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郵政儲蓄所地處*縣中心地段,周圍有好幾家儲蓄所。袁嫦娥深知要想在如此激烈的儲蓄市場競爭中謀求得發(fā)展,就得改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。為此她在平時的工作中注重培養(yǎng)職工的服務(wù)觀念,大力提倡“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的良好職業(yè)風(fēng)尚,每天6:30分到所,做好上班前準(zhǔn)備工作,迎接儲戶的到來,比其他儲蓄所提前了1個小時。并利用換班時間有針對性的組織職工進(jìn)行技術(shù)練兵活動,采取“結(jié)對子”、“一幫一”等辦法,使所里的職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)了儲蓄人員的工作積極性和創(chuàng)造性,職工的精神面貌煥然一新,工作秩序井然,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高,深受社會和用戶的好評。每次在縣局舉辦的業(yè)務(wù)練兵比賽活動中,郵政儲蓄所都能憑著過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)能力取得較好的成績,所里儲蓄員孫晶在今年的郵政職工技術(shù)業(yè)務(wù)練兵比賽和職工知識大賽中取得了兩個第一名。
近年來由于國家對銀行利率政策的調(diào)整,儲戶進(jìn)行資產(chǎn)投資的增多,儲蓄市場競爭日益激烈。為了擴(kuò)展儲源,袁嫦娥帶領(lǐng)職工積極進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,走到哪里就把郵政業(yè)務(wù)宣傳到哪里,一聽到誰家辦事情,馬上就去宣傳業(yè)務(wù),動員他們把存款存到郵政儲蓄所里。從農(nóng)村到市里的所有親戚和朋友都是袁嫦娥進(jìn)行業(yè)務(wù)的宣傳對象,有1千存1千,有1萬存1萬。一次到*水庫魚場玩,她又把儲蓄業(yè)務(wù)宣傳到了飯桌上,經(jīng)過一番努力,當(dāng)時就有一位叫徐克蘭的女士表示以后存款到郵政儲蓄所,果然不幾天就將40多萬元存到郵政儲蓄所。她的親朋和同學(xué)都開玩笑說:“你得職業(yè)病了,而且病的不輕呀,你得趕緊上醫(yī)院!”功夫不負(fù)有心人,在全所職工的共同努力下,郵政儲蓄所今年的儲蓄余額凈增了1,731萬元,超額完成了市縣局下達(dá)的儲蓄任務(wù)。
拿愛心對待職工
群雁高飛頭雁領(lǐng),工作中袁嫦娥專挑難點(diǎn)業(yè)務(wù)、重頭業(yè)務(wù),而將好發(fā)展、易完成的任務(wù)讓給職工,以自己的實(shí)際行動凝聚職工的思想,激發(fā)職工的活力。為了讓職工愛上儲蓄所這個家,袁嫦娥把全部愛心傾注給了職工,職工發(fā)展業(yè)務(wù)受到委屈,她會耐心安慰鼓勵;職工發(fā)展業(yè)務(wù)有困難,她就主動幫忙;職工家里有大事小事,她都親自上門問候,她以純樸的愛心為職工營造了寬松的工作環(huán)境。今年所里有兩名女職工臨產(chǎn),還有一名職工腿部骨折,局里又抽調(diào)不出人員來。袁嫦娥只好動員所有職工放棄一切休息時間,中午不休息,直接在儲蓄所門口買盒飯吃。她本人更是克服困難,各項(xiàng)工作走在職工的前面,時時處處起帶頭作用。袁嫦娥的丈夫在離家百里的五里甸子鎮(zhèn)政府工作,每周只能回來一次,夫妻倆聚少離多。有時丈夫就對袁嫦娥說:“女兒在外地,家里只有咱倆個人,你換個工作吧,在家好好陪陪我吧!”每當(dāng)這個時候,袁嫦娥總是說:“誰不想和家人好好的在一起?但是既然做了這儲蓄所的所長,干一天就要干出個樣子,就要對得起這一天的工資!”
把熱心獻(xiàn)給用戶
幾年里,袁嫦娥不管跑業(yè)務(wù)還是坐營業(yè)廳,不管大事小事,都以一腔古道熱腸,對待每位用戶,與群眾結(jié)下了深厚的感情,也換來了用戶的理解、信任和支持。在她的儲蓄所里有一個特殊的用戶,那就是盲人劉玉福,劉玉福因患白內(nèi)障雙眼失明,老伴因腦血栓癱瘓,唯一的兒子還是個弱智,辦理業(yè)務(wù)極不方便。每次劉玉福老人來儲蓄所存取款時,袁嫦娥都能主動熱情地迎上去,替他填寫好存取款單式。辦理業(yè)務(wù)時,特別是取款時,她怕老人看不見,把錢丟失,自己為老人做了個塑料夾,把錢點(diǎn)好后放在夾里,親自放在老人的兜內(nèi)才放心,每次老人離開儲蓄所時,她都自己花錢為老人打車。老人高興的逢人便講,我有個親閨女在郵政儲蓄所,就是小袁姑娘。
根據(jù)專家多年研究,概要而言,“項(xiàng)目是創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或其他成果的一次性工作任務(wù)?!?;“項(xiàng)目管理是為了實(shí)現(xiàn)一個確定的目標(biāo),從開始創(chuàng)意到結(jié)果完成,進(jìn)行全過程全方位全要素的管理”。旗濱集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng),是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制,設(shè)置了一套垂直管理模式,以承上啟下的方式,由旗濱集團(tuán)組織發(fā)起、全體技術(shù)人員參與、各個玻璃企業(yè)互動、帶動整個項(xiàng)目立項(xiàng)活動順利進(jìn)行。通過科研項(xiàng)目立項(xiàng),可以深入到企業(yè)基層,把研發(fā)、生產(chǎn)、技改和大修理等企業(yè)實(shí)施過程中的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新和節(jié)能減排創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新提案等挖掘、提煉、分解出來,為申報項(xiàng)目做好儲備庫。具體做法:每年年底,由旗濱集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心發(fā)放通知,組織各企業(yè)及相關(guān)部門,開展科研項(xiàng)目立項(xiàng)的申報活動,填報《年度研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請表》,進(jìn)行初審、中審和科技委專家的終審,從中遴選出一批具有新穎性、實(shí)用性和創(chuàng)造性的自主科技項(xiàng)目。被列入旗濱集團(tuán)年度重點(diǎn)科研項(xiàng)目的開發(fā)計劃,簽訂《科研項(xiàng)目計劃任務(wù)書》、經(jīng)審批后下?lián)苎邪l(fā)經(jīng)費(fèi),每年研發(fā)投入不低于銷售額3%的科研經(jīng)費(fèi),用于推動項(xiàng)目研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、試產(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)和科研人員工資福利等。被列入旗濱集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目,由各企業(yè)技術(shù)部指定1~2技術(shù)員進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目跟蹤、信息反饋,并提供項(xiàng)目試產(chǎn)記錄和研發(fā)過程的質(zhì)量檢測報告;同時企業(yè)做好每月研發(fā)費(fèi)用歸集、采購發(fā)票、試產(chǎn)和直接投入費(fèi)用憑證等管理工作。對于按照計劃完成的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目技術(shù)分類,及時向國家各級政府申報各類成果。由于成果申報,國家政府部門有著一套復(fù)雜而又嚴(yán)密的程序,明確規(guī)定:項(xiàng)目實(shí)施須有改進(jìn)研發(fā)管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的突破、具備顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。因此,選擇申報項(xiàng)目,須符合政府通知的精神,否則,將直接影響到項(xiàng)目申報的成功率。旗濱集團(tuán)設(shè)立了專職管理部門,配備了專職人員,認(rèn)真研究國家政策和導(dǎo)向,密切關(guān)注政府部門網(wǎng)站和相關(guān)信息,對照企業(yè)儲備項(xiàng)目,積極地撰寫申報材料。針對玻璃企業(yè)內(nèi)部情況,我們重點(diǎn)傾向于企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)發(fā)明項(xiàng)目,竭盡全力去幫助企業(yè)員工撰寫申報材料。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,提交上報。由此我們也看到,經(jīng)過政府層層篩選出來的項(xiàng)目,其承擔(dān)的科研項(xiàng)目對實(shí)現(xiàn)國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略,推動社會技術(shù)進(jìn)步起著關(guān)鍵的支撐作用。同時,科技成果申報,可以及時把企業(yè)員工創(chuàng)造發(fā)明的智力勞動成果歸集起來,進(jìn)行法律保護(hù),不讓企業(yè)無形資產(chǎn)白白流失。短短幾年來,通過重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)申報,企業(yè)科技成果豐碩,企業(yè)被認(rèn)定為“省級企業(yè)技術(shù)中心”、“科技創(chuàng)新型企業(yè)”和“高新技術(shù)企業(yè)”等。高新技術(shù)企業(yè)的誕生,為企業(yè)科技發(fā)展推向了新天地。
2重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,加速人才脫穎
企業(yè)要發(fā)展,科技是先導(dǎo),人才是關(guān)鍵。人力資源是第一資源,是一種開發(fā)使用度與其價值成正比關(guān)系的可再生資源。堅持“以人為本”、構(gòu)建“和諧勞動”關(guān)系,是旗濱集團(tuán)始終堅持一流隊(duì)伍創(chuàng)建一流企業(yè)的經(jīng)營理念。一方面采用多種方式和途經(jīng),引進(jìn)各種高層次優(yōu)秀人才。在技術(shù)上,充分傾聽他們的意見,不惜代價提供人力、物力和財力的支持。在生活上,以事業(yè)、感情和待遇留人,運(yùn)用了靈活獨(dú)特的績效機(jī)制;另一方面,針對玻璃企業(yè)現(xiàn)狀,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)培訓(xùn),加速生產(chǎn)技術(shù)崗位人才的脫穎而出,以點(diǎn)帶面帶動科技隊(duì)伍全面發(fā)展。當(dāng)前,旗濱集團(tuán)正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、籌建高端浮法線、技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)改良的高峰時期,需要大量優(yōu)秀人才加盟并承擔(dān)培養(yǎng)和帶領(lǐng)引領(lǐng)工程技術(shù)人員,解決疑難問題和提高團(tuán)隊(duì)整體水平。在項(xiàng)目建設(shè)工程中,也是優(yōu)秀人才鍛煉技能和施展才華的大好時機(jī)。通過重大項(xiàng)目平臺的實(shí)戰(zhàn),加速了科技人才脫穎而出,尤其是剛從大學(xué)校園畢業(yè)出來的青年員工,在師傅帶領(lǐng)下,參與了幾條浮法線的籌建,積累了豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),得到了很好的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會,也是我們從事玻璃行業(yè)工作中最難得的寶貴經(jīng)歷。因此,通過項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,加速實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“人才完成工程”、“工程成就人才”雙贏豐收。企業(yè)和個人榮譽(yù)接踵而來:如福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)工作者、工程項(xiàng)目立功競賽優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、青年先鋒隊(duì)、勞動模范和福建省高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等;同時一批技術(shù)人員被提拔到中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位,提前肩負(fù)企業(yè)重任。
3科技管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)突破
美國管理大師德魯克說,對企業(yè)來講,要么創(chuàng)新,要么死亡。擁有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,不僅是一個國家、民族強(qiáng)盛的重要標(biāo)志,也是眾多企業(yè)做大做強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的必然選擇,越來越多的企業(yè)將提升自主創(chuàng)新能力作為提高競爭力的主要途徑。旗濱集團(tuán)不斷地踐行了科技管理創(chuàng)新之路,加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國內(nèi)、國際競爭力,不斷開拓國內(nèi)外高端玻璃市場,在進(jìn)軍玻璃行業(yè)的征途中,實(shí)現(xiàn)了六大突破:一是,集聚高端人才突破;二是,籌建浮法玻璃生產(chǎn)線所需時間突破。創(chuàng)造了玻璃行業(yè)“旗濱速度”的里程碑。三是,浮法玻璃升級換代突破;四是,推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化突破;五是,企業(yè)經(jīng)營金融資本化突破;六是,玻璃市場競爭理念突破。因此,科技管理創(chuàng)新,為“旗濱玻璃”企業(yè)打造了一個新的引擎,帶領(lǐng)企業(yè)跨入飛速發(fā)展的新時期??梢灶A(yù)見,通過“引擎”不斷地發(fā)力,“旗濱玻璃”必將成為中國玻璃行業(yè)乃至世界玻璃行業(yè)的一顆璀璨之星,深受人們關(guān)注和青睞。
4結(jié)束語
第一條為保障我市農(nóng)村居民最低生活需求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條持有我市農(nóng)業(yè)戶口的常住農(nóng)村居民,凡共同生活的家庭成員人均純收入低于我市一定時期內(nèi)制定的農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),均有權(quán)獲得本辦法規(guī)定的農(nóng)村居民最低生活保障待遇(以下簡稱農(nóng)村低保)。
第三條我市農(nóng)村居民最低生活保障線由市人民政府根據(jù)當(dāng)前最低生活必需品的物價指數(shù)確定并公布。20*年我市最低生活保障線確定為年人均693元。最低生活保障線在一定時期內(nèi)隨物價指數(shù)的變化而調(diào)整。20*年農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助260元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。
第四條實(shí)施農(nóng)村低保制度,應(yīng)遵循以下原則:
(一)保障最基本生活需求的原則。
(二)政府救助與家庭贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)、社會幫扶、勞動自救相結(jié)合的原則。
(三)公開、公平、公正的原則。
(四)屬地管理、動態(tài)管理和分類施保的原則。
第二章保障范圍
第五條持有我市農(nóng)業(yè)戶口的常住農(nóng)村居民,凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,均有權(quán)享受本辦法規(guī)定的農(nóng)村低保待遇。
第六條共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的人員,主要包括:祖父母(外祖父母)、父母(岳父母或公婆)、配偶、子女、孫子女(外孫子女)及其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員(含已遷往學(xué)校的大中專在校學(xué)生和現(xiàn)役義務(wù)兵)。
第七條有下列情形之一的,不能享受農(nóng)村低保待遇:
(一)共同生活的家庭成員有使用移動電話、摩托車(或非經(jīng)營性機(jī)動車輛)、空調(diào)、計算機(jī)等非基本生活必需品的;
(二)兩年內(nèi)購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;
(三)經(jīng)常出入餐飲、娛樂等高消費(fèi)場所的,因賭博、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的;
(四)安排子女擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的;
(五)在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力,有承包土地(在校學(xué)生除外),但無正當(dāng)理由不參加生產(chǎn)勞動的;
(六)不按規(guī)定如實(shí)申報家庭收入,或不按規(guī)定參加低保待遇年度審核的;
(七)子女條件較好,或有一個以上子女較富裕的;
(八)經(jīng)村民代表會議表決不能享受農(nóng)村低保待遇的。
第三章家庭收入測算
第八條本辦法所稱家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員的貨幣收入和實(shí)物收入(折合貨幣收入)的總和。具體包括:
(一)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、及副業(yè)生產(chǎn),扣除必要成本后的收入。
(二)外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)、經(jīng)營、管理等收入。
(三)工資性收入(包括資金、補(bǔ)貼、福利等)。
(四)出租或變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入。
(五)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人有能力給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)。
(六)依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈與。
(七)其他應(yīng)計入的家庭收入。
第九條下列項(xiàng)目不計入家庭收入:
(一)優(yōu)撫對象享受的撫恤金、優(yōu)待金。
(二)對國家、社會和人民做出特殊貢獻(xiàn),由政府給予的獎金及市級以上勞動模范享受的榮譽(yù)津貼。
(三)獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入及由政府和社會給予困難學(xué)生的救助金。
(四)因工(公)負(fù)傷和意外傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等。
(五)獨(dú)生子女費(fèi)、農(nóng)村計劃生育政策獎勵扶助金。
(六)政府下?lián)艿木葹?zāi)、扶貧、移民扶持款物。
(七)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費(fèi)。
(八)農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的大病醫(yī)療救助費(fèi)。
(九)政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金。
(十)不應(yīng)計入的其他收入。
第四章申請、審核、審批程序
第十條個人申請。申請農(nóng)村低保待遇,以家庭為單位,由戶主申請,并提供居民戶口本、居民身份證、家庭收入狀況證明(家庭成員中在企業(yè)工作的收入證明由所在單位出具,并附申請前一個季度的工資表復(fù)印件)以及其他相關(guān)證明材料,通過村(居)民委員會向戶口所在地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出申請。
第十一條村(居)民委員會初審。
(一)村(居)民委員會在接到戶主申請后對申請人的家庭收入和實(shí)際生活情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并由調(diào)查人填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》。
(二)召開村(居)民代表會議,對申請人的家庭生活狀況和核查情況進(jìn)行民主評議。
(三)將申請人家庭情況和評議情況在村務(wù)公開欄公示5天以上。對無異議的,在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,連同居民戶口本、居民身份證(復(fù)印件)、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。對經(jīng)評議或公示后復(fù)審不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。
第十二條鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在收到申報材料后,應(yīng)對村(居)委會上報的家庭收入調(diào)查表進(jìn)行逐一調(diào)查、核實(shí),并由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后,將有關(guān)證件和證明材料一并報市民政部門審批。對審核不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。
第十三條民政部門審批。民政部門接到申報材料后,應(yīng)及時完成審核、調(diào)查和審批工作,并委托鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會在公開欄公示3天。對無異議的,在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,并發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。對不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。
第五章保障對象管理
第十四條農(nóng)村低保對象實(shí)行動態(tài)管理。對新申請的對象每年審核、審批一次,年底前完成審批工作,下年度元月份發(fā)放低保金。對已在冊的低保戶每年審核一次,符合條件的繼續(xù)享受,不符合條件的給予停保。
第十五條農(nóng)村低保對象實(shí)行市、鎮(zhèn)(街道)二級檔案管理,做到一鎮(zhèn)(街道)一柜、一戶一檔;民政部門要建立農(nóng)村低保對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理。
第六章資金的籌集、管理與發(fā)放
第十六條農(nóng)村低保所需資金由省與本級財政按7:3比例分擔(dān)。
第十七條農(nóng)村低保資金由市級財政部門在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)村居民最低生活保障資金財政專戶,實(shí)行專戶管理,專款專用,按季度實(shí)行“一卡通”發(fā)放。
民政部門按季度根據(jù)核定的享受人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提出用款計劃,并附農(nóng)村低?;麅?,報同級財政部門審核后,由財政部門將資金撥付至鎮(zhèn)(街道)“財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金”專戶。
第十八條鎮(zhèn)(街道)財政所在接到當(dāng)期補(bǔ)助資金后,應(yīng)及時將補(bǔ)助資金打入享受對象個人存折(卡)。
第十九條財政、審計、監(jiān)察等部門依法監(jiān)督農(nóng)村最低生活保障資金的管理使用情況。
第七章行政法律責(zé)任
第二十條農(nóng)村低保工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,由民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村低保管理和實(shí)施工作。民政、財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村低保政策制定、運(yùn)行規(guī)程的指導(dǎo)檢查及資金的測算、分配和管理;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、物價、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合做好農(nóng)村低保的有關(guān)工作。
第二十一條從事農(nóng)村低保的工作人員應(yīng)依法辦事,接受社會監(jiān)督。有下列行為之一的,視情節(jié)給予批評教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)無故對符合條件的申請人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的;
(二)違反規(guī)定為不符合條件的申請人辦理享受低保待遇手續(xù)的;
(三)貪污、挪用、扣押、拖欠低保金的;
專業(yè)管理的目標(biāo)
面對“十二五”期間加快建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)、特高壓和智能電網(wǎng)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),確保電網(wǎng)安全生產(chǎn)成為公司發(fā)展的第一要務(wù),進(jìn)而對公司現(xiàn)有人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)提出了更高要求。提升人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,選拔出適合擔(dān)任公司“三種人”的骨干人才成為聘任面臨的重要問題。推廣“三種人”資質(zhì)認(rèn)證,讓真正安全素養(yǎng)強(qiáng)、專業(yè)知識強(qiáng)、現(xiàn)場管控能力強(qiáng)、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的員工擔(dān)任“三種人”,確保電網(wǎng)、設(shè)備、人身安全,拓寬員工職業(yè)生涯發(fā)展通道。
建立以崗位任職資格“三種人”認(rèn)證為基礎(chǔ)的人才選拔培養(yǎng)機(jī)制
在明確公司各崗位人員現(xiàn)狀、需求狀況和具體要求的基礎(chǔ)上,針對崗位特點(diǎn),建立健全“三種人”任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系。不斷創(chuàng)新改進(jìn)“三種人”選拔任用方式,綜合性采取對員工進(jìn)行工作業(yè)績能力考核認(rèn)證、安全履責(zé)能力認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)能力認(rèn)證、安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力和實(shí)操技能認(rèn)證等多種評價方式,探索形成適應(yīng)公司發(fā)展的人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。
拓展員工的職業(yè)生涯發(fā)展通道
“三種人”資格認(rèn)證反映的是從事各類工作的能力標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,它不僅是人才選拔培養(yǎng)的依據(jù),也是薪酬調(diào)整、考核評價、職位晉升的依據(jù)。通過“三種人”資格認(rèn)證,將能做事、愿做事、會做事、做成事的綜合素質(zhì)較高的員工擔(dān)任“三種人”,確保電網(wǎng)、設(shè)備、人生安全。同時,使員工對自身所在位置一目了然,明晰自己的選擇及今后可能努力達(dá)到的位置,適應(yīng)“五大”體系典型崗位設(shè)置要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。
專業(yè)管理的具體實(shí)踐
“三種人”資質(zhì)認(rèn)證的組織構(gòu)架
――成立由公司分管生產(chǎn)和培訓(xùn)工作的副總經(jīng)理任組長,各專業(yè)部門及相關(guān)單位分管生產(chǎn)的副經(jīng)理為成員的公司工作票“三種人”資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審批資格認(rèn)定工作方案、實(shí)施方案、審批資格認(rèn)定考評意見,并做出認(rèn)定決定。
――設(shè)置公司“三種人”資格認(rèn)定辦公室,掛靠公司培訓(xùn)中心,具體負(fù)責(zé)資格認(rèn)定整體工作的開展。設(shè)專業(yè)考評組,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任組長,相關(guān)專家人員組成,成員一般為1-3人。
明晰職責(zé),提高效能
(1)各有關(guān)部門(單位)的主要職責(zé):負(fù)責(zé)測評本部門(單位)員工工作業(yè)績考核和專業(yè)崗位實(shí)際工作能力及對現(xiàn)場安全管控的能力,依據(jù)工作票“三種人”申報資格條件統(tǒng)計名單。負(fù)責(zé)對本部門(單位)工作票“三種人”在生產(chǎn)實(shí)際中實(shí)行日常崗位培訓(xùn),現(xiàn)場履職及動態(tài)管理和考核;并嚴(yán)格執(zhí)行上級主管部門對“三種人”的各項(xiàng)考核決定。按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本單位工作票“三種人”是否出現(xiàn)現(xiàn)場違章、人為責(zé)任事故等方面負(fù)有管理責(zé)任。
(2)公司安監(jiān)部門的主要職責(zé):負(fù)責(zé)審核各單位上報工作票“三種人”的各項(xiàng)基本條件。負(fù)責(zé)組織實(shí)施每年度的工作票“三種人”資格確認(rèn)工作。按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本年度內(nèi)“三種人”是否發(fā)生人為責(zé)任事故等方面負(fù)有安全監(jiān)督責(zé)任。
(3)公司紀(jì)檢、工會部門的主要職責(zé):負(fù)責(zé)對工作票“三種人”資格認(rèn)定考試關(guān)、資格審查認(rèn)證關(guān)開展效能監(jiān)察,監(jiān)督認(rèn)定工作的公正性及結(jié)果應(yīng)用,以確保合格人員擔(dān)任工作票“三種人”工作。
(4)公司培訓(xùn)中心的主要職責(zé):培訓(xùn)中心作為認(rèn)定工作的培訓(xùn)、考試機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)牽頭專業(yè)考評組制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方案,報資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,每年3月、4月份對各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(單位)上報的工作票“三種人”開展安全和專業(yè)技能的培訓(xùn)具體實(shí)施;負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施資格認(rèn)證的考評工作,負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)考評檔案記錄,結(jié)果報資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場行為違章人員開展事后培訓(xùn),把好重新考試是否合格關(guān),做好培訓(xùn)檔案記錄。按照“誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本年度內(nèi)工作票“三種人”是否出現(xiàn)現(xiàn)場行為違章、人為責(zé)任事故等方面負(fù)有教育培訓(xùn)責(zé)任。
“三種人”資格認(rèn)證流程
認(rèn)定程序一般包括申請受理、資格審查、工作業(yè)績考核能力認(rèn)證、安全履責(zé)能力認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)能力認(rèn)證、安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力和實(shí)操技能認(rèn)證、綜合能力測評、領(lǐng)導(dǎo)小組審議、公示、公司發(fā)文聘任等。
(1)申請受理。各單位負(fù)責(zé)對本單位員工填寫的《江西婺源縣供電有限責(zé)任公司工作票“三種人”資格認(rèn)定申報(審批)表》按照有關(guān)要求進(jìn)行審查,給出審查意見,并匯總填報《公司工作票“三種人”資格認(rèn)定申報匯總表》,在規(guī)定時間內(nèi)將審查合格的申請材料以書面和電子版本的格式提交到公司資格認(rèn)定辦公室。
(2)資格審查。認(rèn)證辦公室對申報材料進(jìn)行復(fù)審、核實(shí),提出符合申請認(rèn)證人員名單。
(3)工作業(yè)績能力考核認(rèn)證。各單位負(fù)責(zé)對本單位員工工作業(yè)績能力按照《公司工作票“三種人”資格認(rèn)定工作業(yè)績考核評分表》,組織申報者所在單位負(fù)責(zé)人、班(站)長、班員代表,及與其工作業(yè)務(wù)聯(lián)系密切的單位(部門)員工代表,成立業(yè)績評價團(tuán),集中打分,取平均分作為申報人員工作業(yè)績評價得分。并將分?jǐn)?shù)填寫到《公司工作票“三種人”資格認(rèn)定申報匯總表》,報公司資格認(rèn)定辦公室。工作業(yè)績能力考核認(rèn)證分?jǐn)?shù),占整個資格認(rèn)定分?jǐn)?shù)權(quán)重的10%。
(4)安全履責(zé)能力認(rèn)證。安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)制定申報“三種人”資格認(rèn)定中安全履責(zé)能力認(rèn)證,具體負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育的師資。按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《江西省電力公司電氣工作票管理規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定,制定安全技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),編制安全技能測試題庫和測試考題,會同培訓(xùn)中心組織開展認(rèn)證測試工作。匯總測試結(jié)果報認(rèn)證辦公室。安全履責(zé)能力認(rèn)證分?jǐn)?shù),占整個資格認(rèn)定分?jǐn)?shù)權(quán)重的30%。
(5)專業(yè)技術(shù)能力、安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力和實(shí)操技能認(rèn)證。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(單位)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)能力、安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力和實(shí)操技能認(rèn)證。按照《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)專用教材》和《各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》等相關(guān)教材,制定專業(yè)技術(shù)能力和安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力和實(shí)操技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),編制相關(guān)的測試題庫和測試考題,會同培訓(xùn)中心組織開展認(rèn)證測試工作。匯總測試結(jié)果報認(rèn)證辦公室。專業(yè)技術(shù)能力和安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力認(rèn)證分?jǐn)?shù),各占整個資格認(rèn)定分?jǐn)?shù)權(quán)重的30%。
(6)綜合能力測評。公司工作票“三種人”的資格認(rèn)定辦公室負(fù)責(zé)按工作業(yè)績能力考核認(rèn)證分?jǐn)?shù)(權(quán)重占10%)、安全履責(zé)能力認(rèn)證分?jǐn)?shù)(權(quán)重占30%)、專業(yè)技術(shù)能力認(rèn)證分?jǐn)?shù)(權(quán)重占30%)、安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力和實(shí)操技能認(rèn)證分?jǐn)?shù)(權(quán)重占30%),匯總統(tǒng)計分析以上四項(xiàng)加權(quán)成績,加權(quán)成績≥80分且安全履責(zé)能力認(rèn)證分?jǐn)?shù)≥80分的人員,具備工作票“三種人”任職預(yù)備資格,按《公司工作票“三種人”資格認(rèn)定情況匯總表》報公司工作票“三種人”資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(7)領(lǐng)導(dǎo)小組審議公示。根據(jù)公司工作票“三種人”的資格認(rèn)定辦公室上報的匯總情況,公司工作票“三種人”資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議。審議通過后,一個工作日內(nèi)對通過資格認(rèn)證預(yù)備名單在公司協(xié)同辦公網(wǎng)上進(jìn)行公示。公示無異議后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審定。
(8)公司發(fā)文聘任。公司領(lǐng)導(dǎo)審定無異議后,由公司安全監(jiān)察部按相關(guān)規(guī)定,擇優(yōu)發(fā)文聘任。
“三種人”資格認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用
(1)通過公司“三種人”資格認(rèn)定的人員,由公司正式下文聘任為當(dāng)年年度“三種人”,享受相應(yīng)工種的“三種人”崗位工資及獎金系數(shù),形成年度常態(tài)、動態(tài)認(rèn)證考核機(jī)制。
(2)通過公司工作票“三種人”資格認(rèn)定的人員,具備擔(dān)任公司“三種人”的任職資格,是公司班(站)長聘用、生產(chǎn)技能專家申報、公司本部及各基層單位專責(zé)招聘的必備條件;同時,也是申報年度公司及以上級別勞動模范、先進(jìn)工作者的必備條件。
(3)公司通過“三種人”資格認(rèn)定,形成認(rèn)證與培訓(xùn)、激勵、晉升相掛鉤的激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了讓能干活、肯干活的人更有積極性,進(jìn)而達(dá)到“能力建設(shè)、業(yè)績提升、薪酬浮動”的激勵效果,促使員工進(jìn)行自我培訓(xùn)、崗位練兵、崗位成才,自主學(xué)習(xí)意識明顯增強(qiáng),整體業(yè)務(wù)技能水平得到大幅提升,并得到員工高度認(rèn)同。
認(rèn)證實(shí)踐工作取得不凡成效
實(shí)踐證明,公司“三種人”資質(zhì)認(rèn)證既能客觀衡量人才選拔培養(yǎng)效果,也能保證將綜合素養(yǎng)高的人才聘任到公司“三種人”的崗位上,確保公司電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,同時也有力推動了人才選拔培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐。
形成了良好自學(xué)氛圍
推行“三種人”資格認(rèn)定工作后,公司廣大員工自我競爭意識和學(xué)習(xí)主動性明顯增強(qiáng),形成了一種“我要學(xué)”良好的學(xué)習(xí)氛圍,同時創(chuàng)新了公司人才選拔、培養(yǎng)機(jī)制。“厚積而薄發(fā)”的成效逐步展現(xiàn)。
技能競賽成績裴然
推行“三種人”資格認(rèn)定工作后,公司逐步形成了以能力提升、工作評價、培訓(xùn)考核并重的人才培養(yǎng)理念,“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍日益濃厚。近年來,在省公司技能競賽、調(diào)考中,公司綜合排名逐年提升,由2011年的第7名提升至2012年第3名。公司在人才選拔培養(yǎng)的創(chuàng)新實(shí)踐中以優(yōu)異成績交出了一份閃亮的答卷。
電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
推行“三種人”資格認(rèn)定工作后,讓真正熟悉現(xiàn)場安全管控、專業(yè)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)強(qiáng)的員工擔(dān)任公司“三種人”,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“三個百分百”,確保了贛東北電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
專業(yè)管理的評估與改進(jìn)
從誕生伊始的默默無聞到全球前1000家大型銀行排名中位列第549位、中國內(nèi)地的銀行中排名第36位;從29條小舢板捆綁成的一條“大破船”到在大連17家全球成長型公司會員中以唯一的金融企業(yè)身份參加夏季達(dá)沃斯論壇;從成立之初資產(chǎn)規(guī)模不足百億元到而今增長15倍已達(dá)1500億元;從成立之初的累計虧損近2億元,到只用2年時間迅速扭虧2000年實(shí)現(xiàn)盈利6138萬元,再到2009年實(shí)現(xiàn)利潤近13億元;從一家成立之初規(guī)模弱小、岌岌可危的高風(fēng)險行,發(fā)展成為在北京、上海、天津、沈陽、成都等全國重點(diǎn)城市設(shè)立六家分行、資產(chǎn)超千億元的中型股份制商業(yè)銀行。
這就是大連銀行臥薪嘗膽、奮發(fā)圖強(qiáng)所交出的滿意答卷,是大連銀行銳意進(jìn)取的發(fā)展軌跡。12年來,大連銀行實(shí)現(xiàn)了哪些發(fā)展與突破?形成了哪些極富自身特色的經(jīng)營機(jī)制?確立了怎樣的愿景和目標(biāo)?正是帶著這些問題,本期《銀行家》專訪了大連銀行行長王勁平,以期探究大連銀行在發(fā)展歷程當(dāng)中經(jīng)歷的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
志存高遠(yuǎn)穩(wěn)步前行
《》:十二年來,大連銀行從經(jīng)營的舉步維艱到如今交出一份如此亮麗的成績單,請問王行長,您對大連銀行這些年的發(fā)展有何感受?這樣的排名,對大連銀行來說意味著什么?
王勁平:大連銀行前身為大連市商業(yè)銀行,成立于1998年,2007年實(shí)現(xiàn)更名和跨區(qū)域經(jīng)營。十二年的時間里,大連銀行取得了碩果累累的斐然成績,其中既傾注了各級政府的親切關(guān)心和支持,也蘊(yùn)含了監(jiān)管部門的科學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)管,更凝結(jié)了全行干部員工的辛勤付出和汗水。
底子薄,負(fù)擔(dān)重,經(jīng)營舉步維艱,這是全國大多數(shù)城市商業(yè)銀行成立之初的寫照。大連銀行成立之初也毫不例外,因此當(dāng)時有人很形象地戲說這是29條小舢板捆綁成的一條“大破船”。
在市委、市政府的大力支持下,在以陳占維董事長為核心的董事會的科學(xué)決策下,大連銀行明確了“服務(wù)地方、服務(wù)中小、服務(wù)市民”的市場定位,從“調(diào)整市場定位、規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展、嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險”入手,在內(nèi)部控制、資本管理、風(fēng)險防范、文化建設(shè)等方面進(jìn)行了大膽的改革和探索,經(jīng)營管理水平有了明顯提升。
為向國際上的“好銀行”看齊,近年來,大連銀行相繼與多家世界知名的咨詢公司合作,全面打造核心競爭力。聘請安永會計師事務(wù)所、中信證券等公司協(xié)助進(jìn)行IPO工作;與普華永道咨詢公司合作,搭建全面風(fēng)險管理體系;引進(jìn)IBM咨詢項(xiàng)目,對未來科技工作做出整體規(guī)劃;績效考核設(shè)計由華信惠悅公司完成,高管薪酬制度由德勤公司設(shè)計;攜手羅蘭貝格公司制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。通過聘請這些外部公司,加速了大連銀行的流程銀行建設(shè)的步伐,將大連銀行打造成讓市民放心、讓百姓滿意的銀行。
2010年7月出版的英國《銀行家》雜志排名中,在全球1000家銀行中,大連銀行名列549位,比2009年前進(jìn)了近100位,在中國內(nèi)地的銀行排名中名列36位。2010年8月,在中國《銀行家》雜志公布的2010年中國商業(yè)銀行競爭力評價排名中,大連銀行名列全國大型城市商業(yè)銀行(資產(chǎn)規(guī)模800億元以上)第8位,而且獲得了“2009年最佳進(jìn)步城市商業(yè)銀行”獎項(xiàng)。這要從兩個方面來看:一是雖然躋身世界前1000家銀行之列,但仍要認(rèn)識到大連銀行是一家小銀行;二是這次排名給我們提供了一個學(xué)習(xí)的機(jī)會,因?yàn)樵谶@1000家銀行中,不乏業(yè)界的巨頭和領(lǐng)跑者,為大連銀行提供了學(xué)習(xí)的榜樣和追趕的目標(biāo)。有這樣一個排名,不但是對我們工作的肯定,更是對我們的一種激勵。
準(zhǔn)確定位做精做細(xì)
《》:大連是東北亞重要的區(qū)域性金融中心,也是中外資金融機(jī)構(gòu)的必爭之地,而大連銀行自2007年起存貸款市場份額始終位列大連市金融機(jī)構(gòu)前列。請問貴行在激烈的競爭中是如何勝出的?
王勁平:大連銀行走過了十二個年頭,能夠在本地占有較高的市場份額,主要還是有賴于市委、市政府的高度重視、監(jiān)管部門的悉心指導(dǎo)和社會各界的大力支持,同時,這也是幾代大連銀行人執(zhí)著追求、共同努力的結(jié)果。
在所有的這些因素當(dāng)中,大連銀行的市場定位非常重要。自2005年以來,大連銀行堅持“服務(wù)地方、服務(wù)中小、服務(wù)市民”的市場定位,對大連市的每一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎都貢獻(xiàn)了力量,大連地區(qū)的眾多中小企業(yè),也大都接受過大連銀行的產(chǎn)品或服務(wù)。雖然中小企業(yè)融資難是一個世界性的問題,但銀行和中小企業(yè)有一種天然的必然聯(lián)系,也愿意和中小企業(yè)共同成長。
2007年11月16日,大連銀行小企業(yè)融資服務(wù)中心成立,同時作為“大連市小企業(yè)融資公共服務(wù)平臺”。從貸款受理到融資擔(dān)保再到相關(guān)專業(yè)支持,一站式服務(wù)解決小企業(yè)融資難問題,是大連銀行在體制、機(jī)制、流程、產(chǎn)品等方面全方位創(chuàng)新的成果。無論是從擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的角度,還是從銀行自身市場定位考量,大連銀行都與中小企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān),中小企業(yè)對于大連銀行的價值不可限量。
2010年8月,大連銀行與大連市政府合作設(shè)立了“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展信貸風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金”,由政府和銀行共同承擔(dān)信貸風(fēng)險,形成風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,大大降低了信貸門檻。這種銀政合作支持中小企業(yè)發(fā)展的模式在國內(nèi)尚屬首次,充分體現(xiàn)了大連銀行與中小企業(yè)共同成長的理念。
在服務(wù)于地方中小企業(yè)之際,大連銀行還承擔(dān)起為市民服務(wù)的責(zé)任。目前大連銀行的業(yè)務(wù)包括代繳采暖費(fèi)、工資、發(fā)放小額失業(yè)貸款、充值公交IC卡等等,僅借記卡就發(fā)出260萬張之多,大連市內(nèi)四區(qū)居民幾乎人手一張,這都是大連銀行親民化的具體體現(xiàn)。這些業(yè)務(wù)雖小,卻關(guān)乎民生。市民的銀行是大連銀行永遠(yuǎn)的定位,大連銀行不會離開百姓而存在。
雖然大連銀行品牌在本地享有一定聲譽(yù),雖然我們的本地市場占有率名列前茅,但是仍改變不了我們是一家小銀行的事實(shí),仍有很多提升空間,我們正在為此而努力奮斗。
跨區(qū)經(jīng)營積極推進(jìn)
《》:從2007年7月19日大連銀行在天津設(shè)立了第一家異地分行,實(shí)現(xiàn)了由地方性銀行向區(qū)域性銀行里程碑式的跨越。隨后北京、沈陽、成都、營口分行也順利開業(yè)。2010年9月15日,大連銀行上海分行開業(yè),標(biāo)志著大連銀行全國性銀行的架構(gòu)初具雛形。王行長,請問布局上海對于大連銀行戰(zhàn)略擴(kuò)張有什么特別的意義?在跨區(qū)域經(jīng)營進(jìn)程中,您關(guān)注的可持續(xù)因素是什么?
王勁平:從大連銀行整體網(wǎng)點(diǎn)布局的角度來說,在監(jiān)管部門認(rèn)可以及城市商業(yè)銀行監(jiān)管政策允許的情況下,我們計劃用5年時間,完成在全國中心城市的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局。
大連銀行進(jìn)入上海之所以引起這么大的關(guān)注,我想主要基于以下幾點(diǎn)原因:一是上海是中國的金融中心,未來將成為亞洲乃至世界的金融中心,進(jìn)入上海是每一家追求持續(xù)成長和卓越品質(zhì)的銀行夢寐以求的目標(biāo);二是大連銀行上海分行是東北地區(qū)城商行在上海設(shè)立的首家分支機(jī)構(gòu),大連銀行作為東北振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略的親歷者和受益者,將分支機(jī)構(gòu)設(shè)到上海,本身就體現(xiàn)出東北振興的顯著成果。
近幾年,大連銀行在成功實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展后,實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模到質(zhì)量的大幅提升。然而在“走出去”的過程中,由于新設(shè)異地分支行增多、管理半徑擴(kuò)大,對大連銀行原有管理模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),為此大連銀行也愈加關(guān)注未來的可持續(xù)發(fā)展問題。諸如:如何始終如一地堅持準(zhǔn)確的服務(wù)中小的市場定位;如何在實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時,有效克服來自資本約束、風(fēng)險管理、信息科技以及人才等諸多方面的壓力,建立全面風(fēng)險管理體系,引進(jìn)優(yōu)秀人才,努力創(chuàng)新并打造特色業(yè)務(wù);如何根據(jù)市場需要和客戶需求,逐步完成新的組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程改造,確??偡种Ч芾砟J降捻樌麑?shí)現(xiàn)等等。這些問題是大連銀行能否成功扎根異地,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的關(guān)鍵。
加大產(chǎn)品創(chuàng)新 提升核心競爭力
《》:中小銀行要提升核心競爭力,必須走“差異化經(jīng)營、特色化服務(wù)”之路,其中尤其關(guān)鍵的一點(diǎn)是做好產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新工作。我們看到,大連銀行開發(fā)的“溫商寶”、“農(nóng)商寶”、“物流通”、“金字塔分期”等特色產(chǎn)品得到了客戶的較高評價,并取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。請問王行長,城商行應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新工作?
王勁平:針對城市商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新工作的現(xiàn)狀,大連銀行博士后科研工作站成立了專門的課題研究小組進(jìn)行了一些針對性調(diào)研分析。我們認(rèn)為,城市商業(yè)銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新工作,應(yīng)重點(diǎn)解決效率和質(zhì)量問題。效率問題主要表現(xiàn)在:流程繁瑣,缺乏科學(xué)性;管理機(jī)制不完善,缺乏約束性;專業(yè)性不強(qiáng),缺乏時效性;執(zhí)行力弱化,缺乏主動性;跨部門協(xié)調(diào)渠道不暢,缺乏互動性。質(zhì)量問題主要表現(xiàn)為:效益水平不高,推廣效果差強(qiáng)人意,特色產(chǎn)品缺乏,缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)和定位,對分支行的支持不足,品牌效應(yīng)意識不足。我認(rèn)為可以重點(diǎn)從五個方面著手提高城商行產(chǎn)品創(chuàng)新工作的效率和質(zhì)量:一是引入產(chǎn)品經(jīng)理制,并建立產(chǎn)品創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制;二是優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程,充分發(fā)揮項(xiàng)目工作組職能;三是對異地分支機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新采取授權(quán)管理方式,調(diào)動其產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性;四是成立特色產(chǎn)品研發(fā)中心,尤其是要組建異地產(chǎn)品研究中心;五是引入商業(yè)分析師(BA)角色,協(xié)調(diào)部門間的工作流程。
有效的風(fēng)險管理是銀行基業(yè)長青的保障
《》:請問王行長,在這幾年的發(fā)展過程中,大連銀行如何進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險管理,形成了怎樣的風(fēng)險管理流程?
王勁平:現(xiàn)代商業(yè)銀行核心競爭力的一個根本體現(xiàn)是銀行與主導(dǎo)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險管理水平的高低。銀行的發(fā)展必須同時建立與其業(yè)務(wù)專長、市場定位、創(chuàng)新能力相匹配的有效的風(fēng)險管理機(jī)制。自成立以來,大連銀行嚴(yán)抓風(fēng)險控制并取得了諸多成效,資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升,不良率連年下降。近兩年來,大連銀行啟動了全面風(fēng)險管理體系建設(shè),合規(guī)文化在全行蔚然成風(fēng)。
2009年,大連銀行與普華永道咨詢公司合作啟動了全面風(fēng)險管理規(guī)劃項(xiàng)目,正式著手實(shí)施全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。從公司治理、資本管理、IT系統(tǒng)建設(shè)、信息披露等七個方面進(jìn)行現(xiàn)狀診斷與分析,明確了體系建設(shè)的實(shí)施步驟,提高了對現(xiàn)代風(fēng)險管理理念的理解,培育了風(fēng)險管理文化,為大連銀行在未來五年實(shí)施風(fēng)險管理戰(zhàn)略奠定了充分的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。
同年,大連銀行成立常態(tài)化檢查工作組,重點(diǎn)對票據(jù)業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房按揭貸款、信用卡、新增貸款和項(xiàng)目資本金等六項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施了滾動風(fēng)險排查,并通過開展“回頭看”等后續(xù)工作加強(qiáng)落實(shí)和整改。強(qiáng)化了對網(wǎng)點(diǎn)的飛行檢查和操作風(fēng)險排查工作,網(wǎng)點(diǎn)審計覆蓋率達(dá)100%,業(yè)務(wù)審計覆蓋面達(dá)100%。
近幾年來,大連銀行合規(guī)管理手段日漸成熟。截至2010年,各分支行建立了合規(guī)履職部門,并配備專兼職合規(guī)管理人員,一個相對獨(dú)立的、垂直管理的內(nèi)控合規(guī)組織架構(gòu)已初步搭建完成。實(shí)施對分支行全覆蓋的內(nèi)部控制評價,有針對性地提高了分行、支行的管理水平和風(fēng)險控制能力。
思想有多遠(yuǎn),決定你能走多遠(yuǎn)
《》:我們了解到,大連銀行于2008年成立了博士后工作站。這在城商行中屬于一個比較新鮮的事物。請問王行長,大連銀行設(shè)立博士后工作站的初衷是什么?中小銀行建設(shè)研究團(tuán)隊(duì)、重視研究工作是否有助于其提升核心競爭力?
王勁平:大連銀行博士后工作站在全國城商行中屬于第二家。設(shè)立博士后工作站是基于我們對銀行研究工作重要性的深刻理解。我們曾經(jīng)于2005年與大連理工大學(xué)、銀監(jiān)會大連監(jiān)管局共同成立了“中小企業(yè)客戶信用評級”和“中小企業(yè)貸款定價”聯(lián)合課題研究組,形成的研究成果已經(jīng)應(yīng)用到了我們的中小企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)之中,產(chǎn)生了理想的經(jīng)濟(jì)效益,也得到了銀監(jiān)會的高度評價。基于這樣的認(rèn)識,我們于2007年報送了設(shè)立博士后工作站的申報材料,2008年6月獲批建站,2009年4月首批博士后進(jìn)站開展研究工作。我們現(xiàn)有在站博士后10名,主要開展新資本協(xié)議、流動性壓力測試、資產(chǎn)負(fù)債匹配優(yōu)化、信息數(shù)據(jù)挖掘等方面的課題研究,并且積極參與地方政府、監(jiān)管部門的“離岸金融中心建設(shè)”、“大連房地產(chǎn)運(yùn)行形勢監(jiān)測”等聯(lián)合課題研究。大連銀行博士后工作站作為大連銀行的重要研究載體,對銀行實(shí)際業(yè)務(wù)的支持作用正逐步顯現(xiàn)。
大連銀行博士后工作站與中國社科院金融所、財政部財科所、大連理工大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)建立了聯(lián)合培養(yǎng)博士后的合作關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合課題研究、專家咨詢、人才培訓(xùn)等方面的合作,充分借助外部專家力量,研究解決大連銀行重大問題。我始終認(rèn)為,思想有多遠(yuǎn),決定你能走多遠(yuǎn);我們不僅需要埋頭耕耘的實(shí)務(wù)尖兵,也需要仰望星空的戰(zhàn)略軍事家。
企業(yè)追求打造“百年老店”,應(yīng)有“超越利潤”的境界
《》:多年來,大連銀行大力支持慈善事業(yè)以回報社會。2009年10月31日,大連銀行榮獲大連市慈善總會頒發(fā)的“大連慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎”。最近,大連銀行更是在上海分行開業(yè)之際捐助500萬元設(shè)立“大連銀行助學(xué)基金”用以幫助品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)子。請問貴行是基于何種理念或動力一如既往地履行企業(yè)公民責(zé)任?
王勁平:從大連銀行十二年的發(fā)展歷程中我們深深地體會到,企業(yè)的發(fā)展離不開社會各界的廣泛支持,企業(yè)賺取的利潤來自于社會,財富只有“取之于民,用之于民”才能體現(xiàn)出它的價值。一家只知索取、不懂回報的企業(yè)絕不是一家成熟的企業(yè),也必定做不成“百年老店”。一家成功的企業(yè)除了向社會貢獻(xiàn)價值外,還應(yīng)該在社會公益、環(huán)境保護(hù)等方面有所作為,要有一種“超越利潤”的境界。
大連銀行在近幾年的發(fā)展中一直在向這種境界努力。從成立以來,大連銀行累計納稅超過20億元,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生工程投入逾千億元信貸資金,投入大量的人力和物力開展中小企業(yè)業(yè)務(wù)。在慈善公益事業(yè)方面,幾年來大連銀行捐款累計超過千萬元。2006年向大連市“見義勇為基金”捐款500萬元,為市郊災(zāi)區(qū)重建捐贈300萬元,被大連市委市政府評為“3•暴潮”抗災(zāi)救災(zāi)特殊貢獻(xiàn)單位;積極參與“2007大連慈愛月”活動,全行共募集捐款200余萬元,用愛心詮釋了和諧銀行、和諧大連;2008年5月,向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款620多萬元,捐款數(shù)額列全國城商行首位;2009年9月,在成都分行開業(yè)之際,將節(jié)省下來的開辦經(jīng)費(fèi)100萬元捐給四川范長江中小學(xué);2010年4月向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款265萬余元,在9月15日上海分行成立之際設(shè)立500萬助學(xué)基金用于資助上海的貧困學(xué)子⋯⋯這些都是企業(yè)公民責(zé)任意識的直接體現(xiàn)。
進(jìn)入世界五百強(qiáng)的企業(yè),其統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的營業(yè)額,其中的道理就是看你這個企業(yè)為社會提供了多少有效的商品和服務(wù),為社會做了多少事,而不是賺了多少錢。不以利潤為企業(yè)的唯一和最高目標(biāo)。唯有這樣,才會給企業(yè)帶來更大的想象空間和更持久的生命力,才能使企業(yè)真正做到長盛不衰、基業(yè)長青。
進(jìn)步源自“超越自我”的內(nèi)在動力
《》:大連銀行取得的各項(xiàng)成績得到了社會各界的廣泛認(rèn)可和高度關(guān)注。我們看到,大連銀行曾經(jīng)獲得“中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)示范單位”、最佳IT建設(shè)銀行、最佳市民服務(wù)銀行、最佳進(jìn)步城市商業(yè)銀行等榮譽(yù);您本人也被評為“2006中國城商行年度人物”、“2007大連十大經(jīng)濟(jì)人物”、“2009年遼寧省勞動模范”。請問您如何評價貴行取得的進(jìn)步?
王勁平:我們十分珍惜大連銀行取得的每一項(xiàng)榮譽(yù)。尤其是,今年被評為“最佳進(jìn)步城市商業(yè)銀行”,我們感覺尤如金榜題名,實(shí)乃為大連銀行人的一件大喜事。回顧我們走過的十二年的發(fā)展歷程,有風(fēng)風(fēng)雨雨,也有朝霞彩虹。與大多數(shù)城市商業(yè)銀行一樣,我們經(jīng)歷過太多的痛苦和曲折,承受過巨大的有形和無形的風(fēng)險和壓力,但也品嘗了大連銀行快速發(fā)展帶給我們的豐碩果實(shí)。
在這里,我要特別感謝中國銀監(jiān)會給予城商行一個公平的國民待遇和科學(xué)的監(jiān)管指導(dǎo)。正是因?yàn)殂y監(jiān)會允許城商行跨區(qū)域經(jīng)營,并加強(qiáng)對城商行的監(jiān)管指引,才使得我們有了更加開放的思維、更加開闊的視野,才有機(jī)會把自己放到一個更高更大的平臺上去展示自己、修煉自己、發(fā)展自己、完善自己。
曾經(jīng)獲得的每一項(xiàng)榮譽(yù),只是大連銀行人“打造百年老店,建設(shè)精品銀行”的開始。我們將以此為動力,搶抓歷史機(jī)遇,謀求科學(xué)發(fā)展,同時埋頭苦干、實(shí)干,一定要讓大連銀行這個小銀行有大作為,成為中國最具內(nèi)在品質(zhì)的、最具成長力的、最優(yōu)秀的民族金融的品牌。
結(jié)語