng)在全國180多個城市擁有連鎖店600多家，去年年銷售規(guī)模超過600億元，位列全國連鎖二甲。依托強有力的后臺支撐和標準化的作業(yè)流程，蘇寧電器正繼續(xù)規(guī)劃每年保持200家店左右的增長速度，爭取到2010年踏入世界500強的行列，為中國連鎖業(yè)的發(fā)展再次起到表率作用。
②控制地理位置的因素。
地理位置因素在企業(yè)生產(chǎn)空間組織、原料和產(chǎn)品運輸分配方面將對成本發(fā)生較大影響。選擇地理位置要考慮：靠近原料產(chǎn)地；能源供應充足；運輸成本相對低；人力資源分布；接近消費市場等。
③均衡生產(chǎn)作業(yè)和調(diào)節(jié)市場需求波動。
企業(yè)可從生產(chǎn)和銷售兩個環(huán)節(jié)予以控制。生產(chǎn)過程控制的目的是保證生產(chǎn)的均衡和穩(wěn)定。在銷售上，通過策劃在一定程度上調(diào)節(jié)需求波動，如把產(chǎn)品拓展到周期性、季節(jié)性不明顯的產(chǎn)品中去，研究需求量穩(wěn)定的客戶，旺季撤淡季奪，把競爭者擠到需求波動大的細分市場。
B.再造價值鏈。
第6篇：法治管理論文范文
1.人力資源開發(fā)管理的意識不夠強
一些單位的人力資源管理依舊停留在原先的管理模式上，功能不能夠充分發(fā)揮，也難以按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要進行統(tǒng)一規(guī)劃。在員工積極性的激發(fā)上需要進一步擴展，職工的個人價值觀念跟企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念不夠協(xié)調(diào)。
2.缺少必要的人力資源激勵機制
當前大多數(shù)企業(yè)的人才開發(fā)制度尚不健全，對于高素質(zhì)人才的激勵機制需要進一步完善，人才隊伍的流失比較嚴重。同時，也存在著人力資本短缺的問題，許多企業(yè)有著高級人才斷層的現(xiàn)象，市場化程度較低，制約著企業(yè)人力資源的管理效率。
二、強化企業(yè)人力資源開發(fā)的建議措施
1.進一步強化企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新
進入新世紀以來，網(wǎng)絡信息技術迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟呈現(xiàn)出大的發(fā)展勢頭，在這一背景下人力資源的流動性逐漸呈現(xiàn)出來，人力資源管理的難度也逐步增加。人力資源管理的內(nèi)容和深度都較之前有了很大的變化，傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)難以適應新的管理要求。在這一情況下，必須進一步深化企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新，積極適應知識經(jīng)濟發(fā)展需要，樹立知識管理的人力資源管理理念。知識型人才已經(jīng)逐漸成為企業(yè)關注的重點內(nèi)容，積極獲取知識經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟紅利，樹立知識管理的管理理念，突出人力資源管理中的共享意識、知識意識以及效益意識等。加強人力資源管理的組織創(chuàng)新，建立健全權(quán)變型組織，實現(xiàn)基于網(wǎng)絡型組織結(jié)構(gòu)的動態(tài)管理模式，積極發(fā)揮合作伙伴基礎上的互惠性、開放性、自主性聯(lián)盟機制，對單位職工實施個性化管理，既能夠有效發(fā)揮知識型員工的優(yōu)勢，又能夠有效發(fā)揮團隊的優(yōu)勢，實現(xiàn)人力資源的普遍性激勵，對于不同需求、不同文化背景的各類員工都依據(jù)在單位的不同作用實施個性化管理，滿足各類員工的需求，促進員工知識創(chuàng)新。
2.建立知識資本化主導體系，積極推動人力資本管理戰(zhàn)略
伴隨著知識經(jīng)濟的進程加快，人力資本的社會地位越來越高。現(xiàn)代企業(yè)應當在實施人力資源管理的過程中有效、大力推進人力資本的戰(zhàn)略性管理，提升企業(yè)的核心競爭力，依靠戰(zhàn)略管理獲得更為雄厚的人力資源保障和基礎。在人力資源經(jīng)營管理體制上，從原先的企業(yè)主導轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕抑鲗В谄髽I(yè)教育培訓上，從原先的傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代教育模式。在團隊管理以及人力資源開發(fā)上，從原先的非職業(yè)化主導轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)化主導。在企業(yè)的發(fā)展定位上，逐步實施人才戰(zhàn)略的資產(chǎn)化管理。站在企業(yè)發(fā)展的大戰(zhàn)略下實施人才管理，并將人力資源作為最重要的無形資產(chǎn)來進行積累、培養(yǎng)。
3.進一步建立健全企業(yè)現(xiàn)代化的人力資源管理機制
對于企業(yè)人力資源管理來講，應當建立并逐步完善一整套管理機制，全面覆蓋包括人才評價機制、人才的開發(fā)以及培養(yǎng)機制、用人機制、人才的合理配置機制等。在建立人才管理機制上重視人才的行為質(zhì)量，同時，還應當確保人才考評機制的公正、公開以及公平。建立合理的人才配置機制，人力資源的流動性會受供求規(guī)律以及市場規(guī)律的支配，復雜性越來越高，在進行人力資源配置時假如忽視市場機制的調(diào)節(jié)作用就會顯示出盲目性以及滯后性，難以保障人力資源流動的高效性以及有序性，應當進一步強化對人力資源的流動管控，科學合理地進行人力資源的配置。在用人上實現(xiàn)多層次性，減少人力資源的浪費。同時還應當大力開展人力資源的培訓和開發(fā)，將人力資源開發(fā)作為中心戰(zhàn)略，積極挖掘人力潛能，將人力潛能的挖掘過程轉(zhuǎn)化為人力資源的開發(fā)過程，以此來獲得企業(yè)競爭的主動性，提升自身競爭力。
4.建立科學良好的人才激勵機制
第7篇：法治管理論文范文
關鍵詞：財務管理；目標；方式；權(quán)限；企業(yè)價值
在現(xiàn)代企業(yè)制度下，法人治理結(jié)構(gòu)架構(gòu)中一個重要的特點是董事會對經(jīng)營者（CEO）財務約束和控制的強化。根據(jù)我國《公司法》有關規(guī)定，公司治理結(jié)構(gòu)以董事會為中心而構(gòu)建，董事會對外代表公司進行各種主要活動，對內(nèi)管理公司的財務和經(jīng)營，只有董事會才能全方位負責財務決策與控制，從本質(zhì)上決定公司的財務狀況。一個健全的企業(yè)財務管理體系，實際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。反過來，財務管理的創(chuàng)新和深化也將促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
一、財務管理是企業(yè)管理的關鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)在激烈的市場競爭中面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，要在夾縫中求得生存和發(fā)展，必須加強財務管理，把財務管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、組織管理的各個層次，覆蓋企業(yè)的所有部分，建立事前、事中、事后全方位的財務管理理念。
加強財務管理必須在認識上確立財務管理是企業(yè)管理核心地位，以財務管理為龍頭，帶動企業(yè)整體管理水平的提高。但財務管理與企業(yè)管理還是有區(qū)別的：一是制衡的著眼點不同。公司制衡的著眼點主要側(cè)重于公司內(nèi)部人事組織制度及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟利益、剩余索取和監(jiān)督權(quán)力的分配，經(jīng)營管理運行機制的設計、構(gòu)建與調(diào)整，以及由此產(chǎn)生的激勵約束問題；財務制衡的著眼點在于財務決策權(quán)、財務收支決定權(quán)、財務監(jiān)督權(quán)和財務人員尤其是高層財務管理人員的配置問題。二是運行方式方法不同。公司的運行方式方法主要是通過確定董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的人選，規(guī)定各自的職責權(quán)限和激勵方法，形成制衡關系；而財務主要是通過對不同經(jīng)營管理層次在財務決策、財務執(zhí)行、財務人員安排和財務監(jiān)督等方面進行權(quán)責劃分，形成在財務活動管理權(quán)限上的責權(quán)利關系。三是激勵的側(cè)重點不同。公司管理的激勵形式主要側(cè)重對經(jīng)營管理層的職位提升、預期收入增加、薪酬或期權(quán)、期股的確定，以及非薪酬方面的獎勵，如帶薪休假等形式；而財務側(cè)重用貨幣價值形式實行的薪酬、期權(quán)或期股的激勵。四是約束制度的側(cè)重點不同。公司的約束制度偏重行政、人事、經(jīng)濟和法律等方面；財務側(cè)重于以貨幣價值形式表現(xiàn)的薪酬降低、承擔經(jīng)濟責任、賠償經(jīng)濟損失和取消期權(quán)期股等。
二、財務管理的目標及實現(xiàn)方式的創(chuàng)新
財務管理的目標是企業(yè)財務價值最大化，是成本與財務收益的均衡，是企業(yè)現(xiàn)實的低成本和未來高收益的統(tǒng)一，而不僅僅是傳統(tǒng)控制財務活動的現(xiàn)實的合規(guī)性、有效性。財務管理的首要目標是降低成本（指因經(jīng)營者、雇員等人偷懶、不負責任、偏離股東目標和以種種手段從公司獲取財富等而發(fā)生的成本，這種成本最終由股東承擔）。其次是促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，所以財務管理過程必須是圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制而采取一系列措施的全過程。最后是致力于將企業(yè)資源加以整合優(yōu)化，使資源消費最小、資源利用效率最高、企業(yè)價值最大。
財務管理目標的實現(xiàn)方式應該是一系列激勵措施與約束手段的統(tǒng)一。為了降低成本，實現(xiàn)財務目標，必須設計一套完善的激勵和約束機制，這種機制包括“內(nèi)部機制”和“外部機制”。“內(nèi)部機制”的因素或手段包括：解雇或替換表現(xiàn)不佳的經(jīng)營者；通過董事會下設的各類委員會完善公司董事會對經(jīng)營者的監(jiān)控職能；清晰界定股東大會、董事會、經(jīng)理之間的決策權(quán)、控制權(quán)的界限；推行經(jīng)營者、員工的報酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤的“激勵制度”，包括年薪制、利潤分享制、認股權(quán)計劃等；實行預算管理；通過組織機構(gòu)的設計與重整，完善內(nèi)部組織控制和責任控制、業(yè)績評價制度。“外部機制”的因素或手段包括：經(jīng)理人和勞動力市場的調(diào)節(jié)，一個理性的經(jīng)營者、員工在人才市場的影響下，可能不會過度違背公司股東的利益；控制權(quán)市場上潛在購并者的威脅；政府的法律；資本市場上的監(jiān)管者，如政府、中介機構(gòu)、專業(yè)證券分析師等。財務管理的客體首先是人（經(jīng)營者、財務經(jīng)理等管理者、員工）以及由此形成的內(nèi)外部財務關系，其次才應該是各種不同的企業(yè)財務資源（資金、技術、人力、信息）或現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。
財務管理手段、方式?jīng)Q不局限于財經(jīng)制度、財務計劃、資金費用定額，它也需要創(chuàng)新，現(xiàn)實企業(yè)中創(chuàng)造的諸多具體的、可操作性的財務管理方式都值得深入研究、進一步完善，包括：
第一，以社會化、專業(yè)化為基本特征的董事會制度。法人治理結(jié)構(gòu)的關鍵是董事會這個中間地帶，它聯(lián)接所有者和經(jīng)營者兩方利益，同時防止所有者的干預，監(jiān)控著經(jīng)營者的行為。而董事會的關鍵是董事會人員構(gòu)成，從現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的經(jīng)驗看，只有社會化、專業(yè)化的董事會才能起到它應起的作用。社會化的標志是外部獨立董事的介入，專業(yè)化的象征是專業(yè)委員會的形成與運作。董事會是公司的最高決策機構(gòu)，只有最根本性的問題，如經(jīng)營范圍、產(chǎn)品方向、生產(chǎn)規(guī)模、投資安排、資金籌集、計劃目標、重要職員任免等，方提交董事會及其所屬的委員會討論。董事會下的經(jīng)營委員會、任免委員會、分紅和酬償委員會、關系委員會、執(zhí)行委員會和財務委員會。這些委員會人數(shù)不多，一般由董事組成，一個董事可參加若干個委員會，其中最重要的執(zhí)行委員會和財務委員會。執(zhí)行委員會的任務是負責公司經(jīng)營活動的全面領導，掌握財務以外的各項決策和指揮。但它不從事日常業(yè)務經(jīng)營活動方面的具體執(zhí)行工作，而是由它責成企業(yè)有關部門去完成。財務委員會獨攬公司財務大權(quán)，批準一定限額以上的固定資本投資，規(guī)定公司的長期財務目標，決定公司高級職員的薪金，審查批準執(zhí)行委員會提出的各種產(chǎn)品的價格方案，負責籌措資金，監(jiān)督檢查公司各部門的經(jīng)濟效果，年終對公司的決算進行審查，負責制定股利分配方案。
第二，授權(quán)管理系統(tǒng)。授權(quán)管理系統(tǒng)指在某項財務活動發(fā)生之前，按照既定的程序其正確性、合理性、合法性加以核準并確定是否讓其發(fā)生所進行的一種事前控制。授權(quán)管理的原則是對在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予充分信任，但對授權(quán)之外的行為不予認可。授權(quán)可以分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。一般授權(quán)是指企業(yè)內(nèi)部較低層次的管理人員根據(jù)既定的預算、計劃、制度等標準，在其權(quán)限范圍之內(nèi)對的經(jīng)濟行為進行的授權(quán)。特別授權(quán)是指對非經(jīng)常經(jīng)濟行為進行專門研究作出的授權(quán)。與一般授權(quán)不同，特別授權(quán)的對象是某些例外的經(jīng)濟業(yè)務。這些例外的經(jīng)濟業(yè)務往往是個別的、特殊的，一般沒有既定的預算、計劃等標準所依，需要根據(jù)具體情況進行具體的分析一研究。例如，授權(quán)購買一件重要設備、授權(quán)降價出售商品等都是特別授權(quán)的事例。一個企業(yè)的授權(quán)控制應做到以下幾點：一是企業(yè)所有人員不經(jīng)合法授權(quán)，不能行使相應權(quán)力。這是最起碼的要求。不經(jīng)合法授權(quán)，任何人不能審批；有權(quán)授權(quán)的人則應在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事，不得越權(quán)授權(quán)。二是企業(yè)的所有業(yè)務不經(jīng)授權(quán)不能執(zhí)行。三是財務業(yè)務一經(jīng)授權(quán)必須予以執(zhí)行。
第三，預算管理。現(xiàn)代企業(yè)制度下規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的制度保障有公司法公司章程和公司預算。其中公司預算正是以《公司法》、《公司章程》為依據(jù)，具體落實股東大會，董事會，經(jīng)營者，各部門乃至每個員工的責、權(quán)、利關系，明晰它們各自的權(quán)限空間和責任區(qū)域。可以說，正是由于全方位、全過程、全員的預算管理的實施，才強化了預算的財務管理功能，使公司的財務目標和決策得以細化落實。預算管理在西方可以就是流行的財務管理方式。在以新興鑄管、寶鋼為代表的一批企業(yè)都實踐著以預算管理作為企業(yè)管理一種新的控制機制。
第四，財務結(jié)算中心。財務結(jié)算中心是辦理內(nèi)部各成員或分、子公司現(xiàn)金收付和往來結(jié)算業(yè)務的專門機構(gòu)。它通常設立于財務部門內(nèi)，是一個獨立運行的職能機構(gòu)。其主要工作是：集中管理各單位或分、子公司的現(xiàn)金收入，統(tǒng)一現(xiàn)金收入；統(tǒng)一撥付（貸款）各成員或公司因業(yè)務需要所需要的貨幣資金，監(jiān)控貨幣資金的使用方向；統(tǒng)一對外籌資，確保整個企業(yè)或集團的資金需要；辦理各分公司之間的往來結(jié)算；實施財務管理等。內(nèi)部結(jié)算中心對增強企業(yè)活力、強化資金管理、控制財務收支、正確處理業(yè)務管理與資金管理的關系、完善企業(yè)經(jīng)營機制等發(fā)揮著不可低估的作用。
第五，財務總監(jiān)委派制。財務過程的控制，只有預算或結(jié)算中心是殘缺的，比較虛幻的，這樣的財務管理是不健全的，因為沒有人的地位。而財務總監(jiān)就是以出資者的身份來監(jiān)督、控制經(jīng)營者的財務活動和企業(yè)全部財務收支過程。
第六，業(yè)績評價體系。所謂企業(yè)業(yè)績評價，是指運用科學、規(guī)范的管理學、財務學、數(shù)理統(tǒng)計方法，對企業(yè)或其各分支機構(gòu)一定經(jīng)營期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資本運營效益、經(jīng)營者業(yè)績等進行定量與定性的考核、分析，作出客觀、公正的綜合評價。在財務管理循環(huán)中，業(yè)績評價處于承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，在財務管理中發(fā)揮重要作用。一方面，在財務活動、預算執(zhí)行過程中，通過業(yè)績評價信息的反饋及相應的調(diào)控，隨時發(fā)現(xiàn)和糾正實際業(yè)績與預算的偏差，從而實現(xiàn)對財務經(jīng)營活動過程的控制；另一方面，預算編制、執(zhí)行、評價作為一個完善的系統(tǒng)，相互作用，周而復始的循環(huán)以實現(xiàn)對整個企業(yè)經(jīng)營活動的最終控制。而業(yè)績評價既是本次財務管理循環(huán)的總結(jié)，又是對下一次財務管理循環(huán)的開始。業(yè)績評價包括動態(tài)評價和綜合評價兩個層次。動態(tài)評價是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中進行的、對有關部門或個人的工作業(yè)績狀況即時確認、處理，它屬于事中控制；綜合評價則是在期末對于各預算執(zhí)行主體的預算完成情況進行的分析評價，其評價內(nèi)容以成本、利潤等財務指標為主，綜合評價作為本期預算的起點和下期預算的終點，主要涉及企業(yè)整體效益的評價及獎懲分配的問題。
建立有效授權(quán)控制制度、預算管理管理、會計核算和控制制度以及業(yè)績評估制度，將形成有效的財務管理體系。這個體系的四個主要方面相互關聯(lián)，授權(quán)制度是組織安排，預算管理是事前控制，會計核算控制是事中和事后控制，評估評價則檢查監(jiān)督整個財務系統(tǒng)。這個體系的核心是科學的逐級責權(quán)利安排，必須保證各級責、權(quán)、利安排的明確、有效。明確就是目標盡可能量化；有效就是權(quán)責利對等，監(jiān)控全面，激勵和約束機制完備。
三、財務管理權(quán)的取得與變換是企業(yè)價值的提升與實現(xiàn)的嶄新方式
財務管理內(nèi)容從不同的角度有不同的表達：從資金運動過程分析，財務管理包括了資金籌措、資金投放、資金營運、收入分配等；從管理環(huán)節(jié)分析，財務管理包括財務預測、財務決策、財務管理和財務分析等；從財務要素分析，財務管理的的內(nèi)容有資金、現(xiàn)金流量、證券、資本（產(chǎn)權(quán)）經(jīng)營等的各種主張。在上述各種內(nèi)容中最核心的部分是什么呢？理論上也有不同觀點：著名管理學家H.西蒙的“管理就是決策”論認為是籌資、投資與分配；也有人認為是財務決策；還有人認為是現(xiàn)金（資金）的循環(huán)和周轉(zhuǎn)。但是比較集中的觀點是在資金籌措過程中的資本結(jié)構(gòu)決策、資金運用上的投資決策和資金分配上的股利決策，諸如：“財務管理正是通過投資決策、籌資決策和股利決策來提高報酬率，降低風險實現(xiàn)其目標的。”
財務決策是財務管理的核心的觀點，無疑會使財務管理在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的地位得以提高，但在理論上把財務決策擺放在財務管理體系、職能的首要地位，可能違背了財務管理最本質(zhì)的含義，不利于有效地實現(xiàn)財務目標，對財務管理的實踐難以發(fā)揮最有效的指導作用。原因是：第一，財務決策特別是最有效的長期財務決策，屬于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，這種決策規(guī)劃的權(quán)力在公司治理結(jié)構(gòu)中僅僅屬于股東大會或董事會，包括年度財務預算的審批權(quán)也是如此，也就是說“事前”財務管理權(quán)限基本上屬于出資者，決不屬于只是執(zhí)行性的經(jīng)營者和財務經(jīng)理的層次上，后兩個層次的財務管理在內(nèi)容上主要集中在“事中”階段。第二、從決策的概念上分析，盡管任何決策也都是包含了一個復雜的分析比較、擇優(yōu)的過程，但是，如果把財務管理的主要職責或職能規(guī)定在籌資決策、投資決策和股利分配決策的話，作為財務管理核心人物的CFO，核心部門的財務部門就會經(jīng)常處于“待業(yè)”或“關門”的狀態(tài)。因為一個企業(yè)的投資、融資和分配決策，尤其是長期投資決策、資本結(jié)構(gòu)決策和股利分配決策在企業(yè)錯綜復雜的經(jīng)營管理活動中畢竟更多屬于非程序化決策。從現(xiàn)實分析，CEO與CFO更多是借助于法人治理結(jié)構(gòu)，通過細化了的管理制度、具體的管理手段，均衡企業(yè)物流、資金流和信息流，完成財務決策、財務預算事宜。
在現(xiàn)代公司中，直接（或間接）地擁有一個企業(yè)半數(shù)以上（或數(shù)額較大）的具有表決權(quán)的股份，以此來決定公司的董事人選進而決定公司的財務方針，并在公司中擁有控制財務決策和盈余分配等方面的權(quán)利，即為“財務管理權(quán)”。簡言之，是對公司的財務方針與利益的決定權(quán)。它被認是是公司控制權(quán)的靈魂。公司財務管理權(quán)的取得，意味著新的權(quán)利主體取得了改組公司董事會的權(quán)力，并以此來貫徹這一權(quán)利主體的財務意志。控制權(quán)的概念有別于控股權(quán)。控股權(quán)只是一種潛在的控制權(quán)。控制權(quán)的主體未必是股東或大股東，在所有權(quán)與控制權(quán)相分離或內(nèi)部人控制的情況下，公司的財務運營和重大決策往往是由公司經(jīng)營者來控制的。大股東只有有效地行使其參與企業(yè)財務決策和控制活動的權(quán)利，潛在的控制權(quán)才能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的控制權(quán)。這就是那些具有參與公司經(jīng)營意愿的大股東能夠有效地控制公司經(jīng)營活動的原因所在。在發(fā)達產(chǎn)權(quán)市場上，財務管理權(quán)的取得與變換的實現(xiàn)方式包括：上市、下市、經(jīng)理人持股、職工持股計劃、合并、收購、權(quán)爭奪（這是持有異議的肌東通過爭取股東的投票以獲得董事會的控制權(quán)）。因此，財務管理權(quán)的取得與變換不是一種簡單的財務運作方式，已經(jīng)作為對公司經(jīng)營者的一種制約機制和提高財務效率機制而存在。這一認識將使財務管理對企業(yè)價值的影響已經(jīng)擁有更新的內(nèi)涵和獨特的功能，使我們對財務管理的認識進入一個嶄新的階段。
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第8篇：法治管理論文范文
論文關鍵詞：縣級供電企業(yè)，線損管理
當前，隨著電力體制改革的進一步深化，市場競爭日趨激烈，供電企業(yè)的經(jīng)營難度不斷加大，利潤空間也愈來愈小，在這種嚴峻的形勢面前，作為企業(yè)的管理者如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極迎接挑戰(zhàn)，求得企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，確實需要深思熟慮。而在長期的工作實踐中，我們深深感悟到，抓住線損管理不放松，深挖內(nèi)部潛力，向管理要效益，向線損要效益，這是供電企業(yè)必須長期堅持的戰(zhàn)略定位，這也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的根本途徑。
線損是供電企業(yè)管理的關鍵環(huán)節(jié)之一，線損管理是否到位，線損的高低，不僅直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且也在一定程度上說明了一個供電企業(yè)的管理水平。但是，究竟怎樣才能管理好線損呢？下面，筆者結(jié)合自己的實踐體會企業(yè)管理論文企業(yè)管理論文，借用現(xiàn)代的經(jīng)營管理理念，提出線損管理的"九招法"，以求同行之間互相交流、學習探討。
一、目標分解法
目標分解法是當前許多縣級供電企業(yè)在實施線損管理過程中，正在運用并且已被實踐證明了的一種極其有效的管理方法。其具體操作程序是企業(yè)在確定年度總的線損目標之后，再將總目標層層分解，具體落實到每個供電所和每條線路，供電所再將自己的子目標分解到每個配電臺區(qū)和職工，這樣便形成了個個肩上有擔子，人人頭上有指標的良好格局，從而激發(fā)每個供電所和每個企業(yè)員工都為實現(xiàn)自己的目標而努力工作。但在制定目標和分解目標時，企業(yè)的決策者要注意把握一個度，對指標的制定要實事求是、科學合理，既不能脫離現(xiàn)實憑空臆造，使目標可望而不可及，也不能無原則地降低目標而影響員工的進取精神。要在認真研究參考歷年數(shù)據(jù)的基礎上，對目標進行科學的測算，真正做到切實可行，才有可能實現(xiàn)企業(yè)和員工雙贏的目的。
二、考核獎懲法
考核獎懲法首先要制定嚴格科學的考核標準，要設立專項的線損獎勵基金，加大對線損的獎懲力度。縣局每月要對每條線路的線損情況進行計算考核，看各供電所的線損指標是否完成，然后依據(jù)考核標準，對完成線損指標或超額完成指標者給予獎勵，對未完成線損指標者給予經(jīng)濟處罰。對供電所來講，也可以把線損考核延伸到每個農(nóng)電工身上，看其所管轄的線路和臺區(qū)高低壓線損指標是否完成，并酌情進行獎罰。在考核過程中，作為企業(yè)的考核者要認真負責，公正無私，賞罰分明，決不能敷衍了事，含乎塞責，如果對考核不認真，也就失去了考核的意義。
對以權(quán)謀取個人私利，以及由于自身技術低下素質(zhì)不高，在實際操作中造成計量事故，或為竊電者留下可乘之機，給企業(yè)帶來不應有的損失者，要嚴格按照企業(yè)的規(guī)定進行責任追究雜志鋪論文開題報告范例。該處分的進行嚴肅處分，該免職的予以免職，該經(jīng)濟賠償?shù)倪M行經(jīng)濟賠償，只有嚴格的考核獎懲，才能保證各項制度順利推行。
三、月度分析法
月度分析法就是縣局每月要定期召開一次線損分析會，對逐條線路的線損進行認真研究分析，及時掌握全局的線損情況。在召開線損分析會時，各供電所長事先要拿出自己所管轄線路的月度線損分析報告，在會上一一發(fā)言企業(yè)管理論文企業(yè)管理論文，讓大家品頭論足，各抒己見，共同探討。對于線損高的要認真查找原因，對癥下藥，提出下一步解決的辦法；對于線路運行良好，線損穩(wěn)中有降的線路，要善于總結(jié)經(jīng)驗加以推廣，以達到相互學習相互促進之目的。分析會結(jié)束后，職能科室要寫出月度線損分析綜合報告進行存檔，在下一次線損分析會上進行對照檢查，看其措施是否落實，線損是否降了下來，是否收到了預期效果。
四、計量集權(quán)法
電力計量是線損管理的核心部位，計量表就好像在商品買賣交換過程中的秤，應該保證準確無誤。對于供電企業(yè)來講，如果計量表失去準確性，或者是竊電者蓄意在計量表上做手腳，都會給企業(yè)帶來巨大損失，也就會導致線損的升高。所以，在計量上要采取統(tǒng)一集權(quán)的管理辦法。首先，要把好計量表的校驗關，計量表要由具有校驗資質(zhì)的部門校驗，任何單位和個人都不得從事電力計量表的校驗業(yè)務。其次，對每個配電臺區(qū)的計量箱鑰匙要由專人管理，管理者對企業(yè)要絕對的忠誠，不得有絲毫的貪心和私欲。農(nóng)村低壓客戶也應如此，要由對工作高度負責的農(nóng)村電工來統(tǒng)一管理鑰匙，任何私人不得干預。否則如果計量箱的鑰匙分散管理，一旦遇到個別私欲膨脹者，他們就可能乘隙而入，采取不正當手段來竊取電能，造成電量流失、線損升高。所以，對于計量管理要慎之又慎，必須采取集權(quán)管理方為上策。
五、經(jīng)濟運行法
供電設備的經(jīng)濟運行是降低線損的又一有效手段。經(jīng)濟運行是指設備的最佳運行狀態(tài)，即在這種運行狀態(tài)下能夠產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟效益，也就是說要設法盡可能地減少有功、無功損失。供電設備的經(jīng)濟運行包括供電企業(yè)的這樣幾個主要環(huán)節(jié)。一是電力調(diào)度中心。調(diào)度要以調(diào)出效益、降低線損為基本原則，準確掌握負荷的變化情況，制定科學經(jīng)濟的電力運行方案。同時在電力設備需要維護檢修時要統(tǒng)一合理安排，盡量避開用電高峰，盡量減少停電次數(shù)和停電時間，以此來減少損失、增加供電量。二是變電所的變電運行人員，要及時掌握變電設備和線路的負荷變化以及功率因數(shù)高低情況，合理投切電容器，盡量使設備處于經(jīng)濟運行狀態(tài)。三是供電所的管理人員，要對每個配電臺區(qū)經(jīng)常進行巡查，特別是對那些野外抗旱變壓器，一旦抗旱結(jié)束要立即停運企業(yè)管理論文企業(yè)管理論文，防止空載運行。四是要對那些"大馬拉小車"的變壓器及時采取有效措施，不要因容量的不合理配置而加大電能的無效損耗。
六、消缺補漏法
供電企業(yè)不同于其它企業(yè)，其設備分散點多線長，一個縣級供電企業(yè)大都管轄著數(shù)以千計的變壓器和不同電壓等級的線路，這些設備大都分布在野外，跨越田野村莊高山叢林，管理起來十分不便。但是，如果因此我們忽視了管理檢查，有些線路和臺區(qū)設備就有可能因出現(xiàn)缺陷而造成電量損失。所以，作為供電企業(yè)要加強這方面的管理，按照設備規(guī)程的要求，經(jīng)常組織人員定期或不定期地對配電臺區(qū)進行檢查，對線路進行巡視，尤其是要加強夜間巡視，一旦發(fā)現(xiàn)哪些地方出現(xiàn)漏電現(xiàn)象，就要及時對設備進行消缺處理，這樣就可以有效避免線路線損的加大。
七、摸底排查法
摸底排查法是我們在降低線損過程中一種最直接、最簡單，也最易生效的辦法雜志鋪論文開題報告范例。作為基層供電所的管理者，必須對自己所管轄的臺區(qū)和客戶情況有一個最真實的了解掌握，對每個臺區(qū)每個客戶的用電負荷都要了如指掌、胸中有數(shù)。一旦線損升高，我們就可以通過每個客戶的月度電量的增減幅度，對問題的出現(xiàn)有一個較為準確的判斷，從而進一步深入細致地對客戶進行摸底排查，通過摸底排查能夠有效地控制個別欺騙瞞報截留電量現(xiàn)象，同時也能查出許多隱蔽較深的問題。沁陽曾有一條10千伏線路線損一連幾個月居高不下，為了找出問題的癥結(jié)所在，我們專門組織人員對這條線路每個客戶的計量進行了細致排查，在排查中不放過任何一點可疑之處，最后經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)一個用電負荷比較大的客戶計量裝置的互感器實際倍數(shù)與銘牌不一致，在每月計算電量時少算二分之一的電量，問題找到以后，這條線路的線損很快降了下來。在我市還有這樣一個事例，有一個村莊前幾年低壓線損非常高，有時高達50％之多，前年新的所長上任以后，組織二十余名農(nóng)電工對該村莊一家一戶進行突擊排查，結(jié)果全村有四分之一的客戶計量表未向供電所上報，而被該村的電工截留下來，問題澄清后，局里對這名電工進行了嚴肅處理，并追補了電量，該村的低壓線損很快降到了合理程度。
八、常態(tài)監(jiān)測法
降損節(jié)能是供電企業(yè)永恒的主題，必須建立一種常態(tài)監(jiān)測機制。降低線損關鍵在于計量，計量管理作為工作中的重中之重，要堅持常抓不懈、持之以恒，決不能一時緊一時松，在這一方面我們也進行了有益的嘗試。一是堅持定期抄表與不定期抄表相結(jié)合企業(yè)管理論文企業(yè)管理論文，通過抄表來監(jiān)測掌握計量表的運行情況，看客戶的用電量是否有不正常的起落，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即對計量進行檢查。二是經(jīng)常開展營業(yè)普查，對所轄區(qū)各配電臺區(qū)的計量每月要進行一次現(xiàn)場監(jiān)測，看其計量設備運行是否正常。三是按照規(guī)程要求對計量表嚴格進行周期校驗，確保計量的準確性。
九、以人為本法
線損管理需要一支高素質(zhì)的企業(yè)員工隊伍，沒有一種對企業(yè)忠誠，對工作認真負責的精神，線損就不可能管理好。因此我們在工作中必須堅持以人為本，充分挖掘員工的內(nèi)在動力，對職工要加強思想教育，使他們牢固樹立主人翁的思想，對待企業(yè)要像對待自己的家庭一樣，背靠背，心貼心，時時處處為企業(yè)著想，把自己的利益和企業(yè)的利益緊緊的維系在一起，確立企興我榮、企衰我恥的工作理念，一心一意為企業(yè)的發(fā)展勤奮工作。同時，要強化職工的技術培訓，通過各種途徑來提高職工的技術業(yè)務水平。試想，企業(yè)員工如果沒有良好的技術素質(zhì)，沒有高度的敬業(yè)精神，又怎么能干好自己的本職工作呢？所以，只有培養(yǎng)建立一支高素質(zhì)員工隊伍，并充分調(diào)動員工的勞動積極性和創(chuàng)造性，才能推動企業(yè)持續(xù)快速向前發(fā)展。
第9篇：法治管理論文范文
一、成本控制的總體思路
（一）加強戰(zhàn)略成本管理意識
以前我們的成本管理是單純?yōu)榻档统杀径刂疲蕾囉诂F(xiàn)有的成本會計系統(tǒng)，關注于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程，重視有形成本，追求的是短期利潤，不能根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)戰(zhàn)略制定相應的措施。而現(xiàn)在，市場競爭日趨激烈，傳統(tǒng)的成本控制方法已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，我們應該以一種全新的理念、廣闊的視角、創(chuàng)造性的思維方式，將成本管理與企業(yè)的競爭戰(zhàn)略相結(jié)合，進行企業(yè)的成本控制管理，并從戰(zhàn)略的角度分析哪些地方影響成本，應向哪個方向改進，以達到降低成本和加強戰(zhàn)略位置的目的。
（二）實施全員、全過程、全方位的成本控制
成本發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，這就決定了成本控制必須實施全員、全過程、全方位的管理。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營全過程的每一個環(huán)節(jié)都會發(fā)生有形的或無形的資源耗費，企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個員工個體的行為都會影響到企業(yè)總成本的高低。這就要求把成本控制管理當作系統(tǒng)工程，把各個環(huán)節(jié)之間形成互動關系，并使人人有指標關心成本，個個有壓力會算成本，促使每個環(huán)節(jié)、每個員工個體都處于受控狀態(tài)，讓成本控制的觀念成為每個部門、每一個員工個體的自覺行動。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資源來自企業(yè)內(nèi)外部兩方面，企業(yè)的成本控制如何有效地整合利用內(nèi)外資源，這是一個十分重要的問題。為此，企業(yè)應從戰(zhàn)略的高度重視對企業(yè)內(nèi)外部資源的整合利用，讓成本控制的領域不斷延伸、擴展，從成本發(fā)生的源頭著手，在基建、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個領域進行全方位成本控制。
（三）以實現(xiàn)利潤最大化為最終目標進行成本控制
在成本控制中要引入價值鏈方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個環(huán)節(jié)、每項工作都要用價值鏈分析方法，分析其是否有效地利用資源為企業(yè)創(chuàng)造了最大化的價值；使用投入產(chǎn)出的概念分析每個環(huán)節(jié)、每項工作是否都能獲得效益，為企業(yè)整體價值最大化產(chǎn)生正面的作用。要從成本、售電量、安全生產(chǎn)等因素之間的相互關聯(lián)來總體觀察，要適應形勢的發(fā)展變化，使用新的手段，對企業(yè)經(jīng)營全過程的每個環(huán)節(jié)，無論是組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務流程，還是工作方法、業(yè)務手段都要進行深入的分析，不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營全過程，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種要素，包括人、財、物及信息和流程都能得以最佳地配置，讓有限的資源得以有效利用。
二、進行成本控制的具體措施
（一）實施目標成本控制管理
目標成本要按照科學性、關鍵性、挑戰(zhàn)性和強制性的原則確定。根據(jù)不同部門、不同條件、不同成本項目，分別測定指標，對變動成本指標核定單位成本費用，對下達的成本指標力求客觀、合理，既要避免指標定得過高，無法實現(xiàn)，又要避免指標定得過低，達不到管理的目的。成本控制的目標主要在材料費控制、修理費控制、工資及福利費控制、管理費用的核定控制等。二）加強燃料煤的管理
火力發(fā)電企業(yè)使用的燃料是煤，其成本占發(fā)電總成本的60%，所占比例非常大。近年來煤炭價格大幅上漲，直接導致電力產(chǎn)品的變動成本上升，在這種情況下，降低燃料煤成本成為維持火力發(fā)電廠生存和發(fā)展的關鍵。
第一，要抓好燃料煤的質(zhì)量管理，發(fā)熱量必須達到規(guī)定值以上才可以入爐；第二，要不斷改進生產(chǎn)工藝，減少燃煤使用量，降低供電標煤耗；第三，進行動態(tài)成本分析，做到分機組、分小時計算燃煤成本，按日或小時匯總，形成機組的日成本或小時成本，實時觀測燃料煤成本的變化情況，為降低其成本進行事前、事中的管理控制；第四，要與燃煤主要供應商簽訂長期供煤合同，降低采購價格以及避免價格波動帶來的風險。
（三）采用綜合利用項目
火力發(fā)電企業(yè)是燃煤大戶，目前使用的煤粉鍋爐會產(chǎn)生大量的二氧化硫、粉煤灰等污染物，對環(huán)境造成一定的危害。為了社會和企業(yè)的長遠利益，企業(yè)應采用集綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)約能源于一體的新型環(huán)保鍋爐，這有利于：第一，將原發(fā)電用的原煤改為煤矸石、中煤作燃料，而煤矸石、中煤是洗煤廠的廢棄物，這將大大降低燃料煤的采購成本；第二，燃燒后的煤會產(chǎn)生粉煤灰，可用來制磚和水泥骨料，發(fā)電機組排出的循環(huán)水還可養(yǎng)殖羅鯡魚，增加企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，促進企業(yè)走出一條“一業(yè)為主，多種經(jīng)營、綜合開發(fā)、全面發(fā)展”的良性發(fā)展之路；第三，提高環(huán)境質(zhì)量，減少環(huán)保部門的罰款支出；第四，企業(yè)采用綜合利用項目后，可以享受免交50%的增值稅的優(yōu)惠政策，減少了企業(yè)的稅負支出。
（四）控制工程造價
火力發(fā)電廠在工廠規(guī)劃建設、生產(chǎn)線安排、設計階段，總成本的80%左右就已經(jīng)確定了，留待生產(chǎn)過程中可控成本大約只剩下20%，所以要做好發(fā)電企業(yè)建設的規(guī)劃設計，嚴格控制工程造價，防止結(jié)算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象，要對工程造價進行審核、控制和把關；要從項目選擇、設計方案優(yōu)化、設備招標采購等方面采取有力措施，確保各項費用量準價實；要從前期工作開始到對工程工期、質(zhì)量進行監(jiān)督控制，全過程管理，在確保工程質(zhì)量的前提下，最大限度降低工程造價。
（五）提高發(fā)電效率
發(fā)電量是計算電能生產(chǎn)數(shù)量的指標，是發(fā)電機組轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的有功電能數(shù)量，表示為電功率與時間的乘積，以發(fā)電機出口電能表計量為準。它通過規(guī)模經(jīng)濟效應影響企業(yè)成本，具有大機組的火力發(fā)電企業(yè)相對于小機組的小電廠來說具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟效益和無法比擬的成本優(yōu)勢。因此，火力發(fā)電企業(yè)應通過技術改造等方式提高裝機容量，提高發(fā)電效率，降低每度電的固定成本。平時還要對發(fā)電設備進行定期的檢修和維護，以提高發(fā)電設備的可靠性和完好率，使發(fā)電機組等效可用系數(shù)增大，降低發(fā)電成本。
（六）加強線損管理
在優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎上可從技術和管理兩個層面來開展降低線損的工作。技術上：合理安排電網(wǎng)運行方式，優(yōu)化潮流分配；加強用電需求管理，通過移峰填谷，充分利用低谷電力電量，最大限度地發(fā)揮電網(wǎng)供電能力，加強無功電壓管理工作，做好無功分層平衡。管理上：進一步擴大分區(qū)、分壓、分線考核管理的范圍，加強用電營業(yè)管理工作和用電檢查工作；加強關口表的管理，有效控制統(tǒng)計損耗。線損的管理實施分級管理，制定科學合理的線損考核指標，達到有效管理的目的。
