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區委辦公室切實加強作風和效能建設,結合部門實際,以更高標準、更大力度、更實舉措,深入開展“機關服務年”活動,營造“講辦事效率、創優質服務、樹一流形象”的良好氛圍,努力爭創人民滿意機關。
增強大局意識,“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,切實增強工作的責任感和使命感,主動服從和服務發展大局,全方位做好各項服務工作,不斷拓寬服務領域,提高服務水平。重點是以創建放心科室和放心崗位為抓手,進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神,按照“準、快、精”要求,及時把我區貫徹落實的具體情況上報,并進行多角度、多層面的挖掘,提供高質量、深層次信息,充分發揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性,從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變,特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研,及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查,充分協調相關部門,對領導批示和交辦的事項及時督辦,做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習,做好后勤服務保障工作,確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據新形勢、新變化、新要求,切實做好機要保密工作,確保萬無一失。
創新服務舉措,服務發展能力切實增強。積極響應區委號召,強化參與經濟的意識,廣泛開展“掛鎮包村進企聯戶”活動,進一步增強服務發展、服務基層的能力。一是掛鎮工作。一方面發揮牽頭部門作用,積極聯系溝通,充分發揮掛鎮各單位的主動性和積極性,為玉祁經濟發展作出應有貢獻;另一方面利用辦公室參謀助手的優勢,宣傳玉祁經濟社會建設取得的成果,進一步打造文化發展平臺。二是包村工作。繼續大力幫扶禮舍村經濟社會事業的發展,做好相關聯系工作,幫助解決具體工作中的困難,促進村級經濟發展。三是進企工作。針對當前國際金融危機影響深刻、企業發展面臨新困難的實際,深入企業,進行實地調查研究,了解企業生產經營情況,真誠聽取企業的各種建議和要求,幫助區委、區政府尋求對策,與企業共渡難關。四是聯戶工作。繼續開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動,積極開展聯系戶走訪慰問,訪貧問苦、贈款贈物,切實幫助貧困戶解決實際困難。
一、加速產業結構調整,促進農村經濟發展。
原創:我村在立足本村地理和資源的優勢情況下,確立了“以林果業為主,糧、棉、畜并舉”的經濟發展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩糧棉支柱產業,優化林果業,主攻畜牧業,取得了明顯成效。
一、制定切實可行的產調規劃,是抓好農業產業結構調整的基礎。我村農業產業結構進一步規劃為三大主導產業。一是大力發展林果業;二是加快發展畜禽養殖業;三是穩定發展糧棉支柱產業。在作好結構調整規劃的基礎上,加大品種結構的調整,這樣才能使調整真正實現增收的目的。
二、做好農民群眾的思想發動工作,抓好農業產業結構調整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術,進行大調整。原創:但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉變過來,對農業產業結構的認識不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產模式,不愿意進行調整,對此,我們一是多次召開村民大會,傳達貫徹上級關于農業產業結構調整的政策,讓他們明白產業結構調整的重要性和意義。讓他們明白產業結構調整是提高效益、增加農民收入的需要,是解決“三農”問題的有效途徑。
三、樹立靠產調致富的典型,是抓好農業產業結構調整的關鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型,通過他們的帶動作用,為我村產調的突破打下堅實的基礎。
二、發展壯大村集體經濟,為村級陣地建設提供物質保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力,加強村級陣地建設的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經,切實整合村集體、人力資源,不斷發展和壯大村集體經濟,為我村陣地建設提供了物質保障。
一是規范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經濟收入的主要來源,集體經濟的發展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關系。自2004年以來全村集體土地面積進行全面核實,確定權屬關系,對發包形式、合同文本做出統一的規定,印制合同文本,對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價,對承包期限按《土地承包法》執行,并制定增長比例,對全村承包費用的收支情況進行認真細致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產流失的現象,逐步使我村集體土地承包步入規范化管理的軌道。
二是立足實際,發展特色農業,增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優勢,在突出特色上動腦筋,在鞏固壯大集體經濟增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場地等發展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養殖,再進行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產性支出,增加集體收入。嚴格按照村經濟發展狀況、農民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補貼,實行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴格執行“四報兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費用,禁止村集體以現金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產性支出。
一、開展“三民”走訪接訪活動,全力關注民生
二、落實黨員干部談心制度,促進黨內和諧
三、建立鄉村兩級服務平臺,推進職能轉變
四、加強作風整頓和效能建設,改進機關作風
將2008年作為“機關作風整頓年”,在深入開展“三民”活動的基礎上,通過加強培訓、嚴肅紀律、嚴格檢查等措施,切實解決機關干部工作作風方面存在的突出問題。在全市黨政機關推行“禁酒令”,這一做法得到了德州市委的充分肯定,并在德州市推廣。對行政執法部門實行準軍事化管理,提高了規范執法、嚴格執法的水平。在全市黨政機關深入開展機關效能建設活動,72個職能部門向社會印發《便民服務手冊》,公開服務承諾,落實便民措施,進一步更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度、規范行為,以企業和群眾的滿意度為導向,全面加強機關效能,改進機關作風,改善機關管理,降低行政成本,提高工作效率,努力打造良好的經濟和社會發展環境。
五、完善農村干部黨員星級化管理機制,激發工作熱情
政村中,擁有星級支部書記760名,占總數的76.2%。星級支部書記全年報酬、補貼平均4800多元,最高的達到8000多
元。同時,將星級化管理向其他村干部延伸、向農村無職黨員延伸、向機關企事業單位黨員延伸,實行五星級管理機制,一年一評,動態管理,實現了星級化管理對所有領域的覆蓋,進一步提升了廣大黨員的政治榮譽感、黨員意識、宗旨意識和大局觀念。每年“七一”前,市委對農村黨支部書記授星表彰,對五星級黨員進行通報表彰,鄉鎮對其他農村干部授星表彰,從而形成了對農村干部和全體黨員的激勵約束機制,充分調動了廣大黨員干部干事創業的積極性。
六、打造村級組織活動場所,鞏固基層陣地
各位領導、同志們:大家好
今年是____供電公司成立的第一年,安全生產的重要性毋庸置疑。為了認真落實我公司十六屆三次職代會及省公司、我公司兩個一號文的會議精神,以“三鐵”反“三違”,扎實有效的做好今年的春檢工作。我就安全管理方面談以下兩方面內容。
一、安全生產存在的問題:
1、習慣性違章仍時有發生,還沒有從根本上杜絕。
隨著公司標準化作業的不斷深入及查處違章力度的加大,公司范圍內的違章情況已大幅度減少,但并沒有根本杜絕,違章是事故的溫床,是發生事故的根本原因,違章不除,事故難止,在去年仍發現有個別單位不能嚴格執行標準化作業等違章情況發生。
2、現場工作票存在問題。在去年春、秋檢的作業現場及專業季度檢查中,仍都發現在工作票的填寫與執行上存在著問題。反映出個別生產及管理人員在工作票的填寫、簽發、許可上存在著不負責的現象。
3、部分一線職工不能自覺地學習規程,專研技術業務,業務素質較差,對安全隱患不能及時發現,給安全生產帶來潛在的威脅。
4、繼電、試驗、電能專業及配電修理及小型作業由于作業流動性較大,作業比較分散,在執行各種安全規章制度上還存在著一定問題,在一些作業現場不能認真執行標準化作業程序。
5、對入網作業隊伍的管理及檢查不利,去年安監部共查處違章13起,其中進網作業隊伍占有較大的比例,這充分說明各生產單位在監管進網作業隊伍上還存在著一定問題。
6、各供電分公司偏遠供電所、生產班組人員由于缺乏監管力度相對安全意識淡薄,安全管理松散,安全工作還有死角。
二、對今年春檢工作提出如下要求:
1、今年春檢工作中要認真落實我公司一號文精神,狠反習慣性違章。公司將下發新的安全生產檢查、考核辦法,使各項檢查與考核做到有的放矢,各生產單位在春檢前要安排時間組織全體員工認真學習,并清楚違章的各種表現,使每名職工清楚哪些行為是不應該做的,在春檢期間公司將對查出違章嚴格按照安全生產檢查及考核辦法執行,決不姑息遷就。春檢中安監部每半月將出一期春檢動態簡報,對好人、好事、好的做法給與表揚,對違章違紀情況進行批評、曝光,嚴重的要追究其領導責任,要使違章者和其他人感到震撼。以“零違章”確保春檢期間不發生人身事故。
2、推行安全風險管理,建立安全生產風險評估管理體系
推行安全風險管理是現代企業安全管理發展的必然方向和正確選擇。省公司已經確定了我公司為今年“安全生產風險評估管理”試點單位,3月2日安監部組織了生產單位領導和安全員進行了培訓。各單位要在春檢中大力開展風險意識、危害辯識和防范能力培訓,營造風險管理的氛圍,創建風險管理的基礎。要以安全生產風險評估為重點,深入作業現場和班組,查找安全管理上存在的問題,結合安全性評價實施有效的整改,公司也將逐步編制安全生產評估細則,逐步建立完善的安全生產風險管理體系。通過開展安全風險評估在職工中牢固樹立“任何風險都可以控制的理念,以控制人身傷害和人員責任事故風險為目標,促進安全生產從事后管理向預防轉變,從強制監督執行向自發安全行為的轉變。
3、在春檢前各生產單位要做好各項準備工作,對本單位的安全工器具及個人防護用品進行一次全面的檢查,嚴格按照國家電網公司《電力安全工器具預防性試驗》規程所規定的周期進行試驗,決不可過期或不試驗使用,對不合格的要及時淘汰,嚴禁使用。特別是對安全帶,驗電器、腳扣、梯子、安全帽等安全工器具要認真檢查,報警安全帽的報警器,要好使好用。
4、今年春檢工作,對于調度、繼電等專業仍處于____、葫蘆島兩個供電公司的改制過渡期,要求“五所”要按照省公司近日下發的“安全生產會議紀要”的相關要求,履行好自己的職責,要樹立大局意識,認真安排工作,在作業中嚴格執行標準化作業程序,確保____、葫蘆島兩供電公司的春檢工作順利完成。
5、工作票制度是保證各種作業安全的第一道關口,各生產單位在各項作業中要嚴格按照公司下發的《關于工作票填寫標準與規定》認真填寫。特別是配電專業,各供電分公司要做好《配電作業安全管理規》的培訓,嚴把填寫、審核、簽發、許可關。作業人員在實際工作中要認真執行,堅決克服對工作不負責任的現象。hnnnnnnjdehg
6、送、變、配各種作業在作業前要認真勘察作業現場,有針對性地做好安全技術措施和危險點控制措施。危險點的分析一定要符合現場實際,堅決杜絕為了應付檢查,千編一律的現象。嚴格履行作業措施計劃申報審批制度。各生產單位作業的措施計劃要進行周密細致的研究,由專工、安全員、主管生產領導認真審核并簽字,然后按規定逐級上報公司安監部、生技部、專業付總工進行審批。各級審批人員要認真負責,確實把好安全關,堅決杜絕不負責任的走過場,走形式的現象。
7、加強作業現場接地線的管理。現場作業對有可能來電的線路都要掛好接地線,對有相鄰線路可能產生感應電壓的要加掛臨時接地線。掛接地線的位置和組數一定要同工作票相符,接地端一定要牢固可靠。特別是要加強對個人保安地線的管理,防止因地線管理不善造成人身及設備事故。
8、要嚴格執行工作監護制。工作期間工作負責人必須始終在工作現場,對工作班人員的安全認真監護,及時糾正不安全動作,對施工復雜、容易發生事故的工作,應增設專責監護人,專職監護人不得兼任其它工作。在送、配電同桿并架線路上作業,做到一人作業、一人監護,監護人要精力集中,同時作業人員要佩帶與停電線路色標相同的袖標,防止誤登帶電側。
9、加強對外包工程的安全管理。各生產單位在承包單位進入施工現場前要審查《安全合同》、《安全資質證》,組織施工單位及有關人員做好安全技術交底,并有詳細記錄和資料,做好安全措施。施工中,各生產單位要加強對外包的安全的監督,堅決防止以“包”代管以“罰”代管現象。外包隊伍進網作業要嚴格執行標準化作業而且其標準要同主業一致,如發現違章現象要及時制止,必要時可停止其工作。同時做好詳細記錄,雙方簽字。
10、加強對偏遠供電所、生產班組和零散小型作業的安全管理。各生產單位提高對零散小型作業重視程度,春檢期間如有零散小型作業各單位要認真組織,周密安排。各級人員要到崗到位,并要求有管
根據《關于開展廢舊物資處理效能監察的通知》要求,200*年*月25日,__分公司對廢舊物資處理工作進行效能監察立項,著重對__車間鋼材邊角余料及廢舊設備等廢舊物資的處理工作進行效能監察。通過200*年一年的運行,目前,此項工作已經結束,現將__*分公司開展廢舊物資處理效能監察工作匯報如下:
一.組織健全,加強對廢舊物資處理效能監察工作的領導和監督。立項之初,我分公司即成立以黨委書記為組長、生產副經理、材料設備部、財務部和車間負責人組成的領導小組,負責對此項效能監察工作的領導,分公司材料設備部負責對廢舊物資處理工作的具體實施,黨群工作部紀檢監察人員負責對廢舊物資處理的全過程監督。
二.加強過程控制,規范操作程序。
分公司于1、4季度分別對我車間鋼材邊角余料進行了處理,3季度,對部分廢舊設備進行了處理。對這些廢舊物資的處理,首先由材料設備部提出《廢舊物資處理申請》,分公司技術部、質量安全部、財務部等綜合施工生產、質量安全和財務管理等方面進行綜合審查,分公司紀檢監察人員及車間工人代表進行監督,經生產副經理確認后進行處理。然后,由材料設備部向社會廢舊物資處理的信息,對前來投標的競標人資格進行審查后確定競標人,發出競標書。第三,在規定時間內收到競標人的標書后,組織公司領導、車間、工程管理部、材料設備部、財務部及紀檢監察人員集中進行開標,以價高并能滿足預交訂金、承諾遵紀守法和廠規以及負責清場的競標人中標。物資出廠時,由我車間派人進行裝車監督,門衛負責出門最終驗貨旅行。
三.加強監督檢查,確保廢舊物資處理工作規范、透明。
分公司紀檢監察人員自始至終參與到廢舊物資處理工作的中去,從處理申請、發出標書到開標定標以及出廠驗貨等環節,加強監督檢查。部分職工代表也參與到監督檢查中,增加了透明度。
我分公司共處理廢舊鋼材邊角料16.81萬噸。計30933萬元,處理6~70年代出廠的臺鉆搖臂鉆等報廢設備700臺,共計122620__元。
四.效能監察工作的特點:
為了加強行政、審判工作的科學管理,及時協調、組織好日常工作,版權所有,全國公務員共同的天地!充分發揮院長辦公會議的職能作用,提高決策水平,實現管理規范化、制度化,結合本院實際,特制定本規則:
第一條院長辦公會議由院長或受委托的副院長主持召開。會議討論的問題,由院長或副院長提起。
第二條院長辦公會議的參加人員為院長、副院長、辦公室主任。紀檢組組長、政治處主任、后勤服務中心主任列席會議。根據會議討論研究的內容,可通知本院有關部門人員列席會議。
第三條院長辦公會議的議事范圍
㈠傳達學習區委、區人大、上級法院有關會議精神,研究決定本院重大工作部署;
㈡總結回顧本院工作;
㈢聽取分管院長工作匯報,研究決定下一步工作部署及安排;
㈣研究決定本院行政管理有關事項;
㈤討論、決定涉及全院或本院幾個部門需要協調的重要事項;
㈥研究制定本院有關規章制度,并對制度落實情況進行檢查;
㈦研究決定物資裝備的配置與管理、財務管理、重大財務開支、年度財務預算安排、“兩庭”建設、干警福利待遇等重要事項;
㈧其他需要由院長辦公會議討論決定的事項。
第四條院長辦公會議根據工作需要不定期召開。
第五條院長辦公會議成員因故不能出席會議時,須事先向主持人請假。
第六條院長辦公會議研究討論問題時,應充分發揮民主,集思廣益,最后由主持會議的院長或副院長作出決定。
第七條本院各部門需要提交院長辦公會議討論的事項,應先向分管院長匯報,分管院長認為有必要的,可將討論事項書面送交院辦公室,提交部門應對討論事項有初步意見。院辦公室應提前一天將討論事項有關材料分發給院長辦公會議組成人員。版權所有,全國公務員共同的天地!
第八條院長辦公會議的日常事務包括會前準備、會議通知、會議記錄及整理會議記錄等,由院辦公室負責。
第九條院長辦公會議決定的事項,根據需要可以會議紀要形式下發或由辦公室抄告本院有關部門,由分管院長組織、監督實施,有關部門對院長辦公會議決定的事項必須執行,并及時匯報辦理情況。
(一)上級來文處理。凡中央、省、市及部門發至市農業局的文件、電報、信函和其它文字材料,局辦公室專人在指定地點、規定時限內進行收文、登記,并于1日內(特急件按要求時限辦理)報辦公室主任閱批,根據閱批意見分送有關領導閱示,或交由有關單位、人員辦理。
(二)下級來文處理。各縣(區)農業局、直屬單位報送的請示、報告,其它外來文件統一由辦公室登記,在規定時限內提出處理意見,并反饋結果(特殊情況除外)。
(三)發文審批。以局名義發文或上報材料,由主辦科室、直屬單位負責起草并填好文件簽發單,按辦公室核稿、分管領導審閱、局長簽發的程序運行;屬于重大問題,經集體研究后由局長簽發;轉發文件和函件、簡報等由分管領導簽發。
(四)文檔管理。各類文件、資料,由辦公室統一清收和整理歸檔,借(閱)檔案必須經辦公室主任或分管領導批準,并履行借閱手續,確保檔案安全。
二、考勤、值班與請銷假規則
(一)每周實行領導帶班、科室值班,帶班領導和值班科室負責工作考勤。帶班領導將每周考勤結果送局長簽字由辦公室存檔。年內個人3次缺勤,當年不得評選先進個人,懲扣個人500元;無故缺勤5次以上,懲扣個人1000元,所在單位不得評選先進。
(二)法定節假日,特殊情況(臨時突擊工作)需要值班、加班的經局主要領導同意安排,必須完成值班、加班任務,憑加班內容到辦公室登記,按規定發放值、加班費。
(三)出差下鄉。機關科室和直屬單位主要負責人出差和下鄉,一律報告局長批準;職工出差和下鄉2天內由單位負責人批準,3天以內報分管領導批準;職工市外省內出差3天內須經分管局長批準,3天以上報局長批準。
(四)因事因病請假者,應先審批。局長外出按市委、市政府規定請假,并告知辦公室;副局長、總農藝師、黨組成員和機關科室、直屬單位負責人請假由局長審批;其他人員請假1天以內由單位負責人審批,3天以下由分管副局長審批,3天以上由局長審批。特殊情況需要延假,必須提前1天續假。請假經批準后必須報告辦公室予以登記,假期滿后到辦公室銷假,否則視為曠工。年內事假3天以上抵扣年度公休假。
(五)機關年度公休假由人事科在每年第一季度作出安排。分批公休,因工作需要經局長批準當年不休假的,根據有關規定按加班處理。
三、會議(會務)規則
(一)局黨組會。由局黨組書記主持,黨組成員參加。副縣級領導、相關科室負責人視會議內容列席。主要研究黨的建設、人事任免、紀律作風、重大決定。組織局中心組學習,指導機關黨總支、各黨支部的工作。
(二)局長辦公會。由局長或委托副局長主持,副局長、紀檢組長、總農藝師、辦公室主任參加,副縣級領導、相關科室負責人視會議內容列席。主要傳達上級指示精神,研究貫徹執行方案,總結通報工作,部署安排工作,研究決定有關事項。
(三)干部職工會。由局長或委托副局長主持,全體干部職工參加,主要傳達上級精神和局黨組會、局長辦公會的決定,總結、部署工作,原則上星期五的下午召開,特殊情況由局長決定召開時間。
(四)參加上級會議。省上召開的會議按通知要求參會,由局長簽批。市上要求參加的會議,原則上按會議通知和分工由辦公室通知到人。因公外出或因事不能參會的領導之間可相互協商代會,也可由局長指派。不按要求參加會議受到上級批評或通報的不得評選先進個人,并承擔相應責任。
(五)召開工作會議。凡要求縣(區)農業局局長、副局長參加的工作會議,應事前報請局長同意,由辦公室統一發通知,承辦科室或直屬單位負責辦會。除特殊情況外,局分管領導分工范圍內的工作會議合并召開,并報局長同意。
四、工作規則
(一)議事規則。人事任免、重大活動、重大項目、重大開支,須經局黨組或局長辦公會研究決定。
(二)作風建設。按市委《關于進一步改進工作作風
密切聯系群眾的規定》執行。凡違反規定1次,造成不良社會影響的,懲扣當事人500元,所在單位扣減目標考核分5分。
(三)會議籌備。各類會議都須制訂議題和方案,黨組會和局長辦公會可聯席召開。黨組會、中心組學習會由局人事科征求黨組成員意見后寫出議題,報黨組書記審定,并發至參會人員;局長辦公會由局辦公室征求局領導班子成員意見后寫出議題,報局長審定,并發至參會人員。專題會議由相關單位制訂方案,報局長審批。凡未制訂出具體方案的一律不上會研究。
(四)工作安排。局機關科室和直屬單位、全體干部職工對工作要做到有目標、有思路、有規劃、有總結、有檢查、有成效。年度總結、工作計劃以書面形式,經分管領導審閱后統一送局辦公室匯總。
(五)工作匯報。局機關科室和直屬單位每月要向分管領導作一次工作匯報;局分管領導每月要向局長作一次工作匯報;外出開會后要及時匯報;領導交辦的任務要按時完成,并報告結果。
(六)信息宣傳調研
1、局辦公室負責網絡管理和宣傳工作,以市農業局的名義上報、上網的信息要由辦公室初審,分管領導審定,重大信息由局長審定。
2、局機關科室和直屬單位要按照目標任務、職能工作和有關要求撰寫信息和調研文章,按規定審定后對外發表的及時到辦公室統一登記。
3、實行信息宣傳稿費補助。凡宣傳農業工作的信息、簡報、消息、通訊、調查報告等稿件,被國家、省、市級報刊、雜志、電視臺、電臺及內部刊物、網絡采用的,給予稿費補助,具體辦法另定。
五、目標考核規則
(一)縣(區)農業局考核。對各縣(區)農業局實行年度綜合考核,具體辦法另定。
(二)機關各科室、直屬各單位考核。按照日常工作、重點工作重扣分記分,重大工作、創新工作重加分的原則進行考核。具體辦法另定。
(三)個人考核。局領導班子按分管工作考核,職工個人由科室和直屬單位考核,考核辦法另定。
(四)結果運用。對科室和直屬單位年度考核名列倒數第一的,對主要負責人進行誡勉談話,連續兩年倒數第一的引咎辭職。
(五)考核管理。目標督查由辦公室負責。年終考核由分管辦公室的副局長牽頭,紀檢組、辦公室、人事科組成目標考核領導小組考核,并由局長辦公會決定考核結果。
六、公務接待規則
(一)接待范圍。副廳級及以上的領導來檢查指導工作、省廳各處室集體出動到開展活動、市州農業局副局長以上帶隊的考察團、市級工作督查考核、縣(區)農業局領導聯系工作等由市農業局統一接待。以廳名義開展的檢查實行對口接待;以廳名義聯合檢查的由帶隊領導對口的局屬單位負責承辦、相關單位分擔費用;下級和外來的零星客人原則上不統一安排接待。
(二)接待標準。副廳級及以上領導、由副總帶隊的重大招商活動接待標準由局長決定,市級和縣(區)接待標準按有關規定執行。會議及公務接待力求熱情、文明、健康、節儉。
(三)接待承辦。局辦公室承辦副廳級及以上領導來檢查指導工作、市級工作督查考核、縣(區)農業局領導工作銜接等,項目科協助;其余按對口原則由機關科室和直屬單位接待,接待方案報分管局長批準;涉及機關科室和直屬單位同一工作的接待,由直屬單位承辦,機關相關科室參與。
(四)接待陪同。接待范圍內的接待陪客不超過3人,公務接待實行對口接待,局領導視情況陪同。
七、學習規則
(一)堅持集中學習和自學相結合,每月集中學習不少于1天,自學不得少于2天。
(二)開展“月月談”活動,按上級規定的必學內容和自選題目進行學習、討論。
(三)干部職工集中學習時間,由局領導、中心學習小組成員和引進人才輪流進行政治理論和業務知識輔導。因特殊情況不能參加的需經領導批準。
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表**公司就效能監察工作作交流發言。
幾年來,**公司高度重視效能監察工作,并緊緊圍繞企業中心任務,集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續三年獲得集團公司效能監察年度優秀項目一等獎。即:2006年獲得集團公司燃料效能監察優秀項目一等獎,2007年獲得招投標效能監察優秀項目一等獎,2008年獲得供熱效能監察優秀項目一等獎。僅2008年,**公司通過對重點領域、關鍵環節深入開展效能監察,共建章立制32項,挽回經濟損失150.83萬元,避免經濟損失492萬元,為企業節約資金2852.08萬元,降低發電成本2198萬元。
一、圍繞企業中心,選準監察立項
效能監察必須圍繞企業生產經營這一中心任務,扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司年度目標、任務作為效能監察立項的指導原則,每年都認真分析公司生產經營管理中的難點、熱點問題,有針對性的選擇對公司生產經營目標有重大影響的項目作為立項的內容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前,我們都認真分析公司面臨的形勢任務,經過認真的調查研究,征求各方面的意見,確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序,選題一經確定便及時填寫“效能監察選題立項表”,經公司效能監察領導小組審批后,每年通過公司紀檢監察專業會議進行部署安排。
二、加強組織協調,形成監察合力
取得效能監察的實效,必須做到領導重視、責任落實、上下配合。
(一)領導重視
**公司領導對效能監察的重視主要體現在:一是加強監察機構和人員的配備。2008年本部成立了紀檢監察部,配備了三名比較強硬的人員,而且對所屬七個單位增設了黨委和紀檢監察的領導干部。二是公司領導定期聽取紀檢監察工作匯報,特別是重大效能監察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監察的項目,公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導工作的開展。三是公司主要領導直接確定效能監察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發電公司經營虧損問題,公司總經理程志光親自部署和指揮,公司財務總監和相關部門參與,使阜新發電公司經營虧損的局面得到有效控制。
(二)責任落實
**公司效能監察選題立項和組織實施,主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監察工作的責任落實:一是公司效能監察領導小組負責對效能監察項目的立項審定,對效能監察項目實施過程中重大問題的決策,對效能監察項目實施效果的評估及責任追究的責任落實。二是監察部門負責效能監察項目的立項提出,并具體組織項目實施的統籌、協調和落實。三是效能監察項目小組負責單個項目的具體實施,并負責提出實施方案、提出監察建議、跟蹤監督整改效果。還采取了項目組長負責制,工作成果的考核評價激勵等措施,保證了效能監察的效果。
(三)上下協調
效能監察具有較強的政策性和專業性,并涉及多個系統、單位、部門的一項綜合性工作。一是我們形成了以監察部門為主導,相關部門和基層單位密切配合、通力協作、共同參與的工作機制。如去年我們對阜新發電公司的效能監察,本部九個部門全部參與。二是充分發揮專業部門和專業人員的作用,依靠他們的有效參與,把常規性的監察方法、手段,同業務部門的專業管理標準、考核、評價方法結合起來,提高了效能監察的深度、廣度和質量。三是充分發揮所屬單位獨立開展效能監察的積極性。每年根據集團公司和**公司的部署,所屬單位能夠結合自身實際,確定效能監察項目,并認真組織實施。每年**公司都要評選出一批效能監察的優秀項目。
三、重在組織實施,細節決定成敗
立項后便進入實施過程,這是效能監察的重頭戲。
(一)注重監察方案設計
我們在實踐中,一是注重監察方案設計,盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面,制定的較為具體、實際,具有可行性,便于實際操作。如近些年來,公司所制定的各項效能監察實施方案,在明確組織領導、監察重點、工作方法、步驟及工作要求外,還對方案的具體實施制定了詳細的責任落實和推進安排,這對于指導現實工作具有一定意義。二是細化監察內容。在監察項目推進中,我們對每一項工作內容都進行了認真的細化和分解,并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領導和職責部門。日常工作中,我們針對每一項監察內容和實施步驟,均有明確的責任部門、配合部門(單位)以及負責人、責任人等。四是確定監察進度和完成時間。結合全年工作內容和項目推進安排,在年度內以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度,從而確保了監察項目在可控在控的前提下實現預期目標。
(二)合理組織人力資源
合理的組織設置和人力資源整合,為效能監察提供動力和活力。在效能監察中,我們注重以最合理的人員組合來安排監督人員,并形成長效機制。一是把監察人員的政治素質作為首選條件。我們著力選擇哪些政治素質高、作風正派、敢于堅持原則、實事求是的監察人員作為效能監察巡視檢查組成員。二是注重監察人員的業務技術水平和工作能力。我們把公司系統所有監察人員按專業技術能力進行一次排隊,將業務精、能力強的人員選編成四組,每組6人,每次選擇兩組負責本次效能監察巡視檢查任務,下次再選擇另外兩組。三是注重監察人員專業門類、年齡結構以及性別搭配。如編排的四個組成員中,有從事燃料、供熱、工程、財務、審計、監察等各類專業人員;年齡上有中年、青年等。使每一組成員的綜合素質和人員結構趨于平衡,并能夠獨立開展工作,確保了效能監察任務的有效完成。
(三)監察工作應注重細節
細節決定結果,細節決定成敗。我們在效能監察實際工作中,一是注重以單項監察工作為單位編制監察底稿。凡每次監察工作,每名監察人員根據各自承擔的任務,負責對所查內容撰寫監察底稿,以便對監督過程有所記載,并及時發現問題、有針對性的提出整改建議,并督促落實整改。二是注重監察支撐性材料的收集。監察組對能夠證明監察內容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料,則不作為監察人員的收集重點。三是注重監察資料的整理、編輯成冊和規范存檔。年度監察任務完成后,監察人員能夠及時對監察基礎資料進行統一整理、復印和歸檔。為確保監察資料歸檔的真實性,我們建立了資料交接單制度,在資料提供、領取、交還等每一環節,都履行簽字手續,形成了必要的工作流程。
四、強化過程監督,確保監察質量
效能監察的過程監督主要體現在兩個方面,一是效能監察項目的實施過程,二是效能監察提出問題的整改過程。這是保證效能監察質量的重要環節。
(一)重視制度保證
一是結合**公司實際,重新修訂并了《招標監督管理辦法》、《招標監督人員管理辦法》、《燃料全過程管理監督實施細則》、《供熱監督管理辦法》、《效能監察優秀項目評選辦法》,對效能監察確立了制度的保證。二是建立了招標監督專家庫制度。凡屬公司系統招標項目監督工作均從專家庫中組織抽調監督人員,從而優化了招標監督人力資源配置,確保招標工作進一步規范化。三是完善了招標監督聯系單制度。凡符合應招標項目必須提前七天由招標承辦單位填報招標監督聯系單,報送同級監察部門,由同級監察部門負責組織招標監督人員參加招標過程監督。四是健全了燃料、供熱效能監察監督小組長效機制,負責對公司系統經營績效產生重大影響的燃料及供熱關鍵環節常年開展不間斷的效能監察,從而完善了內部監督約束機制和監督體系。
(二)注重過程監控
在監督檢查過程中,我們嚴格按照集團公司效能監察工作程序,堅持過程管理,建立健全了監督檢查考核評價機制。一是建立規范填寫監察底稿制度。在巡視檢查中,我們要求巡檢組成員每處理完一項監察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發現的問題、分析原因、處理結果和整改建議等。二是建立效能監察日報制度。為考核巡檢組工作情況,我們建立了工作日報制度,各檢查組每天對當天處理的工作內容填寫日報表,經整理后上報公司效能監察領導小組辦公室,使公司效能監察領導小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度,同時將其作為對各巡檢組工作質量考核的依據。
(三)強化跟蹤督察
辦公室第二季度工作計劃【一】一、第一季度工作匯報
1、春節前,協同院領導走訪慰問我院離退休職工和困難職工;
2、做好第一季度黨辦常規工作。
一是向組織部上報我院班子成員自然情況等相關材料;
二是按照對領導干部“兩項規定”的要求,向市農委黨辦上報相關領導信息材料;
三是做好XXXX年黨員發展計劃;
四是為5名老黨員辦理組織關系轉出;
五是完成院領導班子年終考核事宜;
3、按照領導指示,對梁振富同志多次反應的問題積極向有關部門進一步做了調查了解,并拿出處理意見;
4、制定XXXX年黨委工作要點和紀檢監察工作要點;
5、組織辦公室工作人員學習xx大精神文件;
6、完成領導交辦的臨時性工作任務。
二、第二季度工作安排
1、做好黨辦日常工作;
2、加強職工思想教育工作,確保全院穩定和科研工作的順利進行;
3、組織全院黨員領導干部貫徹學習黨的xx大和領導干部黨風廉政建設文件精;
4、做好XXXX年黨員發展相關工作;
5、計劃組織開展“五四”和“七一”主題實踐活動,制定活動方案;
6、有計劃組織開展支委或干部的學習培訓;
7、抓好宣傳和信息報送工作,盡快制定宣傳和信息報送的方案;
8、按照市委關于副縣級領導干部包村幫扶的任務要求,組織好我院幫扶對結工作,制定實施方案,協調落實;
9、醞釀起草院中層領導干部選拔任用方案。
辦公室第二季度工作計劃【二】一、指導思想
緊緊圍繞工作的總體要求,以“運轉有序、協調有力、督促有效、服務到位”為目標,抓培訓,抓協調,抓督查,抓提高與作風建設。在主任的領導下,認真貫徹黨的教育方針、政策,遵照上級部門的指示、決定,以為教師、為學生服務為己任,加強學習,注重細節、提高效率、落實到位。在廣大教職工的支持和配合下有目的、有條理、高效率地開展工作,充分發揮辦公室的職能。在黨支部和主管的統一領導下,腳踏實地,勤奮工作,默默奉獻,為發展作出應有的貢獻。
二、工作目標
(一)常規工作,確保有序的運轉機制
(二)綜合協調,創造和諧的辦公環境
(三)上傳下達,創設暢通的信息渠道
(四)辦文辦會,建立規范的辦公流程
(五)對外接待,做好合理的招待安排
(六)檔案工作,構建科學的管理模式
(七)教育宣傳,打造優良的品牌形象
三、具體措施
(一)常規工作,確保有序的運轉機制
做好會議通知、工作安排通知、節假日放假安排等通知,加強辦公用品管理.
(二)綜合協調,創造和諧的辦公環境
協助主任、書記督促各部門積極做好工作,對各部門常規工作開展情況進行統計,做好記錄,及時向主任、書記反饋信息,為他們的決策提供參考依據。做好統籌協調工作,整合各部門之間的相關工作,上情下達,下情上曉要及時、準確;做各部門之間溝通的橋梁,維護好班子的團結,提高工作效率。
(三)上傳下達,創設暢通的信息渠道
及時收發文件, 并交主任、書記審閱, 根據審閱意見,轉達給相關部門辦理或通知相關教師。建立來信來電登記制度,根據信息來源和內容恰當及時地進行處理。廣泛了解有關的外部信息和上級精神;及時了解和收集各項工作的開展情況,加強與各部門的信息溝通,及時向廣大教職工和社會通報工作動態和辦學成果。
(四)辦文辦會,建立規范的辦公流程
組織辦公會議以及領導召開的其他專門會議,做好會務準備工作,做好會議記錄,撰寫重要的會議紀要,做好會議決定的傳達和督辦工作。
(五)對外接待,做好合理的招待安排
做好對外接待安排,協調對口接待工作,做好合理的招待安排.
(六)檔案工作,構建科學的管理模式
促進檔案管理規范化,根據檔案工作要求,進一步建立和規范各類檔案,提高檔案的查閱效率,努力為工作服務、為師生服務;及時做好各類檢查評估的材料準備和歸檔工作;認真仔細正確地做好各類報表數字的統計、核對工作,及時報送,統一存檔。